24
Puolustusministeriön rapor vientivalvonnasta 2017 1918–2018

30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen

Puolustusministeriön raportti vientivalvonnasta 2017

1918–2018

Page 2: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen
Page 3: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen

1Puolustusministeriö 2018

Kuvailulehti

Julkaisun nimi Puolustusministeriön raportti vientivalvonnasta 2017

Julkaisun laji

Tiivistelmä

Puolustusministeriö vastaa puolustustarvikkeiden vientivalvonnasta. Tämä raportti sisältää tiedot vuonna 2017 puolustustarvikkeiden vientiin myönnetyistä vientiluvista ja toteutuneista vienneistä.

Raportin alkuun on koottu vientivalvontaa säätelevä lainsäädäntö ja kansainväliset velvoitteet sekä kerrottu vientilupakäytännöt ja lupaharkinnan perusteet.

Raportissa kuvataan lyhyesti vientilupien ja toteutuneiden vientien historiaa ajalta 2007-2017.

Pääpaino raportissa on sekä myönnettyjen vientilupien että toteutuneiden vientien raportoinnissa vuoden 2017 osalta.

Julkaisun verkko-osoite: www. defmin.fi

Avainsanat (asiasanat): puolustustarvikkeet, vientivalvonta

ISBN Kieli Luottamuksellisuus

978-951-663-025-3 pdf suomi julkinen

Kustantaja

Page 4: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen

2 Puolustusministeriön raportti vientivalvonnasta 2017

Presentationblad

Publication Försvarsministeriets rapport om övervakningen av exporten 2017

Typ av publication

Sammandrag

Försvarsministeriet svarar för övervakningen av exporten av försvarsmateriel. Denna rapport innehåller uppgifter om de tillstånd som beviljats för export av försvarsmateriel och om den realiserade exporten under år 2017.

I början av rapporten finns en sammanställning av den lagstiftning och de internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen.

I rapporten beskrivs i korthet exporttillståndens och den realiserade exportens historia under tiden 2007–2017.

Huvudvikten i rapporten ligger på att rapportera å ena sidan beviljade exporttillstånd och å andra sidan den realiserade exporten för år 2017.

Internet adressen: www. defmin.fi

Nyckelord: försvarsmateriel, exportkontroll

ISBN Språk Sekretessgrad

978-951-663-025-3 pdf finska offentlig

Förlag

Page 5: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen

3Puolustusministeriö 2018

Sisällysluettelo

Puolustusministeriön raportti vientivalvonnasta 2017 ................................ 4

1. Kansallinen lainsäädäntö ja kansainväliset sopimukset ....................... 4

2. Vientilupakäytännöt ja lupaharkinta ................................................... 5

3. Puolustustarvikkeiden viennin tarkastelu pidemmällä aikavälillä ........ 6

4. Vuoden 2017 myönnetyt luvat ja toteutuneet viennit .......................... 7

4.1. Myönnetyt luvat vuonna 2017 ..................................................... 7

4.2. Toteutuneet viennit vuonna 2017 ................................................ 10

Myönnetyt vientiluvat 2017 ............................................................... 12

Toteutuneet viennit v. 2017 maittain ja ML-luokittain .......................... 16

YK:n alaiset viennit ............................................................................ 19

Euroopan Unionin yhteiset puolustustarvikeluokat; ”ML-luokat” ................ 20

Page 6: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen

Puolustusministeriön raportti vientivalvonnasta 2017

1. Kansallinen lainsäädäntö ja kansainväliset sopimukset

Puolustustarvikkeidenvientiä,siirtoa,kauttakuljetustajavälitystäsäänteleeLakipuolustustarvik- keidenviennistä(282/2012).Euroopanparlamentinjaneuvostondirektiiviyhteisönsisällätapahtuvia puolustukseenliittyvientuotteidensiirtojakoskevienehtojenyksinkertaistamisesta 2009/43/EY)onimplementoitukyseisellälaillakansalliseenlainsäädäntöön.

Valtioneuvostonasetuksessapuolustustarvikkeidenvientiäkoskevanlupaharkinnanyleisistäedelly- tyksistä(311/2013)onmääriteltymäärämaat,joihinkohdistuviinlupahakemuksiineisovelletaeril- listäulko-jaturvallisuuspoliittistaharkintaa.NäitäovatEuroopanunioninjäsenvaltiotjaEuroopan talousalueenjäsenvaltiotsekäSveitsi,Australia,Japani,Kanada,Uusi-SeelantijaYhdysvallat.

PuolustustarvikkeidenvientivalvonnassaSuomisoveltaayllämainitundirektiivinliitteenäolevaa Euroopanunioninyhteistäpuolustustarvikeluetteloa.Valvottavattuotteetonjaettupuolustus tarvikeluettelossa22erituoteluokkaan.Myöspuolustustarvikkeidenvalmistukseenliittyvätieto- taitojavalmistusoikeudetluetaanpuolustustarvikkeeksi.Tuoteluokissa1ja3tuotteetonjaettu sotilas-jasiviiliaseisiinja–ampumatarvikkeisiin(lain3§3ja4mom.).Siviiliaseiden ja–ampumatarvikkeidenlupaviranomainenonPoliisihallitus.Puolustustarvikeluettelontuoteluokat onpääotsikoittainavattus.20-21.

LupaharkinnassaotetaanhuomioonEuroopanunioninneuvostonyhteinenkantasotilastek- nologianjapuolustustarvikkeidenvienninvalvontaakoskevienyhteistensääntöjenmäärittämisestä (2008/944/YUTP).Yhteinenkantaonimplementoitukansalliseenlainsäädäntöönlailla (282/2012,9§2mom.).

LisäksiSuomeavelvoittaapuolustustarvikkeidenviennissä,siirrossa,kauttakuljetuksessajaväli- tyksessäseuraavatkansainvälisetvelvoitteetjasopimukset:

• YK:nturvallisuusneuvostonsitovallapäätöksellämääräämättalouspakotteetjaasevientikiellot • Euroopanunioninneuvostonyhteisinäkantoinajaneuvostonasetuksinamääräämät asevientikiellot • KansainvälisenjärjestäytyneenrikollisuudenvastaisenYhdistyneidenkansakuntien yleissopimuksenlisäpöytäkirja,jokakoskeeampuma-aseiden,niidenosienjakomponenttien sekäampumatarvikkeidenlaittomanvalmistuksenjakaupantorjumista(ns.tuliasepöytäkirja) (SopS74/2011) • Sopimusydinaseidenleviämisenestämisestä(SopS11/1970) • Biologistenaseidenkieltosopimus(SopS14–15/1975) • Kemiallistenaseidenkieltosopimus(SopS19/1997) • Muutettupöytäkirjamiinojen,ansojenjamuidentaisteluvälineidenkäyttöäkoskevista kielloistatairajoituksista(IIpöytäkirjaniinkuinseonmuutettu3päivänätoukokuuta1996, SopS91/1998));tiettyjensellaistentavanomaistenaseidenkäytönkiellostatairajoituksista, joidenvoidaankatsoaaiheuttavantarpeettomanvakaviavammojataiolevanumpimähkäisiä, tehdynyleissopimuksen(IV)lisäpöytäkirjasokeuttavistalasereista(SopS52/1998)jaV pöytäkirjasodanräjähtämättömistäjäänteistä(SopS84-85/2006) • YK:nturvallisuusneuvostonpäätöslauselma1540(2004) • Ottawanjalkaväkimiinatkieltäväsopimus(yleissopimusjalkaväkimiinojenkäytön,varastoinnin, tuotannonjasiirronkieltämisestäjaniidenhävittämisestä)(SopS12-13/2012) • Asekauppasopimus(ATT;SopS33/2014) • Genevenyleissopimusten8.6.1977tehdynlisäpöytäkirjankansainvälistenaseellisten selkkausten uhriensuojelemisesta36artikla(Ipöytäkirja;SopS81-82/1980)

4 Puolustusministeriön raportti vientivalvonnasta 2017

Page 7: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen

2. Vientilupakäytännöt ja lupaharkinta

Puolustustarvikkeidenvientiin,siirtoon,kauttakuljetukseenjavälitykseentarvitaanainavaltio neuvostontaipuolustusministeriönmyöntämälupa.Puolustustarvikkeidensiirroillatarkoite- taanvientiäEuroopanunioninjäsenmaihin.Vienti-jasiirtolupavoidaanmyöntäätilapäiselle

taipysyvälleviennille/siirrolle.Lähtökohtanaon,ettälupamyönnetään,josseonSuomenulko- jaturvallisuuspoliittisenlinjanmukaistaeikävaarannaSuomenturvallisuutta.

Valtioneuvostonyleisistuntoratkaiseeasianpuolustusministeriönesittelystä,josvietävätuote sisältyytiettyihinpuolustustarvikeluettelontuoteluokkiin(aseet,asejärjestelmätja–alustat, tuoteluokatML1-10jaML12),javienninarvoonhuomattavansuuritaiasianulko-ja turvallisuuspoliittinenmerkityssitäedellyttää.Tilapäisenvienti-/siirtoluvanmyöntääkuitenkin

ainapuolustusministeriö. Lupaharkintaperustuutapauskohtaiseenkokonaisharkintaan.Euroopanunioninneuvoston yhteisenkannan(2008/944/YUTP)mukaisestilupiamyönnettäessäarvioidaansekämäärämaan sisäistätilannettajasenkansallistaturvallisuuttaettäalueellistarauhaa,turvallisuuttajava- kautta.Lupaamyönnettäessäarvioidaanmäärämaansitoutumistakansainvälistensitoumusten jaoikeudennoudattamiseensekäihmisoikeuksienkunnioittamiseen.Arviotehdäänmyös tuotteidenjälleenvientiriskistä.

Lisäksilupaharkinnassaarvioidaanviejänluotettavuutta.Lupamyönnetäänhakijalle,jonkakat- sotaanolevansopivaviemäänpuolustustarvikkeitajajonkaarvioidaannoudattavanluvan myöntämisenehtoja.

Vientiluvansaamisenedellytyksenäonluotettavaselvitystuotteenlopullisestakäyttäjästäja loppukäytöstä.Lupavoidaanmyöntäävain,mikäliloppukäyttäjäontunnettujaluotettu. Loppukäyttäjätodistuksessaloppukäyttäjäsitoutuuvastaanottamaantuotteetomaan käyttöönsäsekäpyytämäänmahdolliseenedelleenvientiinluvanSuomenvaltiolta.

Lupaharkintasisältäälisäksivietäväntuotteenarvioinnin;ominaisuudet,käyttötarkoitusjasoti- laallinenmerkitys.Lupaharkinnassaotetaanmyöshuomioonkotimaisenteollisuudentukeminen osanakansallistahuoltovarmuuttaerityisestikriittisilläteknologia-jaosaamisalueilla,mutta nämätekijäteivätsaavaikuttaaEU:nyhteisenkannankriteeriensoveltamiseen.

Ulko-jaturvallisuuspoliittinenarviotehdäänsenhetkisentilanteenperusteella.Ehdottoman esteenviennillemuodostavatpakotteetjaasevientikiellot.LisäksiSuominoudattaaKansain- välisenasekauppasopimuksenasettamiavientiehtoja,jotkavastaavatpitkältiEU:nyhteistä kantaa.Lupahakemuksetmaihin,jotkavaativaterillisenulko-jaturvallisuuspoliittisenarvion, käsitelläänpoikkihallinnollisessamaastavientiasioidentyöryhmässä.Ulko-jaturvallisuus- poliittisestaarviostavastaaulkoministeriö.

Ennenlupahakemuksenvireillepanoayrityksilläonmahdollisuuspyytääennakkolausuntoa aiotunvienninhyväksyttävyydestä.Ennakkolausuntopyynnötjaniihinannetutlausunnotovat salassapidettäviäeivätkäneolepäätöksentekijääsitoviamahdollisessatulevassavientilupa hakemuksenkäsittelyssä,mikäliulko-jaturvallisuuspoliittisissaolosuhteissatapahtuu muutoksia.

5Puolustusministeriö 2018

Page 8: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen

3. Puolustustarvikkeiden viennin tarkastelu pidemmällä aikavällä

Myönnettyjenvientilupienyhteenlaskettukokonaisarvoonvuosien2007-2017välillä vaihdellut56M€ja376M€välillä.Arvoltaanenitenvientilupiamyönnettiinvuonna2015, jolloinenitenvientilupiamyönnettiinPuolaan(118M€)jatoiseksienitenArabiemiirikuntiin (77M€).Molempienmaidenosuuttanostimaakulkuneuvojentuoteluokassa(ML6)myönnetyt luvat.Näidenkahdenmaanosuuskaikistavuonna2015myönnetyistäluvistaolin.53%.

Euromääräisestitarkasteltunavuosina2007-2017vientilupiaonmyönnettyenitenEuroopan unioninjamuunEuroopanalueelle.Vuonna2011euromääräisestienitenlupiamyönnettiin Lähi-idänalueelle.Euroopanalueellaluvatjakautuvatenemmänsekämaidenettätuotteiden osalta,kuntaasmuidenalueidenosuuttanostaauseimmitenyksimerkittävävientilupa.

Varsinaisetviennittoteutuvatlähtökohtaisestimuutamanseuraavanvuodenaikanavientiluvan myöntämisestä.Toteutuneidenvientienyhteenlaskettuvuosittainenarvoonvaihdellut74M€ ja224M€välillä.Tunnusomaistasuomalaisellepuolustustarvikeviennilleon,ettäyksittäiset vientiluvatnostavatyksittäistenmaidenosuuksiatoteutuneidenvientientilastoissajavoivat muodostaanoinpuoletkokovuodentoteutuneistavienneistä. Enitentoteutuneitavientejäolivuosina2013ja2014,jolloinolienitenvientejämaakulku- neuvojajaniidenkomponenttejakoskevassatuoteluokassa(ML6)Ruotsiin(yht.258M€). Vuodelle2014ajoittuilisäksikranaatinheitintentoimituksiaArabiemiirikuntiinsekä Saudi-Arabiaan.

6 Puolustusministeriön raportti vientivalvonnasta 2017

20072008200920102011201220132014201520162017

74740000€93260000€86840000€58770000€

101450000€113040000€224000000€222790000€99270000€

133375000€106417387€

56530000€337260000€186610000€61200000€

175170000€64410000€

344240000€230260000€376860000€101190000€196309634€

Toteutunutvienti Myönnetytluvat

0€

50000000€

100000000€

150000000€

200000000€

250000000€

300000000€

350000000€

400000000€

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Myönnetytluvat

Page 9: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen

4. Vuoden 2017 myönnetyt luvat ja toteutuneet viennit

Vuonna2017puolustustarvikkeidenpysyvillevienneillemyönnettiinyhteensä256lupaa. Myönnettyjenvientilupienyhteenlaskettuarvooli196,3M€.Alueellisestitarkasteltunaeniten vientilupiamyönnettiinsekäarvo-ettäkappalemääräisestiEuroopanunioninjamuunEuroopanalueelle.

Euroopanalueenosuuskaikistamyönnetyistäluvistaonn.110M€elin56%.

4.1. Myönnetyt luvat vuonna 2017

Alue Lupien lkm Arvo %

EUROOPANUNIONI 138 57662461 29,37%

MUUEUROOPPA 31 52860292 26,93%

LÄHI-ITÄ 15 38061090 19,39%

ETELÄINENAFRIKKA 18 14803966 7,54%

KAAKKOIS-AASIA 7 13632428 6,94%

ETELÄ-AASIA 3 11379900 5,80%

POHJOIS-AMERIKKA 12 5935749 3,02%

KOILLIS-AASIA 10 655445 0,33%

KESKI-AASIA 8 485542 0,25%

OSEANIA 7 387743 0,20%

ETELÄ-AMERIKKA 4 246418 0,13%

POHJOIS-AFRIKKA 2 188600 0,10%

KESKI-AMERIKKAJAKARIBIA 1 10000 0,01%

Yhteensä 256 196 309 634 100 %

7Puolustusministeriö 2018

Myönnetyt vientiluvat alueittain arvon mukaan

EUROOPAN UNIONI

MUU EUROOPPA

LÄHI-ITÄ

ETELÄINEN AFRIKKA

KAAKKOIS-AASIA

ETELÄ-AASIA

POHJOIS-AMERIKKA

MUUT

Page 10: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen

MaittaintarkasteltunakappalemäärällisestienitenvientilupiamyönnettiinRuotsiin(17kpl)jaPuolaan (16kpl)sekäRanskaan,Iso-BritanniaanjaViroon(13kplkuhunkin).Euromääräisestitarkasteltunaeniten

lupiamyönnettiinArabiemiirikuntiin(36M€),Sveitsiin(26M€)sekäRuotsiin(23M€).Sekä ArabiemiirikuntienettäSveitsinosuuttanostaaselkeästiyksipartioveneillemyönnettyvientilupa. Ruotsiinonmyönnettymerkittäviälupiailma-alustenkomponenteille.

Määrämaa Lupien lkm Arvo EUR

ARABIEMIIRIKUNNAT 11 36352120

SVEITSI 7 26015184

RUOTSI 17 23346318

UKRAINA 3 17617200

VIETNAM 1 12866700

INTIA 3 11379900

ISO-BRITANNIA 13 10938749

NIGERIA 2 9890000

TURKKI 8 8058850

YHDYSVALLAT 8 5253051

8 Puolustusministeriön raportti vientivalvonnasta 2017

Arvollisesti eniten lupia myönnetty

YHDYSVALLATTURKKI

NIGERIAISO-BRITANNIA

INTIAVIETNAMUKRAINA

RUOTSISVEITSI

ARABIEMIIRIKUNNAT

0 10 000 000 20 000 000 30 000 000 40 000 000

Page 11: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen

Enitenlupiaeuromääräisestimyönnettiinpinta-javedenalaisiasota-aluksiajamuitaerityisesti sotilaskäyttöönsuunniteltujapinta-aluksiakoskevassatuoteluokassaML9,erilaisiasuojavarusteita (ml.henkilösuojausjaajoneuvojenvalmistuksessakäytettäväsuojausteräs)koskevassatuoteluokassa ML13sekätulenjohto-sekäniihinliittyviähälytys-javaroituslaitteitakoskevassatuoteluokassaML5. Kappalemääräisestienitenlupiamyönnettiinampuma-aseidenjaniidenlisävarusteiden(ML1), ampumatarvikkeiden(ML3)sekäsuojavarusteiden(ML13)tuoteluokissa

9Puolustusministeriö 2018

Tuoteluokka Lupien lkm Arvo %

ML1 70 14020448 7,14%

ML3 42 5487411 2,80%

ML4 12 8294440 4,23%

ML5 37 21787277 11,10%

ML6 21 6187499 3,15%

ML7 12 6643619 3,38%

ML8 6 283840 0,14%

ML9 3 63520464 32,36%

ML10 8 18752870 9,55%

ML11 3 1577000 0,80%

ML13 39 44667628 22,75%

ML14 2 2418500 1,23%

ML15 2 89550 0,05%

ML21 5 2554088 1,30%

ML22 1 25000 0,01%

Yhteensä 263 196 309 634 100 %

Myönnetyt vientiluvat tuoteluokittain

ML9

ML13

ML5

ML10

ML1

ML4

ML7

ML6

MUUT

Page 12: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen

10 Puolustusministeriön raportti vientivalvonnasta 2017

4.2. Toteutuneet viennit vuonna 2017

Toteutuneidenvientienkokonaisarvovuonna2017106,4M€,jokaonn.20%pienempikuin vuoden2016vastaavaluku.KolmesuurintavientikohdettaolivatPuola(21,1M€),Ruotsi(17,2M€) jaTurkki(13,6M€).AlueellisestitarkasteltunaylipuoletviennistätoteutuiEuroopanunionin alueelle(52,5%).

Määrämaa Maa yhteensä Osuuskokonaisviennistä

Puola 21086117 19,81%

Ruotsi 17186607 16,15%

Turkki 13580021 12,76%

Oman 11000010 10,34%

Arabiemiirikunnat 8909583 8,37%

Saudi-Arabia 5306471 4,99%

Latvia 4754236 4,47%

Norja 3911140 3,68%

Viro 3247548 3,05%

Etelä-Afrikka 3215509 3,02%

Yhteensä 86,64 %

Toteutuneet viennit, 10 suurinta määrämaata

Alue Alue yhteensä Osuus %

EuroopanUnioni 55868991 52,50%

Lähi-Itä 25402015 23,87%

MuuEurooppa 18239752 17,14%

EteläinenAfrikka 3221806 3,03%

YK:nalaisetviennit 1002820 0,94%

Keski-Aasia 979931 0,92%

Pohjois-Amerikka 803172 0,75%

Kaakkois-Aasia 556286 0,52%

Oseania 279273 0,26%

Etelä-Aasia 24218 0,02%

Etelä-Amerikka 14898 0,01%

Koillis-Aasia 14490 0,01%

Keski-AmerikkajaKaribia 9735 0,01%

Yhteensä 106 417 387 100,00 %

Toteutuneet viennit alueittain

Euroopan Unioni

Lähi-Itä

Muu Eurooppa

Eteläinen Afrikka

YK:n alaiset viennit

Muut

Page 13: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen

ML-luokka Arvo

ML6 27452953

ML13 17754160

ML10 15401645

ML9 15180842

ML21 7049363

ML1 5010741

ML2 4634501

ML11 3407525

ML4 2660191

ML5 2284671

ML3 2084849

ML8 1918141

ML7 1301657

ML22 259649

ML15 16500

Yht. 106 417 387

Toteutuneet viennit ML-luokittain, ml. YK-viennit

Vuonna2017enitenvientejätoteutuimaakulkuneuvojajaniidenkomponenttejakoskevassa tuoteluokassaML6(27,5M€).Toiseksienitenvietiinsuojavarusteitakutenhenkilösuojaukseen tarkoitettujasuojaliivejäjakypäriäsekäajoneuvojensuojaukseenkäytettävääsuojausterästä (tuoteluokkaML13,17,8M€).Kolmanneksienitenvientejäoliilma-aluksiajaniiden komponenttejakoskevassatuoteluokassaML10(15,4M€).Tämäntuoteluokanviennitkoostuivat pääasiassailma-alustenerilaisistakomponenteista.

11Puolustusministeriö 2018

ML6

ML13

ML10

ML9

ML21

ML1

MUUT

Page 14: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen

12 Puolustusministeriön raportti vientivalvonnasta 2017

Määrämaa Tuoteluokka Lupien lkm Määrä Yksikkö Arvo/maa

ALANKOMAAT ML1 1 6 kpl

ML3 2 81504 kpl

ML13 2 2730 kpl 1706742

ALGERIA ML1 2 190 kpl 188600

ARABIEMIIRIKUNNAT ML1 1 33 kpl

ML3 2 2920 kpl

ML6 2 23 kpl

ML7 1 4 kpl

ML9 1 34 kpl

ML10 1 2061 kpl

ML13 1 6000 kpl

ML13 2 800 tn 36352120

AUSTRALIA ML1 4 113 kpl

ML3 1 200 kpl

ML7 1 3 kpl 67243

BELGIA ML1 1 4 kpl

ML3 2 4600 kpl 19172

BOSNIA-HERTSEGOVINA ML1 1 1 kpl 3000

BRASILIA ML5 1 1 kpl 2253

CHILE ML5 1 5 kpl 11265

ESPANJA ML1 1 80 kpl

ML3 1 6600 kpl

ML5 1 40 kpl

ML13 1 1300 kpl 602627

ETELÄ-AFRIKKA ML1 2 3023 kpl

ML3 3 98240 kpl

ML5 1 13 kpl

ML6 6 6709 kpl 4444810

ETELÄ-KOREA ML3 1 160 kpl

ML5 5 117 kpl 496913

GHANA ML13 1 160 kpl 42500

GUINEA ML13 1 52 kpl 23718

HONGKONG ML13 2 130 kpl 37200

INDONESIA ML5 1 3 kpl

ML13 1 21 kpl

ML15 1 24 kpl

ML21 1 25 kpl 739985

INTIA ML1 2 361 kpl

ML5 1 300 kpl

ML9 1 7 kpl

ML10 1 1 kpl

ML11 1 6 kpl 11379900

Myönnetyt vientiluvat

Page 15: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen

13Puolustusministeriö 2018

Määrämaa Tuoteluokka Lupien lkm Määrä Yksikkö Arvo/maa

ISLANTI ML3 1 80000 kpl 211000

ISO-BRITANNIA ML1 1 7000 kpl

ML3 1 1000 kpl

ML4 1 50 kg

ML4 2 45 kpl

ML5 1 67 kpl

ML7 6 3750000 kpl 10938749

ISRAEL ML13 1 500 kpl 200000

ITALIA ML1 3 1021 kpl

ML13 1 660 kpl

ML13 1 300 tn 962393

ITÄVALTA ML1 3 134 kpl 37621

KANADA ML1 3 18 kpl

ML3 1 250000 kpl 682698

KAZAKSTAN ML1 4 171 kpl

ML13 4 968 kpl 485542

KIINA ML5 1 16 kpl 81332

KOSOVO ML1 1 24 kpl 22700

KREIKKA ML5 5 98 kpl 452800

KROATIA ML1 2 16 kpl

ML6 6 50027 kpl 1010569

LATVIA ML3 2 800 kpl 14976

LIETTUA ML1 1 1400 kpl

ML3 1 4 kpl 338396

MAKEDONIA ML3 1 5100 kpl

ML7 1 4 kpl 40178

MALESIA ML3 1 1130 kpl

ML13 1 47 kpl 25743

MALTA ML1 3 8 kpl 2570

MEKSIKO ML1 1 5 kpl 10000

NAMIBIA ML1 1 1400 kpl 365000

NIGERIA ML13 2 35075 kpl 9890000

NORJA ML1 2 1200 kpl

ML3 1 1000 kpl

ML4 1 30 kpl

ML5 2 5 kpl

ML15 1 1 kpl 874600

PAPUA-UUSI-GUINEA ML1 1 1450 kpl 320500

PERU ML1 1 21 kpl 20400

PORTUGALI ML13 1 140 kpl 33500

Page 16: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen

14 Puolustusministeriön raportti vientivalvonnasta 2017

Määrämaa Tuoteluokka Lupien lkm Määrä Yksikkö Arvo/maa

PUOLA ML1 6 6154 kpl

ML3 4 126800 kpl

ML4 1 1250 kg

ML6 1 6840 kg

ML6 6 15206 kpl 4725231

RANSKA ML1 1 3400 kpl

ML3 2 500 kpl

ML4 1 30 kpl

ML5 3 605 kpl

ML8 5 3860 kg

ML13 1 260 kpl 3585060

ROMANIA ML5 2 250 kpl 1217000

RUOTSI ML1 4 2247 kpl

ML3 2 81000 kpl

ML4 2 1450 kpl

ML5 2 310 kpl

ML8 1 2000 kg

ML10 5 12123 kpl

ML13 1 2020 kpl 23346318

SAKSA ML1 2 250 kpl

ML3 1 80000 kpl

ML11 1 13 kpl

ML13 2 550 kpl

ML21 1 1 kpl

ML22 1 2 kpl 1294500

SAUDI-ARABIA ML7 1 4 kpl

ML13 1 400 tn

ML21 1 6 kpl 1508970

SERBIA ML7 1 6 kpl 17580

SLOVAKIA ML3 2 3096 kpl

ML4 1 560 kpl 401667

SLOVENIA ML3 1 90000 kpl 235200

SOMALIA ML13 1 66 kpl 37938

SVEITSI ML1 3 1597 kpl

ML3 1 135000 kpl

ML9 1 14 kpl

ML10 1 4 kpl

ML11 1 1 kpl 26015184

TAIWAN ML13 1 165 kpl 40000

TANSKA ML1 2 1546 kpl

ML13 1 150 kpl 441201

TSHEKKI ML1 3 2181 kpl

ML5 2 21 kpl

ML7 1 250000 kpl 1155100

Page 17: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen

15Puolustusministeriö 2018

Määrämaa Tuoteluokka Lupien lkm Määrä Yksikkö Arvo/maa

TURKKI ML3 1 10000 kpl

ML5 5 19 kpl

ML13 2 3400 tn 8058850

UKRAINA ML5 1 4 kpl

ML13 2 10300 tn 17617200

UNKARI ML1 1 1400 kpl

ML3 2 5714 kpl

ML13 1 2210 kpl 1066315

URUGUAY ML1 1 90 kpl 212500

VIETNAM ML5 1 1 kpl

ML14 1 1 kpl 12866700

VIRO ML1 4 34 kpl

ML3 1 100 kpl

ML4 1 2465 kpl

ML6 1 450 kpl

ML13 3 4182 kpl

ML14 1 1 kpl

ML21 2 180 kpl 4074754

YHDYSVALLAT ML1 1 375 kpl

ML3 4 362940 kpl

ML4 2 36308 kpl

ML13 1 300 kpl 5253051

YHTEENSÄ 196 309 634

Page 18: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen

16 Puolustusministeriön raportti vientivalvonnasta 2017

Toteutuneet viennit v. 2017 maittain ja ML-luokittain

Määrämaa ML-luokka Maa yht. Osuus kok.viennistä

Alankomaat ML1

ML3

ML13 510568 0,48%

Albania ML7 11720 0,01%

Arabiemiirikunnat ML1

ML3

ML6

ML9

ML10

ML13

ML22 8909583 8,37%

Armenia ML7 25440 0,02%

Australia ML1

ML3

ML6

ML7

ML15 253802 0,24%

Belgia ML1

ML3

ML5 170940 0,16%

Bosnia-Hertsegovina ML7 11720 0,01%

Bulgaria ML1 5322 0,01%

Espanja ML1

ML3

ML13 170678 0,16%

Etelä-Afrikka ML1

ML3

ML6 3215509 3,02%

Grönlanti ML1 6936 0,01%

HongKong ML13 240 0,00%

Indonesia ML5

ML7

ML13

ML21 556286 0,52%

Intia ML1 24218 0,02%

Islanti ML1 10487 0,01%

Iso-Britannia ML1

ML3

ML4

ML7

ML10

ML13 1512777 1,42%

Page 19: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen

Määrämaa ML-luokka Maa yht. Osuus kok.viennistä

Israel ML5

ML13 109443 0,10%

Italia ML1

ML10

ML13

ML21 1428422 1,34%

Itävalta ML1 37666 0,04%

Jordania ML1 76508 0,07%

Kanada ML1 49112 0,05%

Kazakstan ML1

ML13 234788 0,22%

Kiina ML5 8550 0,01%

Kreikka ML5 28600 0,03%

Kroatia ML1

ML6 50578 0,05%

Latvia ML1

ML3

ML21 4754236 4,47%

Liettua ML1 31966 0,03%

Luxemburg ML6 733 0,00%

Makedonia ML3

ML7 40178 0,04%

Meksiko ML1 9735 0,01%

Namibia ML1 6277 0,01%

Nigeria ML13 20 0,00%

Norja ML1

ML3

ML4

ML5

ML6

ML11

ML13 3911140 3,68%

Oman ML9 11000010 10,34%

PapuaUusi-Guinea ML1 6534 0,01%

Portugali ML1

ML13 8593 0,01%

Puola ML1

ML3

ML4

ML6 21086117 19,81%

17Puolustusministeriö 2018

Page 20: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen

Määrämaa ML-luokka Maa yht. Osuus kok.viennistä

Ranska ML1

ML3

ML5

ML6

ML8

ML13

ML10 2909971 2,73%

Romania ML1

ML5 16923 0,02%

Ruotsi ML1

ML3

ML4

ML5

ML6

ML8

ML10

ML13 17186607 16,15%

Saksa ML1

ML3

ML13

ML21 1961606 1,84%

Saudi-Arabia ML2

ML7

ML13

ML21 5306471 4,99%

Serbia ML7 17580 0,02%

Slovakia ML1

ML3

ML4 191392 0,18%

Slovenia ML1

ML6 408928 0,38%

Sveitsi ML1

ML11 193265 0,18%

Taiwan ML13 5700 0,01%

Tanska ML1

ML13 50964 0,05%

Tsekki ML1

ML7 61334 0,06%

Turkki ML5

ML7

ML13 13580021 12,76%

18 Puolustusministeriön raportti vientivalvonnasta 2017

Page 21: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen

Määrämaa ML-luokka Maa yht. Osuus kok.viennistä

Ukraina ML5 438200 0,41%

Unkari ML1

ML3

ML13 29588 0,03%

Uruguay ML1 14898 0,01%

Uusi-Seelanti ML1 18937 0,02%

Uzbekistan ML1 745143 0,70%

Viro ML1

ML3

ML4

ML6

ML13

ML21 3247548 3,05%

Yhdysvallat ML1

ML3

ML4

ML10

ML13 754061 0,71%

YK:n alaiset viennit

Burundi ML13 11850 0,01%

Etelä-Sudan ML13 488855 0,46%

Haiti ML13 744 0,00%

Italia ML13 67670 0,06%

Jemen ML13 11850 0,01%

Keski-AfrikanTasavalta ML13 10800 0,01%

Libanon ML6 5748 0,01%

Libanon ML13 20178 0,02%

Mali ML13 31640 0,03%

Niger ML13 84010 0,08%

Nigeria ML13 39248 0,04%

Pakistan ML13 22320 0,02%

Somalia ML13 69416 0,07%

Sveitsi ML13 113785 0,11%

Syyria ML13 11830 0,01%

Ukraina ML13 2976 0,00%

Yhdysvallat ML13 9900 0,01%

YK:n alaiset viennit yht. 1 002 820

KAIKKI YHNTEENSÄ 106 417 387 100,00%

19Puolustusministeriö 2018

Page 22: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen

20 Puolustusministeriön raportti vientivalvonnasta 2017

ML 1Rihlattomataseet,joidenkaliiperionalle20mm,muutaseetjaautomaat-tiaseet,joidenkaliiperion12,7mm(0,50tuumaa)taivähemmän,janiihinliittyvätlisälaitteetsekäniitävartenerityisestisuunnitellutkomponentit.

ML 2Rihlattomataseet,joidenkaliiperion20mmtaienemmän,muutaseettaiaseistus,joidenkaliiperionenemmänkuin12,7mm(0,50tuumaa),heittimettyisestisuunnitellutkomponentit.

ML 3 Ampumatarvikkeetjasytyttimenasetuslaitteetsekäniitävartenerityisestisuunnitellutkomponentit.

ML 4Pommit,torpedot,raketit,ohjukset,muuträjähteetjapanoksetjaniihinliit-tyvätvarusteetjalisälaitteetsekäniitävartenerityisestisuunnitellutkompo-nentit.

ML 5Erityisestisotilaskäyttöönsuunnitelluttulenjohto-sekäniihinliittyväthälytys-javaroituslaitteetsekäniihinliittyvätjärjestelmät,testaus-,suuntaus-javastatoimintavarusteetsekäniitävartenerityisestisuunnitellutkomponentitjalisälaitteet.

ML 6 Maakulkuneuvotjakomponentit.

ML 7 Myrkyllisetkemiallisettaibiologisetaineet,”mellakantorjunta-aineet”,radio-aktiivisetaineet,niihinliittyvätvarusteet,komponentitjamateriaalit.

ML 8”Energeettisetaineet”sekäniihinliittyvätaineet:aineettaiseokset,jotkarea-goivat kemiallisestivapauttaenenergiaatarkoitettuunkäyttösovellukseen.”Räjähteet”,”pyroteknisetaineet”ja”ajoaineet”ovatenergeettistenaineidenalaryhmiä.

ML 9 Pinta-javedenalaisetsota-alukset,laivastonerikoisvarusteet,lisälaitteet,komponentitjamuuterityisestisotilaskäyttöönsuunnitellutpinta-alukset

ML 10Erityisestisotilaskäyttöönsuunnitelluttaimuunnetut”ilma-alukset”,”ilmaakeveämmätilma-alukset”,miehittämättömätilma-alukset(”UAV”:t),lentokon-emoottoritsekä”ilma-alusten”varustus,lisävarusteetjakomponentit.

ML 11 Elektronisetlaitteetjakomponentit,joitaeiolemääriteltymuuallaEU:nyhtei-sessäpuolustustarvikeluettelossa.

Euroopan Unionin yhteiset puolustustarvikeluokat; ”ML-luokat”

Tiivistettylistailmantäsmennyksiäjapoikkeuksia.

Kokolista:EuroopanunioninyhteinenpuolustustarvikeluetteloEUR-Lex-32016L0970-EN-EUR-Lex

Page 23: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen

ML 12 Suurnopeuksiseenliike-energiaanperustuvatasejärjestelmätjaniihinliittyvätvarusteetsekäniihinerityisestisuunnitellutkomponentit.

ML 13 Panssarointi-taisuojavarustussekäsuojarakenteetja-komponentit.

ML 14”Erikoisvarustussotilaskoulutukseen”taisotilaallistentilanteidensimulointi-harjoituksiin, simulaattorit,jotkaonerityisestisuunniteltuML1taiML2kohdassatarkoitettujenampuma-aseidentaiaseidenharjoituskäyttöävarten,janiihinerityisestisuunnitellutkomponentitjalisälaitteet.

ML 15 Erityisestisotilaskäyttöönsuunniteltukuvaus-jasenvastatoimivarustusjaniihinerityisestisuunnitellutkomponentitjalisälaitteet.

ML 16Taotut,valetutjamuutpuolivalmiittuotteet,jotkaonerityisestisuunniteltuML1–ML4,ML6,ML9,ML10,ML12taiML19kohdassatarkoitettuihintuottei-siin.

ML 17 Erilaitteet,materiaalitja”tiedostot”janiitävartenerityisestisuunnitellutkomponentit.

ML 18 Tuotantolaitteetjakomponentit.

ML 19 Suunnatunenergianasejärjestelmätjaniihinliittyvätlaitteettaivastatoiminta-laitteetsekätestimallitjaniihinerityisestisuunnitellutkomponentit.

ML 20

Kryogeenisetja”suprajohtavat”laitteetsekäniitävartenerityisestisuun-nitellutkomponentitjalisälaitteet.Suprajohtavaviittaamateriaaleihin,esim.metallit,metalliseoksettaiyhdisteet,jotkavoivatmenettääkokonaansäh-köisenvastusarvonsa,ts.,jotkavoivatsaavuttaaäärettömänsuurensähköisenjohtavuudenjakuljettaahyvinsuuriasähkövirtojailmanJoule-lämpenemistä.

ML 21 Ohjelmistot:yhdentaiuseamman”ohjelman”tai”mikro-ohjelman”muodo-stamakokonaisuusmissätahansakäsitettävässämuodossa.

ML 22Teknologia:erityistätietoa,jotatarvitaantuotteen”kehittämistä”,”tuotan-toa”tai”käyttöä”varten.Tämätietoon”teknisentiedon”tai”teknisenavun”muodossa.

21Puolustusministeriö 2018

Page 24: 30807661 PLM vientivalvontaraportti...internationella förpliktelser som reglerar exportkontrollen samt ett referat av exporttillståndspraxis och grunderna för tillståndsprövningen