7
(/') :l , <!. 1, 1, -., ,Zilvinelio" lopselio-darzelio "' s 20 I 8 m. rugsejo 02 d. ~ . l(ll!Ur. VILNIAUS M. ,,ZILVINELIO" '00 ~~0 -DARZELIO KORUPCIJOS PREVENCIJOS TV ARKOS APRASAS I. BENDROSIOS NUOSTATOS I. Vilniaus m. ,,Zilvinelio" lopselio-darzelio (toliau - lopselis-darzelis) korupcijos prevencijos tvarkos aprasas (toliau - aprasas) reglamentuoja korupcijos prevencijos principus, tikslus, uzdavinius, korupcijos prevencijos priemones ir j4 teisinius pagrindus, korupcijos prevencijos proceso organizavimc}, korupcijos prevencijos priemoni4 jgyvendinimo koordinavimc} bei kontrol~. II. P AG RIND INES SJ\ VO KOS 2. Korupcijos prevencija - korupcijos priezasci4, Sc}lyg4 atskleidimas ir salinimas sudarant bei jgyvendinant atitinkamc} priemoni4 sistemc}, taip pat poveikis asmenims siekiant atgrasinti nuo korupcinio pobiidzio nusikalstam4 veik4. 3. Korupcija- tai tiesioginis ar netiesioginis kysio arba kito nepagtjsto atlygio ar pazado del tokio atlygio prasymas, siiilymas, davimas ar priemimas, kuris iskreipia asmens, gaunancio kysj, nepagtjst! atlygj ar pazadc} del kysio ar nepagtjsto atlygio tinkamcl bet kurios pareigos atlikimc} ar reikalaujamc} elgsena. 4. Apgaule - veiksmai, elgesys ar zodziai, kuriais Sc}ffioningai norima apgauti, suklaidinti. 5. Biurokratizmas - veikimas ar neveikimas, kai vietoje reikal4 sprendimo is esmes laikomasi nereikaling4 ar isgalvot4 formalum4, nepagtjstai atsisakoma spr~sti tarnautojo ar darbuotojo kompetencijai priklausancius klausimus, vilkinama priimti sprendimus ar atlikti savo pareigas bei kitaip blogai ar netinkamai valdoma (atsisakoma informuoti asmenj apie jo teises, Sc}ffioningai pateikiamas klaidinantis ar netinkamas patarimas ir t. t.). Biurokratizmu taip pat laikomas toks tarnautoj4 ar darbuotoj4 darbas, kai nevykdomi arba blogai vykdomi jstatymai ar kiti teises aktai. 6. Piktnaudziavimas - veikimas ar neveikimas, kai tamautojui ar darbuotojui suteikti jgaliojimai naudojami ne pagal jstatymus bei kitus teises aktus arba savanaudiskais tikslais, ar del kitoki4 asmenini4 paskat4 (naudojimosi tamybine padetimi, kersto, pavydo, karjerizmo, neteisetq paslaugq teikimo ir t. t.), taip pat tokie tamautojo ar darbuotojo veiksmai, kai virsijami suteikti jgaliojimai ar savivaliaujama. 7. Pranesimas - asmens zodinis ar rasytinis pagtjstas kreipimasis j Vilniaus miesto savivaldybes administracijc}, kuriame nurodoma informacija del Vilniaus miesto savivaldybes administracijos valstybes tarnautoj4 ir darbuotoj4, dirbanci4 savivaldybes administracijoje pagal

zilvinelis.ltzilvinelis.lt/imgs/20190120_korupcijos_prevencija.pdf · 3. Korupcija-tai tiesioginis ar netiesioginis kysio arba kito nepagtjsto atlygio ar pazado del tokio atlygio

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: zilvinelis.ltzilvinelis.lt/imgs/20190120_korupcijos_prevencija.pdf · 3. Korupcija-tai tiesioginis ar netiesioginis kysio arba kito nepagtjsto atlygio ar pazado del tokio atlygio

(/')

:l , <!. 1,1,

-., ~ ~

,Zilvinelio" lopselio-darzelio "' s 20 I 8 m. rugsejo 02 d.

~ .l(ll!Ur.

VILNIAUS M. ,,ZILVINELIO" '00~~0 -DARZELIO KORUPCIJOS PREVENCIJOS TV ARKOS APRASAS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

I. Vilniaus m. ,,Zilvinelio" lopselio-darzelio (toliau - lopselis-darzelis) korupcijos prevencijos tvarkos aprasas (toliau - aprasas) reglamentuoja korupcijos prevencijos principus, tikslus, uzdavinius, korupcijos prevencijos priemones ir j4 teisinius pagrindus, korupcijos prevencijos proceso organizavimc}, korupcijos prevencijos priemoni4 jgyvendinimo koordinavimc} bei kontrol~.

II. P AG RIND INES SJ\ VO KOS

2. Korupcijos prevencija - korupcijos priezasci4, Sc}lyg4 atskleidimas ir salinimas sudarant bei jgyvendinant atitinkamc} priemoni4 sistemc}, taip pat poveikis asmenims siekiant atgrasinti nuo korupcinio pobiidzio nusikalstam4 veik4. 3. Korupcija- tai tiesioginis ar netiesioginis kysio arba kito nepagtjsto atlygio ar pazado del tokio atlygio prasymas, siiilymas, davimas ar priemimas, kuris iskreipia asmens, gaunancio kysj, nepagtjst! atlygj ar pazadc} del kysio ar nepagtjsto atlygio tinkamcl bet kurios pareigos atlikimc} ar reikalaujamc} elgsena. 4. Apgaule - veiksmai, elgesys ar zodziai, kuriais Sc}ffioningai norima apgauti, suklaidinti. 5. Biurokratizmas - veikimas ar neveikimas, kai vietoje reikal4 sprendimo is esmes laikomasi nereikaling4 ar isgalvot4 formalum4, nepagtjstai atsisakoma spr~sti tarnautojo ar darbuotojo kompetencijai priklausancius klausimus, vilkinama priimti sprendimus ar atlikti savo pareigas bei kitaip blogai ar netinkamai valdoma (atsisakoma informuoti asmenj apie jo teises, Sc}ffioningai pateikiamas klaidinantis ar netinkamas patarimas ir t. t.). Biurokratizmu taip pat laikomas toks tarnautoj4 ar darbuotoj4 darbas, kai nevykdomi arba blogai vykdomi jstatymai ar kiti teises aktai. 6. Piktnaudziavimas - veikimas ar neveikimas, kai tamautojui ar darbuotojui suteikti jgaliojimai naudojami ne pagal jstatymus bei kitus teises aktus arba savanaudiskais tikslais, ar del kitoki4 asmenini4 paskat4 (naudojimosi tamybine padetimi, kersto, pavydo, karjerizmo, neteisetq paslaugq teikimo ir t. t.), taip pat tokie tamautojo ar darbuotojo veiksmai, kai virsijami suteikti jgaliojimai ar savivaliaujama. 7. Pranesimas - asmens zodinis ar rasytinis pagtjstas kreipimasis j Vilniaus miesto savivaldybes administracijc}, kuriame nurodoma informacija del Vilniaus miesto savivaldybes administracijos valstybes tarnautoj4 ir darbuotoj4, dirbanci4 savivaldybes administracijoje pagal

Page 2: zilvinelis.ltzilvinelis.lt/imgs/20190120_korupcijos_prevencija.pdf · 3. Korupcija-tai tiesioginis ar netiesioginis kysio arba kito nepagtjsto atlygio ar pazado del tokio atlygio

darbo sutartis, veikimo ar neveikimo, turincio biurokratizmo, piktnaudziavimo, susijusiq su korupcija, pofymi4.

III. SIEKIAMYBE

8. Pasalinti apgaules ir korupcijos atsiradimo galimybes lopselio-darzelio veiklos sistemoje, siekti, kad ji netrukdytq teikti kokybiskas paslaugas, priklausancias lopseliui-darzeliui pagal jstaigos nuostatus, uztikrinti zmoniq teises ir laisves.

IV. KORUPCIJOS PREVENCIJOS PRINCIPAi

9. Korupcijos prevencija jgyvendinama vadovaujantis siais principais: 9.1. teisetumo - korupcijos prevencijos priemones jgyvendinamos laikantis Lietuvos Respublikos Konstitucijos, jstatym4 ir kitq teises aktq reikalavimq bei uztikrinant pagrindiniq asmens teisq ir laisviq apsaugl!; 9.2. visuotinio privalomumo - korupcijos prevencijos subjektais gali biiti visi asmenys; 9.3. Sl!veikos - korupcijos prevencijos priemoniq veiksmingumas uztikrinamas derinant visq korupcijos prevencijos subjektq veiksmus, keiciantis subjektams reikalinga informacija ir teikiant vienas kitam tokil! pagalb!!; 9.4. pastovumo - korupcijos prevencijos priemoniq veiksmingumo uztikrinimas nuolat tikrinant ir priziiirint korupcijos prevencijos priemoniq jgyvendinimo rezultatus, bei teikiant pasiiilymus del atitinkamq priemoniq veiksmingumo didinimo.

V. PREVENCIJOS TIKSLAI

I 0. Korupcijos prevencija siekiama, kad korupcija netrukdytq lopselio-darzelio veiklai, didinti paslaugq teikimo koky~. 11. Rengiamos antikorupcines priemones turi biiti nuoseklios, visapusiskos ir ilgalaikes. Didelis demesys turi biiti skirtas korupcijos apraiskq prevencijai ir neisvengiamos atsakomybes uz neteisetus veiksmus principo jgyvendinimui. Biitina ugdyti mokyklos bendruomenes nepakantuml! korupcijai. 12. Sekmingai kovoti su korupcijos apraiskomis galima, kai ilgalaike politika pagtjsta visuotinai pripazjstamomis priemonemis, prevencija, teises pazeidim4 tyrimu, zmoniq svietimu ir jq parama. 13. Siame dokumente numatytos priemones siejamos su iskilusi4 problemq sprendimu ir apsauga nuo esamos ar atsirandancios korupcijos lopselio-darzelio veiklos sistemoje. Taip pat biitina visokeriopai ginti visuotinai pripazjstamas zmogaus teises ir laisves. 14. Skatinti glaudesnj lopselio-darzelio bendradarbiaviml! su kitomis institucijomis, organizacijomis bei visuomene.

VI. PREVENCIJOS UZDA VINIAI

15. Nustatyti labiausiai korupcijos paveiktas lopselio-darzelio veiklos sritis, uztikrinti veiksmingl! ir kryptingl! ilgalaik~ kovl! su korupcija, numatytq priemoniq jgyvendiniml!.

Page 3: zilvinelis.ltzilvinelis.lt/imgs/20190120_korupcijos_prevencija.pdf · 3. Korupcija-tai tiesioginis ar netiesioginis kysio arba kito nepagtjsto atlygio ar pazado del tokio atlygio

16. Atskleisti korupcijos priezastis, Sc!lygas ir jas salinti. 17. Atgrasinti asmenis nuo korupcinio pobiidzio nusikalstam4 veik4, zmoni4 apgaules. 18. Uztikrinti korupcijos prevencijos priemoni4 taikymc! ir teikiam<J j4 jgyvendinimo administravimc! bei kontrol<r, 19. Organizuoti skaidrq lopselio-darzelio veiklos vykdymc!, 20. Skirti uz sios programos jgyvendinimc! ir kontrol<r atsakingus asmenis. 21. Uztikrinti teikiam4 paslaug4 kokyb<r. 22. Jtraukti j korupcijos prevencijc! lopselio-darzelio darbuotojus. 23. Korupcijos atsiradimo rizika jvertinama: 23.1. motyvuota korupcijos tikimybes vertinimo isvada ir su tuo susijusi informacija; 23.2. apklausos duomenys: 23 .3. galimybe vienam darbuotojui priimti sprendim<J de! Iopselio-darzelio les4 ir kito turto; 23.4. darbuotoj4 savarankiskumas priimant sprendimus ir sprendim4 priemimo diskrecija; 23.5. lopselio-darzelio ir jo darbuotoj4 prieziuros ir kontroles lygis; 23.6. reikalavimas laikytis jprastos darbo tvarkos; 23. 7. nustatyti galiojancios tvarkos norm4 pazeidimai.

VII. KORUPCIJOS PREVENCIJOS PRIEMONES

24. Kontroles ir prieziiiros vykdymas. 25. Sistemingas jaunosios kartos nepakantumo korupcijos apraiskoms visuomenes gyvenime ugdymas. 26. Antikorupcini4 tem4 jtraukimas i kiekvienos lopselio-darzelio grupes ugdymo proces<J. 27. Atsakomybes neisvengiamumo principo taikymas uz lopselio-darzelio veiklos sistemoje padarytus nusizengimus, susijusius su korupcija. 28. Viesaj4 ir privaciaj4 interes4 derinimas, uztikrinimas, kad priimant sprendimus pirmenybes biit4 teikiama viesiesiems interesams, siekti priimam4 sprendim4 nesaliskumo ir uzkirsti keli<J korupcijai ir apgaulei lopselio-darzelio veikloje. 29. Nustatyti galiojanci4 tvarkos norm4 pazeidim4 tyrimus. 30. Pranesim4, skund4, informacijos, susijusios su korupcija, tikrinimas ir priemoni4 taikymas jiems pasitvirtinus. 31 . Savo kompetencijos nevirsijimas. 32. Problem4 isankstinis nuspejimas ir pasalinimas. 33. Lopselio-darzelio darbuotoj4 supazindinimas su korupcijos prevencijos politika. 34. Atliekamos veiklos ir sudarom4 sandori4 dokumentavimo reikalavim4 laikymasis. 35. Lopselio-darzelio kontrol<r vykdanci4 institucij4 isvad4 vertinimas. 36. Lietuvos Respublikos jstatym4 ir kit4 teises akt4, mokyklos nuostat4, kit4 dokumentq, susijusi4 su lopselio-darzelio veikla laikymasis. 37. Lopselio-darzelio darbuotoj4 dalyvavimas korupcijos prevencijos perspejime.

Page 4: zilvinelis.ltzilvinelis.lt/imgs/20190120_korupcijos_prevencija.pdf · 3. Korupcija-tai tiesioginis ar netiesioginis kysio arba kito nepagtjsto atlygio ar pazado del tokio atlygio

VIII. PRANESIMV PATEIKIMO, PRIEMIMO, REGISTRA VIMO IR INFORMACIJOS . . . . . PERDA VIMO TV ARKA

3~. Pranes~ai pateik1~ 1 I_opselio-darzeli~ direktoriaus jsakymu paskirtam asmeniui, atsakingam uz korupclJOS prevenc1Jct 1r kontrol~ (tohau - asmuo atsakingas v k .. .. · k tr l ) , uz orupc1Jos prevencu~ Ir on o ~ . 3 9. Pranesimai gali biiti pateikiami: 39.1. telefonu; 39.2. elektroniniu biidu elektroninio pasto adresu; 39.3. atsiuntus pastu ar per pasiuntinj (Taikos g. 130, Vilnius); 39.4. tiesiogiai atvykus i lopselj-darzelj (Taikos g. 130, Vilnius). 40. Asmeniui, atsakingam uz korupcijos prevencij~ ir kontroly, pateikiamas pranesirnas turi atitikti bendruosius reikalavimus, keliamus asmens kreipimuisi i jstaigas ir kitus viesojo administravimo subjektus. 41. Pranesime turi biiti nurodyta: 41.1. asmuo ar asmenys, kurio(-iq) veikimas ar neveikimas galimai turi biuro.kratizmo, piktnaudziavimo, susijusiq su korupcija, pofymiq; 41.2. asmuo ar asmenys, apie kurj(-iuos) yraduomenq, kadjie gali zinoti apie pranesime nurodytas aplinkybes; 41.3 . jvykio aplinkybes (laikas, vieta ir kt.) bei kiti duomenys, pranesejo nuomone, turintys reiksmes pranesimui nagrineti. 42. Asmuo gali pateikti dokumentus, patvirtinancius pranesime nurodytas aplinkybes. 43. Pageidautina, kad pranesimas butq pasirasytas jj surasiusio asmens ar pranesimo turinio teisingumas, kai pranesimas pateikiamas zodziu, o jj uzraso asmuo, atsakingas uz korupcijos prevencijcl ir kontroly, patvirtintas pranesejo parasu. 44. Jei asmuo pageidauja buti informuotas apie atliktus veiksmus, priimtus sprendimus, pranesime turi buti nurodyti asmens kontaktiniai duomenys: telefono numeris, elektroninio pasto adresas, gyvenamosios vietos adresas ar bet koks kitas adresas, kuriuo galima pateikti atsakym~. 45. Pranesimai, pateikti asmeniui, atsakingam uz korupcijos prevencij~ ir kontroler, ir atitinkantys siame aprase nurodytus reikalavimus, registruojami specialiame pranesimq, susijusiq su korupcija, apskaitos zurnale (toliau - zurnalas). 46. Rastu pateikti pranesimai, kita rasytine informacija pridedami prie zurnalo, apie pride~(-us) dokument~(-us) pazymima zurnale, nurodant, kokie dokumentai pateikti, pateiktq dokurnentq puslapiq skaici4. 47. Jei asmuo pranesimo turinj isdesto zodziu, asmuo, atsakingas uz korupcijos prevencij~ ir kontroly, trump<l pranesimo turinj suraso zurnale. 48. Sio apraso nustatyta tvarka priemus ir uzregistravus pranesimcl, asmeniui (pageidaujant) isduodama pranesimo priemimo faktcl patvirtinanti pafyma, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybes 2006 m. gruodzio 22 d. nutarimu Nr. 1326 ,,Del skundo priemimo fak~ patvirtinancio dokumento formos patvirtinimo" (toliau - pazyma). 49. Asmuo, atsakingas uz korupcijos prevencij<l ir kontroler, priimt~, uzregistruotcl pranesimcl bei su pranesimu susijusicl informacijcl pateikia lopselio-darzelio korupcijos prevencijos komisijai i~tirti ir jvertinti ar darbuotojo, del kurio gautas pranesimas, veikoje yra biurokratizmo, p1ktnaudziavimo, susijusi4 su korupcija, pofymi4.

Page 5: zilvinelis.ltzilvinelis.lt/imgs/20190120_korupcijos_prevencija.pdf · 3. Korupcija-tai tiesioginis ar netiesioginis kysio arba kito nepagtjsto atlygio ar pazado del tokio atlygio

50. Asmenys, susipazim; su pranesime gauta infonnacija, privalo uztikrinti infonnacijos konfidencialumij. Asmenys, neuztikrin~ gautos infonnacijos konfidencialumo, atsako teises aktq nustatyta tvarka. 51. Draudziama gautJ pranesimij ir jame nurodY1<! infonnacijij skelbti viesai, perduoti darbuotojui, apie kurio veikimc!, neveikimij yra pranesta, isskyrus kai aukstesnes galios teises aktai numato kitaip.

IX. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

52. lnfonnacijij apie korupcijij lopselyje-darzelyje darbuotojai, bendruomenes nariai gali teikti direktoriui rastu, elektroniniu pastu ar kitais jiems prieinamais biidais. 53. Pranesimai, skundai bei visa infonnacija, susijusi su korupcija, tikrinama ir jiems pasitvirtinus taikomos Lietuvos Respublikos teises aktuose numatytos priemones vieso paskelbimo biidu. 54. Visi lopselio-darzelio darbuotojai supazindinti su korupcijos prevencijos tvarka. 55. Asmenys, pazeid«r si~ tvarkc!, atsako Lietuvos Respublikos teises aktq nustatyta tvarka.

Page 6: zilvinelis.ltzilvinelis.lt/imgs/20190120_korupcijos_prevencija.pdf · 3. Korupcija-tai tiesioginis ar netiesioginis kysio arba kito nepagtjsto atlygio ar pazado del tokio atlygio

Eil. Nr. 1.

2.

3.

4.

5.

" lop§elio-darzelio gsejo 02 d.

1-~.., -------VILNIA US M. "ZILVINELIO" LOPSELI LIO 2018-2020 METT) KORUPCIJOS PREVENCIJOS PROGRAMOS

f GYVENDINIMO PRIEMONIT) P LAN A S

Priemones pavadinimas Vykdymo data Intemetineje svetaineje paskelbti atnaujint<l lopselio-darzelio korupcijos 2018 m. I prevencijos priemoni4 ketvirtis plane!,

Kontroliuoti ir koordinuoti jstaigos korupcijos prevencijos programos jgyvendinimo priemoni4 piano vykdym<l, teikti Nuolat jstaigos vadovui informacij<l ir pasiiilymus del jo tikslinimo.

Lopselio-darzelio informacini4 skelbim4 lentoje skelbti informacij<l apie atsakomyb~ uz korupcinio pobiidzio teises Nuolat pazeidimus ir kur turi kreiptis asmuo, susidiir~s su korupcinio pobiidzio veikla.

Viesuosius pirkimus vykdyti vadovaujantis Lietuvos Respublikos Nuolat viesaj4 pirkim4 jstatymu

Teikti informacij<l apie laisvas vietas lopselyje- Nuolat darzelyje

Vvkdytojai

Korupcijos prevencijos komisija

Korupcijos prevencijos komisija

Korupcijos prevencijos komisija

Direktoriaus pavaduotoja iikiui, Viesaj4 pirkim4

komisija

Direktorius

Page 7: zilvinelis.ltzilvinelis.lt/imgs/20190120_korupcijos_prevencija.pdf · 3. Korupcija-tai tiesioginis ar netiesioginis kysio arba kito nepagtjsto atlygio ar pazado del tokio atlygio

6. Intemetineje svetaineje skelbti informacij<l apie teikiamas paslaugas, Nuolat Direktorius, vyr. finansines ataskaitas. buhaltere

7. Lopselio-darzelio biudzeto lesas naudoti pagal patvirtintas scpnatas, 2 proc. pajam4 lesas Nuolat Direktorius, vyr.

pagal parengt<l tvark<l, buhaltere

8. Jstaigoje, gavus pranesim<l apie galim<l korupciny veikl<I, nedelsiant Gavus pranesim<l Korupcijos prevencijos informuoti lopselio-darzelio komisija direktori4.

9. Sudaryti S<!lygas telefonu, anonimiskai ar kitomis priemonemis pranesti apie

Direktorius, Korupcijos apgaul~ ir korupcinius teises Nuolat

pazeidimus (ar meginim<l prevencijos komisija

juos daryti).

10. Skund4, pareiskim4 de! galim4 apgaules ir Gavus skundij, korupcinio pobiidzio pareiskimij ar Korupcijos prevencijos

nusikalstam4 veik4 siiilymij komisija nagrinejimas.

11. Perziiireti darbuotoj4 pareigybi4 aprasymus ir, esant biitinybei, jtraukti Kasmet IV antikorupciniu poziiiriu ketvirtis

Direktorius svarbias nuostatas bei teisines atsakomybes priemones.

12. Esant reikalui bendradarbiauti su korupcinius nusikaltimus Korupcijos prevencijos tiriancia valstybes institucija - Pagal poreikj Specialiqj4 tyrim4 tamyba.

komisija

13. Korupcijos prevencijos planas perziiirimas ir papildomas esat

Korupcijos prevencijos poreikiui, taciau ne reciau, Esant poreikiui kaip vienij kartij per dvejus komisija

metus.