Embed Size (px)
Citation preview
EXPERT ACCESARE FONDURI
STRUCTURALE SI DE COEZIUNE
CURS
CUPRINS
CAP. 1– NOTIUNI GENERALE PRIVIND DEZVOLTAREA REGIONALA;
CAP. 2 – MODALITATI DE FINANTARE A DEZVOLTARII SOCIALE SI
ECONOMICE;
CAP.3 – ETAPELE ELEBORARII UNUI PROIECT CU FINANTARE DIN
FONDURI EUROPENE
SCURT ISTORIC AL UNIUNII EUROPENE
• Uniune economica si politica;
• 1951 –Planul Schuman & Comunitatea Europeana a
Carbunelui si Otelului (CECO);
• 1957 -Comunităţii Economice Europene (CEE);
• 1957 -Comunităţii Europene a Energiei Atomice (Euratom);
• 1993 - Uniunea Europeana (UE) prin Tratatul de la
Maastrich.
1951 – Franta, Germania, Olanda, Italia,
Luxemburg, Belgia;
1973 – Irlanda, Marea Britanie, Danemarca;
1981 – Grecia;
1986 – Spania, Portugalia;
1995 – Finlanda, Suedia, Austria;
2004 – Ungaria, Polonia, Slovenia, Malta, Cipru,
Letonia, Estonia, Lituania, Cehia, Slovenia;
2007 – Romania, Bulgaria
Procesul de extindere al UNIUNII EUROPENE
ALOCAREA SI FUNCTIONAREA FONDURILOR EUROPENE
Politici europene
Politica regionala a Uniunii Europene cuprinde
ansamblul instrumentelor si procedeelor
aplicate in scopul cresterii gradului de coeziune
economico-sociala a ansamblului comunitar.
Instrumentul principal al politicii de coeziune al
UE il constituie sistemul fondurilor strucutrale.
Pana in anul 2007 :
- Fondul European de Dezvoltare Regionala;
- Fondul Social European;
- Fondul European de Orientare si Garantare Agricola;
2007-2013 :
- Fondul European de Dezvoltare Regionala;
- Fondul Social European;
- Fondul de Coeziune.
Are la baza ideea concentrarii asupra unui numar redus de obiective prioritare si coordonare ansamblului instrumentelorfinanciare utilizate, in scopul cresterii eficientei in realizareacoeziunii.
Au fost definite patru concepte de baza in utilizarea fondurilor:- Concentrarea;
- Programarea;
- Parteneriatul;
- Aditionalitatea
CONCENTAREA:
1. Convergenta ( regiuni cu PIB/loc < 75% media UE, efectul statistic, tari cu PIB/loc < 90% pentru FC);
2. Competitivitate regionala si ocupare(programe regionale pentru FEADR si nationalepentru FSE);
3. Cooperare teritoriala si europeane (regiunifrontaliere).
PROGRAMAREA :
- se asigura fixarea unor programe de actiune plurianuale,
pentru o mai buna gestionare a proiectelor, o mai bunacoordonare si facilitarea continuitatii in finantare.
PARTENERIATUL:
- urmareste coordonarea eforturilor de coeziune intre
diversele niveluri de coeziune, de decizie si actiune: comunitar, national, regional, local;
ADITIONALITATEA:
- are drept scop evitarea substituirii de catre ajutorul comunitar
a subventiei nationale.
Pentru perioada 2007-2013 Romania va fi
eligibila pentru doua obiective :
- Convergenta;
- Cooperare teritoriala europeana.
FONDURILE STRUCTURALE SI DE COEZIUNE
Principiul solidaritatii financiare;
Ofera sprijin statelor si regiunilor
Crearea locurilor de munca;
Cresterea competitivitatii
OBIECTIVUL 1
Dezvoltarea si ajustarile structurale ale
regiunilor a caror dezvoltare este intarziata,
regiuni ce au un PIB mai mic de 75% din media
aceluiasi indicator inregistrata in tarile membre
ale UE;
OBIECTIVUL 2
Are ca scop conversia economica si sociala a
zonelor care intampina dificultati structrale
(zonele industriale, rurale, urbane si zonele
dependente de activitati de pescuit)
OBIECTIVUL 3
Acopera intregul teritoriu al Uniunii Europene,
care se gaseste in afara zonelor Obiectivului 1.
Face referire la adaptarea si modernizarea
politicilor nationale si a sistemelor de educatie,
formare si angajare, tinand cont de strategia
europeana in domeniul ocuparii fortei de
munca.
FONDUL EUROPEAN DE DEZVOLTARE REGIONALA (FEDR)
Finanteaza in principal infrastructura, investitii
generatoare de locuri de munca, proiectele de
dezvoltare locala si ajutoarele pentru
intreprinderile mici si mijloci
FONDUL SOCIAL EUROPEAN (FSE)
- Are scopul de a preveni si combate
somajul si a dezvolta resursele umane,
precum si de a promova integrarea pe
piata muncii.
FONDUL DE COEZIUNE
Intervine pe ansamblul teritoriului national si al
statelor membre al caror PNB/locuitor se
situeaza sub pragul de 90% din media
europeana pentru a cofinanta nu programe, ci
proiecte mari in domeniul mediu si transport.
POLITICA AGRICOLA COMUNA
Fondul Agricol pentru Dezvoltare Rurala (FEADR):
- indeplinirea obiectivelor de crestere a
competivitatii agricole si forestiere, de management
agricol si mediu, de imbunatatire a calitatii vietii si
diversificarea activitatilor economice in zonele rurale.
POLITICA COMUNA DE PESCUIT
Fondul European pentru Pescuit:
- gestioneaza activitatea de pescuit si
acvacultura in Uniunea Europeana, cu
exploatarea resurselor acvatice in conditii ce
asigura dezvoltarea durabila in domeniul
economic, mediu si social.
MODALITATI DE FINANTARE A DEZVOLTARII
SOCIALE SI ECONOMICE
PROIECTE GRANT
– durata: 6 luni – 24 luni
- finantare: < 500 000 EURO
PROIECTE STRATEGICE
- durata: 6 luni – 36 luni
- finantare: 500 000 – 500 000 000 EURO
REPARTIZAREA TERITORIALE A RAOMANIEI PE REGIUNI
REGIUNI GEOGRAFICE JUDETE
1. NORD - EST Bacau, Vaslui, Neamt, Iasi, Suceava,
Botosani
2. SUD - EST Constanta, Tulcea, Braila, Buzau, Vrancea,
Galati
3. SUD - MUNTENIA Teleorman, Giurgiu, Calarasi, Ialomita,
Dambovita, Prahova, Arges
4. SUD-VEST Olt, Dolj, Gorj, Mehedinti, Valcea
5. VEST Caras-Severin, Hunedoare, Timis, Arad
6. Nord-Vest Cluj, Salaj, Bihor, Bistrita-Nasaud,
Maramures, Satu Mare
7. CENTRU Brasov, Covasna, Sibiu, Alba, Harghita,
Mures
8. BUCURESTI - ILFOV Bucuresti, Ilfov
PROGRAME OPERATIONALE SECTORIALE
1. P.O. SectorialCrestereaCompetitivitatiiEconomice-POS CCE;
2. P.O. SectorialTransport –POS –Transport;
3. P.O. Sectorialde Mediu–POS –Mediu;
4. P.O. SectorialDezvoltareaResurselorUmane-POS DRU;
5. P.O. Regional –POR
6. P.O. DezvoltareaCapacitatiiAdministrative –PO DCA;
7. P.O. AsistentaTehnica.
PlanulNational de DezvoltareRurla-PNDR
PROGRAMUL OPERATIONAL REGIONAL ( POR)
Obiectivul general :
consta in spijinirea unei dezvoltari economice, sociale, echilibrate teritorial si durabile a regiunilor Romaniei, corespunzator nevoilor lor si resurselor specifice, prin concentrarea asupra polilor urbani de crestere, prin imbunatatirea conditiilor infrastructurale si ale mediului de afaceri pentru a face regiunile Romaniei, in special cele ramase in urma, locuri mai active pentru a locui, a le vizita, a investi si a munci.
OBIECTIVE SPECIFICE:
• - Cresterea rolului economic si social al centrelor urbane, prin adoptarea unei abordari policentrice, in vederea stimularii unei dezvolatari mai echilibrate a Regiunilor
• - Imbunatatirea accesibilitatii Regiunilor si in particular a accesibilitatii centrelor urbane si a legaturilor cu zonele inconjuratoare
• - Cresterea calitatii infrastructurii sociale a Regiunilor
• - Cresterea competitivitatii Regiunillor ca locatii pentru afaceri
• - Cresterea contributiei turismului la dezvoltarea Regiunilor.
AXE PRIORITARE :
• 1. Sprijinirea dezvoltarii durabile a oraselor-potentiali poli de crestere;
• 2. Imbunatatirea infrastructurii de transport regional si local;
• 3. Imbunatatirea infrastructurii sociale;
• 4. Sprijinirea dezvoltarii mediului de afaceri regional si local;
• 5. Dezvoltarea durabila si promovarea turismului;
• 6. Asistenta tehnica.
1. SPRIJINIREA DEZVOLTARII DURABILE A
ORASELOR- POTENTIALI POLI DE CRESTERE
• 1.1. Planuri integrate de dezvoltare urbana
implementate prin proiecte din urmatoarelr
domenii:
- Reabilitarea infrastructurii urbane si imbunatatirea
serviciilor urbane, inclusiv transportul urban.
- Dezvoltarea durabila a mediului de afaceri
- Reabilitarea infrastructurii sociale, inclusiv a
locuintelor sociale si imbunatatirea serviciilor
sociale.
2. IMBUNATATIREA INFRASTRUCTURII DE
TRANSPORT REGIONALE SI LOCALE
2.1. Reabilitarea si modernizarea retelei de
drumuri judetene, strazi urbane- inclusiv
constructia/reabilitarea soselelor de centura
3. IMBUNATATIREA INFRASTRUCTURII SOCIALE
• 3.1. Reabilitarea/modernizarea/echiparea infrastructurii serviciilor de sanatate
• 3.2.Reabilitarea, modernizarea si echiparea infrastructurii serviciilor sociale
• 3.3. Imbunatatirea dotarii cu echipamente a bazelor operationale pentru investitii in situatii de urgenta
• 3.4. Reabilitarea, modernizarea si echiparea infrastructurii preuniversitare, universitare si a infrastructurii pentru formarea profesionala continua.
4. SPRIJINIREA DEZVOLTARII MEDIULUI DE AFACERI
REGIONAL SI LOCAL
4.1 Dezvoltarea durabila a structurilor de
sprijinire a afacerilor de importanta regionala
si locala
4.2 Reabilitarea situatiilor industriale poluate
si neutilizate si pregatirea pentru noi activitati
4.3 Sprijinirea dezvoltarii microintreprinderilor
5. DEZVOLTAREA DURABILA SI PROMOVAREA TURISMULUI
• 5.1 Restructurarea si valorificarea durabila a patrimoniului cultural, precum si crearea/modernizarea/ infrastructurilor conexe
• 5.2 Cresterea si modernizarea infrastructurilor specifice pentru valorificarea durabila a resurselor naturale si pentru cresterea calitatii serviciilor turistice
• 5.3 Promovarea potentialului turistic si crearea infrastructurii necesare si in scopul cresterii activitatilor Romaniei ca destinatie turistica
6. ASISTENTA TEHNICA
6.1 Sprijinirea activitatilor pentru
implementarea, managementul si evaluarea
POR
6.2 Sprijinirea activitatilor de publicitate si
informare privind POR
PROGRAMUL OPERATIONAL SECTORIAL
CRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICE (POS CCE)
Obiectivul general
- il constituie cresterea productivitatii intreprinderilor romanesti pentru reducerea decalajelor fata de productivitatea medie la nivelul Uninii. Masurile intreprinse vor genera pana in 2015 o crestere medie a productivitatii de cca. 5,5% anual si vor permite Romaniei sa atinga un nivel de aproximativ 55% din media UE.
OBIECTIVE SPECIFICE
• - Consolidarea si dezvoltarea durabila a sectorului productiv
• - Cresterea unui mediu favorabil dezvoltarii durabile a intreprinderilor
• - Cresterea capacitatii de cercetare dezvoltare, stimularea cooperarii intre institutii de cerecetare dezvoltare si inovare (CDI) si intreprinderi, precum si cresterea accesului intreprinderilor la CDI
• - Valorificarea potentialului tehnologiei informatiei si comunicatiilor si aplicarea acestuia in sectorul public (administratie) si cel privat ( intreprinderi, cetateni)
• - Cresterea eficientei energetice si dezvoltarea durabila a sistemului energetic, prin promovarea surselor regenerabile de energie.
AXE PRIORITARE
• 1. Un sistem inovativ si eco-eficient de productie
• 2. Cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare pentru competitivitate
• 3. Tehnologia informatiei si comunicatiilor pentru sectoarele privat si public
• 4. Cresterea eficientei energetice si a sigurantei in aprovizionare, in contextul combaterii schimbarilor climatice
• 5. Asistenta Tehnica
1. UN SISTEM INOVATIV SI ECO-EFICIENT DE
PRODUCTIE
1.1. Investitii productive si pregatirea pentru
concurenta pe piata a intreprinderilor, in
special IMM –uri
1.2. Accesul IMM-urilor la finantare
1.3. Dezvoltarea unui antreprenoriat sustenabil
2. CERCETARE, DEZVOLTARE TEHNOLOGICA SI
INOVARE PENTRU COMPETITIVITATE
2.1. CD in parteneriat intre universitati,
institute de cercetare-deyvoltare si
intreprinderi, in vederea obtinerii de reyultate
aplicabile in economie
2.2. Investitii pentru infrastructura de CDI
2.3. Accesul intreprinderilor la activitati de CDI
(in special IMM- urile)
3. TEHNOLOGIA INFORMATIEI SI COMUNICATIILOR PENTRU
SECTOARELE PRIVAT SI PUBLIC
3.1 Sustinerea utilizarii tehnologiei informatiei
3.2. Dezvoltarea si eficientizarea serviciilor
publice electronice
3.3. Dezvoltarea e-economiei
4. CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE SI A SIGURANTEI IN
APROVIZIONARE, IN CONTEXTUL COMBATERII SCHIMBARILOR
CLIMATICE
4.1. Energie eficienta si durabila
(imbunatatirea eficientei energetice si a
sustenabilitatii sistemului energetic)
4.2.Valorificarea resurselor regenerabile de
energie pentru producerea de energie „verde”
4.3. Diversificarea retelelor de interconectare
in scopul cresterii sigurantei in aprovizionarea
cu energie.
5. ASISTENTA TEHNICA
5.1. Sprijin pentru managementul,
implementarea, monitorizarea si controlul POS
CCE
5.2. Sprijin pentru comunicare, evaluare si
dezvoltare TI.
POS TRANSPORT (POS-T)
Obiectivul general al POS Transport consta in
promovarea, in Romania, a unui sistem de
transport durabil, care sa permita deplasarea
rapida, eficienta si in conditii de siguranta a
persoanelor si bunurilor, la servicii de un nivel
corespunzator standardelor europene, la nivel
national, in cadrul Europei, intre si in cadrul
regiunilor Romaniei.
OBIECTIVE SPECIFICE:
• - modernizarea axelor prioritare TEN – T, cu aplicarea masurilor necesare pentru protectia mediului inconjurator
• - modernizarea retelelor nationale de transport, in conformitate cu principiile dezvoltarii durabile
• - promovarea transportului feroviar, naval si intermodal
• - sprijinirea dezvoltarii transportului durabil, prin minimizarea efectelor adverse ale transportului asupra mediului, si imbunatatirea sigurantei traficului si a sanatatii umane
AXE PRIORITARE
• 1. Modernizarea si dezvoltarea axelor propritare TEN –T in scopul dezvoltarii unui sistem de transport durabil si integrarii acestuia cu retelele de transport ale UE
• 2. Modernizarea si dezvoltarea infrastructurii nationale de transport in afara axelor prioritare TEN –T in scopul crearii unui sistem national de transport durabil
• 3. Modernizarea sectorului de transport in scopul cresterii protectiei mediului si a sanatatii publice si sigurantei pasagerilor
• 4. Asistenta Tehnica pentru POS-T
1. MODERNIZAREA SI DEZVOLTAREA AXELOR PRIORITARE TEN-T IN SCOPUL
DEZVOLTARII UNUI SISTEM DE TRANSPORT DURABIL SI INTEGRARII ACESTUIA
CU RETELELE DE TRANSPORT ALE UE
1.1.Infrastructura rutiera de a lungul Axei
Prioritare nr. 7
1.2. Infrastructura feroviara de a lungul Axei
Prioritare nr. 22
1.3. Infrastructura navala de a lungul Axei
Prioritare nr. 18
2. MODERNIZAREA SI DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII NATIONALE DE
TRANSPORT IN AFARA AXELOR PRIORITARE TEN –T IN SCOPUL CREARII UNUI
SISTEM NATIONAL DE TRANSPORT DURABIL
2.1. Drumuri nationale
2.2. Cai ferate si servicii
2.3. Porturi fluviale si maritime
2.4. Infrastructura aeroportuara
3. MODERNIZAREA SECTORULUI DE TRANSPORT IN SCOPUL CRESTERII
PROTECTIEI MEDIULUI SI A SANATATII PUBLICE SI SIGURANTEI PASAGERILOR
3.1. Promovarea transportului intermodal
3.2. Imbunatatirea sigurantei traficului pe toate
modurile de transport
3.3. Minimizarea efectelor sectorului de
transport asupra mediului
4. ASISTENTA TEHNICA PENTRU POS -T
4.1. Sprijinirea managementului eficient,
implementarii, monitorizarii si controlului POST-
T
4.2. Sprijinirea activitatilor de informare si
publicitate pentru POS-T
DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE (POS DRU)
OBIECTIVUL GENERAL AL POS DRU este
dezvoltarea capitalului uman si cresterea
competitivitatii, prin corelarea educatiei si
invatatii pe tot parcursul vietii cu piata muncii si
asigurarea de oportunitati sporite pentru
participarea viitoare pe o piata a muncii
moderna, flexibila si inclusiva a 1.650.000 de
persoane.
OBIECTIVE SPECIFICE
• - Promovarea calitatii sistemului de educatie si formarea profesionala initiala continua, inclusiv a invatamantului superior si a cercetarii
• - Promovarea culturii antreprenoriale si imbunatatirea calitatii si productivitatii muncii
• - Dezvoltarea unei piete a muncii moderne, flexibile si incluzive
• - Promovarea (re)insertiei pe piata muncii a persoanelor inactive, inclusiv in zonele ruraleâ
• - Imbunatatirea serviciilor publice de ocupare
• - Facilitarea accesului la educatia si pe piata muncii a grupurilor vulnerabile
AXE PRIORITARE
• 1. Educatia si formarea profesionala in sprijinul cresterii economice si deyvoltarii societatii bazate pe cunoastere
• 2. Corelarea invatarii pe tot parcursul vietii cu piata muncii
• 3. Cresterea adaptabilitatii lucratorilor si a intreprinderilor
• 4. Modernizarea Serviciului Public de Ocupare
• 5. Promovarea masurilor active de ocupare
• 6. Promovarea incluziunii socialeâ
• 7. Asistenta tehnica
1. EDUCATIA SI FORMAREA PROFESIONALA IN SPRIJINUL
CRESTERII ECONOMICE SI DEZVOLTARII SOCIETATII BAZATE PE
CUNOASTERE
1.1. Accesul la educatie si formare profesionala
initiala de calitate
1.2. Invatamantul superior de calitate
1.3. Dezvoltarea resurselor umane din educatie
si formare profesionalaâ
1.4. Calitate in formare profesionala continua
1.5. Programe doctorale si post-doctorale in
sprijinul cercetarii
2. CORELAREA INVATARII PE TOT PARCURSUL VIETII CU
PIATA MUNCII
2.1. Tranzactia de la scoala la o viata activa
2.2. Prevenirea si corectarea parasirii timpurii a
scolii
2.3. Acces si participare la FPC
3. CRESTEREA ADAPTABILITATII LUCRATORILOR SI A
INTREPRINDERILOR
3.1. Promovarea culturii antreprenoriale
3.2. Formare si sprijin pentru intreprinderi si
angajati pentru promovarea adaptabilitatii
3.3. Dezvoltarea parteneriatului si incurajarea
initiativelor pentru parteneri sociali si
societatea civila
4. MODERNIZAREA SERVICIULUI PUBLIC DE OCUPARE
4.1. Intarirea capacitatii Serviciului Public de
Ocupare pentru furnizarea servicilor de
ocupare
4.2. Formarea personalului Serviciului Public
de Ocupare
5. PROMOVAREA MASURILOR ACTIVE DE
OCUPARE
5.1. Dezvoltarea si implementarea masurilor
active de ocupare
5.2. Promovarea sustenabilitatii pe termen lung
a zonelor rurale in ceea ce priveste dezvoltarea
resurselor umane si ocuparea fortei de munca
6. PROMOVAREA INCLUZIUNII SOCIALE
6.1. Dezvoltarea economiei sociale
6.2. Imbunatatirea accesului si participarii
grupurilor vulnerabile pe piata muncii
6.3. Promovarea egalitatii de sanse pe piata
muncii
6.4. Initiativele transnationale pentru o piata
inclusiva a muncii
7. ASISTENTA TEHNICA
7.1. Sprijin pentru implementarea,
managementul general si evaluarea POS DRU
7.2. Sprijin pentru promovarea POS DRU si
comunicare
POS MEDIU
Obiectivul general POS Mediu consta in
reducerea decalajului existent intre Uniunea
Europeana si Romania cu privire la
infrastructura de mediu atat din punct de
vedere cantitativ cat si calitativ. Aceasta ar
trebui sa se concretiyeye in servicii publice
eficiente, cu luarea in considerare a principiului
dezvoltarii durabile si a principiului „poluatorul
plateste”
OBIECTIVE SPECIFICE:
• - Imbunatatirea calitatii si a accesului la infrastructura de apa si apa uzata, prin asigurarea serviciilor de alimentare cu apa si canalizare in majoritatea yonelor urbane pana in 2015
• Protectia biodiversitatii si a potromoniului natural prin sprijinirea managementului ariilor protejate, inclusiv prin implementarea retelei Natura 2000
• Reducerea riscului de producere a dezastrelor naturale cu efect asupra populatiei, prin implementarea masurilor preventive in cele mai vulnerabile zone pana in 2015
AXE PRIORITARE
• 1. Extinderea si modernizarea sistemelor de apa si apa uzata
• 2. Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deseurilor si reabilitarea siturilor contaminate istoric
• 3. Reducerea poluarii si diminuarea efectelor schimbarilor climatice prin restructurarea si reabilitarea sistemelor de incalzire urbana pentru atingerea tintelor de eficienta energetica in locatiile cele mai poluate
• 4. Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protejarea naturii
• 5. Implementarea sistemelor adecvate de prevenire a riscurilor naturale in zonele cele mai expuse la risc
• 6. Asistenta tehnica
EXTINDEREA SI MODERNIZAREA SISTEMELOR
DE APA SI APA UZATA
1.1. Extinderea/modernizarea sistemelor de
apa si apa uzata
PROGRAMUL OPERATIONAL DEZVOLTARE CAPCITATII ADMINISTRATIVE
(PODCA)
AM PO DCA (in cadrul Ministerului Internelor si
Externelor)
Obiectiv general: contribuirea la crearea unei
administratii publice mai eficiente si mai
eficace in beneficiul socio-economic al
societatii romanesti.
Obiective specifice:
- obtinerea unor imbunatatiri structurale si de
proces ale managementului ciclului de politici
publice;
- imbunatatirea calitatii si eficientei furnizarii
serviciilor publice, cu accentul pus pe procesul
de descentralizare.
AXE PRIORITARE
1. Imbunatatirea de structura si proces ale
managementului ciclului de politici publice;
1.1 Imbunatatirea procesului de luare a deciziilor;
1.2 Cresterea responsabilizarii administrative publice;
1.3 Imbunatatirea eficacitatii organizationale
2. Imbunatirea calitatii si eficientei furnizarii
serviciilor publice, cu accentul pus pe procesul
de descentralizare:
2.1 Sprijin pentru procesul
2.2 Imbunatatirea calitatii si eficientei furnizarii
serviciilor
3. Asistenta tehnica
3.1 Sprijin pentru implementarea, managementul
general, evaluarea PO DCA si pentru pregatirea
viitorului exercitiu de programare;
3.2 Sprijin pentru comunicarea si promovarea PO
DCA
PROGRAMUL OPERATIONAL ASISTENTA TEHNICA (POAT)
AM POAT (in cadrul Ministerului Economiei ,
Comertului si Mediului de Afaceri)
Obiectiv general:
- este acela de a asigura sprijinul
necesar procesului de coordonare si
implementare sanatoasa, eficienta, eficace si
transparenta a instrumentelor structurale in
Romania.
Obiective specifice:
- Asigurarea sprijinului si a instrumentelor adecvate in vederea
unei coordonari si implementari eficiente a instrumentelor
structurale pe perioada 2007 – 2013 si pregatirea pentru
urmatoarea perioada de programare a instrumentelor
structurale;
- Asigurarea unei diseminari coordonate la nivel national a
mesajelor generale cu privire la instrumentele strucutrale.
AXE PRIORITARE
1. Sprijin in implementarea instrumentelor
structurale si coordonarea programelor:
1.1. Sprijinul in procesul de gestionare si
implemtare a instrumentelor structurale;
1.2. Evaluare;
1.3. Formare orizontala in domeniul gestionarii
programelor/proiectelor
1.4. Functionarea AM pentru POAT, a ACIS,
Autoritatile de Certificare si Plata si a Autoritatilor de
Audit
2. Dezvoltari viitoare si sprijin in functionarea
Sistemului Unic Informatic de Management
2.1 Dezvoltarea si mentananta SMIS si a retelei
digitale;
2.2 Functionarea Unitatii SMIS si coordonarea
retelei;
2.3 Formarea utilizatorilor, distribuirea ghidurilor
pentru utilizatori si activitati de comunicare cu privire
la SMIS
2.4 Furnizarea de echipamente si servicii IT
3. Diseminarea informatiei si promovarea
instrumentelor si servicii IT
3.1 Diseminarea informatiei si promovarea
intrumentelor structurale
3.2 Functionarea Centrului de Informare privind
Instrumentele Structurale
3.3 Diseminarea informatiilor generale si
derularea activitatilor de publicitate cu privire la
instrumentele structurale alocate Romaniei
PLANUL NATIONAL DE DEZVOLTARE RURALA
AM PNDR (in cadrul Ministerului Agriculturii
Padurilor si Dazvoltarii Rurale)
FEADR reprezinta o oportunitate de finantare
pentru spatiul rural romanesc, in valoare de
aproximativ 7,5 miliarde de euro, incepand cu 2007 si
pana in 2013.
AXE PRIORITARE
1. Cresterea competitivitatii sectoarelor agricol
si forestier:
1.1 Masuri menite sa impunatateasca
cunostintele si sa consolideze potentialul uman
1.1.1 Formarea profesionala, informare si
difuzare de cunostinte;
1.1.2 Instalarea tinerilor fermieri.
1.2 Masuri menite sa restructureze si sa
dezvolte capitalul fizic si sa promoveze inovatia:
1.2.1 Modernizarea exploatatiilor agricole;
1.2.2 Imbunatatirea valorii economice a padurii;
1.2.3 Cresterea valorii adaugate a produselor
agricole si forestiere;
1.2.4 Imbunatatirea infrastructurii legate de
dezvoltarea si adaptarea agriculturii si silviculturii;
1.3 Masuri de tranzitie pentru Romania
1.3.1 Sprijinirea fermelor agricole de semi-
subzistenta;
1.3.2 Infiintarea grupurilor de producatori;
1.3.3 Furnizarea de servicii de consiliere si
consultanta pentru agricultori
2. Imbunatatirea mediului si a spatiului rural
2.1 Masuri privind utilizarea durabila a terenurilor
agricole
2.1.1 Sprijin pentru Zona Montana
Defavorizata;
2.1.2 Sprijin pentru zone defavorizate – altele
decat zona montana;
2.1.3 Plati de Agro-mediu
2.2 Masuri privind utilizarea durabila a terenurilor
forestiere
2.2.1 Prima impadurire a terenurilor agricole
3. Calitatea vietii in zonele rurale si diversificarea
economiei rurale:
3.1 Masuri privind diversificarea economiei
rurale;
3.1.1 Sprijin pentru crearea si dezvoltarea de
micro-intreprinderi ;
3.1.2 Incurajarea activitatilor turistice;
3.2 Masura privind imbunatatirea calitatii
vietii in zone rurale;
3.2.1 Renovarea, dezvoltare satelor,
imbunatirea serviciilor de baza pentru economie si
populatie rurala si punerea in valoare a mostenerii
rurale
4. Axa LEADER:
4.1 Implementarea strategiilor de
dezvoltare locala:
4.1.1 Cresterea competivitatii sectoarelor
agricol si forestier;
4.1.2 Imbunatirea mediului si spatiului rural;
4.1.3 Calitatea vietii si diversificarea
economiei rurale;
4.2 Implementarea proiectelor de cooperare;
4.3 Functionarea Grupurilor de Actiune Locala,
dobandirea de competente si animarea teritoriului
PROGRAMUL OPERATIONAL PENTRU PERSCUIT
(POP)
Programul Operational pentru Pescuit al
Romaniei (POP) contribuie la realizarea viziunii
strategice exprimate in Planul National
Strategic pentru Pescuit, si anume: „Un sector
piscicol competitiv, modern si dinamic, bayat
pe activitati durabile de pescuit si acavacultura
care ia in considerare aspectele legate de
protectia mediului, dezvoltarea sociala si
bunastarea economica”.
OBIECTIVE GENERALE
- Dezvoltarea competitivitatii si a durabilitatii
sectorului piscicol primar;
- Dezvoltarea pietei pentru produsele sectorului
piscicol;
- Sustinerea dezvoltarii durabile a zonelor
pescaresti si imbunatatirea calitatii vietii in
aceste zone;
- Sustinerea unei implementari adecvate a PO
in cadrul Ploliticii Comune pentru Pescuit.
AXE PRIORITARE
1. Masuri de adaptare a flotei de pescuit
comunitare
2. Acvacultura, pescuitul in apele interioare,
procesarea si marketingul produselor obtinute
din pescuit si acvacultura
3. Masuri de interes comun
4. Dezvoltarea durabila a zonelor pescaresti
5. Asistenta tehnica pentru dezvoltarea
durabila a zonelor pescaresti
1. MASURI DE ADAPTARE A FLOTEI DE PESCUIT
COMUNITARE
1.1. Ajutor public pentru incetarea permanenta
a activitatilor de pescuit
1.2. Ajutor public pentru incetarea temporara a
activitatilor de pescuit
1.3. Investitii la bordul navelor si selectivitate
1.4. Pescuit de coasta la scara redusa ( nave
cu o lungime totala mai mica de 12 m)
1.5. Compensatii socio-economice
2. ACVACULTURA, PESCUITUL IN APELE INTERIOARE,
PROCESAREA SI MARKETINGUL PRODUSELOR OBTINUTE DIN
PESCUIT SI ACVACULTURA
2.1. Investitii productive in acvacultura
2.2. Masuri de acva-mediu
2.3. Masuri de sanatate publica
2.4. Masuri de sanatate a animalelor
2.5. Pescuit in apele interioare
2.6. Investitii in procesare si marketing
3. MASURI DE INTERES COMUN
3.1. Actiuni colective
3.2. Protectia si dezvoltarea faunei si a flotei
salbatice
3.3. Porturi de pescuit, puncte de debarcare si
adaposturi
3.4. Dezvoltare de noi piete si campanii de
promovare
3.5. Proiecte pilot
4. DEZVOLTAREA DURABILA A ZONELOR
PESCARESTI
4.1. Selectarea Grupurilor Locale
4.2. Sprijin pentru actiunile de cooperare intre
Gupurile Locale
5. ASISTENTA TEHNICA PENTRU DEZVOLTAREA
DURABILA A ZONELOR PESCARESTI
5.1. Sprijin pentru infiintarea parteneriatelor
public-private si elaborarea strategiilor de
dezvoltare locala integrata a zonelor pescaresti
ETAPELE ELEBORARII UNUI PROIECT CU
FINANTARE DIN FONDURI EUROPENE
CE ESTE FINANTAREA?
Finantarea reprezinta sprijinul financiar acordat
de o institutie sau organizatie unei alte
organizatii in vederea derularii unui proiect
care corespunde uneia sau mai multor prioritati
ale organismului finantator.
UNIUNEA EUROPEANA urmareste atingerea
unor obiective generale economice, sociale,
culturale prin sprijinirea financiara a unor
organizatii sau persoane;
se stabilesc un set de reguli care trebuiesc
urmate pentru a fi obtinuta finantarea.
CUM FUNCTIONEAZA SISTEMUL FINANTARILOR NERAMBURSABIE?
1. finantatorul isi defineste ob. si ariile de interes, act. si
beneficiarii potentiali;
2. finantatorul lanseaza in mod public programul de finantare
pe care il administreaza
3. pregatirea proiectului ce va fi depus spre finantare;
4. comisie desemnata de organismul finantator evalueaza
proiectele depuse;
5. solicitantii castigatori semneaza un contract cu autoritatea
finantatoare;
6. Implementareproiectului;
Pe intreaga desfasurare a proiectului beneficiarul
trebuie sa mentina permanent relatia cu
finantatorul si sa il tina la curent cu evolutia
proiectului.
CICLUL DE VIATA AL UNUI PROIECT
Definire/Conceptiaproiectului
Planificare
OrganizareImplementare
Evaluare
REZULTAT
DEFINIREA PROIECTULUI
IDEE
ANALIZA PROBLEMEI (cauze si efecte)
ANALIZA CAPACITATII ORGANIZATIEI DE A
REZOLVA PROBLEMA
FIXARE SCOP SI OBIECTIVE
PLANIFICAREA PROIECTULUI
IDENTIFICARE ACTIVITATI/ SUB-ACTIVITATI;
IDENTIFICARE RESURSE NECESARE (r. umane,
r. materiale, r. informationale, r. de timp);
GRAFICUL GANTT;
BUGETUL
IMPLEMENTARE PROIECT
Punem in practica tot ce am gandit in fazele
anterioare
EVALUAREA PROIECTULUI
1. Evaluare ex-ante – analizeaza proiectele propuse,
obiectivele, activitatile si rezultatele estimate pt. a determina
daca sunt cele mai potrivite interventii pt. a indeplini
obiectivele proiectului;
2. Evaluarea intermediara – analizeaza in ce masura
proiectele sunt implementare in modul cel mai eficient si
eficace, conform plnificarii initiale, si stabileste daca
programele sunt la fel de relevante ca in faza de planificare pt.
atingerea obiectivelor propuse;
3. Evaluarea ex-post – analizeaza impactul proiectelor
prin raportarea la nevoile pe care proiectul a urmarit sa le
indeplineasca si totodata sa determine daca efectele pozitive
ale proiectului sunt sustenabile in timp si dupa finalizarea
proiectului.
PRINCIPIILE DE EVALUARE
Relevanta problema este corect identificata;
Eficienta rentabilitatea;
Impactul beneficii aduse;
Sustenabilitatea continuitate proiect dupa
terminarea finantarii.
REGULI DE DEPUNEREA CERERII DE FINANTARE:
Verificati ca nu va lipseste nicio sectiune , niciun
document din cele cerute de finantator;
Puneti-le in ordinea ceruta;
Alegeti un caracter si un format de litera care sa se
poata citi usor;
Folositi un limbaj accesibil;
Nu puneti mai multe anexe decat trebuie;
Verificati semnaturile in original si stampilele;
Scrieti pe dosar pt. ce componenta sau program de
finantare este propunerea voastra
