2006 Cartea Neagra Bologna editia I

Realizat cu sprijinul: ASFI, ASPSE, CAST, LSG, LSSNSPA, LSUA, OSE, OSF, OSUBB, OSUT, SiSC, SSMI, TeamWork;

Introducere Dragi cititori,

Cartea Neagr este o colecie de exemple de implementare greit sau insuficient a

reformelor Procesului Bologna n Universitile din Romnia. Articolele sunt redactate de

ctre membrii organizaiilor1 locale implicate n acest proiect. Acest material nu i propune

s ofere o imagine de ansamblu asupra problemelor de implementare, ci din contr, s ofere

exemple concrete de situaii sau chiar de percepii ale studenilor.

De ce o Carte Neagr a Procesului Bologna ? Am reflectat atent nainte de a include

n proiectul Sptamna Bologna n Universiti un element despre care tiam c poate da

natere unor cotroverse tocmai n rndul celor pe care ncercm s i atragem de partea

noastr: factorii de decizie din universiti. Cartea Neagr contrasteaz cu restul proiectului,

care are n general o abordare constructiv, focalizat pe soluii. Am ales s folosim acest

instrument pentru a trage un semnal de alarm: la aproape 8 ani de la semnarea Declaraiei

de la Bologna, aceasta nu a produs schimbri pozitive, de profunzime, n nvmntul

superior romnesc. Viziunea Spaiului European al nvmntului Superior este mprtit

de prea puini membri ai comunitatii academice, Procesul Bologna fiind identificat doar cu

trecerea la sistemul pe 3 cicluri. Chiar i aceast oportunitate de a regndi programe de

studiu adaptate societii i economiei actuale a fost n mare msur irosit prin

transformrile minime suferite de vechile programe pentru a se potrivi sistemului pe 3 cicluri.

Din acest motiv insistm s tragem un semnal de alarm: Suntem departe de a

realiza n Romnia viziunea Spaiului European al nvmntului Superior. Sunt cel puin 3

direcii crora trebuie s le acordm mai mult atenie: implementarea corect a sistemului

ECTS i folosirea acestuia pentru a dezvolta nvmntul centrat pe student, promovarea

unei culturi a calitii n universiti i repoziionarea membrilor comunitii academice n

relaie de parteneriat, mai ales n ceea ce privete implicarea studenilor n deciziile privind

organizarea i coninutul educaiei.

1 i responsabilitatea coninutului acestor articole revine n totalitate autorilor.

Cuprins 1. Studenii parteneri n Procesul Bologna ................................. 6

2. ECTS ...................................................................................... 9

3. Asigurarea calitii .................................................................. 15

4. Mobilitate ................................................................................ 17

5. Alte aspecte ale realitii universitare n ................................. 18 raport cu Procesul Bologna 6. Articolele publicate n ESIB Bologna Black Book ................ 23

Comunicatele Ministrilor Studenii trebuie s influeneze organizarea i coninutul educaiei n universiti.

Praga, 2001 Minitrii iau not de participarea constructiv a organizaiilor studeneti n Procesul Bologna i subliniaz necesitatea de a include n mod continuu studenii, nca din fazele iniiale, n activitile viitoare. Studenii sunt parteneri cu drepturi depline (full partners) n luarea deciziilor n nvmntul superior. Ministrii fac apel la instituii i organizaii studeneti s identifice moduri de cretere a implicrii efective a studenilor n luarea deciziilor n nvmntul superior.

Berlin 2003 Subliniem rolul central al instituiilor de nvmnt superior, personalul lor i studenii ca parteneri n Procesul Bologna. Rolul lor n implementarea Procesului devine cu att mai important acum, cnd n mare parte reformele legislative sunt realizate, i i ncurajm s continue i s i intensifice eforturile de a stabili Spaiul European al nvmntului Superior.

Bergen 2005

1. Studenii, parteneri, clieni sau materie prima ? n viziunea SEIS studenii nu sunt nici clieni nici

materie prim pentru universiti. Sunt parteneri cu drepturi depline i particip la toate deciziile care se iau att n privina coninutului, ct i a organizrii educaiei. Acest principiu s-a materializat n faptul c studenii ocup 25% din locurile n senatele i consiliile universitilor. Cu toate acestea , aa cum declarau minitrii educaiei la Berlin, e nevoie s creasc implicarea efectiv a studenilor n luarea deciziilor.

Probleme existente n universitile i facultile

romneti: mecanismele de alegere a studenilor

reprezentani sunt definite vag n regulamentele unor universiti;

muli studeni nu i cunosc mecanismele de reprezentare;

interesul fa de mecanismele de reprezentare este sczut;

profesorii i, mai ales, coducerea universitilor / facultilor au o puternic influen n funcionarea mecanismelor de reprezentare a studenilor;

studenii din consilii / senate sunt pui acolo de profesori sau ajung acolo prin alte moduri dect votul democratic al colegilor lor;

studenii din consilii / senate au rol decorativ pe care l accept mpreun cu ceilali membri ai consiliului / senatului;

studenii reprezentani nu reuesc s aib vreun impact datorit mentalitii celorlali actori (profesori, conducere) care nu sunt obinuii s considere studenii ca parteneri egali, ci mai degrab ca executani ale cror opinii conteaz prea puin i nu valorizeaz prerile acestora atunci cnd ele sunt diferite fa de cele ale profesorilor;

lipsa studenilor din organismele informale care pregtesc decizii. Studenii sunt puin sau chiar deloc implicai n subiecte precum finanele, condiiile de lucru ale cadrelor didactice, follow-up-ul rezultatelor evalurilor, sau aspecte legate de mediul de studiu;

lipsa resurselor umane i financiare ale organizaiilor studeneti.

Universitatea Politehnic din Bucureti Studenii parteneri n Procesul Bologna

Mai 2005 Consiliul Facultii de Inginerie Electric din UPB urma s voteze noua program, de care urma s beneficieze prima generaie de studeni Bologna.

n facultatea noastr existau n acel moment trei propuneri de program de studii: O program realizat prin studiul standardelor americane ABET i a celor europene,

compatibil cu acestea, care oferea posibilitatea nelimitat de alegere a cursurilor, cretea rolul tutoratului i permitea flexibilitate maxim studenilor. Costurile fa de vechea organizare nu erau mai mari. Unul dintre dezavantaje era faptul c introducea multe schimbri i punea n pericol locul multor profesori. Aceast propunere a fost prezentat studenilor i a generat mult entuziasm din partea noastr datorit flexibilitii i centrrii ei pe student.

A doua propunere era de fapt o colecie de idei care nu se constituiau ntr-o propunere de sine stttoare.

A treia propunere aparine Comisiei Profesionale. Aceasta era bazat pe principiile programei vechi, fa de care erau scoase anumite materii i altele erau mutate ntre anii de studiu. Aceast program presupunea compactarea materiilor. De exemplu, n loc de a studia analiz matematic pe 2 semestre, se va studia pe un singur semestru (la fel i matematici speciale). Principalul atu al acestei propuneri este acela de a fi fost negociat ntre catedre n vederea mpririi echitabile a punctelor de credit.

Din pcate programa care a entuziasmat studenii cel mai tare nu a ajuns n Consiliul

Facultii pentru a fi prezentat, deoarece a fost respins de Biroul de Conducere pe motiv c nu sunt resurse pentru acest tip de program.

Conducerea facultii, prin intermediul reprezentanilor studenilor (din Consiliul Facultii) ne-a rugat s le comunicm ce cursuri considerm noi c sunt inutile i am dori s fie scoase din noua program. Astfel, se spune, studenii au fost consultai cu privire la realizarea noii programe.

Eram la cursul de Maini Electrice I cnd reprezentantul anului nostru n Consiliu a dat o foaie s circule prin amfiteatru. Deoarece tiam de existena celorlalte programe care nu sunt cunoscute de studeni i dac tot ni s-a cerut prerea, spunnd c se va ine cont de ea, l-am rugat pe domnul profesor (care participase la negocierea celei de-a treia propunere) s organizeze o ntlnire cu studenii i s se prezinte toate propunerile de program de studiu, iar studenii s i spun opinia. Au urmat 50 de minute de explicaii cum c studenii nu tiu ce cursuri le sunt necesare pentru formarea lor ca viitori ingineri i c dac dorim s organizm prezentarea s ne adresm conducerii facultii.

Programa votat de Consiliul Facultii a fost cea propus de echip din care fcea parte i domnul profesor de Maini Electrice I, far ca celelalte propuneri s ajung mcar n Consiliul Facultii. Reprezentantul Organizaiei Studenilor din Electrotehnic a fost insistent invitat s prseasc edina de consiliu n care urma s se voteze programa. n urma refuzului acestuia, decanul a propus s se voteze prezena acestuia n sal. Din fericire votul a fost favorabil.

Acesta este modul n care parteneriatul cu studenii a fost clcat n picioare n Facultatea de Inginerie Electric i interesul unei pri a profesorilor a fost aprat cu ferocitate n detrimentul interesului studenilor.

Universitatea Bucureti Implicarea / consultarea studenilor

Studenii au capacitatea de a influena mai mult dect orice grup. Acest lucru depinde n mod obligatoriu de unitatea n spirit i de dorina aprig de inovare. ns entuziamul tipic studenesc nu a reuit s rzbat n campania de informare a Procesului Bologna n Universitatea de Litere.

Feedback-ul studenilor ne-a sugerat c nu-i intereseaz ce aduce trenul schimbrii atta timp ct atitudinea nvechit de care se lovesc zilnic n cadrul facultii nu va disprea. Dei Procesul Bologna a pornit de la nevoile logice de integrare rapid pe piaa muncii ale unui stude