2. Identifikimi i avokatit

2. Identifikimi i avokatit

Parashtruesi i ankesës mund ta parashtroj ankesën vetëm ose përmes avokatit të tij. Nëse

ankesa parashtrohet përmes avokatit, atëherë duhet bashkangjitur autorizimin e

përfaqësimit me PROKURË.

Shëno të dhënat si në vijim:

_________________________________________________________________________

(Emri i avokatit)

_________________________________________________________________________

(Adresa e plotë)

________________________________ __________________________________

(Numri i Telefonit) (Numri i faks-it)

________________________________

(Adresa elektronike)

_______________________________ ________________________________ (Data e parashtrimit të ankesës) (Nënshkrimi dhe vula)

3. Të dhënat mbi aktivitetin e prokurimit

Shëno një përshkrim te shkurtër lidhur me datën dhe vendin në të cilën është publikuar “ Njoftimi

për Kontratë” apo “Njoftimi për konkurs te projektimit” dhe, nëse aplikohet “Njoftimi për dhënie të

Kontratës” “Njoftimi për Rezultatet e Konkursit të Projektimit”, apo “Njoftimi për anulim te

aktivitetit te prokurimit”, nëse aplikohet, afatin e fundit për dorëzimin e tenderit, datën dhe orën e

fillimit të procesit për Hapjen e Tenderëve, si dhe kriteri për dhënie të kontratës:

- B05 Njoftim per Kontrat e ka publikuar me date 21.08.2020

- B54 Formulari standard per korrigjimin e gabimeve ne njoftimet e publikuara e ka

publikuar me date 24.08.2020







- Dergimi i pergjigjeve klarifikuese 24.09.2020

- Afati i fundit per dorzimin e tenderit ka qene me date 06.10.2020

- Hapja e tenderit eshte bere me date 06.10.2020

- Njoftimi per dhenie te kontrates nga KOSTT me date 24.11.2020

- Njoftim pezullim Lot 3 date 27.11.2020

- Njoftim pezullim date 06.01.2021 ankese per Lot 5-4-3-1

- B08 Njoftimi per dhenie kontrate pas rivleresimit eshte publikuar me date 10.03.2021

- B42 – Njoftimi per tenderuesine eliminuar per Enbi Power shpk date 10.03.2021

- Kerkesa per rishqyrtim date 15.03.2021

- Vendimi per refuzimin e Kerkeses per rishqyrtim date 17.03.2021

4. Procesi i Hapjes së tenderëve, nëse aplikohet

A keni marrë pjesë në procesin e Hapjes së tenderëve? Nëse po, specifikoni shkurtimisht

ecurinë e procesit të Hapjes së Tenderëve.

Po Jo X

5. Njoftimi mbi Eliminimin e Tenderuesve, nëse aplikohet

A jeni njoftuar me shkrim lidhur me eliminimin tuaj nga pjesëmarrja e mëtutjeshme në

aktivitetin e prokurimit ?

Po X

Jo

6. Zgjidhja preliminare e mosmarrëveshjeve

A keni bërë kërkese për rishqyrtim pranë AK lidhur me arsyet e eliminimit tuaj?

Po X Jo

Bashkengjitur një kopje te vendimit te miratuar nga AK gjate kontestit paraprak te

zgjidhjes se mosmarrëveshjeve ne përputhje me nenin 108A te LPP-se.

7. Dispozitat e shkelura nga Autoriteti Kontraktues

Specifikoni dispozitën ose dispozitat e LPP-së që supozohet të jenë shkelur nga Autoriteti

Kontraktues që nga momenti i publikimit të Njoftimit për Kontratë/Konkurs te Projektimit,

dhe nëse aplikohet gjerë në përmbylljen e këtij aktiviteti të prokurimit me publikimin e

Njoftimit për Dhënien e Kontratës apo Njoftimit për Rezultatet e Konkursit të Projektimit apo

Njoftimit për Anulim.

Autoriteti kontraktues KOSTT ka bere shkele te ligjit te prokurimit Nr. 04/L-042 per

Prokurimin Publik te Republikes se Kosoves, i ndryshuar dhe plotesuar me ligjin Nr. 04/L237,

ligjin nr. 05/L-068 dhe ligjin Nr. 05/L-092.

- Neni 1 - Qellimi

- Neni 6- Ekonomiciteti dhe Efikasiteti

- Neni 7 - Barazia në Trajtim/ Jo-Diskriminimi

- Neni 28 - Specifikimet teknike

- Neni 29 – Variantet e Specifikimeve teknike

- Nenin 59- Ekzaminimi, Vleresimi dhe Krahasimi e Tenderve,

- Nenin 60- Kriteret per dhenien e kontrates

- Neni 64 - Deshmite e Kerkesave

- Neni 69 - Aftësia Teknike dhe/ose Profesionale

** Sipas Nenit 118 të LPP, OSHP-ja do të kthej tarifën tuaj nëse ankesa aprovohet si e bazuar. OSHP-ja mund

të kërkoj një gjobë shtesë deri në 5,000 Euro në rastet kur OSHP-ja konstaton që të gjitha apo cilado nga

pretendimet e parashtruara në ankesë kane qenë e rrejshme ose mashtruese.

8. Deklaratë detale mbi faktet dhe argumentet

Përshkruani rrethanat faktike që përbëjnë supozimin për shkeljen e dispozitave të LPP-së.

Ofroni deklaratë të qartë dhe të detajuar për faktet dhe argumentet të cilat mbështesin

secilën bazë të ankesës tuaj.

1. Autoriteti Kontraktor ka parashtruar si pike per elminim:

Ne pjesen e "Technical data for 220kV Circuit Breaker (Bus Coupler Bays)" tek pika 19

eshte Kerkuar qe "across the isolating distance 530kV(rms) ndersa eshte ofruar 460kV(rms)

dhe ne pjesen "Technical data for 220kV Circuit Breaker (OHL Bays)" tek pika 19 eshte

Kerkuar qe "across the isolating distance 530kV(nns) ndersa eshte ofruar 460kV(rms).

Technical data for 220kV Circuit Breaker (Bus Coupler Bays)

Kerkuar Ofruar

19. across the isolating distance kV(rms) 530 460

Ne konsiderojme qe kjo pike nuk perben pike per eliminim:

Se pari; plotesimi nga Operatori ka qene 460 (in accordance with IEC standart). Theksojme

ketu qe ti qendrojme ne vertesi plotesimeve qe ka be operatori.

TDSH sic eshte plotesuar nga OE Enbi Power:

Se dyti: Vlerat e ofruar jane ne perputhje me standartin IEC 62271-1 standart per paisjet e

nenstacioneve dhe standarin IEC 62271-100 me specifik per Nderprersat.

Referuar paragrafit 5.3 Rated insulation te sdandartit IEC 62271-1 thuhet " The withstand

voltage values across the isolating distance apply to the switching devices where the

clearance between open contacts is designed to meet the dielectric requirements specified

for disconnectors.

Standarti IEC 62271-1, paragraph 5.3 shprehimisht citon:

Ne kete paragraf sqarohet se vlerat per "across the isolating distance" jane te vlefshme per

Ndaresit dhe jo per Nderpreresit, per nderpreresit meret vlera e njejte si per "common

values"


Ne pjesen e "Technical data for 220kV Circuit Breaker (Bus Coupler Bays)" tek pika 22 "

across the isolating distance kV (peak) 1210 ndersa eshte ofertuar nga operatori ekonomik

1050 kV (peak) si dhe ne pjesen Technical data for 220kV Circuit Breaker (OHL Bays)"

tek pika 22 " across the isolating distance kV (peak) 1210 ndersa eshte ofertuar nga

operatori ekonomik 1050 kV(peak).

Technical data for 220kV Circuit Breaker (Bus Coupler Bays)

Kerkuar Ofruar

22. across the isolating distance kV{peak) 1210 1050


Se pari plotesimi nga Operatori ka qene 1050 (in accordance with IEC standart).

Theksojme ketu qe ti qendrojme ne vertesi plotesimeve qe ka be operatori.

TDSH sic eshte plotesuar nga OE Enbi Power:

Se dyti: Vlerat e ofruar jane ne perputhje me standartin IEC 62271-1 standart per paisjet e

nenstacioneve dhe standarit IEC 62271-100 me specifik per Nderprersat.

Referuar paragrafit 5.3 Rated insulation te sdandartit IEC 62271-1 thuhet " The withstand

voltage values across the isolating distance apply to the switching devices where the

clearance between open contacts is designed to meet the dielectric requirements specified

for disconnectors

Standarti IEC 62271-1, paragraph 5.3 shprehimisht citon:

Duke konsideruar keta pika si arsye te papergjeshmerise AK ka shkelur:

- LPP Neni 28, pika 3,4 si dhe pika 9 “Kur autoriteti kontraktues e ka parashtruar

specifikimin teknik për kërkesat ekzekutuese ose funksionale, ai nuk mund të përdorë

kërkesat e tilla si arsyetim për refuzimin e tenderit, produktit ose shërbimit që është në

përputhshmëri me një specifikim të përmendur në paragrafin 4. dhe 5. të këtij neni nëse

specifikimi i tillë trajton kërkesat e njëjta ekzekutuese ose funksionale dhe është i

përshtatshëm.

Si rrjedhoje kur Operatori ekonomik sjell produkte ne perputhje me Standartin e

aplikueshem ne dosjen e tenderit ai nuk mund te refuzohet nga AK dhe si rrjedhoje as te

shpallet I papqergjegjshem

Gjithasthu AK ka shkelur

- Parimin e parashikuar ne LPP Neni 7 Barazia në Trajtim/ Jo- Diskriminimi

Operatori I rekomanduar eshte qe me pajisje identike me te dhena teknike identike me

operatorin e shpallur teknikisht te papergjeshem.

- Neni 6 Ekonomiciteti dhe Efikasiteti

Pasi ka rekomnaduar nje operator eshte qe me pajisje identike me te dhena teknike identike

me operatorin e shpallur teknikisht te papergjeshem. Kur operatori rekomanaur rezulton ne

nje diference prej 177,000 Euro ose 6% e vleres se ofertese me larte se Operatori ekonomik

padrejtesisht I shpalluar I papergjeshem. Duke mos repsektuar parimin perkates dhe duke

u bere shkak per demin ekonomik ndaj Republikes se Kosoves, te pajustfikuar ligjerish

- Vendimin e OSHP-se, I cili per kete pika shqrehet:

…Ketu perfshihet operatori ekonomik i rekomanduar per kontrate por edhc operatori

ckonomik ankues Elektra sepse me te njejtat paisje kane ofertuar qe te dy. … ( ref.

Vendimi I OSHP, faqe 54)

Autoriteti kontraktor ne arsyetimin e vendimin te tij per refuzuimin e kerkeses per

rishqyrtim nga Enbi Power shpk per keto pika eshte shprehur se:

Komisioni eshte bazuar ne vendimin e Panelit te OSHP dhe pretendon se I ka trajtuar

Operatoret ne menyre te barabarte sipas nenit7 te LPP.

Ky arsyetim nuk qendron pasi vendimi I OSHP date 28.01.2021, percakton sakte se

Operatori Enbi Power shpk dhe Operatori Elektra kane ofertuar me te njejtat pajisje

si rrjedhoje I le detyre Autoritetit Kontratkor qe me rastin e rivleresimit duhet te beje

nje ekzaminimin, vleresim te ofertave duke I trajtuar ne menyre te barabarte

Operatoret.

Theksojme ketu qe OSHP ne vendimin e saj eshte e qarte bazueshmeria ne standartet

IEC dhe parashkimet ligjore te LPP Neni 28, pika 3,4 si dhe pika 9 si rrjedhoje AK

duhet te kishte kualifikuar si te pergjegjeshem Enbi Power shpk sic ka bere ne rastin

e Electra shpk.


Ne pjesen e " Technical data for 10(20)kV Medium Voltage Technical data Schedule" ne

piken 6.12 eshte Kerkuar qe" Voltage Transformer in incoming bays and bus section bays,

14&15 l&II secondary 30V A" ndersa operatori ekonomik ka ofruar 5-10 VA

6.12. Voltage transformer in incoming bays and

bus section bays (10{20)kV VT)

Kerkuar

Ofruar

14. I secondary 30VA 5--10

15. II secondary 30VA 5--10


Te dokumentacioni e kekruar nga AK per prezantimin e produktit, katalog (ALCE

Instrument Tranformer, Indoor voltage Transformer faqe 10 ) tregohet qe ky parameter i

kerkuar ne Specifikimet teknike 4.14.5 dhe 4.14.6 10(20)kV Voltage Transformers (Indoor,

equipped with primary fuses)

ku citohet:

“4.14.5 Voltage Transformers

4.14.6 Standards and Codes

10(20)kV Voltage Transformers (Indoor, equipped with primary fuses)

Nominal Voltage: 10000(20000) V

Rated Voltage: 10500(21000) V

Primary Voltage: 10500(21000)/V3 V

Equipped(Protected) from primary side with a fuse: In accordance with VT’s design.

Secondary Voltage: 100/√3/100/√3

Winding 1: 10VA, cl. 0.2 (SCADA)

Winding 2: 15VA, cl. 0.5/3P (protection, Tap changer, etc.)”

Ky parameter ofrohet nga prodhuesi I prezantuar dhe duke qene qe kontraktori ne radhe te

pare ka konfirmuar permbushjen e te gjithe specifikimeve teknike (Deklarate perkatese) si

dhe ka ofruar katalogjet e kerkuar ne tender qe e videntojne plotesimin e kesaj kerkese.

Sic shihet ky parameter I kerkuar nuk eshte 30 VA por 15VA e mbeshtesim kete gjithashtu

ne kerkesen e Autoriteti Kontraktor qe eshte drejtuar me kerkesa per sqarim konkretisht

kerkon konfimimin se “Transformatori mates I tensionit eshte kerkuar qe peshtjella e dyte

dhe e trete te jete 15VA ndersa Jane ofruar l0VA. Ne katalogun e ofruar nga ana juaj per

pajisjen perkatese ekzlston varianta qe peshtjella e dyte dhe e trete te jete 15VA .Ju lutem

konfirmoni se do ta sillni sipas katalogut-15 V.

Kjo eshte konfirmuar nga operatori nepermjet sqarimeve perkatese ku garantohen vlerat

nga produktit te ofruar sipas kerkesave pra eshte nje element I konkluduar nga Autoriteti

Kontraktor perpara njoftimit per lidhje kontrate.

Gjithasthu edhe ne kete pike AK ka shkelur:






















Operatoret.

AK duhet te kishte kualifikuar si te pergjegjeshem Enbi Power shpk sic ka bere ne

rastin e Electra shpk.

4. Gjithashtu Autoriteti Kontraktor ka parashtruar si pike per elminim:

Ne pjesen "Technical Data for 10(20) kV Voltage Transformers equipped with primary fuses" ne

piken 13 kerkohet qe " Accuaracy class rating and capacitiv of metering/protection-windings cl.0.2,

I0VA, cl 0.5/3P 15VA, cl. 0.5/3P 15VA" ndersa operatori ekonomik ka ofruar cl.0.2 5-10VA, cl.

0.5/3p, 5-10 VA, cl. 0.5/3P 5-10VA qe eshte ne kundershtim me kerkesen e KOSTT.

Technical Data for 10(20)kV Voltage Transformers

equipped with primary fuses

Kerkuar

Ofruar

13. Accuracy class rating and capacity of

metering/protection - windings

cl.0.2, l0VA cl.0.2, 5-10VA

cl. 0.5/3P, 15 VA, cl. 0.5/3P, 5-10 VA.

cl. 0.5/3P, 15 VA, cl. 0.5/3P, 5-10 VA


Te dokumentacioni e kekruar nga AK per prezantimin e produktit, katalog (ALCE Instrument

Transformer, Indoor voltage Transformer faqe 16 ) tregohet qe ky parameter i kerkuar ofrohet

nga prodhuesi I prezantuar dhe duke qene qe kontraktori ne radhe te pare ka konfirmuar

permbushjen e te gjithe specifikimeve teknike (Deklarate perkatese) kjo perben nje paqartesi qe

eshte konfirmuar nga operatori nepermjet sqarimeve perkatese ku garantohen vlerat nga produkti

I ofruar.

Ne kerkesen e Autoriteti Kontraktor qe eshte drejtuar me kerkesa per sqarim konkretisht kerkon

konfimimin se “Transformatori mates I tensionit eshte kerkuar qe peshtjella e dyte dhe e trete te

jete 15VA ndersa Jane ofruar l0VA. Ne katalogun e ofruar nga ana juaj per pajisjen perkatese

ekzlston varianta qe peshtjella e dyte dhe e trete te jete 15VA .Ju lutem konfirmoni se do ta sillni

sipas katalogut-15 V.

Kjo eshte konfirmuar nga operatori nepermjet sqarimeve perkatese ku garantohen vlerat nga

produktit te ofruar sipas kerkesave.

Gjithashtu nga ana tjeter edhe Operatori I rekomanduar nga AK per dhenien e Kontrates, Electra

shpk ka te njejtin produkt me te njetat te dhena teknike mbeshtetur ne katalogjet perkatese.

Gjithasthu edhe ne kete pike AK ka shkelur:






















Operatoret.

AK duhet te kishte kualifikuar si te pergjegjeshem Enbi Power shpk sic ka bere ne

rastin e Electra shpk.

5. Autoriteti Kontraktor nuk ka konsideruar si pike per elminim:

Ne pjesen e "Technical data for 220kV OHL Disconnector with Earthing Switch" tek pika

20 " across isolating distance kV(peak) 1210 ndersa eshte ofruar nga operatori ekonomik

1200, ky devijim i vogel eshte i pranueshem dhe nuk hyn ne pikat eleminuese te

ofertes! E njejta vlen edhe per pjesen e "Technical data for 220kV Disconnector Switch"

tek pika 9" across isolating distance kV(peak) 1210 ndersa eshte ofruar nga operatori

ekonomik 1200.

Minimum Requirements

No. Description Unit Kerkuar Ofruar

20. Across isolating

distance

kV (peak) 1210 1200 in accordance with

the IEC 62271-102

Ne konsiderojme qe kjo pike eshte ne te njejtin standart me pikat e parashtruara me siper pasi

Operatori Enbi Power shpk eshte bazuar ne standartin IEC edhe per plotesimin e kesaj pike.

Vlerat e ofruar jane ne perputhje me standartin IEC 62271-1 standart per paisjet e

nenstacioneve dhe standarin IEC 62272-102 me specifik per Ndaresit.

Referuar Tabeles 1 DIELECTRIC VALUES AS PER IEC62271-1 vlera eshte 1200 kV

peak

Autoriteti Kontraktor vepron me standarte te ndryshme ne vleresimin e problematikave te

njejta teknike. Nese kjo pike perben devijim te vogel atehere edhe pikat e tjera te cilat jane

plotesuar ne perputhje me Standartin duhen konsideruar si te tilla.

Pra nuk mund te merren per reference si devijime te vogla dhe te pranueshme vetem ato te

cilat I ka plotesuar edhe operatori Electra shpk ne devijim me kerkesen e Tabeles se te

dhenave teknike.

Pra autoriteti me kete qendrim ka shkelur:














Autoriteti kontraktor ne arsyetimin e vendimin te tij per refuzimin e kerkeses per rishqyrtim

nga Enbi Power shpk per keto pika eshte shprehur se:







Operatoret.




e Electra shpk.

6. Autoriteti Kontraktor gjate rivleresimit eshte shprehur se :

Ne pjesen " Technical Data for 10(20)k V Circuit Breaker" ne pi ken 26 kerkohet qe "Temperature

Class °C -30 ..... +40" ndersa operatori ekonomik ka ofruar -5 ...... +40 qe eshte ne kundershtim me

kerkesen e KOSTT. Per kete pike te gjithe OE qe kan ofruar "Temperatme Class °C -5 ..... +40"

konsiderohen si te pergjegjshem pasi qe behet fjale per pajisje qe dote montohen ne hapesira te

brendshme.

Pavarsisht se nuk hyn ne mesin e pikave eliminuese te ofertes deshirojme te sqarojme se:

Ne perputhje me Specifikimet Teknike piken 3.4.3 Material Standards, “Materials shall be new and

of first-class quality, suitable for the purpose, free from defects and imperfections, and of the

classifications and grades in conformity to the latest issue of the respective IEC and EN”

According to IEC 62271-1:2017 lastest edition si standart I aplikueshem percaktuar edhe ne

specifikimet teknike pika 4.14.1 I cili aplikohet per switchgear and controlgear indoor and/or

outdoor installation.

Standarti IEC 62271-1:2017, pika 4.1.2

a) The normal service condition for indoor switchgear is limited to one range of 40 °C to -5 °C.

Vlera e ofruar eshte ne perputhje me standartin e apikueshem.

Referuar LPP Neni 28, pika 3,4 si dhe pika 9 “Kur autoriteti kontraktues e ka parashtruar

specifikimin teknik për kërkesat ekzekutuese ose funksionale, ai nuk mund të përdorë kërkesat e

tilla si arsyetim për refuzimin e tenderit, produktit ose shërbimit që është në përputhshmëri me një

specifikim të përmendur në paragrafin 4. dhe 5. të këtij neni nëse specifikimi i tillë trajton kërkesat

e njëjta ekzekutuese ose funksionale dhe është i përshtatshëm”

Si rrjedhoje kur Operatori ekonomik sjell produkte ne perputhje me Standartin e aplikueshem ne

dosjen e tenderit ai nuk mund te refuzohet nga AK dhe si rrjedhoje as te shpallet I papqergjegjshem

Pra kjo pike ka te njejten vlerese dhe rendesi dhe eshte plotesuar ne menyre korrekte nga

Operatori Ekonomik ne perputhje me Standartet si per pikat te cilat AK I ka marre ne konsiderate

per eliminim. Ketu konstatohet qendrimi I AK me standarte te ndryshme.

Nese Autoriteti Kontraktor e ka konsideruar kete pike si te pergjegjshem, e cila per efekt te

rendesise teknike qendron ne te njejtin nivel me pikat e tjera ku Auotriteti eshte bazuar per

elminimin e Operatorit Enbi Power, Vendimi i AK-se çon rrjedhimisht ne nje praktike te paligjshme

duke favorizuar Operatorin Ekonomik Electra shpk, pasi kjo pike eshte plotesuar e njejte per te

dyja palet prandaj nuk eshte quajtur kusht eliminimi.

Ndryshe nga pikat e tjera, te cilat edhe pse jane te njejta, pasi pajisjet jane te njeta (referuar

katalogjeve te prodhuesit) ne kete rast te dy operatoret ofruar te njejten te dhene teknike ne

perputhje me katalogun nderkohe qe ne rastet e tjera te marra parsysh nga AK per eliminim te Enbi

Power jane konsdieraur si pike per eliminim dhe vetem per Enbi Power ne menyre te padrejte duke

cuar Autoritetin drejt shkaktimit te demit ekonomik. Enbi Power eshte operatori me cimimin me

ulet te ofruar.









Operatoret.




e Electra shpk


Ne pjesen e" Technical data for 10(20)kV Medium Voltage Teclrnical data Schedule" ne piken

2.1.17 eshte Kerkuar " Rated breaking current ( asymmetrical) kA 40% d.c. comp. Ndersa nga

operatori ekonomik eshte ofruar 31 %

Technical data for 10(20)kV Medium

Voltage Technical data Schedule

Kerkuar

Ofruar

2.1.17. Rated breaking current (asymmetrical) kA

40% d.c.

comp

31%


Te dokumentacioni e kerkuar nga AK per prezantimin e produktit, katalog (Air Insulated Switchgear

up to 24 kV faqe 76) tregohet qe parametrat qe prodhuesi I prezantuar ka ne katalog si dhe duket

konsideruar standartin e aplikueshme IEC 62271-100 per llogaritjet e paramtertit te kerkuar

ofrohet nga prodhuesi I prezantuar duke konsideruar gjithashtu qe produkit eshte perputhje me

standartin e sipercituar.

Pra ky nuk perben: “ kufizime substanciale” pasi nuk sjell asnje nga pasojat e meposhtme:

(i) Dallojnë esencialisht nga kushtet dhe specifikimet e dosjes së tenderit; dhe/ ose

(ii) Afektojne parametrat, cilesin ose ekzekutimin e kontrates; dhe/ose

(iii) Kufizon te drejtat e AK ose obligimet e tenderuesit sipas kontrates; dhe/ose

(iv) Shtremberon konkurrencen e tenderuesve, ofertimet e te cilive jane ne pajtueshmeri me

rregullat.

dhe duke qene qe kontraktori ne radhe te pare ka konfirmuar permbushjen e te gjithe

specifikimeve teknike (Deklarate perkatese) kjo nuk perben gabim material.

Gjithashtu Operatori I rekomanduar Electra shpk edhe pse ne TDSH (ne menyre keqinformuese) ka

plotesuar 40% referuar dokumentacioni mbeshtetes (katalog etj) ne baze te tipit te nderpreresit

dhe ofrimi I prodhuesit perkates perqindjae komponenteve DC eshte 31%. Nderkohe kjo

karaktesistke eshte e njejte me ate te ofruar nga Enbi Power shpk te cilin AK ne rivlersim e ka

eliminuar.

Pra Operatori Elektra shpk i rekomanduar ne plotesimin e TDSH ka paraqitur te dhena te

keqëinformuese.

Shtojme ketu qe edhe gjate fazes se rivleresimit Autoriteti Kontraktor, ne shkelje te Vendimit te

OSHP ka derguar kerkesa per sqarim vetem Operatorit Elektra shpk (theksojme operatori me cmimi

me te larte se Enbi Power shpk) ku i ka dhene mundesine Operatorit Elektra te jap sqarime shtese

pikerisht per kete pike. Ne Sqarimet e derguar nga Operatori Elektra , me deshmine e prodhuesit

Schneider ( Pordhues i njejte me Enbi Power shpk) i cili deklaron se per kerkesen e DC component

40 % ka nje opsion prej 66%.

Atehere :

Se pari: Duke qene se prodhuesi Schneider ( i njejte per te dy operatoret) ka opsion te tille ai e

garanton kete per te dy Operatoret (edhe Enbi Power edhe Elektra)

Se dyti: Autoriteti Kontraktor duhet te kishte zbatuar vendimin e OSHP gjate rivleresimit dhe

duhet ti drejtohej ne radhe te pare Enbi Power (si operatori me cmimin me ulet) dhe/apo te

tjereve ne vijim per sqarim.

Se treti: Diferencimi i vetem midis operatoreve te kete rast eshte cmimi me ulet.























Operatoret.

Si rrjedhoje AK duhet te kishte kualifikuar si te pergjegjeshem Enbi Power shpk sic

ka bere ne rastin e Electra shpk.


Ne pjesen " Technical Data for 35kV Disconnect Switch" pika 6 eshte Kerkuar qe " Highest

Operating Voltage kV 40.5" ndersa operatori Ekonomik ka ofruar 36kV

Technical Data for 35 kV Disconnect Switch

6. Highest Operating Voltage kV

Kerkuar

Ofruar

40,5 36

Per kete pike eshte dhene vendim nga Paneli shqyrtues i OSHP.

Ne konsiderojme qe kjo pike nuk qendron per eliminim pasi :

Sipas standartit IEC 62271-

Referuar standartit me siper ku nivelet e tensionit 40.5 kV dhe 36 kV jane ne konsiderate

per tu unifkuar si nivele tensioni, si dhe referuar tek dokumentacioni e kekruar nga AK per

prezantimin e produktit, katalog ( F400 Air Insulated Switchgear up to 36 / 40.5 kV) per

produktin e ofruar parametri I kerkuar plotesohet nga prodhuesi I propozuar.

Theksojme ketu se Referuar LPP, Neni 69 Aftësia Teknike dhe/ose Profesionale, pika 7

Autoriteti kontraktues në njoftimin e kontratës ose në ftesën për tenderim do të

specifikojë se cilat referenca (dokumentacione) të saktësuara në këtë nen, i nevojiten .

Si rrjedhoje ne Njofitmin e Kontrates AK, Seksioni II. Fleta e te dhenave te Tenderit (FTD),

neni 9.1 dhe 9.2, Kërkesat mbi mundësitë teknike dhe/ose profesionale me qellim Vlerësimi

i Ofertës teknike të OE, lidhur me pajtueshmërinë me kërkesat teknike të kërkuara në

dokumentin e Specifikimit teknik ka percaktuar si deshmi dokumentare OE duhet të

prezantoj Katalogun për produktet e ofertuara, ku precizohen sakte karakteristikat teknike”

bazuar pikerisht ne keto dokumente rezulton qe Operatori Enbi Power shpk e ploteson

kerkesen e AK.

Gjithashtu lidhur me permbushjen e Specifikimeve Teknike eshte kerkuar nga AK edhe

Deklarata mbi specifikimet teknike ku si deshmi dokumentare eshte kerkuar Deklarata e

nënshkruar mbi përmbushjen e kërkesave të specifikimit teknik per te garantuar plotesimin

ne rastet kur ne tabelen e te dhenave teknike nuk ka kerkesa specifike te peracktuara per

modulin apo pajsjen perkatese e cila eshte plotesuar nga Operatori Ekonomik Enbi Power

duke konfirmuar permbushjen e te gjitha kerkesave te specifikimit teknik.

Gjitashtu vlen te theksojme se per kete pike nuk eshte shprehur paneli dhe nuk ka dhene

vendim nga Paneli shqyrtues i OSHP.

Kjo pike eshte analizuar nga Eksperti shqyrtues I caktuar nga OSHP ku ka radhitur ankesat

e Operatoreve si nje pike e ankesave por as eksperti dhe as nga paneli shqyrtues I OSHP

nuk e ka konsideruar kete pike. Paneli shqyrtues nuk e ka parashtruar ne vendim pikerisht

pasi nuk ka qene pike relevante per tu marr per baze nga Paneli pikerisht pasi nuk perben

element devijues madhor.

Gjithashtu nga ana tjeter edhe Operatori I rekomanduar nga AK per dhenien e Kontrates, Electra

shpk ka te njejtin produkt me te njetat te dhena teknike mbeshtetur ne katalogjet perkatese.




Ne lidhje me "Technical Data for 35kV Current Transformer" qe ne baze te pyetjeve

dhe pergjigjeve klarifikuese eshte heclhur poshte pasi qe eshte derguar Technical Data Sheet

tjeter me karakteristika tjera. Operatori ekonomik i ka plotesuar dy data sheet te ndryshem

per te njejten pajisje. Per kete pike eshte clhene mendim nga Paneli shqyrtues i OSHP se

bashku me pikat e tjera ne raportin e tij si kundershtim me kerkesen edhe pergjigjet

klarifikuese nga KOSTT.

Ne konsiderojme qe kjo pike nuk qendron per eliminim pasi:

Referuar LPP, Neni 69 Aftësia Teknike dhe/ose Profesionale, pika 7 Autoriteti kontraktues

në njoftimin e kontratës ose në ftesën për tenderim do të specifikojë se cilat referenca

(dokumentacione) të saktësuara në këtë nen, i nevojiten .

Si rrjedhoje ne Njofitmin e Kontrates AK, Seksioni II. Fleta e te dhenave te Tenderit (FTD),

neni 9.1 dhe 9.2, Kërkesat mbi mundësitë teknike dhe/ose profesionale me qellim

Vlerësimi i Ofertës teknike të OE, lidhur me pajtueshmërinë me kërkesat teknike të

kërkuara në dokumentin e Specifikimit teknik ka percaktuar si deshmi dokumentare “

Plotësimi I tabelës me të dhëna teknike, e kërkuar në specifikimin teknik” variant ne

fuqi ne momentin e dorezimit te tenderit, ky document rezulton I plotesuar nga Operatorit

Ekonomik Enbi Power shpk ne te gjitha pikat e kerkuar. Gjithashtu lidhur me permbushjen

e Specifikimeve Teknike eshte kerkuar nga AK edhe Deklarata mbi specifikimet teknike

ku si deshmi dokumentare eshte kerkuar Deklarata e nënshkruar mbi përmbushjen e

kërkesave të specifikimit teknik per te garantuar plotesimin e cila eshte plotesuar nga

Operatori Ekonomik Enbi Power duke konfirmuar permbushjen e te gjitha kerkesave te

specifikimit teknik.

Cdo document tjeter shtese I cili rezulton I hedhur eshte jo relevant per vleresim.

Kjo pike nuk eshte analizuar as nga Eksperti shqyrtues I caktuar nga OSHP dhe as paneli

shqyrtues I OSHP nuk e ka konsideruar kete pike. Paneli shqyrtues nuk e ka parashtruar ne

vendim pikerisht pasi nuk ka qene pike relevante per tu marr per baze nga Paneli pikerisht

pasi nuk perben element devijues pasi dokumenti I kerkuar nga Autoriteti eshte plotesuar

saktesisht nga Operatori Enbi Power shpk.

Dhe autoriteti kontratkor gabon serish ne arsyetimin e vendimit per refuzimin e kerkeses per

rishqyrtim nga Enbi Power shpk duke u shprehur se per kete pike eshte bazuar ne vendimine

OSHP.

10. Autoriteti Kontraktor ka parashtruar si pike per elminim

Ne pjesen "technical Data for 10kV Disconnect Switch" ne piken 10 kerkohet qe " Rated current A

2500" ndersa operatori ekonomik ka ofruar 800A qe eshte ne kundershtim me kerkesen e KOSTT.

Technical Data for 10 kV Disconnect Switch

10. Rated current A

Kerkuar Ofruar

2500 800

Per kete pike gjithashtu, OSHP ka dhene Vendim.


Te dokumentacioni e kekruar nga AK per prezantimin e produktit, katalog (Air Insulated Switchgear

up to 24 kVMc Set dhe Pix, faqe 28) tregohet qe ky parameter i kerkuar ofrohet nga prodhuesi I

prezantuar dhe duke qene qe kontraktori ne radhe te pare ka konfirmuar permbushjen e te gjithe

specifikimeve teknike (Deklarate perkatese) si dhe ka ofruar katalogjet e kerkuar ne tender qe e

videntojne plotesimin e kesaj kerkese.

Gjithashtu ne kerkesen e Autoriteti Kontraktor qe eshte drejtuar me kerkesa per sqarim

konkretisht kerkon konfimimin se “Ndaresi l0kV ne data sheet eshte kerkuar qe rryma nominale te

jete 2500A ndersa eshte ofruar 800A. Ne katalogun e ofruar nga ana juaj per pajisjen perkatese

ekziston varianti i rrymes nominale prej 2500 A . Ju lutem konfirmoni se do ta sillni sipas

katalogut-2500A.

Kjo eshte konfirmuar nga operatori nepermjet sqarimeve perkatese ku garantohen vlerat nga

produktit te ofruar sipas kerkesave.

AK nuk merr ne konsiderate gjate rivleresimit kerkesat per sqarim si dhe pergjigjet sqaruese te

Operatorit Enbi Power shpk, dhe nderkohe ne shkelje te parimit te barazise ne tendera dhe jo-

diskrimimit I ben kerkesa per sqarim operatorit te rekomanduar Electra per te justfikuar te dhena

tekine te cilat Electra I ka identike me Enbi Power shpk.




pikerisht per kete pike.

Atehere :






Se treti: Diferencimi i vetem midis operatoreve te kete rast eshte cmimi me ulet qe e ka Enbi

Power.























Operatoret.



11. Autoriteti Kontraktor ka parashtruar si pike:

Tek pozicioni 2.1.28 Maximum time interval between opening of interrupters of one phase - ku

intervali i kerkuar eshte 3 ms, ndersa OE ka ofertuar me intervalin 63. Ky dallim i ofertes nga

kerkesa, prej komisionit vleresues konsiderohet si leshim Teknik dhe keqkuptim i kerkeses, pasi qe

logjikisht nuk ka kuptim qe diskrepanca ne mes poleve te nderpreresit te jete 63ms, kohe kjo e cila

eshte e vlefshme per kohen e hapjes ose mbylljes se plote te nderpreresit.

Kjo pike nuk eshte konsideruar si pike eliminuese e ofertes, duke u bazuar ne Nenin 7 te LPP-se

Trajtimi i barabarte/jo-diskriminimi

Nese Autoriteti Kontraktor e ka konsideruar kete pike si leshim teknik, e cila per efekt te rendesise

teknike qendron ne te njejtin nivel me pikat e tjera ku Auotriteti eshte bazuar per elminimin e

Operatorit Enbi Power, Vendimi i AK-se çon rrjedhimisht ne nje praktike te paligjshme duke

favorizuar Operatorin Ekonomik Electra shpk, pasi kjo pike eshte plotesuar e njejte per te dyja

palet prandaj nuk eshte quajtur kusht eliminimi.


katalogjeve te prodhuesit) ne kete rast te dy operatoret ofruar te njejten te dhene teknike (

referojme ketu deshmine e sjelle nga Electra gjate sqarimeve te kerkuara gjate rivleresimit) ne


Power nuk jane konsideruar si leshime teknike por kusht per eliminim dhe vetem per Enbi Power

ne menyre te padrejte duke cuar Autoritetin drejt shkaktimit te demit ekonomik. Enbi Power eshte

operatori me cimimin me ulet te ofruar.





Atehere :






Se treti: Diferencimi i vetem midis operatoreve te kete rast eshte cmimi me ulet I ofruar nga Enbi

Power























Operatoret.



12. Autoriteti Kontraktor ka parashtruar:

Tek pozicioni 2.1.34 Mechanical life of circuit breaker and mechanism in, ku eshte kerkuar No. of

operation - 100,000, ndersa OE e ka ofruar 30,000. Kjo oferte konsiderohet si e pranueshme pasi

qe komisioni vleresues pas konsultave me specialist te pajisjes ne fjale ka kuptuar se vlera prej

30,000 operimesh eshte sipas standardit. Prandaj as kjo pike nuk konsiderohet si pike eliminuese

e ofertes, duke u bazuar ne Nenin 7 tc LPP-se Trajtimi i barabartc/jo-diskriminimi.

Pavarisht se nuk eshte konsideraur pike per elimin deshirojme te theksojme se:

Referuar standartit te percaktuar TDSH ne pjesen per Circuit Breaker 2.1.4. Standards Standarti IEC

62271-100. Vlerat e ofruar jane ne perputhje me standartin IEC 62271-100 per Nderprersat.

Referuar paragrafit 3.4.116 I Standartit circuit-breaker class M1 circuit-breaker with normal

mechanical endurance (mechanically type tested for 2 000 operations) not falling into the category

of class M2 as defined in 3.4.117

Referuar paragrafit 3.4.117 circuit-breaker class M2

frequently operated circuit-breaker for special service requirements and designed so as to require

only limited maintenance as demonstrated by specific type tests (circuit-breaker with extended

mechanical endurance, mechanically type tested for 10 000 operations)

Gjithashtu, Referuar paragrafit 4.110 Ofertuesi ka propozuar klasin M2 dhe me 30 000 operime,

sipas standartit numri I operimeve duhet minimalisht 10 000 operime, Standarti IEC 62271-100

4.110 Number of mechanical operations A circuit-breaker shall be able to perform the

following number of operations taking into account the programme of maintenance specified

by the manufacturer:

Standard circuit-breaker (normal mechanical endurance)

class M1 2 000 operating sequences

Circuit-breaker for special service requirements (extended mechanical endurance)

class M2 10 000 operating sequences

Referuar LPP Neni 28, pika 3,4 si dhe pika 9 “Kur autoriteti kontraktues e ka parashtruar

specifikimin teknik për kërkesat ekzekutuese ose funksionale, ai nuk mund të përdorë kërkesat e

tilla si arsyetim për refuzimin e tenderit, produktit ose shërbimit që është në përputhshmëri me një

specifikim të përmendur në paragrafin 4. dhe 5. të këtij neni nëse specifikimi i tillë trajton kërkesat e

njëjta ekzekutuese ose funksionale dhe është i përshtatshëm”

Si rrjedhoje kur Operatori ekonomik sjell produkte ne perputhje me Standartin e aplikueshem ne

dosjen e tenderit ai nuk mund te refuzohet nga AK dhe si rrjedhoje as te shpallet I

papqergjegjshem.

Nese Autoriteti Kontraktor e ka konsideruar kete pike jo si pike eleminuese, e cila per efekt te

rendesise teknike qendron ne te njejtin nivel me pikat e tjera ku Auotriteti eshte bazuar per

elminimin e Operatorit Enbi Power, Vendimi i AK-se çon rrjedhimisht ne nje praktike te paligjshme

duke favorizuar Operatorin Ekonomik Electra shpk, pasi kjo pike eshte plotesuar e njejte per te

dyja palet prandaj nuk eshte quajtur kusht eliminimi.


katalogjeve te prodhuesit) ne kete rast te dy operatoret ofruar te njejten te dhene teknike (

referojme ketu deshmine e sjelle nga Electra gjate sqarimeve te kerkuara gjate rivleresimit) ne


Power nuk jane konsideruar si leshime teknike por kusht per eliminim dhe vetem per Enbi Power ne

menyre te padrejte duke cuar Autoritetin drejt shkaktimit te demit ekonomik. Enbi Power eshte

operatori me cimimin me ulet te ofruar.





Atehere :






Se treti: Diferencimi i vetem midis operatoreve te kete rast eshte cmimi me ulet I ofruar nga Enbi

Power



















Operatoret.




Tek Bus Rise Cubicle data sheet poz. 4. Rated Voltage, ku eshte kerkuar qe tensioni nominal te jete

24kV dhc 35kV, OE ka ofruar vetem tension in 24 kV. Kjo pike hyne ne mesin e pikave eliminuese te

ofertes.


Theksojme ketu se Referuar LPP, Neni 69 Aftësia Teknike dhe/ose Profesionale, pika 7 Autoriteti

kontraktues në njoftimin e kontratës ose në ftesën për tenderim do të specifikojë se cilat

referenca (dokumentacione) të saktësuara në këtë nen, i nevojiten .

Si rrjedhoje ne Njofitmin e Kontrates AK, Seksioni II. Fleta e te dhenave te Tenderit (FTD), neni 9.1

dhe 9.2, Kërkesat mbi mundësitë teknike dhe/ose profesionale me qellim Vlerësimi i Ofertës

teknike të OE, lidhur me pajtueshmërinë me kërkesat teknike të kërkuara në dokumentin e

Specifikimit teknik ka percaktuar si deshmi dokumentare OE duhet të prezantoj Katalogun për

produktet e ofertuara, ku precizohen sakte karakteristikat teknike” bazuar pikerisht ne keto

dokumente specifikisht ne katalog F400 Air Insulated Switchgear up to 36 / 40.5 kV ne faqen 34)

tregohet se prodhuesi disponon tipin e kthines se kerkuar Bus Riser GL6 per niveli 35 kv pra ky

parameter ofrohet nga prodhuesi I prezantuar dhe duke qene qe kontraktori ne radhe te pare ka

konfirmuar permbushjen e te gjithe specifikimeve teknike (Deklarate perkatese).


nga Enbi Power shpk per keto pika eshte shprehur se

“Ne lidhje me kete kerkese jemi bazuar ne kerkesen e AK KOSTT, ku sipas specifikimit dhe

listes se cmimeve duhet te furnizohen 2 (dy) kthina te tipit Bus Rise Cublcle, njera te jete 24

kv dhe tjetra 35 kv. Per neve si komsioni mos plotesimi I data sheet tek “Bus Rise Cubicle

data sheet poz. 4 Rated Voltage” per tesnionin 35 kV eshte nenkuptuar si mos ofrim I kesaj

pajisje”

Autoriteti kontrakto gabon ne qendirmin e tij pasi:

1. Se pari- Pikerisht referuar listes se cmimeve qe citon Autoriteti - Price Schedule,

Electrical Part pika 7.7 “Bus raiser 1250 A for 35kV (completely furnished

cubicles), including CTs and VTs for protection”, operatori ekonomik ka oferuar

kete paisje ne kete ze te Price Schedule, sipas specifikimeve te kerkuara nga Kostt”

2. Se dyti – Autoriteti kishte detyrim nga OSHP ne vendimin e dates 28.01.2021 te

kerkonte sqarime nga Operatore Ekonomik gjate rivleresimit dhe jo te nenkuptonte.

Nenkuptimet cojne ne vleresim te gabuar.

3. Se treti- Te data sheet tek “Bus Rise Cubicle” te gjitha te dhenat e kerkuar I perkasin

teknikisht “tipit Bus Rise Cublcle 24 kV” dhe nuk mund te plotesosh ne krye te

tabeles 24/35 nderkohe qe te gjtha te dhenat e kerkuara jane parametra te tipi 24kV .

4. Se katerti: Gjithashtu operatori ekonomik Electra I rekomanduar ka dhene te njejtat

vlera si per Bus Riser 35 kv ashtu edhe per Bus Riser 24 kv, ku dallohet qe ka

deklaruar te dhenat e paisjes Bus Riser 24 kv te njejta me operatorin ekonomik Enbi

Power.

Autoriteti Kontraktor ka shkeluar vendimin e OSHP date 28.01.2021, I cili i le detyre

Autoritetit Kontratkor qe me rastin e rivleresimit te kerkoje sqarime shtese nga

Operatoret Ekonomik.

Si rrjedhoje AK duhet te kishte kualifikuar si te pergjegjeshem Enbi Power shpk.

14. Ne lidhje me qendrimin e Autoritetit kontratkor ndaj pretendimit qe te dy OE ( OE

Enbi Power shpk dhe OE Electra shpk), ku autoritet shprehet se ky pretendim nuk

qendron pasi qe prodhuesi mund te ofroj pajisje me karakteristika te ndryshme sipas

kerkesave te AK, prandaj Autoriteti eshte bazuar ne plotesimin e data sheet nga ana e

OE.

Se pari: Ketu sqarojme se Autoriteti Kontraktor me kete qendrim ka shkelur, Vendimin e

OSHP-se I cili percakton qarte se:

Operatori Enbi Power shpk dhe Operatori Elektra kane ofertuar me te njejtat pajisje si

rrjedhoje I le detyre Autoritetit Kontratkor qe me rastin e rivleresimit duhet te beje nje

ekzaminimin, vleresim te ofertave duke I trajtuar ne menyre te barabarte Operatoret.

Pra OSHP I referohet pajisjeve te njejta dhe jo vetem prodhuesve te njetje.

Se dyti: Pretendimet e parashtuara ne ankesen tone ne lidhje me plotesimet e Data sheet

nga OE Elctra shpk nuk bejne fjale per pajisje me karakteristka te ndryshme por behet fjale

per pajisje qe nuk ekzistojne ne katalogjet e prezantuar ne mbeshtjet te Data sheet qe ka

plotesuar OE Electra sit e dhenat te garantuara. Pra OE Electra garanton te dhenat

teknike ne Data sheet te cilat nuk ekzistojne ne katalogjet e dorezuara per pajisjet peraktes

nga prodhuesit perkates.

Pra Autoriteti Kontraktor pajisjet me te dhenat e deklaruara ne data sheet nga OE Electra

nuk do jene ato qe do te perdoren ne zbatimin e kontrates pasi prodhuesi I prezantuar, me

katalogjet e prezantuar nuk disponon pajisjet e deklaruara nga Electra ne data sheet.

OE Enbi Power ka plotesuae Technical Data sheet sipas standarteve sipas parashikimeve te

LPP dhe I ka mbeshtetur te dhenat e deklaruara me saktesi dhe vertetesi ne katalogjet e

prezantuar per te mbrojtur dhe mbeshtetur te dhenat e deklaruara ne tender.

Si rrjedhoje AK duhet te kishte kualifikuar si te pergjegjeshem Enbi Power shpk.

Gjithashtu autoriteti kontraktor ka bere shkelje ligjore duke rekomanduar per

kontrate operatorin electra shpk

15. OE Electra eshte I papergjegjshem pasi nuk ka paraqitur Planvendosje te nenstacionit dhe

dokumentacione te kerkuara referuar Technical Specification SS. Malisheva pikes 1.2.2 Diagrams

and Drawings ,Offer Phase ku thuhet qartesisht “Tenderers have to submit with their offers all

documents required to explain the work offered by them; these are: - Layouts, sections, -

Apparatuses and devices images/lists/drawings, Completed Data schedule”. Operatori ekonomik

nuk ka paraqitur asnje dokumentacion te kerkuar ne Specifikimin teknik.

Gjithashtu:

OE Electra eshte I papergjegjshem pasi nuk ka paraqitur grafik te implementimit te punimeve

“Time Schedule dhe apo “MoS” “ referuar Technical Specification SS. Malisheva pikes 1.3.4 ku

thuhet “The Bidder shall propose a time schedule for implementation based on the program of

work,which then shall become part of the Contract. The Bidder shall prepare his program of work in

accordance with the conditions of the contract. The Bidder's program of work shall clearly show all

major and important activities related to the project implementation, such as but not limited to site

mobilization, surveys, studies, design, manufacture factory testing, delivery, civil work, erection and

commissioning. Prevailing weather conditions at the site shall also be taken into account The

implementation time of the contract is 24 months”

Në njërën nga pyetjet klarifikuese, është pyetur se a është kjo kërkesë e detyrueshme, dhe përgjigja e Autoriteti Kontraktor KOSTT sha ka qenë afirmative. Më saktësisht, shih informatat më poshtë: - Pyetja: “A jane obligative ne perzgjedhje te tenderit kerkesat e paraqitura ne kapitullin 4, te dokumentit per specifika?” - Përgjigja: Të gjitha përshkrimet – kërkesat në specifikim teknik janë obligative Duke konsideruar gjithashtu qe dokumentacioni I cituar ka rendesi pasi tregon profesionalizimin,

eksperiencen dhe njohurite e duhura te Operatorit Ekonomik per objektin e kontrates keto

dokumenta do te tregonin projekt idene e zbatimit te objektit nga Operatori Ekonomik prandaj

jane parashtruar si kerkese ne specifikim teknik dhe dokumentacionet perkatese si te detyrueshme

per tu dorezuar ne fazen e tenderit.

OE Electra shpk nuk e permbush kete kerkese si rrjedhoje kjo pike duhej e evidentuar nga

komisioni per rivlersim nga KOSTT si gjetje dhe OE Electra te shpallej I parpergjegjshem.

Autoriteti kontraktor ne arsyetimin e vendimin te tij per refuzimin e kerkeses per

rishqyrtim nga Enbi Power shpk per keto pika eshte shprehur se

“ .. ne I vleresojme se kane te bejne me faza te mevonshme te projektit gjate implementimit dhe

menaxhimit te kontrates aty do jete nje panel I gjere ekspertesh ne skemen organizative te projektit

ku do te aporvohen dizanjet detaje, dteja per pajisjet, time schedule etj) “

Ky arsyetim I Autoritetit Kontraktor eshte I pabazuar pasi:

Ne kerkesat e Specifikimit teknik te cilat sic sqaruar me siper jane obligative per tu plotesuar dhe

ty percaktohet sakte dokumentacioni qe duhet dorezuar ne fazen e te nderit:

“ Tenderers have to submit with their offers…”

Behet fjale pikerisht per dokumentacion gjate fazes se tenderit. Jane dokumentacione te tjera te

cilat parashikohen ne Specifikim Teknik per fazat e mevonshme te projektit si rrjedhoje Operatori

Ekonomik nuk e ka plotesuar kerkesen e specifikuar per fazen e Tenderit dhe Autoritetit Kontraktor

duhet te shpallte si te papergjegjshem. Ky qendrim I Autoritetit shkel te drejtat e Opratoreve te

tjere ekonomik qe I kane plotesuar sakte keto kerkesa.

16. OE Electra shpk eshte I papergjegjshem:

referuar technical data sheet “Technical Data for 220 kV Circuit Breaker (Line Bays)”:

19.

across the isolating distance

kV(rms)

530

530

si dhe referuar technical data sheet “Technical Data for 220 kV Circuit Breaker (Bus Coupler OHL &

Transformer Bays)”:

19.


kV(rms)

530

530

Vlera e ofruar 530 kV(rms) eshte e dhene e pavertete dhe keqinformuese pasi nuk mbeshtetet ne

vlerat e katalogut te paraqitur nga OE I rekomanduar per dhenie kontrate Electra shpk “Catalogue

GL314 (245kV)”.

Keto pika nuk jane evidentuar nga komisioni per rivlersim nga KOSTT si gjetje dhe eshte ne

kundershim me Njofitmin e Kontrates AK, Seksioni II. Fleta e te dhenave te Tenderit (FTD), neni 9.1




produktet e ofertuara, ku preçizohen sakte karakteristikat teknike”

Si rrjedhoje OE rekomanduar Electra shpk duhej shpallur I parpergjeshem pasi ka deklaruar vlera te

paqëna.



22.


kV(peak)

1210

1210 (in

accordance with IEC

standards)



22.


kV(peak)

1210

1210 (in

accordance with IEC

standards)

Vlera e ofruar 1210kV(rms) eshte e dhene e pavertete dhe keqinformuese pasi nuk mbeshtetet

me vlerat e katalogut te paraqitur nga OE “Catalogue GL314 (245kV)”. Gjithashtu nuk eshte ne

perputhje me standartet IEC sic ka deklaruar OE.

Keto pika nuk jane evidentuar nga komisioni per rivlersim nga KOSTT si gjetje dhe eshte ne







paqëna.

18. OE Electra eshte I papergjegjshem:


62.

Rated electrical endurance

kV(peak)

Class E2

E2 (in accordance

with IEC standards)



62.

Rated electrical endurance

kV(peak)

Class E2

E2 (in accordance

with IEC standards)

Vlera e ofruar Class E2 nuk eshte ne perputhje me standartet IEC sic ka deklaruar OE ,Classi E2

aplikohet per nivete tensioni < 52 kv , Ne kete rast aplikohet Class E1.

Autoriteti Kontraktor ne raportin e rivleresimit, pjesa vleresimi teknik I ofertave, citohet se

“Ne pjesen e "Technical data for 220kV Circuit Breaker (Bus Coupler Bays dhe OHL Bays)" tek pika

62 "Rated electrical endurance Class E2" ndersa eshte ofruar nga operatori ekonomik Class El”.

Kjo pike eshte e pranueshme per te gjithe ofertuesit pasi qe klasa E2 e Kerkuar nga AK aplikohet

per nderpreres te fuqise cleri ne 52kV.

Atehere Autoriteti Kontraktor eshte dashur ta evidetoje kete pike te OE Electra shpk si gjetje sepse

edhe ne kete pike duket qe OE I rekomanduar zbaton me perpikmeri copy-paste e vlerave te

kerkuara pa I mbeshtetur ne katalog apo ne standarte.


paqëna.

19. OE Electra shpk eshte I papergjegjshem


86

length of pole

mm

N/A



86

length of pole

mm

N/A

Operatori ekonomik nuk ka plotesuar vleren e kerkuar madje ka vene shenimin N/A si vlere e pa

aplikueshme per kete kerkese. Theksojme qe “Length pole” eshte parameter I rendesishem dhe I

aplikueshme ne cdo pajisje te ketij tipi. Permasat e tjera te kerkuara duhet te jepej dhe gjatesia e

polit te nderpresit si rrjedhoje edhe kjo qendron ne te njetin nivel ose mund te ishte refuar

katalogut.

20. OE eshte I papergjegjshem refuar technical data sheet “Technical Data for 220 kV Circuit

Breaker (Bus Coupler OHL & Transformer Bays)”:

77.

Minimum creepage distance to earth (20 mm/kV)

mm

2460

>2460

Operatori ekonomik nuk ka plotesuar sakte vleren e kerkuar. Vlera e ofruar duhej te jepej ne baze

te nivelit te tensionit dhe vleres se garantuar nga operatori per kV. Shenja me e madhe (>) ka

diapason te madh veprimi si rrjedhoje nuk konsdierohet si karakteristike teknike precise.

Kjo pike nuk eshte e evidentuar nga komisioni per rivlersim nga KOSTT si gjetje dhe eshte ne







paqëna.

21. Oe Electra shpk eshte I papergjegjshem refuar technical data sheet “Technical Data for

220kV Earthing Switch”:

14.

Control voltage

V DC

220

220

OE eshte I pa pergjegshem pasi ka deklaruar vlera te cilat nuk I mbeshtet ne asnje dokumentacion.

Ne specifikime teknike eshte kerkuar qe I gjithe sistemi I rrymes se vazhduar 110 VDC , gjithashtu

kerkesat e tenderit dhe nga dokumentacioni I ridrjetuesave dhe baterite qe ka paraqitur vlera e

tensionit eshte 110 VDC.

Atehere Autoriteti Kontraktor eshte dashur ta evidetoje kete pike te OE Electra shpk si gjetje sepse

edhe ne kete pike duket qe OE I rekomanduar zbaton me perpikmeri copy-paste e vlerave te

kerkuara pa I mbeshtetur ne katalog apo ne standarte.


paqëna.

Ne lidhje me qendrimin e Autoritetit kontratkor se OE Electra shpk per pikat me siper ka ofertuar

ashtu sic eshte kerkuar nga AK.

Se pari: Ketu sqarojme se Autoriteti Kontraktor me kete qendrim ka shkelur, Vendimin e OSHP-se I

cili percakton qarte se:

Operatori Enbi Power shpk dhe Operatori Elektra kane ofertuar me te njejtat pajisje si rrjedhoje I le

detyre Autoritetit Kontratkor qe me rastin e rivleresimit duhet te beje nje ekzaminimin, vleresim te

ofertave duke I trajtuar ne menyre te barabarte Operatoret.

Se dyti: Pretendimet e parashtuara ne ankesen tone ne lidhje me plotesimet e Data sheet nga OE

Elctra shpk nuk bejne fjale per pajisje me karakteristka te ndryshme por behet fjale per pajisje qe

nuk ekzistojne ne katalogjet e prezantuar ne mbeshtje te Data sheet qe ka plotesuar OE Electra si

dhe dhenat te garantuara. Pra OE Electra garanton te dhenat teknike ne Data sheet te cilat nuk

ekzistojne ne katalogjet e dorezuara per pajisjet peraktes nga prodhuesit perkates.

Pra Autoriteti Kontraktor pajisjet me te dhenat e deklaruara ne data sheet nga OE Electra nuk do

jene ato qe do te perdoren ne zbatimin e kontrates pasi prodhuesi I prezantuar, me katalogjet e

prezantuar nuk disponon pajisjet e deklaruara nga Electra ne data sheet.

22. OE Electra shpk eshte I papergjegjshem referuar technical data sheet Technical Data for

220 kV OHL, TR and Metering Bays Voltage Transformer”:

2.

Type

-

capacitive

inductive

Sipas Informatave shtese nr. 4.2 date 21.09.2020 te Autoriteti kontraktor transformatoret e

tensionit duhet te jene te tipit kapacitiv per fushat e linjave 220 kV dhe te matjes 220 kV . OE ka

ofruar tip te ndryshem, paisje e cila eshte ne kundershtim te plote me kerkesat e autoritetit

kontraktor.

Operatori Ekonomik Electra shpk nuk ka ofertuar paisje adekuate qe eshte kerkuar dhe kjo pike nuk

eshte evidentuar nga Komisioni per rivleresim I KOSTT si gjetje dhe qe ne kundershtim me kerkeses

e KOSTT.

Si rrjedhoje OE rekomanduar Electra shpk duhej shpallur I parpergjeshem.

23. OE Electra shpk eshte I papergjegjshem refuar technical data sheet Technical Data for 220

kV OHL, TR and Metering Bays Voltage Transformer” pasi ne pjesen me te madhe te pozicioneve

nuk ka deklaruar te dhena apo referenca te tyre duke mos dhene asnje informacion per

Autoritetin Kontraktor per pajisjen e ofruar.

Kjo pike nuk eshte e evidentuar nga komisioni per rivlersim nga KOSTT si gjetje pasi ne raste kur

mungon Specifikim teknik, apo nuk ofrohe komplet te dhenat ne oferte nga tenderuesi per

produktin perkates, oferta vlersohet si e papergjegjshme.

Rregullat e Udhezuesit Operativ te Prokurimit Publik (RRUOPP) pika 39 (sqarmii I Tendereve)

thuhet sipas tabeles:

Problemi Si te veprobet Neni i LPP-se

Mungon specifikacioni teknik per mallrat e ofruara dhe katalogu ("specifikimit teknik" AK percakton kerkesat minimale dhe

maksimale te nje produkti, ndersa OE dubet te dorezoj speciftkimio e detajuar te mallrave te

ofruara.

Refuzo tenderin pa kerkuar informacion te metejshem

Neni 28 i LPP-se

Si rrjedhoje OE rekomanduar Electra shpk duhej shpallur I parpergjeshem


referuar technical data sheet “Technical Data Schedule for 220 kV Surge Arresters”:

23

Maximum residual voltage:

for a step impulse current 1/5 µs front, 10 kA

for a lightning impulse current, 8/20 µs, 10 kA

for a switching impulse current, 30/60 µs, 3 kA

kV

kV

kV

487

451

Operatori ekonomik nuk ka plotesuar vleren e kerkuar per pozicioni “Maximum residual voltage for

a switching impulse current, 30/60 µs, 3 kA.

Si dhe referuar technical data sheet “Technical Data Schedule for 220 kV Surge Arresters”:

24

Residual voltage versus discharge current characteristic for lightning impulse (8/20µs)

0.1 kA

1 kA

5 kA

10 kA

20 kA

40 kA

kV kV kV kV kV kV

424 451 487 537

Operatori ekonomik nuk ka plotesuar vlerat e kerkuara per pozicionet “Residual voltage versus

discharge current characteristic for lightning impulse (8/20µs) 0.1 kA dhe 1 kA. Pra nga 6 pozicione

te kerkuar operatori ekonomik nuk ka garantuar vlere per dy pozicione, ka garantuar vetem per

kater pozicione.

Kjo pike nuk eshte e evidentuar nga AK KOSTT si gjetje pasi ne raste kur mungon Specifikim

teknik, apo nuk ofrohe komplet te dhenat ne oferte nga tenderuesi per produktin perkates, oferta

vlersohet si e papergjegjshme.

Rregullat e Udhezuesit Operativ te Prokurimit Publik (RRUOPP) pika 39 (sqarimi I Tendereve)





ofruara.

Refuzo tenderin pa kerkuar informacion te metejshem

Neni 28 i LPP-se


25. OE Electra shpk eshte I papergjegjshem pasi referuar technical data sheet “Technical Data for

220 kV Bus Support Insulator” nuk ka plotesuar te dhenat teknike

10.

Rated separate source power frequency withstand voltage (wet conditions)

kV

11.

Creepage distance

mm

12.

Radio influence voltage data (IEC 60694): test voltage maximum RIV

kV μV

15.

Insulator designation (IEC 60273)

mm

16.

Weight and dimensions

-

17.

Maximum nominal diameter of insulating part (D)

mm

18.

Height

mm

19.

Top metal fitting pitch circle diameter

mm

20.

Bottom metal fitting pitch circle diameter

mm

21.

Number of bolts

22.

Holes for tighten dia450meter

Operatori ekonomik nuk ka plotesuar te dhenat e kerkuara

Keto pika nuk jane evidentuar nga komisioni per rivlersim nga KOSTT si gjetje pasi ne raste kur








ofruara.

Refuro tenderin pa kerkuar informacion te metejshem

Neni 28 i LPP-se


Ne lidhje me qendrimin e Autoritetit kontraktor se per keto pika nuk jane kerkuar te dhena

specifike ne rubriken kerkuar (required), OE Electra ka derguar kataloget si dhe ne vleresojme se

kane te bejen me faza te mevonshme te projektit.

Theksojme ketu se qendrimi I Autoritetit kontraktor eshte I pabazuar dhe I paligjshem pasi:

1. RRUOPP thekson specifikimit teknik" AK percakton kerkesat minimale dhe maksimale te

nje product, keto kerkesa AK I percakton ne Specfikimin teknik jo vetem ne rubriken te

dhenat specifike te kerkuar.

Referuar specifikimeve teknike pika 4.8 Post insulators thuhet “The Portland cement shall receive

on the surfaces exposed to the ambient air a creepage path-resistant and weatherproof coverAll

support insulators are to be provided with a durable legible designation”

pra parametrat minimale te percaktuar ne RRUOPPjane parashtuar si rrjedhoje Operatori duhet te

plotesonte Te dhenat teknike per te pasqyruar pajisjen e ofruar.

Pse autorite nuk e konsideron si pajisje te pa ofertuar meqenese ne raste te ngjashme per

operatore te tjere pretendon keshtu.

2. Nese Autoriteti I vlerson se kane te bejen me faza te mevonshme te projektit atehere pse

jane kerkuar ne tender??

3. Ky qendrim shkel te drejtat e Operatoreve te tjere ekonomik te cilet I kane plotesuar me

saktesi keto te dhena dhe ofertojne pajisjet e kerkuara.


26. OE Electra shpk eshte I papergjegjshem referuar technical data sheet “DC BATTERIES AND

UPS SYSTEM” nuk ka plotesuar te dhenat teknike

1.2

Type designation

1.7

Number of cells per battery unit

pcs

1.9

Operating voltage per cell

V

1.10

Open circuit voltage fully charged per cell

V

1.11

Floating voltage per cell

V

1.12

Voltage per cell on float charge

V

1.13

Rated capacity at 20◦C 213. For 3h discharge time 214. For 10h discharge time

Ah Ah

1.14

End-discharge voltage per cell (after 10h with nominal maximum discharge current)

V

1.15

Nominal maximum discharge current

A

1.16

Maximum permissible charging current

A

1.17

Maximum charging voltage per cell

V

1.18

Normal charging rate range

A

1.19

Float charging rate

A

1.20

Boost charge voltage per cell

V

1.21

Boost charging rate

A

1.22

Normal voltage across battery on float charge

V

1.23

Voltage per cell on boost charge

V

1.24

Overall dimensions of one cell

mm

1.25

Length/width/height of assembled battery

mm

1.26

Quantity of electrolyte per one cell

lit

1.28

Overall dimensions of each stand

mm

1.29

Overall dimensions of each stand

kg

1.30

Material and cross section of connections: 215. between cells 216. between tiers 217. between stands 218. to battery fuse box

mm² mm² mm² mm²

1.31

Method of treating copper connection against corrosion

1.32

Method of protecting copper connections against accidental short circuiting

1.33

Estimated short circuit urrent from fully charged battery

A

1.34

Anticipated life of electrolyte under actual operating conditions

Years

1.35

Anticipated life of plates under actual operating condition

Years

1.36

Operating temperatures: 219. Normal operation 1. maximum 2. minimum 220. Emergency discharge 1. maximum 2. minimum

◦C ◦C

◦C ◦C

3.2.2

Type designation










ofruara.


Neni 28 i LPP-se


27. OE Electra shpk eshte I papergjegjshem pasi

referuar technical data sheet “DC BATTERIES AND UPS SYSTEM ( STATIC SWITCH”):

5.1

Manufacturer

Integrated inside each inverter

module

5.2

Transfer time (< 20ms)

ms

5.3

Rated current

A

5.4

Ambient: Temperature range Relative humidity

◦C %

5.5

Dimensions

mm

5.6

Weight

kg

5.7

MTBF

Years

Operatori ekonomik nuk ka plotesuar te dhenat e kerkuara duke mos plotesuar komplet modulin

“STATIC SWITCH si dhe nuk ka dhene emer prodhuesi dhe nuk ka paraqituar katalog.









ofruara.


Neni 28 i LPP-se


Ne lidhje me qendrimin e Autoritetit kontraktor se per keto pika nuk jane kerkuar te dhena specifike

ne rubriken kerkuar (required), OE Electra ka derguar kataloget si dhe ne vleresojme se kane te

bejen me faza te mevonshme te projektit.


1. RRUOPP thekson specifikimit teknik" AK percakton kerkesat minimale dhe maksimale

te nje product, keto kerkesa AK I percakton ne Specfikimin teknik jo vetem ne rubriken

te dhenat specifike te kerkuar.

2. Nese Autoriteti I vlerson se kane te bejen me faza te mevonshme te projektit atehere

pse jane kerkuar ne tender??

3. Ky qendrim shkel te drejtat e Operatoreve te tjere ekonomik te cilet I kane plotesuar

me saktesi keto te dhena dhe ofertojne pajisjet e kerkuara.

4. Me rendesishmja Operatori Ekonimik Elektra shpk nuk ka paraqitur Katalogje per kete

pajisje.


28. OE Electra shpk eshte I papergjegjshem pasi :

referuar technical data sheet “230 V a.c. SWITCHBOARD”

6.1.12

Number of circuits

referuar technical data sheet “230 V a.c. SWITCHBOAR (Instruments)”

6.4.2

Type designation 242. Ammeter 243. Voltmeter

Operatori ekonomik nuk ka plotesuar te dhenat e kerkuara dhe nuk ka paraqitur katalogun

perkates te panelit te shperndarjes.









ofruara.


Neni 28 i LPP-se


29. OE Electra shpk eshte I papergjegjshem referuar technical data sheet “LV power cables

(NYCY)”:gjate fazes se tenderit operatori ka deklaruar ne TDSH si prodhues te kabllove

“Europlast” por me mungesa te dukshme te plotesimit te TDSH dhe pa katalog perkates

sipas kerkesave te Tenderit.






produktet e ofertuara, ku preçizohen sakte karakteristikat teknike”.






ofruara.


Neni 28 i LPP-se


30. OE eshte I papergjegjshem pasi :

refuar technical data sheet “Technical Data for 10(20) kV 1x400 XLPE-Insulated Cables”

5

Rated power-frequency withstand voltage

kV

50

42


paqëna.

14

Conductor screen

thickness

mm

1

0.5

20

Insulation screen

thickness

mm

1

0.5

39

Outer Sheath

thickness

mm

2.5

2.3

Operatori ekonomik ka deklaruar vlere me te ulet se vlera e kerkuar.

Operatori ekonimik ka deklaruar perseri nje variant te dyte te technical data sheet ku ne shkelje te

plote tjeterson vlerat e dhena nga prodhuesi duke I ndryshar ato. Dokumentacionet e paraqitura

nga OE ku faktohet tjetersimi I te dhenave: -dokumenti “(N)2XS(FL)2Y 1X400-25MM2 12-20KV”

tregon vleren 42 kv, ky document mban vulen e prodhuesit dhe tregon qe eshte leshuar ne date

05/10/2020, ndersa nga OE Electra eshte paraqitur serish tdsh “Technical Data for 10(20) kV 1x400

XLPE-Insulated Cables” ku vlera eshte korigjuar ne 50 kV. Ne kete rast tregohet qartesisht se

operatori ekonomik tjeterson te dhenat duke I vendosur copy-paste me te kerkuarat por pa I

garantuar realisht nga dokumentacionet e prodhuesve.








paqëna apo prodhuesi I prezantuar nuk I ploteson kerkesat e AK. Kjo shkel te drejten e

Operatoreve te tjere te cilet kan ofertuar pajisje te pershtatshme sipas kerkeses.

31. OE Electra shpk eshte I papergjegjshem refuar technical data sheet “Technical Data for

10(20)kV Medium VoltageTechnical Data Schedule 10(20) kV Switchgear (6-Voltage

transformers) ”: Gjate fazes se tenderit operatori ka paraqitur si prodhues te transformatorve

te tensionit prodhuesin ESİTAŞ, nderkohe qe gjate fazes se rivlerisimit pas kerkesave per

sqarim te AK ku kerkohet katalogu i 10(20) kV Voltage Transforme. OE Electra shpk ka

paraqitur katalog me prodhuesi ALCE.

Ne kete rast OE Electra shpk ka paraqitur nje prodhues tjeter nga ai I deklaruar ne tender duke

bere keshtu shkeljeq te ligjit te prokurimit publik per variantet.

Autortieti Kontraktor KOSTT dhe OE Electra shpk kane bere shkelje te ligjit te prokurimit public

perkatesisht neni 29 (Variantet e specifikimeve teknike) te ketij ligji.

Pjesa nga Fleta e te dhenave te Tenderit

Pjesa e shkëputur nga ligji i prokurimit Nr. 04/L-042 për Prokurimin Publik të

Republikes së Kosoves

Ne baze te kesaj pike ne konstatojm qe Autoriteti Kontraktues KOSTT si dhe

komisioni per rivlersim eshtë dashte qe Operatorin Ekonomik Electra shpk ta shpallin si te pa

pergjegjshem ngase shihet qe ka bere shklje te ligjit te prokurimit.

Ne lidhje me qendrimin e Autoritetit kontraktor se per kete pike behet fjale per 2 pale transformator

mates te tendionit, respektivisht “3 indoor voltage transformers, only for metteing purpose si dhe 3

voltage transformers outdoor”

Theksojme ketu se qendrimi I Autoritetit kontraktor eshte I pabazuar dhe I gabuar pasi:

Nga te dhenat teknike qe ka plotesuar operatori ekonomik Electra kuptohet qarte qe behet fjale

per transformator tensioni te tipit te brendshem.

Ne tdsh ku ka ofruar prodhuesin ESİTAŞ ne titull jepet “Technical Data for 10(20)kV Medium

VoltageTechnical Data Schedule 10(20) kV Switchgear” qe nenkupton qe jane transformator te

brendshem te kthines”, ne piken 6.11 thuhet Fuse withdrawable with truck kuptohet qe eshte

transformator per tip te brendshem , gjithashtu pika 6.12 e ketij dokumentacioni thuhet “Voltage

transformer in incoming bays and bus section bays” ku del plotesisht qe kerkohen transformator

tensioni te brendshem.

Ne tdsh ku ka ofertuar prodhuesin ALCE prodhuesi ka deklaruar transformator tensioni 10(20)kV

Medium Voltage tip I brendshem.Tregohet qarte qe operatori ekonomik ka paraqitur dy prodhues

per transformator tensioni 10(20)kV Medium Voltage te tipit te brendshem

Si rrjedhoje OE rekomanduar Electra shpk duhej shpallur I parpergjeshem pasi ka paraqitur

variante.

32. OE Electra shpk eshte I papergjegjshem referuar technical data sheet “Suspension Set for

OPGWs”

180 Manufacturer To be specified To be specified

referuar technical data sheet “Joints and Repair Sleeves (All Wires)”


referuar technical data sheet “Aircraft Warning Spheres”


Operatori ekonomik nuk ka deklaruar prodhuesit duke I vendosur copy-paste me te kerkuarat,

duket qarte qe nuk ka plotesuar asnje ze te meposhtem te kerkesave ne TDSH pasi ka kopjuar

vetem kerkesat e Autoritetit kontraktor. Nuk ka paraqitur as katalog te materialeve dhe as nuk ka

plotesuar kekresen e AK per te specifikuar Prodhuesin perkates.







Ne lidhje me qendrimin e Autoritetit kontraktor se per keto pika nuk jane kerkuar te dhena

specifike ne rubriken kerkuar (required), OE Electra ka derguar kataloget si dhe ne vleresojme se

kane te bejen me faza te mevonshme te projektit.


1. Ne rubrike kerkuar (required) eshte saktesisht e kerkuar te specifikohet prodhuesi

perkates gje qe nuk eshte bere nga OE Electra.

2. Nese Autoriteti I vlerson se kane te bejen me faza te mevonshme te projektit

atehere pse jane kerkuar ne tender??

3. Ky qendrim shkel te drejtat e Operatoreve te tjere ekonomik te cilet I kane

plotesuar me saktesi keto te dhena dhe ofertojne pajisjet e kerkuara.

4. Me rendesishmja Operatori Ekonimik Elektra shpk nuk ka paraqitur Katalogje per

kete pajisje.



refer uar technical data sheet “OPGW Type (ITU T G.655D)”

47

Overall diameter of OPGW

mm

To be specified

48

Nominal weight

kg/km

To be specified

49

Rated tensile Strength (RST)

kN

To be specified

50

Calculated DC-resistance at 20°C

ohm/km

To be specified

51

Nominal temperature range

°C

To be specified

53

Short circuit at 1 s

kA

To be specified

si dhe referuar technical data sheet “Optical fibres cable”

57

Core type

To be specified

58

Cladding type

To be specified

59

Coating material

To be specified

60

Outer jacket material

To be specified

gjithashtu referuar technical data sheet “Optical fibres cable (Stranding part)”

78

No. of wires

-

To be specified

79 Diameter

mm

To be specified

Operatori ekonomik nuk ka plotesuar te dhenat e kerkuara si dhe nuk ka paraqitur katalogun

perkates.

Keto pika nuk jane evidentuar nga AK KOSTT si gjetje pasi ne raste kur mungon Specifikim teknik,

apo nuk ofrohe komplet te dhenat ne oferte nga tenderuesi per produktin perkates, oferta

vlersohet si e papergjegjshme.






ofruara.


Neni 28 i LPP-se






1. Ne rubrike kerkuar (required) eshte saktesisht e kerkuar te specifikohet prodhuesi perkates

gje qe nuk eshte bere nga OE Electra.

2. Nese Autoriteti I vlerson se kane te bejen me faza te mevonshme te projektit atehere pse

jane kerkuar ne tender??

3. Ky qendrim shkel te drejtat e Operatoreve te tjere ekonomik te cilet I kane plotesuar me

saktesi keto te dhena dhe ofertojne pajisjet e kerkuara.

4. Me rendesishmja Operatori Ekonimik Elektra shpk nuk ka paraqitur Katalogje per kete

pajisje.



referuar technical data sheet “Technical Data for Circuit Closed Television (CCTV)”

22

• Zoom speed

s

23 • Focus speed

s

24

• Focal length

mm

34

Power supply • voltage

V

35

Power supply • power consumption

W










ofruara.


Neni 28 i LPP-se






1. RRUOPP thekson specifikimit teknik" AK percakton kerkesat minimale dhe

maksimale te nje product, keto kerkesa AK I percakton ne Specfikimin teknik jo

vetem ne rubriken te dhenat specifike te kerkuar.

2. Nese Autoriteti I vlerson se kane te bejen me faza te mevonshme te projektit

atehere pse jane kerkuar ne tender??

3. Ky qendrim shkel te drejtat e Operatoreve te tjere ekonomik te cilet I kane

plotesuar me saktesi keto te dhena dhe ofertojne pajisjet e kerkuara.

4. Me rendesishmja Operatori Ekonimik Elektra shpk nuk ka paraqitur Katalogje per

kete pajisje.


35. OE eshte I papergjegjshem pasi nuk ka paraqitur katalog:

- per “AC Distribution Board”

- per “DC Distribution Board”

- per “Cable head&Joint”

- per “Hardware and Fittings”,pra mungese totale e morseterive perkatese te kerkuara si

Suspension clamp, tension clamp, Vibration Dampers. Yoke, equipment clamps” etj.

- per “Suspension Set for OPGW, Tensionsion set for OPGW,Vibration Dampers ”,

- per automjet “vehicles”

KOSTT duhet ta shpallte te papergjegjshem OE pasi eshte ne kundershim me Njofitmin e

Kontrates AK, Seksioni II. Fleta e te dhenave te Tenderit (FTD), neni 9.1 dhe 9.2, Kërkesat mbi

mundësitë teknike dhe/ose profesionale me qellim Vlerësimi i Ofertës teknike të OE, lidhur me

pajtueshmërinë me kërkesat teknike të kërkuara në dokumentin e Specifikimit teknik ka

percaktuar si deshmi dokumentare OE duhet të prezantoj Katalogun për produktet e ofertuara, ku

preçizohen sakte karakteristikat teknike”

Ne lidhje me qendrimin e Autoritetit kontraktor se sipas RRUOPP lehohet te kerkohen kataloget

perkates pasi TDSH jane te plotesuar.


1. RRUOPP thekson se gjate sqarimit mund te kerkohen Kataloge, sipas qasjes ne dosjen e

tenderit keto kataloge nuk jane paraqitur nga OE dhe nuk jane kerkuar gjate rivlersimit si

rrjedhoje AK kalo ne lidhje kontrate pa informacion per keto pajisje sipas kerkesave te veta ne

Njoftimin e kontrates.

2. Nese Autoriteti I vlerson se keto lejohet te kerkohen pse si ka kerkuar perpara se te kalonte ne

lidhje te kontrates duke qene qe ishte kerkese specifike e tenderit.

3. Ky qendrim shkel te drejtat e Operatoreve te tjere ekonomik te cilet I dorezuar Kataloget

perkates sipas kerkesave te tenderit


36.

37.

36. OE electra shpk eshte gjithatu I papergjegjshem pasi ka plotesuar gabim cmimoren.

Ne tabelen e cmimeve, Schedule 1, Tabela 15 e cmime ne oferten e OE rekomanduar Electra Shpk

ka plotesuar 10 pozicione.

· --

duke perfshrie edhe pozicionin 15.5 “kokat ballovike per kycje”.

Varianti prevalent I dokumentacion ne tender eshte varianti Anglisht.

Referuar dosjes se tenderit:

“kjo dosje e tenderit është përgatitur në gjuhët Shqipe, Serbe dhe Angleze.

Ne rast se ka mospërputhje ne mes versioneve gjuhësore, versioni i gjuhës Angleze do te mbizotëron.”

Nderkohe qe nje ze I tille ne variantin prevalues te cmimoreve, pra varianti I Anglisht I cili eshte I

detyrueshem dhe prevalent ky modul ka 9 zera dhe nuk perfshihen “Kokat kabllovike per kycje”

15. Spare Parts as per technical specificatin

15.1 Distance Protection pcs 1

15.2 Differencial Protection 3w pcs 1

15.3 Overcurrent Protection pcs 1

15.4 Differencial Protection 3w for Busbar Protection

pcs 1

15.5 Convertor 110VDC/48VDC pcs 2

15.6 BCU 220 kV Site complete pcs 1

15.7 BCU 35/10 kV site complete pcs 1

15.8 LAN Switch for SCADA complete

pcs 1

15.9 Energy meter for transformer bay 10(20)kV and 35 kV

pcs 2

Ne lidhje me qendrimin e Autoritetit kontraktor se sipas Electra shpk ka ofertuar me tabelat ne

versionin e gjuhes shqipe, pork y pozicion shtese nuk llogaritet mungese e ofertes, por perkundrazi

si pozicion shtese I vendosur jo qellimisht si gabim teknik nga AK KOSTT, gjithashtu pra nuk mund te

llogaritet as si gabim aritmetikor. Nderhyrja ne tabelat e ofertimit nuk lejohet sipas LPP, prandaj,

nuk mund te llogaritet gabim dhe as mungese.


1. Autoriteti Kontraktor e ka percaktuar ne tender versionin prevalent I cili duhet te ishte

marre per reference nga electra gjate plotesimit te listes se cmimeve;

2. Zeri perkates duhet te ishte lene bosh, pa u plotesuar nga Electra pa pasur nevoje per

nderhyrje ne perputhje me LPP.

3. Ashtu sic Autoritet shprehet qe ky nuk perben gabim aritmetikor por gabim ne plotesimin e

lists se cmimeve.

Pra OE ka plotesuar gabim edhe cmimoren perkatese. OE I rekomanduar eshte dashte ti referohet

varianti prevalent ne tender Anglisht edhe kur ka plotesuar variantin Shqip te cmimoreve duke

lene te paplotesuar kete ze.

Theksojme ketu qe nje gabim i tille nuk konsiderohet gabim aritmetik pasi ska te beje me llogarite

aritmetike por plotesim i gabuar i cmimores.

Si rrejodhje OE Electra eshte I parpegjegjshem

Sipas vleresimit tone ne baze te arsyetimeve tona ne mbeshtje tenderit te Enbi Power si dhe

fakteve dhe/apo gabimeve te gjetura ne dosjen e operatorit ekonomik Electra shpk, eshte e

pakuptimte qe:

a. Dy Operatore Ekonomik prezantohen me te njejtin prodhues dhe te njejta pajisje (

shprehur kjo edhe nga OSHP ne vendim) per te cilat njeri Operator Enbi Power

shpk shpallet i papergjegjshem nder operatori tjeter Electra shpk shpallet i

pergjegjshem dhe rekomandohet per kontrate.

b. Nuk zbatohet vendimi i OSHP ne lidhje me obligimin e Autoritetit kontraktues “

AK gjate rivleresimit te ofertave per Lot 3 .... .. te kerkoje sqarime shtese nga

Operatoret Ekonomik konform nenit 7,59,dhe 72 te LPP” duke ju drejtuar vetem

Electra shpk ku i kerkohet te sqaroje apo te mbeshtese pikat qe i ka te njejte me

Enbi Power dhe qe ka ankimuar vete ajo kundrejt Enbi Power.

c. Anashkalohet Operatori me cmimin me te ulet si kriter i vetem diferencues dhe nuk i

kerkohet sqarime apo konfirmime duke kaluar direkt ne sqarimet e operatori ne

radhe dyte me nje diference 177,858.07 Euro me te larte.

d. Shpallet i pergjegjshem dhe rekomandohet per kontrate Electra shpk qe ka gabime

thelbesore ku perfshihen:

- Mosperbushje te Specifikimit;

- Plotesimi i gabuar i cmimores;

- Si dhe plotesime te gabuara te “Tabeles se te Dhenave Teknike” apo mos plotesime

te moduleve te caktuara, ne disa raste duke mos referuar as prodhues as pajisje si dhe

mungesa te katalogjeve perkatese apo ka paraqitur variante teknike.

Konkluzion:

Duke u bazuar ne te gjtha deshmite dhe faktet qe u cituan me siper konsatatojme se AK ka

shkelur nenin 59 te LPP-se duke kryer ne kundershtim me kete nen ekzaminimin, vleresimn

dhe krahasimin e tenderave sepse eshte rekomanuar per kontrates OE i cili nuk i ploteson

kerksate dosjes se tenderit dhe eshte shpalluar i papergjegjshem OE qe i ploteson keto

kerkesa.

Gjithashtu nuk eshte respektuar kriteri kryesor per dhenie kontrate qe eshte “tenderi i

pergjegjshem me cmimin me te ulet” referaur nenit 60 te LPP-se sepse ka rekomanuar per

kontrate nje OE te papergjeshem dhe me cmim me te larte.

Gjithashtu AK-ja nuk ka respektuar nenin 7 te LPP-se dhe vendimin perkates Te OSHP-se

duke na diskriminuar ne si operator ekonomi edhe pse kemi plotesuar kerkesat e FTD-se.

Po Ashtu AK-ja duhet te kishte ne konsiderate nenin 1 dhe 6 te LPP-se si dhe Vendimin e

OSHP-se per menyren efikase, transpoarent dhe me te rjete te shfrytezimit te fonde publike

Sa me siper kerkojme nga Organi Shqyrtues i Prokurimit qe te shqyrtoje ankesen tone

dhe te njerre vendim:

- Aprovimin si te bazuar te ankeses se OE Enbi Power shpk

- Anulimini e njoftimit dhe vendimit per dhenie Kontrate OE Electres shpk

- Kthimin per rivleresim te lendes duke lene detyre Autoritetit Kontraktor

rivleresimin bazuar ne kriterin tender i pergjegjshem me cmim me te ulet dhe

lidhjen e kontrates me OE EnBi Power shpk.

9. Dëmet materiale

Përshkruaj mënyrën se si shkelja e supozuar i ka shkaktuar ose kërcënohet t’i shkaktojë dëme

materiale parashtruesit të ankesës, në rast se përfshini pretendime për kompensim.

- Kostot e pergatitjes se ofertes

- Demi i shkaktuar si rezultat i pritshmerise se ligjshme te krijuar me vendimn

e shpalles fitues ne Nentor 2020;

- Cenim i imazhit te kompanise

- Fitimi i munguar

- Prishja e planit te bisnesit per kete viti dhe te ardshmin

- Angazhimi i stafit te specializuar per hartimi ne kerkeses per rishqyrtim

- 5000 Euro

10. Lista e dokumenteve (dëshmive) të bashkangjitura

Nëse aplikohet, bashkëngjitni Ankesës dokumentet e renditura më poshtë:

a) një kopje të publikimit të “Njoftimit për Kontratë” apo “Njoftimit për Konkurs të

Projektimit.

b) një kopje të publikimit për “Njoftimin e Dhënies së Kontratës” apo “Njoftimin për

Rezultatet e Konkursit të Projektimit” apo “Njoftimit për Anulim”.

c) një kopje të letrës së eliminimit të tenderuesit/kandidatit/ letrës se tenderuesit të

pasuksesshëm/ letrës për mos para-kualifikim.

d) një kopje të procesverbalit të hapjes publike të tenderëve, nëse aplikohet,

e) bashkëngjit një kopje te vendimit te miratuar nga AK gjate kontekstit paraprak te

zgjidhjes se mosmarrëveshjeve ne përputhje me nenin 108A te LPP-se,

f) Dëshminë e pagesës së tarifës së ankimit në përputhje me nenin 118 të LPP-se, dhe

g) të gjitha korrespondencat e juaja me autoritetin kontraktues duke përfshirë e-mailat

si dhe çdo informatë të shkruar që ka të bëjë me këtë aktivitet prokurimi, si dhe me

secilin pretendim të paraqitur në ankesë.

***Sipas Nenit 111.2 të LPP, Parashtruesi i ankesës, origjinalin e ankesës do t’ia dorëzojë OSHP-së dhe

njëkohësisht një kopje do t’ia dërgojë në mënyrën më të shpejtë të mundshme Autoritetit Kontraktues.

Documents

2. Identifikimi i avokatit