DOSSIERDUMOIS

AU

SOM

MA

IRE

D ans certains pays, lesgensnevotent jamais.Les dirigeants déci-dent de tout sans de-

mander l’avis de la population.Les pays dirigés de cette façonautoritaire sont des dictatures.En Belgique, nous avons lachance de vivre dans un pays li-bre. Notre pays est une démo-cratie : le pouvoir appartient aupeuple. C’est lui qui prend lesdécisions. Mais c’est impossiblede réunir tous les Belges cha-que fois qu’il faut prendre unedécision. C’est pourquoi, lesBelges votent régulièrementpour choisir les personnes quivont les représenter et gouver-ner (diriger) le pays, les Ré-gions, les Communautés…Les représentants élus par lepeuple se réunissent dans desassemblées, appelées Parle-ments (là où l’on fait les lois) etils prennent des décisions pourl’ensemble du pays, pour l’en-semble d’une Région ou d’uneCommunauté. Les élus du peu-

ple sont aussi appelés députés.En Belgique, il y a plusieurs Par-lements : le Parlement fédéral(national, du pays entier), com-posé de la Chambre des repré-sentants et du Sénat, et 5 Parle-ments locaux (des Régions etdes Communautés qui compo-sent la Belgique, voir page 2).

● 3 électionsLe dimanche 25 mai prochain,ce sera un grand jour d’élec-

tions en Belgique. Trois élec-tions d’un coup auront lieu : fé-dérales, communautaires/régionales et européennes. Le25 mai, les Belges choisirontleurs représentants au Parle-ment fédéral et leurs représen-tants dans les différents Parle-ments des Régions et desCommunautés. En plus, ils vo-teront pour élire ceux qui les re-présenteront au Parlementeuropéen. Quel dimanche !

Belg

a

Le 25 maiprochain, plus de7,8 millions deBelges iront voter.

Le 25 maion vote en Belgique

Le 25 mai 2014 est un grand jour d’élections en Belgique.

BELGIQUE

Un pays compliqué ?

p. 2La Belgique est

un État fédéral.

Ça veut dire

quoi ? Comment

ça marche ?

ÉLECTIONSCombiendedéputés ?p.3Le25mai2014,lesBelgesvotentpourélire lesdéputésdes6ParlementsquecomptelaBelgique.

UNION EUROPÉENNE

Élections dans 28 pays

d’Europep. 4Le 25 mai, les

Belges votent aussi

pour choisir

leurs représentants

à l’Europe.

LES ÉLECTIONS

Le 25 mai, 3 électionsPour chaque niveau de pouvoir, une assemblée (Parlement, conseil communal...), élue par le peuple lors d'élections, vote les lois. Un gouverne-ment, constitué après les élections, est chargé de faire appliquer les lois.

Union européenneParlement européen Commission européenne

10 provincesConseilprovincial

Collège provincial

589 communesCollège des bourgmestre et échevins

Conseil communal

Belgique fédéraleParlement fédéral (Chambre des représentants + Sénat)

Gouvernement fédéral

3 Communautés et 3 RégionsParlement des CommunautésParlement des Régions Gouvernement des Régions

Gouvernement des Communautés

25mai

2014

Élections tous les 5 ans

Élections tous les 6 ans

2018

(Chambre des représentants Gouvernement fédéral

Pouvoir législatif (vote les lois)

Pouvoir exécutif (fait appliquer les lois)

Q uelques mois avantles élections, cha-que commune éta-blit une liste des ha-

bitants qui ont le droit devoter : les Belges qui ont aumoins 18 ans et qui n’ont ja-mais été condamnés à ne pluspouvoir voter par un tribunal.La commune envoie par laposte, à toutes les personnesinscrites sur la liste électorale,une lettre, appelée convoca-tion, qui dit qu’elles doivent al-ler voter tel jour à tel endroit.

● Le jour du voteLe 25 mai, plus de 7,8 millionsde Belges se déplaceront pouraller voter. Le plus souvent, lebureau de vote dans lequel ils

doivent se rendre est situédans un endroit public de leurcommune : la maison commu-nale, une école…Selon les communes, les élec-teurs (les gens qui votent) vo-teront sur des bulletins devote en papier ou sur ordina-teur (plus de détails sur la ma-nière dont on vote, page 2).Dans 380 communes sur les589 que compte la Belgique,les électeurs voteront sur pa-pier. Dans les autres (soit 209),on votera par ordinateur. Lesbureaux où l’on vote sur pa-pier seront ouverts de 8 à 14 h.Ceux où l’on vote sur ordina-teur fermeront à 16 h. Danschaque bureau de vote, despersonnes tirées au sort parmila population accueilleront lesélecteurs et veilleront à ce quetout se déroule bien. Elles véri-fieront les cartes d’identité

des électeurs, noteront qu’ilssont bien venus voter…

● On compteAprès le vote, d’autres person-nes désignées compteront lesvoix (le nombre de fois quechaque parti et chaque candi-dat a été choisi). Le 25 mai au

soir, les médias (radio, télé, In-ternet…) donneront les résul-tats petit à petit, au rythmedes dépouillements (compta-ges des voix) qui se feront par-tout en Belgique. Quand tousles bulletins seront dépouillés,les sièges (postes) dans lesdifférents Parlements seront

distribués en fonction des ré-sultats de chaque parti et dechaque candidat. Restera en-suite à former les différentsgouvernements (fédéral, desRégions, des Communautés).Mais ça, c’est une autre his-toire.

Quelle journée !

Éditi

ons

del’A

ven

ir/H

eym

ans

Comment sedéroulera la journéedu 25 mai ?

L’électeur vote dans une cabine fermée. Le vote est secret.

Repères● Tous les Belges qui remplis-sent les conditions pour êtreélecteurs ont le droit de voter.C’est le suffrage universel.Chaque électeur ne peut voterqu’une fois.● Les Belges sont obligés d’al-ler voter. Ceux qui ne le fontpas risquent une amende.● Le vote est secret. Au bu-reau de vote, les électeurs en-trent seuls dans l’isoloir (ca-bine fermée par un rideau)pour voter. Puis, ils glissentleurs bulletins de vote dansdes urnes (boîtes fermées).

1 Supplément au Journal des Enfants du 2 mai 2014

T ous les Belges, âgésde 21 ans minimumqui habitent en Belgi-que, peuvent être

candidats et élus pour lesélections fédérales. Pour êtrecandidat et élu aux électionscommunautaires et régiona-les, il faut être de nationalitébelge, avoir l’âge minimum de18 ans et habiter une com-mune de la Région où l’on seprésente.Les candidats aux électionsqui ont les mêmes idées et quisont d’accord sur la manièrede diriger le pays, les Régionset les Communautés se re-groupent dans des partis poli-tiques. Le Parti socialiste (PS),le Mouvement réformateur(MR), Écolo ou le Centre dé-mocratique humaniste(cdH)… sont quelques exem-ples de partis connus cheznous. Chaque parti proposeaux électeurs un programme,c’est-à-dire un ensemble de

projets et d’idées qu’il aime-rait mettre en place s’il est élu.

● Qui vote ?Tous les Belges, âgés d’aumoins 18 ans le jour du vote,sont appelés à voter aux élec-tions fédérales, régionales etcommunautaires, ainsi qu’auxélections européennes.S’ils ont 18 ans, les étrangersprovenant d’un pays membrede l’Union européenne (UE ouunion de 28 pays d’Europe)

membres sont élus par le peu-ple lors d’élections : un Parle-ment fédéral (composé de laChambre des représentantset du Sénat) et 5 Parlementslocaux : un Parlement fla-mand, un Parlement wallon,un Parlement de la RégionBruxelles-Capitale, un Parle-ment de la Communauté fran-çaise et un Parlement de laCommunauté germano-phone.Le 25 mai 2014, les Belges vo-teront pour renouveler ces 6Parlements. Ces élections fé-dérales, communautaires etrégionales auront lieu désor-mais tous les 5 ans.

agriculture…L’État fédéral continue àprendre des décisions dansles domaines qui concernenttous les Belges : police, ar-mée, affaires étrangères,…Au niveau de l’État fédéral,ainsi que dans chaque Com-munauté et dans chaque Ré-gion, des parlementaires oudéputés, élus par le peuplelors d’élections, votent deslois, et des ministres, qui for-ment un gouvernement, lesfont appliquer.

● Six ParlementsEn Belgique, il y a donc plu-sieurs Parlements dont les

est restée à l’État central. De-puis les années 1970, de plusen plus de compétences ontglissé de l’État fédéral vers lesRégions et les Communautés(voir page 3).

● Qui fait quoi ?Les Communautés s’occu-pent de matières qui concer-nent les personnes : ensei-gnement, culture, santé,sport,…Les Régions prennent des dé-cisions dans des domainesqui concernent leur territoireet la manière dont il est amé-nagé (arrangé) : environne-ment, énergie, économie,

mande, la Région wallonne(toutes deux créées en 1980)et la Région de Bruxelles-Ca-pitale qui regroupe Bruxelleset 18 communes situéesautour (créée en 1989). LaBelgique est devenue officiel-lement un État fédéral en1993, c’est-à-dire un payscomposé de plusieurs partiesindépendantes les unes desautres, pouvant décider deschoses qui les concernent.Une partie des compétences(domaines dont s’occupentun État, une Région…) del’État fédéral a été attribuéeaux Communautés, une autreaux Régions et une troisième

J usqu’en 1970, l’Étatbelge est unitaire. Unseul gouvernementcentral et un seul Par-

lement (composé de deux as-semblées, la Chambre des re-présentants et le Sénat, quifont les lois) prennent des dé-cisions pour l’ensemble desBelges.

● 3 Communautéset 3 RégionsEn 1970, la population belgeest divisée en 3 Communau-tés selon la langue parlée. LaCommunauté flamande re-groupe les Belges qui parlentle néerlandais en Flandre et àBruxelles. La Communautéfrançaise (aussi appelée Fé-dération Wallonie-Bruxelles)réunit les gens qui parlentfrançais en Wallonie et àBruxelles. La Communautégermanophone rassemble lesBelges qui parlent allemand.Dans les années 1980, le terri-toire belge est partagé en 3autres parties : la Région fla-

La Belgique estun État fédéral.Le pays estcomposé de troisCommunautés etde trois Régions.

La Belgique : commentfonctionne-t-elle ?

qui vivent en Belgique peu-vent aussi voter le 25 mai pro-chain, mais uniquement pourles élections européennes.Pour pouvoir voter, ilsdevaient s’inscrire sur la listedes électeurs de la communeoù ils habitent pour le 28 fé-vrier 2014 au plus tard. Lesétrangers non européens (quine viennent pas d’un paysmembre de l’UE) ne peuventpas du tout participer auxélections du 25 mai.

Candidats et électeurs

Belg

a/E.

Ren

son

Qui peut voter auxélections fédérales,communautaires etrégionales ? Quipeut être candidat ?

Quelques semaines avant les élections, les candidats se font connaî-tre des électeurs. Ils ne peuvent pas coller des affiches n’importe où.

TROIS RÉGIONS

TROIS COMMUNAUTÉS

TROIS RÉGIONS TROIS RÉGIONS

La Communautéfl amande

La Communautéfrançaise

La Communautégermanophone

La Régionfl amande

La Régionde Bruxelles-Capitale

La Régionwallonne

● Le 25mai,7871504Belgesparticiperontaux 3électionsorganiséesdansnotrepays .Petit touraubureaudevote.● Dans lesbureauxoùonvotesurpapier, chaqueélecteur reçoitplusieursbulletinsdevote(feuillesoùfigurent les listesdespartisetdescandidatsauxélections) :unpour laChambre,unpour laRégion,unpourl’Europe.LesBelgesquiparlentallemand enreçoiventunsupplémentairepour laCommunauté.Pourvoter, l’électeurs’installeseuldans l’isoloir (cabinefermée).Avecuncrayonrouge, surchaquebulletindevote, il remplit soit lacasesituéeau-dessusdunomduparti (voteencasedetête),soitcelleàcôtédunomd’unouplusieurscandidat(s)(c’est levotedepréférence).

● S’il votepourplusieurspartis, faitdes raturesouécritquelquechosesursesbulletins, levoteestnul.Si rienn’aétérempli sur lesbulletins,levoteestblanc.Cesvotesnesontpascomptés.Ensortant

de l’isoloir, l’électeurglissesesbulletinsdans

desurnes(boîtesferméeset

percéesd’unefente).● Dans lesbureauxoùonvotesurordinateur,l’électeur

reçoitunecarte

magnétique(sortede carte

debanque quipeutêtre lueparun

ordinateur). Il l’introduit dansl’ordinateur installédansl’isoloir. Il voteentouchantl’écranavecuncrayonélectronique.Sonvoteestenregistrésur lacartemagnétique.Ensortantdel’isoloir, il dépose sacartedansuneurneélectronique(sorted’ordinateur).

Dans le secret de l’isoloir

Repères● Superficie de la Belgique :30 528 km2 .

● Superficie de la Régionwallonne : 16 844 km2 ; capi-tale : Namur. On y parle lefrançais et l’allemand (lesgermanophones font partiede cette Région).

● Superficie de la Régionflamande : 13 522 km2 ; capi-tale : Bruxelles. On y parle lenéerlandais.

● Superficie de la RégionBruxelles-Capitale : 162 km2 ;capitale : Bruxelles. C’est unerégion bilingue où l’on parleofficiellement le français etle néerlandais.

● Population totale de laBelgique : plus de 11 millionsd’habitants.

● La Belgique compte 1,14million de Bruxellois, 3,55millions de Wallons et 6,35milions de Flamands.

2Supplément au Journal des Enfants du 2 mai 2014

Pratiquement, il sera composéde 50 sénateurs qui viendrontdes Parlements des Communau-tés et des Régions. Ces 50 séna-teurs en désigneront 10 autres,qu’ils choisiront librement dansle monde politique ou non. Le 25mai, les électeurs ne recevrontqu’un seul bulletin de vote pourlesélectionsfédérales :celuipourélire les députés à la Chambredes représentants.

● Les compétencesAprès le 25 mai, certaines com-pétences exercées par l’État fé-déral vont passer aux Régions etaux Communautés. Celles-ci re-cevront plus d’argent de l’Étatpour exercer leurs nouvelles mis-sions. Cela signifie que la vie seradeplusenplusdifférenteaunordet au sud du pays. Par exemple,selon les endroits où vivent lesenfants, on pourrait avoir des al-locations familiales (argent queles famillesreçoiventpouraideràs’occuper de leurs enfants) plusou moins élevées. Tous ces chan-gements ne vont pas se faire dèsle lendemain des élections du 25mai car les Régions et les Com-munautés doivent s’organiserpour exercer leurs nouvellescompétences. Environ 4300personnes qui travaillent pourtoutes les missions que l’on va re-tirer à l’État vont devoir travaillerdans les Régions et Communau-tés.

gions et aux Communautés.

● Le Sénat changeQuand le nouveau Parlement fé-déral sera installé après les élec-tions du 25 mai, le Sénat (voirphoto) aura changé. Il sera com-posé de 60 sénateurs (au lieu de71) et pour la première fois dansl’histoire de la Belgique, ilsn’auront plus été élus directe-mentpar levotedesélecteurs.LeSénat sera devenu le lieu de ren-contre des Régions et des Com-munautés et il donnera son avissur certains thèmes de société.

E n 2011, le Parlement fé-déral a adopté d’impor-tants changements dansle fonctionnement du

pays. C’est ce que l’on appelleune réforme de l’État. C’est la6eréforme que connaît la Belgi-que depuis sa création en 1830.Impossible de détailler ici tout cequi va changer. Pointons qu’il yaura du changement au Sénat(l’assemblée qui forme le Parle-ment fédéral avec la Chambredes représentants) et que certai-nes compétences exercées parl’État fédéral vont passer aux Ré-

L e 25 mai, les Belgeschoisiront leurs repré-sentants dans les diffé-rents Parlements du

pays. Ils voteront et choisirontdirectement les 150 parlemen-taires ou députés qui siégerontà la Chambre des représen-tants (une des deux assem-blées qui forment le Parlementfédéral) et ceux qui compose-ront les Parlements des Ré-gions.Par contre, les électeurs ne vo-teront pas directement pourles personnes qui siégeront auSénat (une des deux assem-blées qui forment le Parlementfédéral, voir ci-dessous). Ils nechoisirontpas toujoursdirecte-

ment non plus les députés quiformeront les Parlements desCommunautés. Explications.

● Les Parlements desRégionsLe Parlement wallon (de la Ré-gion wallonne) compte 75 dé-putés. Le Parlement flamand(de la Région flamande) encompte 124 et celui de la Ré-gion Bruxelles-Capitale, 89 (72francophones et 17 néerlando-phones). Tous ces députéssont élus directement par lesélecteurs.

● Les Parlements desCommunautésLes électeurs ne votent pas di-

rectement pour les députés quisiègent à la Communauté fran­çaise, appelée Fédération Wallo­nie­Bruxelles. Comme la Com-munauté française rassembleles personnes qui parlent fran-çais à Bruxelles et en Wallonie,son Parlement est composé detous les députés élus au Parle-ment de la Région wallonne(75) et de 19 députés franco-phones élus au Parlement de laRégion Bruxelles-Capitale. Entout, cela fait 94 personnes.Les électeurs ne votent pasnon plus directement pour lesdéputés de la Communauté fla­mande. En Flandre, la Région etla Communauté sont regrou-pées. Elles ont un seul Parle-

ment (le Parlement flamand)composé de 124 députés. CetuniqueParlement traiteà la foisles matières gérées par la Ré-gion et celles gérées par laCommunauté.Par contre, les habitants de laCommunauté germanophone(qui parlent allemand) choisis-sent directement leurs 25 dé-putés lors des élections.

● Les gouvernementsLesdéputésvotent les loismaisils ne gouvernent pas. Que cesoit au niveau fédéral, régionalou communautaire, les minis-tres sont choisis parmi lesmembres des partis qui for-ment la majorité (ceux qui ont

ensemble plus de la moitié desélus, voir article ci-dessous)dans les Parlements. Les minis-tres sont chargés d’exécuter etd’appliquer les lois. Chaque mi-nistre s’occupe d’un domaineprécis.En Belgique, on a plusieursgouvernements (équipes deministres) : un gouvernementfédéral (national), un gouver-nement à la Région wallonne,un à la Région de Bruxelles-Ca-pitale, un à la Communautéfrançaise, un à la Communautégermanophone. Les gouverne-ments de la Région et de laCommunauté flamandes sontgroupés en un seul gouverne-ment flamand.

Belg

a/N

.Lam

bert

Certains députéssiègent à la fois auParlement d’uneRégion et auParlement d’uneCommunauté.

Combien dedéputés ?

Vous découvrez icile Parlement wallonqui compte 75 dépu-tés. Ils prennent desdécisions qui con-cernent les habi-tants de la Régionwallonne.

Repères● Bruxelles abrite le Parle-ment fédéral mais aussi celuide la Région de Bruxelles-Capi-tale, celui de la Région et de laCommunauté flamande (quin’en forme qu’un) et celui de laCommunauté française.● Le Parlement wallon se situeà Namur. Celui de la Commu-nauté germanophone se situeà Eupen (province de Liège).

Belg

a/N

.Mae

terli

nck

Après les élections du 25 mai, deschangements, dans le fonctionnementde la Belgique, vont se mettreen place.

Changements en vue

A près le comptagedes voix des diffé-rentes élections,pour chacune, on

sait combien de fois chaqueparti et chaque candidat a étéchoisi. En fonction de ces résul-tats, chaque parti obtient uncertain nombre de sièges (pla-ces) ou d’élus dans les diffé-rents Parlements.Prenons l’exemple de la Cham-bre des représentants au Parle-ment fédéral où il y a 150 élusentout.Lorsqu’onauracomptétoutes les voix dans le payspour cette élection, on sauraque le parti A aura 30 siègessur 150, le parti B, 20, le parti C15, le parti D, 11, le parti E, 5…

● Majorité et oppositionMais pour qu’un Parlementpuisseprendredesdécisionsetadopter des lois, il faut que plusde la moitié des députés qui le

composent votent «oui » à laloi. Or, il n’arrive presque jamaisqu’un seul parti obtienne plusde la moitié des sièges.Dans notre exemple, le parti Aa le plus de sièges (30) à laChambre des représentantsmais seul, il n’obtient pas plusde la moitié des sièges totaux(soit 76 sur 150). Que fairealors ?Laseulesolutionestquedes partis s’unissent et addi-tionnent leurs sièges. Pourcela, ils doivent se mettre d’ac-cord sur les décisions qu’ilsveulent prendre ensemble.Trouver un tel accord est par-fois compliqué ! Dans notreexemple, les partis A, B, C et Dse sont mis d’accord. Ensem-ble, ils ont 76 sièges sur les 150.Ils ont formé une majorité. Onpeut maintenant former lenouveau gouvernement(équipe de ministres).Les partis qui ne font pas partie

de la majoritéforment l’oppo-sition. Son rôleest de surveillerle travail et lesdécisions deceux qui sont aupouvoir. Ellepeut aussi pro-poser des loisou des change-ments dans leslois qui serontdiscutées auParlement.

Qui a la majorité ?

Belg

a/N

.Mae

terli

nck

C’est quoi avoir la majorité au Parlement ?À quoi ça sert ?

Ce tableau affiche le vote des députés pour oucontre une loi à la Chambre des représentants.

3 Supplément au Journal des Enfants du 2 mai 2014

CROATIE

CHYPRE

MALTE

FINLANDE

AUTRICHE

ITALIE

ESPAGNE

ISLANDE

SUÈDE

NORVÈGE

ALLEMAGNE

FRANCE HONGRIEROUMANIE

BULGARIE

TURQUIE

DANEMARKDANEMARK

PAYS-BASPAYS-BAS

LUXEMBOURGLUXEMBOURG

BELGIQUEBELGIQUE

DANEMARK

POLOGNE

UKRAINE

ROYAUME-UNI

IRLANDE

Rép.TCHÈQUE

SLOVAQUIE

GRÈCE

ALBANIE

LITUANIE

LETTONIE

ESTONIE

SUISSE

MACÉDOINE

RUSSIE

BOSNIEHERZ. SERBIE

MONTÉNÉGRO

BIÉLORUSSIE

MOLDAVIE

PORTUGAL

(Russie)

SLOVÉNIESLOVÉNIE

MERDU NORD

OCÉANATLANTIQUE

MER MÉDITERRANÉE

AUTRICHE

LUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURG

BELGIQUEBELGIQUEBELGIQUE

CHYPRECHYPRECHYPRE

ESTONIEESTONIEESTONIE

IRLANDE

LUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURGLUXEMBOURG

PAYS-BASPAYS-BASPAYS-BASPAYS-BASPAYS-BASPAYS-BASPAYS-BASPAYS-BASPAYS-BASPAYS-BASPAYS-BASPAYS-BAS

TCHÈQUESLOVAQUIE

CROATIECROATIESLOVÉNIESLOVÉNIESLOVÉNIESLOVÉNIESLOVÉNIESLOVÉNIESLOVÉNIESLOVÉNIESLOVÉNIESLOVÉNIESLOVÉNIESLOVÉNIE

LETTONIE

Les 18 pays de la zone euro

Les 28 pays de l’Union européenne

tions, les grandes famillespolitiques qui composent le Par-lement européen ont chacunedésigné leur candidat qu’ils vou-draientvoiraupostedeprésidentde la Commission.

européenne. Le candidat à ceposte sera proposé par les chefsd’État et de gouvernement despaysdel’UE.Leurpropositionde-vra tenir compte des résultatsdes élections européennes. Lecandidat devra être approuvé auParlement européen par la majo-rité des députés (par 376 dépu-tés sur 751). Le président de laCommission européenne sera lo-giquement de la famille politiquequi obtiendra la majorité des siè-ges aux élections pour le Parle-ment européen. Avant les élec-

avec le Parlement européen.Le Parlement européen réunit 751députés européens, élus tous les5anspar lapopulationdetous lespays de l’UE. Son rôle principalest d’examiner et voter les lois encollaboration avec le Conseil del’UE. Il est aussi chargé de contrô-ler lebudget (argentde l’UE)et letravail de la Commission euro-péenne.Après les élections de mai 2014,le Parlement européen aura uneinfluence sur la nomination duprésident de la Commission

extérieure pour les 28.

● Établir les loisLes 3 institutions ci-dessous éta-blissentetadoptent lesdirectives(lois)européennes.Qui faitquoi ?La Commission européennecompte 28 commissaires (1 parÉtat membre), nommés pour 5ans. Le président de la Commis-sion charge chaque commissaired’un ou de plusieurs domaine(s)particulier(s). Les commissairesfont des propositions de loi auConseil de l’UE et au Parlementeuropéen. C’est aussi la Commis-sion qui met en œuvre les loiseuropéennes votées par le Parle-ment européen et par le Conseilde l’Union européenne.Le Conseil de l’Union européenne(UE) se compose des ministreseuropéens qui ont la même com-pétence (s’occupent du mêmedomaine). Par exemple, quand ilfaut parler d’emploi, le Conseilréunit les28ministresdel’Emploi.Quand on parle d’agriculture, les28 ministres de l’Agriculture seréunissent. Le Conseil de l’UE estprésidé à tour de rôle par les paysmembrespendant6mois.Pour lemoment, c’est la Grèce qui assurecette présidence jusqu’en juin2014. Le Conseil de l’UE adopteles directives en collaboration

P our que les 28 pays del’UE puissent vivre enbonne entente, l’UE acréé des institutions

(Parlement, gouvernement,…)qui prennent des décisions pourl’ensemble des pays membres.

● Le Conseil européenLes chefs d’État ou de gouverne-mentdetous lespaysde l’UEet leprésident de la Commissioneuropéenne se réunissent enprincipetousles6moisauseinduConseil européen. Leur rôle estde déterminer les grandes priori-tés et les grands objectifs del’Union européenne. Attention, leConseil européen n’a pas le pou-voir de voter des lois. Il est dirigéparunprésidentchargéd’organi-ser le travail. Celui-ci est consi-déré comme le président del’Union européenne. Pour le mo-ment, c’est le Belge Herman VanRompuy qui occupe ce poste.L’UE a aussi un haut représentantdes Affaires étrangères de l’UE,chargé de conduire la politique

obligatoire. Dans les 27 autrespays, les habitants peuventchoisir d’aller voter ou pas.Dans tous les pays de l’UE, ilfaut avoir 18 ans minimumpour avoir le droit de partici-per aux élections européen-nes, sauf en Autriche où leshabitants peuvent participerau vote dès l’âge de 16 ans.

sont regroupés en grandes fa-milles politiques européennes(Parti populaire, les Verts…).Du 22 au 25 mai, 390 millionsd’Européens sont appelés àaller voter pour les députésqui les représenteront au ni-veau européen. Tous n’irontpas voter. La Belgique est leseul pays de l’UE où le vote est

lement européen. Avec 96 dé-putés, c’est l’Allemagne qui ale plus grand nombre de dé-putés européens. La Belgiqueen a 21. Le Parlement euro-péen siège à Strasbourg(France) et à Bruxelles.Au Parlement européen, lesdéputés qui défendent lesmêmes idées pour diriger l’UE

cidé de rapprocher leur éco-nomie (la façon dont sontorganisés l’agriculture, l’in-dustrie, le commerce) pourrenforcer la paix. Quand onpartage les mêmes intérêts,on a moins envie de se battre.Au début en 1951, 6 pays seu-lement se sont rapprochés :l’Allemagne, la Belgique, laFrance, l’Italie, le grand-duchéde Luxembourg et les Pays-Bas. Puis, au fil des ans,d’autres se sont ajoutés. L’UErassemble aujourd’hui 28pays.

● Tous les 5 ansDepuis 1979, tous les 5 ans, leshabitants des pays de l’UE vo-tent pour choisir leurs repré-sentants au Parlement euro-péen. Le rôle principal de ceParlement est de voter les di-rectives (lois) européennesqui devront ensuite être appli-quées dans tous les pays del’UE.Après le 25 mai, le Parlementeuropéen comptera 751 dépu-tés (au lieu de 766 aupara-vant). Le nombre de députés àélire dans chaque pays dé-pend du nombre de person-nes qui y vivent. Les pays quicomptent le plus d’habitantsont le plus de députés au Par-

L e 25 mai 2014, les Bel-ges votent aussi pourchoisir leurs représen-tants au Parlement

européen. Cette élection a lieuaussi dans les 27 autres paysqui font partie, comme la Bel-gique, de l’Union européenne.

● Histoire européenneL’aventure européenne a dé-buté après la Seconde Guerremondiale (1940-1945) qui afait des millions de morts etruiné les pays d’Europe. Aprèsla guerre, pour éviter de vivreencore de telles horreurs, cer-tains pays européens ont dé-

Du 22 au 25 mai, les habitantsdes 28 pays de l’Union européennevotent pour élire leurs représentantsau Parlement européen.

Élections dans

Qui décide quoi dans l’UE ?

Repo

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s/W

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mel

Quatre institutions(assemblées)prennent desdécisions pour tousles Européens.

Les bâtiments du Parlement européen à Strasbourg.

En savoir plus- Pour comprendre laBelgique et les électionsdu 25 mai :

www.belgium.be

www.elections.fgov.be

- Pour en savoir plus surles élections en général :

www.espace-citoyen.be

www.infor-jeunes.be

- Des infos sur l’UE :

www.europa.eu

- Pour tout savoir sur leParlement européen,visitez le Parlamentariumà Bruxelles :

www.europarl.europa.eu/visiting/fr

Textes : Rita WardenierJournal des Enfants

38, route de Hannut - 5004 BougeTel. : 081/24 88 93

E-mail : redaction@lejde.beSite : www.lejde.be

28 pays d’Europe

L’UE en bref- L’Union européenne (UE)compte 28 États membres- Superficie de l’UE :4 284 730 km2

- Nombre d’habitants :503,7 millions- L’UE compte 24 languesofficielles- L’Euro est la monnaieofficielle dans 18 des 28pays de l’UE. Ces 18 paysréunis forment la zoneeuro.L’euro est utilisé par334 millions de personnes.

4Supplément au Journal des Enfants du 2 mai 2014