31
1.go Dokumentua 1.go Dokumentua 1.go Dokumentua 1.go Dokumentua. . . . Diagnostikoaren sintesia Diagnostikoaren sintesia Diagnostikoaren sintesia Diagnostikoaren sintesia

1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

  • Upload
    others

  • View
    10

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

1.go Dokumentua1.go Dokumentua1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . Diagnostikoaren sintesiaDiagnostikoaren sintesiaDiagnostikoaren sintesiaDiagnostikoaren sintesia

Page 2: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa
Page 3: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1. Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. Laburpen exekutiboa.

3

Dokumentuaren izenburuaDokumentuaren izenburuaDokumentuaren izenburuaDokumentuaren izenburua:::: URDULIZ 2020URDULIZ 2020URDULIZ 2020URDULIZ 2020

1 Dokumentua1 Dokumentua1 Dokumentua1 Dokumentua....Diagnostikoaren sintesia.Diagnostikoaren sintesia.Diagnostikoaren sintesia.Diagnostikoaren sintesia.

Laguntza TeknikoaLaguntza TeknikoaLaguntza TeknikoaLaguntza Teknikoa

Ondoan, S.Coop.

Prospektiker

JasotzaileaJasotzaileaJasotzaileaJasotzailea:::: UrdulizUrdulizUrdulizUrdulizko Udalako Udalako Udalako Udala

Parte hartu duten udalakParte hartu duten udalakParte hartu duten udalakParte hartu duten udalak:::: Barrikako udala

Berangoko udala

Lemoizko udala

Sopelako udala

Uribe Kostako zerbitzu Uribe Kostako zerbitzu Uribe Kostako zerbitzu Uribe Kostako zerbitzu

MankomunitateaMankomunitateaMankomunitateaMankomunitatea

Ekogunea

Orrialdeak:Orrialdeak:Orrialdeak:Orrialdeak: 31

HizkuntzaHizkuntzaHizkuntzaHizkuntza Euskara

BertzioaBertzioaBertzioaBertzioa:::: Zirriborroa

Entrega dataEntrega dataEntrega dataEntrega data:::: 2013ko otsaila

Page 4: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1. Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. Laburpen exekutiboa.

4

LABURPEN EXEKUTIBOALABURPEN EXEKUTIBOALABURPEN EXEKUTIBOALABURPEN EXEKUTIBOA

Jarraian, diagnostikoaren Jarraian, diagnostikoaren Jarraian, diagnostikoaren Jarraian, diagnostikoaren ondorio garrantzitsuenak azaltzen dira:ondorio garrantzitsuenak azaltzen dira:ondorio garrantzitsuenak azaltzen dira:ondorio garrantzitsuenak azaltzen dira:

LURRALDE ALDERDIAKLURRALDE ALDERDIAKLURRALDE ALDERDIAKLURRALDE ALDERDIAK

UrdulizUrdulizUrdulizUrduliz Uribe Kostako eskualdean kokatzen den udalerria da, Butroe haraneko ezker ibaiertzean.

Berezko balioa duten eremuekin lotuta dago eta naturaren aldetik naturaren aldetik naturaren aldetik naturaren aldetik

interes handikoak diren interes handikoak diren interes handikoak diren interes handikoak diren ingurumeningurumeningurumeningurumen----osagaiakosagaiakosagaiakosagaiak hautematen dira

horietan. Gainera, udalerriak ondare arkitektoniko eta kultural

aberats bezain interesgarria du, baldintza onetan dagoena.

Bilborekin, funtsean, BIBilborekin, funtsean, BIBilborekin, funtsean, BIBilborekin, funtsean, BI----2704 errepidearekin dago lotuta2704 errepidearekin dago lotuta2704 errepidearekin dago lotuta2704 errepidearekin dago lotuta. Hala

ere, udalerritik trenbide-azpiegitura garrantzitsua igarotzen da,

hots, Metroko linea. Metroko linea. Metroko linea. Metroko linea.

HiriHiriHiriHiri----antolamendurako Plan Nagusiaren (HAPN)antolamendurako Plan Nagusiaren (HAPN)antolamendurako Plan Nagusiaren (HAPN)antolamendurako Plan Nagusiaren (HAPN) idazketa egun oso

aurreratua dago eta, hain zuzen, hori da udalerriak epe laburrean

duen erronketako bat. Aurre-dokumentuan planteatzen denez,

Planaren zuzenketan Urdulizeko udalerriaren irudia eta

identitatea jaso eta proiektatu behar dira. Hala, hiri-ingurune gisa ulertzeaz gain, paisaiari so pribilegiatua den

ingurune batean nolabaiteko nekazal kutsua duen udalerri gisa ulertu behar

da.

Mugikortasun iraunkoMugikortasun iraunkoMugikortasun iraunkoMugikortasun iraunkorraren kudeaketa eta plangintzari dagokionezrraren kudeaketa eta plangintzari dagokionezrraren kudeaketa eta plangintzari dagokionezrraren kudeaketa eta plangintzari dagokionez

aurrerapausoak eman dira eskualdean, eta baita udalerrian ere. Dena den,

oraindik badago zer hobetu. Berango Bilborekin lotzen duen eta bidaia-

maiztasun handia eskaintzen duen metro-zerbitzu ona izan arren, ibilgailu

pribatuaren erabilera lehenesten dute herritarrek garraio publikoaren aurrean.

Halaber, oinezko nahiz bizikletentzako sarbide-baldintzak hobetu egin

daitezke. Ildo horretatik, Udalak oinezkoentzako eta bizikletentzako

azpiegiturak hobetzera bideratutako esku-hartzeak garatzea aurreikusten du.

BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA

Uraren kudeaketari dagokionezUraren kudeaketari dagokionezUraren kudeaketari dagokionezUraren kudeaketari dagokionez, Urdulizeko udalerria UdalSareak Sozietate Publikoaren parte da. Horrenbestez,

sozietate hori da uraren banaketa kudeatzeaz arduratzen dena. Aipagarria da ura banatzeko sarean ur askotxo galtzen

dela, nahiz eta kontabilizatzen ez den ura murrizteko neurriak hartu diren. Hornikuntza-sarearen nahiz saneamendu-

sarearen estaldura ona da, eta azken urteetan murriztu egin da biztanle bakoitzaren eguneko kontsumoa. Hala ere,

antzeko biztanle kopurua duten udalerriak aintzat hartuz, aipatu kontsumoa batez bestekoaren gainetik dago.

Udalerriko enUdalerriko enUdalerriko enUdalerriko energiaergiaergiaergia----egituraegituraegituraegitura EAEko beste udalerri askok dutenaren antzekoa da. Erregai fosil ugari erabiltzen da eta,

horrenbestez, energia berriztagarrien sustapena erronka garrantzitsua da, maila publiko nahiz partikularrean.

Orobat, ezinbestekoa da energia-efizientzia eta aurrezpenarekin lotutako politikak sustatzea, maila publiko nahiz

pribatuan. Modu horretan, berriztagarriak ez diren iturrienganako mendekotasuna gutxitzea eta Berotegi-efektuko

gasen (BEG) igorpena murriztea ahalbidetzen da.

Urtean biztanle Urtean biztanle Urtean biztanle Urtean biztanle bakoitzak etxean sortutako hondakin kopurua murriztu egin dabakoitzak etxean sortutako hondakin kopurua murriztu egin dabakoitzak etxean sortutako hondakin kopurua murriztu egin dabakoitzak etxean sortutako hondakin kopurua murriztu egin da eta, bestalde, hondakin horren

berreskuratzeak gora egin du. Dena den, ezinbestekoa da gaikako bilketa

areagotzea, kontuan hartuz hondakinetatik eratorritako materia organikoa

kudeatzeko sistema bat abiaraztean egungo berreskuratze-ratioak hobetu

egingo direla.

Europatik udalerrietan BerotegiBerotegiBerotegiBerotegi----efektuko gasak murrizteko joera hedatu efektuko gasak murrizteko joera hedatu efektuko gasak murrizteko joera hedatu efektuko gasak murrizteko joera hedatu

dadadada. Testuinguru horretan, Urdulizen “Santa Marinako hegalak karbono-

hobi bihurtzeko eta basoberritzearen bidez leheneratzeko” proiektu bat

garatu da. Proiektu hori lagungarri izango da aldaketa klimatikoaren aurka

borrokatzeko.

Page 5: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1. Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. Laburpen exekutiboa.

5

GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA

Jarduera ekonomikoa kanpoko eskuetan uzteko joera nabarmena hautematen daJarduera ekonomikoa kanpoko eskuetan uzteko joera nabarmena hautematen daJarduera ekonomikoa kanpoko eskuetan uzteko joera nabarmena hautematen daJarduera ekonomikoa kanpoko eskuetan uzteko joera nabarmena hautematen da. Hala, industria-sektoreak behera egin

du, eraikuntzak ere beherakada izan du eskualdeko beste udalerrietan bezalaxe, eta lehen sektorea oso urria

da.Egungo egoera ekonomikoa eta Urdulizen dauden langabetuen kualifikazioa aintzat hartuz, autoenplegua enplegua

sortzeko aukera bat da (eta izango da).

Azken urteetan, Urdulizen nabarmen areagotu dira familia gazteak. Horren

ondorioz, Haur Hezkuntzako matrikulazioek plaza kopurua gainditu dute.

Urduliz da biztanle euskaldun gehien dituen Uribe Kostako bigarren Urduliz da biztanle euskaldun gehien dituen Uribe Kostako bigarren Urduliz da biztanle euskaldun gehien dituen Uribe Kostako bigarren Urduliz da biztanle euskaldun gehien dituen Uribe Kostako bigarren udalerriaudalerriaudalerriaudalerria.

Haatik, azken urteetan euskararen presentziaren bilakaerak apur bat behera

egin du udalerrian.

GizarteGizarteGizarteGizarte----zerbitzu eta zerbitzu eta zerbitzu eta zerbitzu eta ----ekipamenduen ekipamenduen ekipamenduen ekipamenduen eskaintzak, momentuz, udalerriko eskaria eskaintzak, momentuz, udalerriko eskaria eskaintzak, momentuz, udalerriko eskaria eskaintzak, momentuz, udalerriko eskaria

asetzen duasetzen duasetzen duasetzen du. Gainontzean, aipagarria da 65 urtetik gorako herritarrak direla

gizarte-zerbitzuetara gehien jotzen dutenak, eskualde osoan gertatzen den

moduan.Azpimarragarria da, 2013. urtearen amaiera aldera Uribe Kostako Uribe Kostako Uribe Kostako Uribe Kostako

OspitaleaOspitaleaOspitaleaOspitalea irekiko dela. Ospitale horrek 23 udalerrietan dauden 170.000

herritarrei emango die zerbitzua.

Kirola eta kulturari dagokienez, eskaintzak ugariak eta anitzak diraKirola eta kulturari dagokienez, eskaintzak ugariak eta anitzak diraKirola eta kulturari dagokienez, eskaintzak ugariak eta anitzak diraKirola eta kulturari dagokienez, eskaintzak ugariak eta anitzak dira. Hala,

Udalak antolatzen dituen jarduerek, orokorrean, oso harrera ona dute, nahiz eta

herritarren erantzuna ezberdina den jarduera motaren eta hedapenaren

arabera. Are, beste udalerri batzuetako herritarrek Urdulizera jotzen dute bertan programatutako jarduerek erakarrita.

Koordinazio handia dago Udalaren eta jardueren antolatzaileen arteanKoordinazio handia dago Udalaren eta jardueren antolatzaileen arteanKoordinazio handia dago Udalaren eta jardueren antolatzaileen arteanKoordinazio handia dago Udalaren eta jardueren antolatzaileen artean.

Urdulizko udalerrian etxebizitzen eskaintzaUrdulizko udalerrian etxebizitzen eskaintzaUrdulizko udalerrian etxebizitzen eskaintzaUrdulizko udalerrian etxebizitzen eskaintza era guztietako eskari oro asetzeko modukoa da. Horrela, eskaintzaren eta

eskariaren artean ez da desorekarik hautematen.Aitzitik, etxebizitzaetxebizitzaetxebizitzaetxebizitza----politikapolitikapolitikapolitika bat abiaraztea ezinbestekotzat jotzen da;

batez ere, alokairua sustatzen duena, etxebizitza asko hutsik baitaude. Halako politikak lagungarriak dira gazteak

udalerrian gera daitezen.

SENTSIBILIZAZIOA, HERITARREN PARTAIDETZA ETA BARNE KOORDINAZIOASENTSIBILIZAZIOA, HERITARREN PARTAIDETZA ETA BARNE KOORDINAZIOASENTSIBILIZAZIOA, HERITARREN PARTAIDETZA ETA BARNE KOORDINAZIOASENTSIBILIZAZIOA, HERITARREN PARTAIDETZA ETA BARNE KOORDINAZIOA

Tokiko administrazioak sentsibilizazioaren, kontzientziazioaren eta heziketaren alde egin dusentsibilizazioaren, kontzientziazioaren eta heziketaren alde egin dusentsibilizazioaren, kontzientziazioaren eta heziketaren alde egin dusentsibilizazioaren, kontzientziazioaren eta heziketaren alde egin du. Horrekin batera,

herritarren artean azturak aldatzeko joera eta egunerokoan praktika onakegunerokoan praktika onakegunerokoan praktika onakegunerokoan praktika onak gauzatzekoa ezinbesteko elementu

bilakatzen dira udalerriaren tokiko iraunkortasun-prozesuari beha.

Partaidetzazko egiturakPartaidetzazko egiturakPartaidetzazko egiturakPartaidetzazko egiturak indartzeko prozesuak (esate baterako, herritarren

partaidetzarako foroak) ezinbestean bultzatu behar dira. Hala, besteak

beste, neurri hauek har daitezke: Urdulizen dauden etxebizitza-premiak

hautematea; Urdulizeko herritarren artean interes gehien sortzen duten

alderdiak hautematea; Marutze auzoa eraberritzea; eskolarako sarbideak

hobetzea; eskolako ataria ixtea; Gazteleku berriari eustea; edota

Mugikortasun Iraunkorrerako Plana, Bizikletentzako Plana eta HAPN delakoa

abiaraztea.

Erosketa eta kontratazio publiko berdeaErosketa eta kontratazio publiko berdeaErosketa eta kontratazio publiko berdeaErosketa eta kontratazio publiko berdea ez da Udalaren jardueretan erabat

txertatuta dagoen kontzeptua. Dena den, zenbait produktu edota zerbitzu

eskuratzean ingurumenarekin lotutako irizpideak jarraitzen dira.

Page 6: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1. Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. Laburpen exekutiboa.

6

AAAAURREKARIAK ETATESTUINGURUAURREKARIAK ETATESTUINGURUAURREKARIAK ETATESTUINGURUAURREKARIAK ETATESTUINGURUA

1992199219921992. urtean, Uribe Kostako herrialdeak (Barrika, Berango, Gorliz, Lemoiz, Plentzia, Sopela eta Urduliz)

Uribe Kostako Zerbitzuen MankomunitateaUribe Kostako Zerbitzuen MankomunitateaUribe Kostako Zerbitzuen MankomunitateaUribe Kostako Zerbitzuen Mankomunitatea eratzeko elkartu ziren eta udal hauei, zerbitzu bateratu bat

eskaintzeko, gizarte zerbitzuetatik hasita.

Urdulizko udalak, 2001200120012001ean Aalborgeko gutunaAalborgeko gutunaAalborgeko gutunaAalborgeko gutuna sinatu zuen.

2003200320032003ko apirilean, URIBE KOSTA UDALTALDE 21 eratzeko hitzarmena sinatu zuten. Uribe Kostako herriek

(Barrika, Berango, Gorliz, Lemoiz, Plentzia, Sopela y Urduliz), Uribe Kostako Behargintzak eta Eusko Uribe Kostako Behargintzak eta Eusko Uribe Kostako Behargintzak eta Eusko Uribe Kostako Behargintzak eta Eusko

JaurlaritJaurlaritJaurlaritJaurlaritzako Ingurugiroko sailak, IHOBEren bitartezzako Ingurugiroko sailak, IHOBEren bitartezzako Ingurugiroko sailak, IHOBEren bitartezzako Ingurugiroko sailak, IHOBEren bitartez eratutako lan talde bat izanik.

2006200620062006ko maiatzean, Uribe Kostako Zerbitzuen Mankomunitateak bere gain hartzen du Tokiko Agenda

21aren dinamizazio eta kudeaketa. Diagnostikoak bukatu ondoren, iraunkortasuneko ekintza planakekintza planakekintza planakekintza planak

burutu ziren, herrialde bakoitzerako.

2006200620062006ko abenduan, Urdulizko osoko bilkuran 2006200620062006----2010 Ekintza Plana onartu2010 Ekintza Plana onartu2010 Ekintza Plana onartu2010 Ekintza Plana onartu zen eta Udalsarea 21

Jasangarritasunerako Udalerrien euskal sarearen parte izatera pasatzen da.

2009. urtean EkoguneaEkoguneaEkoguneaEkogunea sortzen da, Uribe Kostako Zerbitzuen Mankomunitateko 21Uribe Kostako Zerbitzuen Mankomunitateko 21Uribe Kostako Zerbitzuen Mankomunitateko 21Uribe Kostako Zerbitzuen Mankomunitateko 21 bulegoabulegoabulegoabulegoa. Bulego hau

Iraunkortasunaren sailak Tokiko Agenda 21aren prozesuan egindako bideagatik sortu zen.

Urte hauetan Tokiko Agenda 21a ezarri den eskualdeko herrietan, zenbait proiektu eta ekintza garatu

dira. Ondoren, Ekoguneak, bere zazpi lan esparruetan prestatzen dituen zerbitzu nagusiak aurkezten dira:

1.1.1.1. Tokiko agenda 21Tokiko agenda 21Tokiko agenda 21Tokiko agenda 21

2.2.2.2. BioaniztasunaBioaniztasunaBioaniztasunaBioaniztasuna

3.3.3.3. Kontsumo Jasangarria eta Bizi Modu ArduratsuakKontsumo Jasangarria eta Bizi Modu ArduratsuakKontsumo Jasangarria eta Bizi Modu ArduratsuakKontsumo Jasangarria eta Bizi Modu Arduratsuak

4.4.4.4. Ingurumen hezkuntzaIngurumen hezkuntzaIngurumen hezkuntzaIngurumen hezkuntza

5.5.5.5. EkoscanEkoscanEkoscanEkoscan

6.6.6.6. Hondakin birziklagarrien kudeaketaHondakin birziklagarrien kudeaketaHondakin birziklagarrien kudeaketaHondakin birziklagarrien kudeaketa

a. Olio bilketa

b. Ontzien bilketa

c. Paper bilketa

d. Pila bilketa

e. Oihalak bilketa

f. Beira bilketa

g. Cd eta toner bilketa

h. Bonbillen bilketa

7.7.7.7. Mugikortasun iraunkorraMugikortasun iraunkorraMugikortasun iraunkorraMugikortasun iraunkorra

6 urte pasa dira jadanik lehen Ekintza Plana onartu eta hasi zenetik, eskualdeko udalek, Uribe Kostako

Zerbitzuen Mankomunitatearen bitartez, berrikuspen prozesua hastea erabaki dute, egoera berriari eta

udalerriko baliabideei erantzuten dion plan berri bat landuzplan berri bat landuzplan berri bat landuzplan berri bat landuz eta aurrekoa ordezkatuz.

Page 7: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1. Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. Laburpen exekutiboa.

7

HELBURUAKHELBURUAKHELBURUAKHELBURUAK

Berrikuspen Berrikuspen Berrikuspen Berrikuspen prozesuaren helburu nagusiaprozesuaren helburu nagusiaprozesuaren helburu nagusiaprozesuaren helburu nagusia, Tokiko Ekintza Planaren definizioaTokiko Ekintza Planaren definizioaTokiko Ekintza Planaren definizioaTokiko Ekintza Planaren definizioa da, udalerriko esku

hartzearen eremuak biltzen direlarik hurrengo 8 urteetarako. Lortu nahi dena, zera da:

⋅ Planaren helburu eta ekintzak legedi, teknikoki, ekonomikoki eta gizarte bilakaerara moldatu,

jasankortasunari dagokion aspektuetan.

⋅ Planaren egokitzapena iraunkortasunaren udal kudeaketaren bilakaeran.

⋅ Esku hartze eremuen jardueren ezarpen mailaren arabera, Plana adostu.

⋅ Udalerriko egoerari Plana egokitu, gizarte, ingurugiro eta ekonomiaren bilakaerari dagokion

arloetan.

⋅ Hasieran kontuan hartu gabeko gaiak Plan berrian sartu.

⋅ Uribe Kostako Mankomunitateko udalerri guztien berrikuspenaren ondorioz sortutako

eskualderako Ekintza Plan bat zehaztu,

Berrikuspenaren lehen fase honetan, hurrengo helburu zehatzakhelburu zehatzakhelburu zehatzakhelburu zehatzak daude:

⋅ Lurralde alderdien, baliabide naturalen, garapen sozial eta ekonomikoen eta herritarren

partaidetzaren analisi bateratua egin, gero balorazioa egiteko.

⋅ Balorazio hau oinarritzat harturik, Ekintza Plan berriaren esku hartzeko eremuak ezarri.

⋅ Aurreko planean bukatu gabeko ekintza nabarmenak identifikatu

⋅ Udal mailako eta udalaz gaineko plan eta programak identifikatu, Plan berrian sartuko diren

aspektuei dagokionez

⋅ Helburu estrategikoak zehaztu Plan berriaren aurkezpenerako

⋅ Herritarren ikuspuntua kontuan hartzea

⋅ Konpetentzia duten teknikari eta politikarien baieztatzea bermatzea.

Page 8: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1. Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. Laburpen exekutiboa.

8

LAN PROGRAMALAN PROGRAMALAN PROGRAMALAN PROGRAMA

Tokiko Agenda 21aren Ekintza Planaren berrikuspenean jarraitutako oinarrizko metodologia, “Euskal Euskal Euskal Euskal

Autonomia Erkidegoko udalerrientzat Autonomia Erkidegoko udalerrientzat Autonomia Erkidegoko udalerrientzat Autonomia Erkidegoko udalerrientzat Tokiko Agenda 21Tokiko Agenda 21Tokiko Agenda 21Tokiko Agenda 21rrrren Ekintza Planen berrikuspenerako gidaliburua en Ekintza Planen berrikuspenerako gidaliburua en Ekintza Planen berrikuspenerako gidaliburua en Ekintza Planen berrikuspenerako gidaliburua

”. Metodologia hori jarraituz, Ekintza Planaren berrikuspen orokor batek hurrengo faseak begiesten ditu:

0. Definizio eta martxan jartzea.

1. Oinarrizko informazioaren biltzea eta sartzea.

2. Diagnostikoaren sintesia.

3. Planaren formulazio estrategikoa.

4. Ekintzen karakterizazioa.

5. Planaren onarpen eta jarraipena.

Metodologia hori kontuan hartuz, Lan ProgramaLan ProgramaLan ProgramaLan Programa bat aurrera eraman da, non lan tekniko, koordinazio eta lan tekniko, koordinazio eta lan tekniko, koordinazio eta lan tekniko, koordinazio eta

barne partebarne partebarne partebarne parte----hartzea eta jendearen partehartzea eta jendearen partehartzea eta jendearen partehartzea eta jendearen parte----hartzeahartzeahartzeahartzea kontuan hartu den:

o Lan teknikoak: Lan teknikoak: Lan teknikoak: Lan teknikoak: aholkulari taldean egindakoak, proiektuan parte hartutako zuzendari politikoen eta

teknikoen laguntzarekin, baita teknikariena ere.

o Koordinazio eta barne parteKoordinazio eta barne parteKoordinazio eta barne parteKoordinazio eta barne parte----hartze lanak: hartze lanak: hartze lanak: hartze lanak: banakako elkarrizketen bitartez eta Hirigintzako,

Etxebizitzako, Ingurugiroko, Obra publikoko eta Zerbitzuetako Komisioaren lan taldearen bitartez.

Komisioa hau, udaleko atal desberdinetako arduradun politiko eta teknikoz osatua dago.

o Jendearen parteJendearen parteJendearen parteJendearen parte----hartzerako ekintzak: hartzerako ekintzak: hartzerako ekintzak: hartzerako ekintzak: web galdetegiaren bitartez, mailez bidalitako galdetegiaren

bitartez eta abar.

Page 9: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1. Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. Laburpen exekutiboa.

9

GAIKAKO GAIKAKO GAIKAKO GAIKAKO EREMUAK ETA FITXEN EGITURAEREMUAK ETA FITXEN EGITURAEREMUAK ETA FITXEN EGITURAEREMUAK ETA FITXEN EGITURA

Diagnostikoak 17 gaikako eremu desberdintzen ditu, hurrengo taldeetan sailkatzen direlarik:

LURRALDE ALDERDIAKLURRALDE ALDERDIAKLURRALDE ALDERDIAKLURRALDE ALDERDIAK

1. Lurralde eta Plangintza

2. Mugikortasuna eta garraioa

3.Natura eta bioaniztasuna

SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARREN SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARREN SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARREN SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARREN PARTAIDETZA PARTAIDETZA PARTAIDETZA PARTAIDETZA

ETA BARNE KOORDINAZIOAETA BARNE KOORDINAZIOAETA BARNE KOORDINAZIOAETA BARNE KOORDINAZIOA

11.Komunikazio, Sentsibilizazio eta herritarren

parte-hartzea

12. Barne koordinazio eta transbertsalitatea

BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK

ETA INGURUMEN KALITATEAETA INGURUMEN KALITATEAETA INGURUMEN KALITATEAETA INGURUMEN KALITATEA

4.Ura

5.Hondakinak

6.Energia

7.Ingurumen kalitatea

8.Arriskuaren eta jarduera

ekonomikoaren kudeaketa

9. udal administrazioaren erosketa

publikoa eta ingurumen kudeaketa

10.Klima aldaketa eta inpaktu globala

GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA

13.Biztanleria

14.Garapen ekonomikoa eta lan merkatua:

- Jarduera ekonomikoaren egitura eta maila

- Bigarren sektorea

- Zerbitzu sektorea

- ostalaritza eta turismo sektorea

- Enplegua eta lan merkatua

15.Ongizatea eta gizarteratzea

- Parekotasuna eta gizarte zerbitzuak

- Genero berdintasuna

- Elkarbizitza

- Osasuna eta zerbitzu sanitarioak

16.Hezkuntza, euskara, kultura eta kirola

17.Etxebizitza

Gaikako eremu bakoitza azpiazpiazpiazpi----eremueremueremueremu batzuez osatuta dago, hauentzat, balorazio kualitatibo eta orokorrabalorazio kualitatibo eta orokorrabalorazio kualitatibo eta orokorrabalorazio kualitatibo eta orokorra

egiten da, diagnostikoaren aspektu garrantzitsuenak kontuan hartuz, hauen helburua hurrengo da:

• Positiboki edota negatiboki aintzat hartu diren azpi-eremuen Ikuspen orokor baten ekarpena

egin, besteekin konparatuz.

• Lehentasunezko esku-hartze eremuen ezagutza erraztea

• Diagnostikoaren irakurmena eta eztabaida erraztea eta eragitea udaletxeko teknikari, politikari

eta herritarren artean.

BALORAZIOABALORAZIOABALORAZIOABALORAZIOA

BALORAEZINABALORAEZINABALORAEZINABALORAEZINA

“Euskal Autonomia Erkidegoko udalerrientzat Tokiko Agenda 21Euskal Autonomia Erkidegoko udalerrientzat Tokiko Agenda 21Euskal Autonomia Erkidegoko udalerrientzat Tokiko Agenda 21Euskal Autonomia Erkidegoko udalerrientzat Tokiko Agenda 21rrrren Ekintza en Ekintza en Ekintza en Ekintza

Planen berrikuspenerako gidaliburua Planen berrikuspenerako gidaliburua Planen berrikuspenerako gidaliburua Planen berrikuspenerako gidaliburua ”n balorazioa egiteko irizpideak

adierazten dira.

Gai bakoitzeko fitxanGai bakoitzeko fitxanGai bakoitzeko fitxanGai bakoitzeko fitxan, edukia, balorazioa eta esku hartzearen eremuak batzen dira. Fitxa bakoitzaren

egitura jarraian azaltzen da:

Page 10: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK

10

EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAKEBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAKEBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAKEBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK

LURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAK. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuak. . . .

AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakalderdiakalderdiakalderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuak

1. 1. 1. 1. LURRALDEA ETA ANTOLAMENDUALURRALDEA ETA ANTOLAMENDUALURRALDEA ETA ANTOLAMENDUALURRALDEA ETA ANTOLAMENDUA

1.1. Lurralde eremua BG

(baloratu

gabea)

Urduliz udalerria Uribe Kosta eskualdean dago, Butroeko haranean

eta 780 hektareako azalera du.

Udal-eskumena:

• Udalaren hiri-guneko trenbide edo

METRO-aren lurperatzea, geltokia

kokatzen den gunearen kohesioari eta hiri-

integrazioari lagunduz.

• Lurzoru urbanizaezina urbanizatze-

prozesutik babestea (bertako baso masen

babesa, ibaien ibilguen babesa…).

• HAPOaren gauzatze-mailaren jarraipena

egitea.

• Kultura-ondasuna berreskuratu eta

babestea, hala nola Burdin Hesia eta beste

baliabide batzuk.

Udal-gaindiko eskumena:

• Landare inbaditzaileak erauzteko plana

aurrera eroan eta haren jarraipena egitea.

1.2. Udal lurzoruaren egitura organikoa eta

erabilerak

Lurzoru urbanizaezina %82,02koa da, udalaren azalerako parte

handia hartzen du. Urbanizazio prozesutik kanpo mantendu behar

diren udal-lurralde areak dira. Urduliz-eko paisaia bere azaleraren

%16,95an artififizialduta dago (UKZM-ekobatezbestekoa baino

gutxiago (%17,28)).

1.3. Hiri egitura eta ehundura

Lehendik dauden bideen zehar hazkunde etengabea.

Bizitegi-gune eta jarduera ekonomikoen guneen arteko zatiketa

argia nahiz eta bata bestearen hurbil egon.

1.4. Hiriko eta hiri inguruetako berdeguneak

Berdeguneen azalera eskualdeko batez bestekoa baino txikiagoa da

(hiri-lurren % 7,69), baina Urduliz eremu berdez inguratuta dago,

hein handi batean.

1.5. Hiri paisaia eta gune hondatuak

Potentzialki kutsaturik dauden hainbat lursail: “La Peña” mekanikako

lurzoruak, Unbe goieneko zabortegia eta Unbe 2-ko zabortegia.

Honek ez du nahi esan lurzoruak kutsatuta daudenik.

1.6. Ondare arkitektoniko eta kulturala

Arkitektura- eta kultura-ondare interesgarria dauka:Kultura

Megalitikoa, Santa Maria Eliza, Santa Maria Baseliza, Torrebarri

Jauregia, Mentxakaena Jauregia, baserri ugari, Errotatxu errota eta

Burdinazko Gerrikoa.

Page 11: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK

11

LURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAK. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuak. . . .

AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakalderdiakalderdiakalderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuak

1.7. Lurralde eta sektore

antolamendua

BG Urduliz Bilbo Metropolitarreko Lurraldearen Zatiko Planean (LZP)

dago.

1.8. Hiri antolamendua

2000 urtean onartu ziren Urduliz udalerriko Arau Subsidiarioen

Plangintza.

Udalbatzak HAPO berri baten bitartez indarreko NN.SS Plangintzaren

berrikustea onartu du.

Gaur egun HAPO-ko idazketa Aurrerapen egoeran aurkitzen da.

1.9. Antolamenduan eta eraikuntzan iraunkortasun

irizpideak sartzea

Indarrean dagoen udal-plangintzak berariaz jasotzen ditu

iraunkortasuneko irizpideak, gaur egun HAPO-ko aurrerapenean

idazten hari dira.

2. 2. 2. 2. MUGIKORTASUNAMUGIKORTASUNAMUGIKORTASUNAMUGIKORTASUNA

2.1. Ohiko mugikortasun beharraren ezaugarriak

Uribe Kostako mugikortasun gehiena eskualdetik kanporantz

egiten da: % 65,16 kanporantz, eta % 34,83 eskualde barruan.

Herritarrek ibilgailu pribatuarekiko menpekotasun handia dute: %

57,28 (EAEko batez bestekoa % 29koa da).

Udal-eskumena:

• Bidegorri-sarea zabaltzen jarraitzea,

bizikleta-bidezko mugikortasun integrala

bermatze aldera.

• Ibilgailu pribatuaren aurrean, mugitzeko

beste bide iraunkorragoak sustatzea.

• Autoen “helbideratzea” bultzatu herrian

(gidatze baimenen kanpaina)

2.2. Mugikortasunaren kudeaketa eta antolaketa

Uribe Kostako Mankomunitateak 2009an Mugikortasun

Iraunkorraren Eskualde Plana prestatu zuen eta honen osagarri den

Mugikortasun Iraunkorraren Udal Plana urtarrilaren 2012an egin

zen.

2.3. Lurraldeko loturak eta irisgarritasuna

Udalerrira erraz irits daiteke, errepideen oinarrizko sarea erabilita.

Page 12: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK

12

LURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAK. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuak. . . .

AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakalderdiakalderdiakalderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuak

2.4. Garraio publikoa

Garraio publikoaren erabilera % 16,69koa da, EAEko batez

bestekoaren antzekoa (% 17,47).

• Metroa (1. linea Etxebarri eta Plentzia bitartean) 20/30

minutuan behin.

• Bizkaibus (A-3531Sopelana eta Gatika artean, ordubetean

behin).

Udal-gaindiko eskumena:

• Maiztasuna hobetu eta garraio publiko

sarea zabaldu (EHU-ko Leioako

Kanpuseko línea berria)

• Ibilgailu pribatuaren aurrean, mugitzeko

beste bide iraunkorragoak sustatzea

(“Bizi Meta” bizikleta alokairu zerbitzua,

“Ukanauto” zerbitzuaren bitartez autoa

partekatzea, garraio publikoa).

2.5. Oinezkoen eta bizikleten sareen ezaugarriak

Udalbatzatik metroaren lurperatzeari ekitea aurreikusten da.

Gaur egun dauden bizikleta-zirkulaziorako azpiegiturak urriak

dira, 430 bidegorri-metro bakarrik eraiki dira. Hala ere, Uribe

Kostako Ciclable Planak 8,85km-ko bidegorri sarearen sorrera

jasotzen du udalean.

2.6. Bide sarea

Urdulizera hurreratzeko bide-sare egokia dago.

2.7. Landa bide sarea

Urduliz GR280-Uribe Ibilbide Handiko bidean aurkitzen da

nolabait, ibilbide hau Uribe Kostako lurraldetik igarotzen da.

2.8. Aparkalekua

Urduliz udalerrian, gaur egun, dagoen aparkalekuen eskaintza

nahikotzat jotzen da, aparkaleku gune zabalak daude, nahiz eta ez

egon zona batzuetan Marusasen eta Metroko estazioan bezala.

2.9. Motorizazioa eta ibilgailuen atala

2011n, autoak automobil-parkearen % 81,68a ziren (1.825

unitate), motoak jarraituaz % 11,18arekin (253) eta kamioiak %

8,13arekin (184).

2.10. Istripuak

2006-2011 aldian, istripuen kopuruak pixka bat behera egin du.

Page 13: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK

13

LURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAK. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuak. . . .

AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakalderdiakalderdiakalderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuak

2.11. Salgaiak

Ibilgailu astunen joan-etorri esangarriak daude, industria-

eremuaren ondorioz.

2.12. Bide hezkuntza

Ikastetxeei zuzendutako bide-hezkuntzako prestakuntza-ekintzak.

3. 3. 3. 3. BIOANIZTASUNA ETA PAISAIABIOANIZTASUNA ETA PAISAIABIOANIZTASUNA ETA PAISAIABIOANIZTASUNA ETA PAISAIA

3.1. Natura eta paisaia balioak

Urdulizen kokapenak berezko baliozko areekin konektatzen du eta

bertan naturaren interes handiko ingurune osagai aldagaiak

identifikatzen dira:

• Butroe ibaia eta errekaka.

• Ipar-mendebaldeko artadiak, hariztiak eta bertako

espezieak eta ur-bazterreko landaredia.

• Udalerri osoan dauden balio estrategiko handiko

lurzoruak.

• Kostaldearekin lotura, hegazti migratzaile eta negutarren

taldeak hartzeko ahalmena areagotzen dio landazabal

honi.

• Kukutzeseko sakanetik Plentziako itsasadarrarekin lotura,

fauna eta flora basatien trukea laguntzen duen lotura

naturala.

Udal-eskumena:

• Ibaiak hobetzearen inguruko

sentsibilizazioa.

Udal-gaindiko eskumena:

• Ibaien ingurumen-kalitatea hobetzea,

URAren bidez.

• Ibaietara egiten diren isuriak kontrolatu

eta zaintzea.

• Baso autoktonoak mantentzea.

3.2. Sistema naturalen eta paisaien kontserbazio

egoera

Biziki gizatiartutako paisaia duelako bereizten da, euskal atlantiko

baserri landazabaleko parte da.

Butroe-B masa, BUT226 estazioarekin ikertzen dena, egoera

ekologiko txarra dauka.

3.3. Jardueren eragina eta arriskuak nekazaritzan

zein natur ingurunean

Giza jarduerek paisaia naturala eta baso eraketak eraldatu dituzte.

Zuhaizti azaleraren %60 landaketak dira, horien artean eukaliptoa

Page 14: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK

14

LURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAK. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuak. . . .

AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakalderdiakalderdiakalderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuak

nabarmentzen da, ia %90rekin eta neurri txikiagoan radiata pinua.

3.4. Babestutako naturguneak

Urdulizeko udala EAEko Natura Gune eta 2000 Natura Sareen kanpo

aurkitzen da.

3.5.Naturingurunearenantolamenduaetakudeaketa

HAPOaren aurrerapenak, Lurzoru Urbanizaezinaren antolamendu

proposamenari dagokionez, DOTen ebazpenekin bat etortzen den

kalifikazio proposamena egiten du.

Page 15: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK

15

BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEA. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.

AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak

4. 4. 4. 4. URAURAURAURA

4.1. Ur horniketa

Urduliz Bilbo-Bizkaiko Ur Partzuergo antolakundean dago eta honek

kudeatzen du udalerriko ura.

Udal-eskumena:

• Udal instalazioetan ura aurreztu eta

eraginkortasunez erabiltzeko neurriak ezartzea.

• Etxebizitzetan ura aurrezteko sistemak sustatzea.

• Euri-ura aprobetxatzeko sistemak sustatzea.

• Herritar guztiek eta udal instalazioen

erabiltzaileek ura aurrezteko sentsibilizatzen

jarraitzea.

• Saneamendu sare berri baten eraikuntza, metroari

paralelo, gaur egungo kolektorea arintzeko.

• Erreken eta ibaien ubideen garbiketa lanak

indartzea.

Udal-gaindiko eskumena:

• Hornidura-sarean ur-galerak murrizten

jarraitzea.

• Udalerriko etxebizitzen % 100 saneamendu-

sareari lotzea.

4.2. Edateko ura banatzeko

sarea

2011n kontrolatu/zenbatu gabe dagoen ur-bolumena % 61,00koa da. Hau da,

2007-2010 aldirako EAEko II. Ingurumen Esparru Programan hartutako

konpromisotik oso urrun. Izan ere, zenbatu gabeko bolumena % 48,30 izatea

zehaztu zen bertan.

Kontrolatu gabeko ura (ihesaldiak izan gabe) murrizteko hainbat neurri hartu

dira.

4.3. Eskaera eta kontsumoa

Sektorez sektore aztertuz gero, etxeetako kontsumoa nagusitzen da argi eta

garbi: kontsumo osoaren % 69,94.

Gaur egun, 118.84litro/eguneko/pertsonako kontsumitzen da etxeetan,

EAEko batez bestekoa baino gehiago (123,3litro/eguneko/pertsonako).

4.4. Saneamendua eta

arazketa

Udalerriko etxebizitzen % 98 saneamendu-sareari lotuta dago.

4.5. Uraren zikloaren araudia

eta kudeaketa

Ez du ur-hornidura eta saneamendu-zerbitzuaren ordenantza arautzailerik.

4.6. Sentsibilizazioa

Ura eraginkortasunez erabiltzeko hainbat sentsibilizazio-, komunikazio- eta

partaidetza-jarduera burutu dira.

4.7. Uraren kalitatea

Butroe ibaiko uren egoera oso txarra da.

Page 16: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK

16

BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEA. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.

AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak

5. 5. 5. 5. HONDAKINAKHONDAKINAKHONDAKINAKHONDAKINAK

5.1.Hiri hondakinak sortzea

Urtean herritar bakoitzak sortzen duen hondakinen kopuruak beherako joera

du, gaur egun 1,09 kg sortzen dituelako batez beste. Hartara, 2011n,

Bizkaiko Hiri Hondakinak Kudeatzeko II. Plan Integralaren helburuak bete dira,

eta 2016an biztanle bakoitzak egunean 1,13 kg hondakin baino gutxiago

sortzeko helburua ezarri da.

Udal-eskumena:

• Sortzen diren hiri-hondakinak murrizteko

neurriak ezartzea.

• Hondakinen gaikako bilketa areagotzea, ondoren

hondakin horiek birziklatu ahal izateko, eta zati

organikoaren bilketa abian jartzea.

• Autokonpostatzea bultzatzen jarraitzea.

• Herrian nahiz eskualdean, herritarrak eta sektore

ekonomikoak prestatu, informatu eta

sentsibilizatzeko ekintzak garatzen jarraitzea,

sortzen diren hiri-hondakinen kopurua murriztu

eta gaikako bilketa ratioak areagotzeko.

5.2. Gaikako bilketa

Azken bost urteetan, etxeko hondakinen gaikako bilketak gora egin du, eta

2011n %19.36era heldu da. -Bizkaiko Hiri Hondakinak Kudeatzeko II. Plan

Integralak % 26ko helburua ezarri du 2016rako.

5.3. Hiri hondakinen

kudeaketa

Urdulizek era guztietako edukiontziak ditu, eskualdeko batez bestekotik gora.

Zati organikoaren gaikako bilketari dagokionez, udalak bosgarren edukiontzia

ezartzea aurreikusi du.

5.4. Hiri hondakinen

tratamendua

Eskualdeko Garbigunea.

5.5. Hiri hondakinei buruzko

ordenantzak eta zergak

Ez dago ordenantza fiskalik.

5.6. Sentsibilizazioa

Hainbat sentsibilizazio-, komunikazio- eta partaidetza-jarduera burutu dira

hondakinen gaiari lotuta.

5.7. Hondakin industrialak BGBGBGBG Datuak falta dira.

5.8. Nekazaritza hondakinak

(RUR)

Ez dago abereen hondakinak jasotzeko bilketa berezirik, eta sailetan

barreiatzen dira, baina dagoen abelazkuntza-karga gutxiagatik, ez dute

Page 17: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK

17

BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEA. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.

AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak

poluzio-arazorik planteatzen

5.9. Eraikuntzako hondakinak

Kaleetan edukiontziak jarri dira.Hondakinak, gero, dagokien zabortegira

edota, hala bada, Urdulizko Garbigunera eroaten dira.

5.10. Bide garbiketa

Kaleak eskuz, mekanikoki eta eskuzko makinaz garbitzen dira; espaloiak eta

bideak, urez garbitzen dira eskuz eta mekanikoki; parkeak, lorategiak eta

eskailerak garbitu egiten dira; eta kaleko paperontziak hustu eta garbitu

egiten dira.

5.11. Udal- zerbitzueko

hondakinak

Udal-zerbitzuek sortzen dituzten hondakin guztien kontrola sistematizatuta

dago.

6. ENERGIA6. ENERGIA6. ENERGIA6. ENERGIA

6.1. Egitura energetikoa

Elektrizitatearen nahiz gas naturalaren kontsumoak gora egin du azken

urteetan.

Gaur egun, energia-iturri berriztagarriek oso presentzia txikia dute.

Industria-sektorea nagusitzen da elektrizitatearen kontsumoan (%40), eta

ondoren datoz etxebizitzak (%30) eta zerbitzuak (%30).

Etxebizitzak eta zerbitzuak sektoreetan elektrizitatearen kontsumoa

mantentzen da, industria-sektorean berriz elektrizitatearen kontsumoa jaitsi

egin da.

Etxebizitzetan eta zerbitzuetan gas kontsumoa handitzen da.

Udal-eskumena:

• Udal ekipamenduen eta argiteriaren energia-

eraginkortasuna hobetzea.

• Sentsibilizazioaren bidez, sektore guztietan

energiaren aurrezpena eta zentzuzko erabilera

bultzatzea.

• Energia-iturri berriztagarrien ekoizpena

sustatzea.

• Udal ibilgailuetan ordezko erregaiak erabiltzea.

• Energia eraginkorreko eta/edo ordezko

energietako udal-flotaren ibilgailuen eskuratzea

6.2. Energia berriztagarrien

ekoizpena

2011n, ezarritako eguzki-energia termiko eta eguzki-energia fotovoltaiko 18

m2-en bidez, 21.900kWh sortu ziren.

Page 18: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK

18

BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEA. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.

AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak

6.3. Tokiko administrazioko

energiaren kontsumoa eta

kudeaketa

2010ean udal-hornikuntzek elektrizitateko 443.707 kWh eta gaseko 180.640

kWh, kontsumitu zituzten. Kaleetako argiteriak elektrizitateko 1.210.670

kWh izan ziren.

bultzatu.

• Herritarrek energetikoki eraginkorrak diren edota

ordezko energia erabiltzen duten ibilgailuak

erosditzaten bultzatzea eta, horretarako,

zirkulazio-zergan hobariak ezartzea, ibilgailu

horientzako lekuak gordetzea, etab.

• Sektore publikora eta pribatura bideratutako

energia alorreko laguntzak eta diru-laguntzak

mantentzea.

• ‘Alkateen Itunerantz Zuzenduz-en’ sartzeko

urratsak egitea.

Udal-gaindiko eskumena:

• Sentsibilizazioaren bidez, sektore guztietan

energiaren aurrezpena eta zentzuko erabilera

bultzatzea.

• Kanpoko menpekotasuna, erregai fosilen

erabilera eta berotegi-efektuko gasen isuriak

murriztuko dituen eredua ezartzea energia-

hornikuntzan.

6.4. Udal ekipamenduen

kontsumoa(COM)

BGBGBGBG Lau udal ibilgailu daude:furgoneta bat, jasogailu-kamioneta bat, traktore bat,

eta pickup bat.

6.5. Energia kudeatzeko

araudia

Ez dago udal ordenantzarik, kanpoko argiteria-instalazioek bete beharreko

baldintzak arautzen dituenik.

6.6. Sentsibilizazioa

Gidaritza eraginkorrari eta energia berriztagarriei loturiko sentsibilizazio-,

komunikazio- eta partaidetza-jarduerak egin dira.

7. 7. 7. 7. INGURUMENAREN KALITATEA ATMOSFERA, AKUSTIKA ETA LURZORUAKINGURUMENAREN KALITATEA ATMOSFERA, AKUSTIKA ETA LURZORUAKINGURUMENAREN KALITATEA ATMOSFERA, AKUSTIKA ETA LURZORUAKINGURUMENAREN KALITATEA ATMOSFERA, AKUSTIKA ETA LURZORUAK

7.1. Atmosferara egindako

isuriak

Udalerrian kalitate atmosferiko ona dago.

Zenbatetsi denez, gaur egun errepideko trafikoa da udalerrian atmosferara

Udal-eskumena:

• Potentzialki kutsatuta dauden eremuak zaindu eta

Page 19: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK

19

BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEA. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.

AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak

isuri gehien jaurtitzen duena. horien jarraipena egitea.

• Zonakatze akustikoak eragindako eremu

akustikoak zedarritzea.Eusko Jaurlaritzaren

Dekretu berria.2012ko urria.

7.2. Airearen kalitatea

Urdulizeko airearen kalitatea ona da, eta berdin jarraitzea da helburua.Azken

urteetan ez da inoiz gainditu muga-baliorik, neurtutako kutsatzaileetako

batean ere.

7.3. Kalitate akustikoa

Oro har, kalitate akustikoa ontzat jotzen da.Zarata-iturri nagusiak errepide-

sarea eta industrialdeak dira.

7.4. Kalitate akustikoaren

kudeaketa

Kalitate akustikoan ez dago arazo garrantzitsurik.

Urduliz zonakatze akustikoak eragindako area akustikoen mugaketa egitera

behartuta egongo da.

7.5. Lurzoruen kalitatea

Potentzialki kutsatutako 10 lur-sail daude, udalaren erabateko azaleraren

%1,87ª dena. Horrek ez du esan nahi, baina, lurzoru horiek kutsatuta

daudenik.

7.6. Lurzoruen kalitatearen

kudeaketa

Udalerrian potentzialki kutsatutako lurzoruak daudelarik, Urdulizeko Udalak

lurzoruaren kalitateari buruzko adierazpen egokiak eskatu ditu.

7.7. Komunikazioa

prestakuntza eta

sentsibilizazioa

Udal teknikariek airearen kalitateari, kalitate akustikoari eta lurzoruen

kalitateari buruzko trebakuntza-ikastaroak egin dituzte.

8. 8. 8. 8. ARRISKUAREN ETA JARDUERA EKONOMIKOEN KUDEAKETAARRISKUAREN ETA JARDUERA EKONOMIKOEN KUDEAKETAARRISKUAREN ETA JARDUERA EKONOMIKOEN KUDEAKETAARRISKUAREN ETA JARDUERA EKONOMIKOEN KUDEAKETA

8.1. Arrisku naturalak eta

teknologikoak

Udalerrian, uholdeak izateko arriskua da eraginik handiena duen arrisku

naturala, Area 17an gertatzen den bezala, Mecaner eta Lointek enpresak

kokatzen diren tokian.

Udal-eskumena:

• Udal Larrialdietarako Plan bat sortzea.

Page 20: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK

20

BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEA. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.

AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak

8.2. Arrisku naturala eta

teknologikoa kudeatzea

Urdulizek ez du Udal Larrialdietarako Plana, baino bai gune, saltoki, espazio

edo instalakuntzen ebakuazio planak.

• Uholdeen aurkako prebentzio-neurriak ezartzea.

Udal-gaindiko eskumena:

• Udalerriko enpresak ingurumena kontuan hartuta

jardun dezaten sustatzea.(Zehazki, Ingurumen

Kudeaketako Sistema ziurtagiriduna).

8.3. Jarduera ekonomikoen

ingurumen eraginaren arriskua

Ez da nabarmentzen inongo industria-sektore eta enpresarik ingurune-arazo

iturri bezala.

8.4. Jarduera ekonomikoen

kudeaketa

Udalak jarduera-lizentziak erregistratzen ditu. Enpresa batzuek Ekoscan edo

ISO 14001 egiaztapena dute.

9. 9. 9. 9. UDAL ADMINISTRAZIOAREN EROSKETA PUBLIKOA ETA INGURUMENKUDEAKETAUDAL ADMINISTRAZIOAREN EROSKETA PUBLIKOA ETA INGURUMENKUDEAKETAUDAL ADMINISTRAZIOAREN EROSKETA PUBLIKOA ETA INGURUMENKUDEAKETAUDAL ADMINISTRAZIOAREN EROSKETA PUBLIKOA ETA INGURUMENKUDEAKETA

9.1. Erosketa eta kontratazio

publiko berdea (EKPB)

Erosketa publiko berdea ez da erabat korporazioaren jardueretan osatutako

kontzeptua.

Ingurumen-irizpideak ezartzen dira produktuak/zerbitzuak erosteko, hala

nola "lerro berdeko" bulego-materiala.

Ingurune-irizpideak ez dira kontratazioko baldintza agiri guztietan sartu

baina bai "Eraikin-Garbiketakoa" bezalako batzuetan.

Udal-eskumena:

• Kanpo-zerbitzuak kontratatu eta esleitzean,

materiala erostean eta hornitzaileak aukeratzean,

ingurumen-irizpideak indartzea.

• Tokiko administrazioaren funtzionamendua

ingurumena kontuan hartuta garatzea.

• Tokiko administrazioko langileen artean

ingurumenaren babesa bultzatzea.

9.2. Heziketa,sentsibilizazioa

eta komunikazioa EKPB arloan

Ez da egin erosketa publiko berdearekin zer ikusia duten sentsibilizazio,

komunikazio eta parte-hartze jarduerarik.

9.3. Udal administrazioaren

ingurumen kudeaketa

Ez daude ingurumen-alderdiak, hala nola, baliabideen erabilera, hondakinen

kudeaketa, etab. kudeatzeko prozesura estandarrak, baina administrazio-

pertsonala kontzientziatua dago eta erosketak eta kontratazioak egiteko

orduan antolamendu ona erakusten du ingurune-irizpideetan.

9.4. Heziketa,sentsibilizazioa

eta komunikazioa

Ekoguneko teknikariek Erosketa eta Kontratazio Berdeari buruzko trebakuntza

berezia jasotzen dute.

Page 21: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK

21

BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEA. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.

AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak

ingurumenaren arloan

10. 10. 10. 10. KLIMA ALDAKETA ETA INPAKTU GLOBALAKLIMA ALDAKETA ETA INPAKTU GLOBALAKLIMA ALDAKETA ETA INPAKTU GLOBALAKLIMA ALDAKETA ETA INPAKTU GLOBALA

10.1. Klima aldaketari egiten

zaion ekarpena

Garraioak(isurien % 44), etxebizitzek (% 19), eta zerbitzuek (% 16) isurtzen

dute berotegi-efektuko gas gehien.

Udal-eskumena:

• Klima-aldaketaren aurkako udal edo eskualde

plan bateko lantzean aurrera egitea.

• Udalerrirako kalkulatutako berotegi-efektuko

gasak murrizteko helburuak zehaztea.

• Udal administrazioaren edo udalerriko enpresen

jarduerak uzten duen karbono-aztarna

kalkulatzen laguntzea.

• Klima-aldaketaren aurka borrokatzeko ekintzak

planifikatzeko tresnak bultzatu eta ezartzea.

• Herritarrak eta tokiko eragileak klima-aldaketaren

aurkako borrokan parte hartzea bultzatzea.

10.2. Klima aldaketaren

aurkako borroka

planifikatzeko berariazko

tresnak

Urdulizek, gaur egun, ez dauka klima-aldaketaren aurka borrokatzen

laguntzen duen berariazko tresnarik.

10.3. Hustubideen kudeaketari

eta isurpen konpentsazioei

lotutako berariazko ekimenak

“Santa Marinako hegaletan karbono-hustubide bezala baso-berritzearen

birsortze” proiektua zuhaitz-mota autoktonoko birlandatzearen bitartez

ekosistema CO2 emisio-hustubideekin oso degradatua duen lur bat baso-

berritzean datza.

10.4. Sentsibilizazioa eta

parte-hartzea

Udal-gobernuak klima-aldaketari buruzko hezkuntza-, komunikazio- eta

sentsibilizazio-jarduerak jarri ditu abian.

Page 22: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK

22

SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARRENPARTAIDETZA ETA BARNEKO KOORDINAZIOA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARRENPARTAIDETZA ETA BARNEKO KOORDINAZIOA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARRENPARTAIDETZA ETA BARNEKO KOORDINAZIOA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARRENPARTAIDETZA ETA BARNEKO KOORDINAZIOA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.

AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak

11. 11. 11. 11. KOMUNIKAZIOA, SENTSIBILIZAZIOA ETA HERRITARREN PARTEKOMUNIKAZIOA, SENTSIBILIZAZIOA ETA HERRITARREN PARTEKOMUNIKAZIOA, SENTSIBILIZAZIOA ETA HERRITARREN PARTEKOMUNIKAZIOA, SENTSIBILIZAZIOA ETA HERRITARREN PARTE----HARTZEAHARTZEAHARTZEAHARTZEA

11.1. Komunikazioa

Udalak erabiltzen dituen komunikazio-bideak orotarikoak eta egokiak direla

jo da.

Udal-eskumena:

• Iraunkortasunaren aldeko herritarren

sentsibilizazioa bultzatu eta indartzea.

• Partaidetzako kultura eta komunitate-

kontzientzia piztuko duten partaidetzako egitura

berriak finkatzeko pausuak ematea.

• Iraunkortasunarekin lotutako alderdiei buruzko

parte-hartze mekanismo edo gaikako foro

egonkor edo jarraiak sortu.

• Herritarrek Tokiko Agenda 21en parte hartzeko

foroa sortzea.

• Elkarteen artean esperientziak eta jarduerak

ezagutu eta trukatzeko bideak abian jartzea.

11.2. Sentsibilizazioa

Uribe Kostako Mankomunitateko Ekogunek burututako kanpainen bidez,

ingurumenarekiko sentsibilizazioa eta kontzientziazioa indartzen da.

Herritarrek kanpaina horiei ematen dioten erantzuna gaiaren araberakoa

izaten da baina, oro har, urduliztarrek begi onez hartzen dituzte.

11.3. Parte-hartze kultura

Udalean kontuan hartzen da herritarren iritzia:

• Urdulizeko etxebizitza beharrak.

• Urdulizeko hiritarren artean interes handiagoa sortzen duten

alderdiak antzemateko karpa.

• Marutze auzoaren berrikuntza.

• Eskolarako sarbideak.

• Eskolako patioaren itxiera.

• Gazte-lekua.

11.4. Parte hartzeko tresnak

eta bideak

Informazio- eta partaidetza-bide iraunkorrak daude, hala nola betiko

eskaera-orriak, webgunea edo posta elektronikoaren helbidea.

11.5. Elkarteen sarea(COM)

Elkarte-ehun nabarmena dago.

Page 23: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK

23

SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARRENPARTAIDETZA ETA BARNEKO KOORDINAZIOA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARRENPARTAIDETZA ETA BARNEKO KOORDINAZIOA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARRENPARTAIDETZA ETA BARNEKO KOORDINAZIOA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARRENPARTAIDETZA ETA BARNEKO KOORDINAZIOA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.

AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak

12. 12. 12. 12. BARNE KOORDINAZIOA ETA TRANSBERTSALITATEABARNE KOORDINAZIOA ETA TRANSBERTSALITATEABARNE KOORDINAZIOA ETA TRANSBERTSALITATEABARNE KOORDINAZIOA ETA TRANSBERTSALITATEA

12.1. Barneko koordinazioa

eta komunikazioa

Tokiko Agenda 21en plangintza, bultzada eta jarraipena egiteko barne-organo

tekniko iraunkor eta berezia dago, Mankomunitateko teknikariak eta ordezkari

politikoak osatua.

Udal-eskumena:

• Tokiko Ekintza Plana 21 aktiboki kudeatzea.

• Udalean bertan, Tokiko Agenda 21en plangintza,

bultzada eta jarraipena egiteko berariazko bide

edo organo teknikoak sustatzea.

• “Tokiko Agenda 21en dinamizatzailearen” figura

sortzea.

• Ingurumena zaintzeko behar diren ordenantzak

edo bestelako udal araudia sortzea.

12.2. Tokiko Agenda21

kudeatzeko eredua ezartzea

Iraunkortasun-adierazleak ebaluatu eta kalkulatzeko urteko programa dago,

eta Ekintza Planaren gauzatze-mailaren urteko ebaluazioa egiten da.

Programazioa gauzatzeko zailtasunak daude, batez ere ekintza askok izaera

iraunkorra dutelako.

12.3. Baliabide teknikoak

Uribe kostako Mankomunitateko teknikaria dago.

12.4. Buruzagitza politikoa

Alkatetzak Tokiko Agenda 21 garatzeko konpromiso sendoa du.

Gainera, udal sailetako arduradunek prozesuan parte hartzen dute, Hirigintza

eta Ingurumen Batzordearen bidez.

12.5 Udal kudeaketa

planifikatzea eta

programatzea(COM)

Tokiko Agenda 21 beste plangintza edo programa batzuetan txertatzeko

ahalegina egiten da:legealdirako planean, plan estrategikoan...

Page 24: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK

24

GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.

AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak

13. 13. 13. 13. BIZTANLERIABIZTANLERIABIZTANLERIABIZTANLERIA

13.1. Lurraldearen

testuinguruan kokatzea

BG 2012n, 3.573 lagun zeuden erroldatuta udalerrian, baina nabarmentzen da

biztanle asko ez daudela udalean erroldatuta.

Urdulizeko biztanle-dentsitatea eskualdeko eta lurraldeko batez bestekoaren

azpitik dago, baina bestalde, EAE-aren batez bestekoaren gainetik aurkitzen

da.

Udal-eskumena:

• Udalerriko biztanleen erroldatzea sustatzea.

13.2. Biztanleriaren bilakaera BG Azken 5 urteetan gehiago hazi den eskualdeko udala da. Biztanle-kopurua % 9

handitu da, berriz, oro har, eskualdeko gehikuntza % 6koa izan da soilik.

13.3. Egitura demografikoa

Udalerri gaztea da, 65 urtetik gorako biztanleak % 15,6 baino ez dira eta.20

urtetik beherako herritarrak ia % 19 dira.

Hazkunde begetatiboa (jaiotzen eta heriotzen arteko aldea) eta jaiotza-tasa

gordina % 12 Bizkaia eta EAEko bataz bestekoa baino 3 puntu altuagoa.

13.4. Mugimendu naturala eta

migratzailea

BG Migrazio-kitapen positiboa: azken 10 urteetan bizilekua finkatu duten

pertsonak gehiago izan diren joan direnak baino.

Atzerritik datozen herritarren kopurua portzentajezko 1,6 puntu hazi da 2003

eta 2011 bitartean, gaur egun guztizko biztanleriaren % 3,28 da.

13.5. Populazioaren

banaketa,lurraldeka

BG Biztanleen % 19,5 bizigune sakabanatuetan bizi da; ehuneko hori eskualdeko

batez bestekoa baino askoz altuagoa da.

14. 14. 14. 14. GARAPEN EKONOMIKOA ETA GARAPEN EKONOMIKOA ETA GARAPEN EKONOMIKOA ETA GARAPEN EKONOMIKOA ETA LAN MERKATUALAN MERKATUALAN MERKATUALAN MERKATUA

14.1. Eredu ekonomikoa

Bizkaian industria gutxien duen eskualdeetako bat da Uribe Kosta, eta

zerbitzuen sektoreak ere ez du jarduera larregi sortzen, ostalaritzan eta

Udal-eskumena:

Page 25: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK

25

GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.

AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak

turismoan izan ezik.Herritarren % 90ek eskualdetik kanpo egiten du lan. • “Torre”rako aurrez ikusitako enpresa-mintegia

bultzatu.

• Sor litezkeen enpleguen artean sinergiak bilatzea.

• Dauden enpresen interesak zaintzea, behar

dutenean laguntzeko.

• Tokiko saltokien eta ostalarien alde egiten

jarraitzea, eta merkataritza-politika errealak

bilatzea.

• Turismo-enpresak sustatu.

• Behargintzarekin erlazioak indartu, tokiko

garapen proiektuentzat.

• Balio erantsi handiko enpresak erakartzen

laguntzea, baldin eta eskualdeko ingurunearekin

bat badatoz. Horretarako, lurzorua intentsiboki

erabiltzea.

• Enpresa berrien kokapen aukeren inguruko

hausnarketa.

Udal-gaindiko eskumena:

• Enpresa-mintegiaren proiektuari berriro heltzea:

2003ko proiektu historikokoa da, baina oraindik

ere gauzatzeke dago.

14.2. Jarduera ekonomikoaren

maila orokorra

Urdulizeko biztanleko BPGa Uribe Kostako altuena da, eskualdeko bataz

bestekoa bikoizten.

14.3. Familiaren ongizate

ekonomiko maila

Pertsona bakoitzak eskuragarri duen errentak 2001 eta 2009 bitartean %65

hazkundea izan du. Errentaren % 71 baino gehiago lanaren ondorioz dator.

14.4. Lehenengo sektorea

Urdulizen ia ez dago nekazaritza-jarduerarik.

14.5. Bigarren sektorea

Urdulizeko 2 enpresarik handienak Lointek (100 pertsona inguru) eta Mecaner

(180 langile inguru) dira.

14.6. Zerbitzuen sektorea

Biztanle aktibo gehienak zerbitzuen sektorean ari dira eta sektore horrek

establezimenduen % 68 hartzen du.

14.7. Merkataritza eta

ostalaritza

Establezimenduen ia % 30k merkataritzan, garraioan eta ostalaritzan

ziharduen 2011n.

14.8. Biztanleria aktiboa

Biztanle aktiboen tasa % 49,97koa zen 2010ean. Emakumea ere lan-

merkatuan txertatzen hasi da.

14.9. Biztanleria okupatua

Udalerriko biztanleak batez ere hirugarren sektorean ari badira ere, industrian

eta eraikuntzan ari diren herritarrak ere asko dira, eskualdeko batez besteko

balioen gainetik.

14.10. Langabezia

Langabezia eraikuntzan eta zerbitzuetan metatu da, baina industriara ere

iristen hasi da. Ia pertsona langabetuen erdia 45 urte baino gehiago dituzte.

14.11. Kontratazioa (COM)

Mila biztanleko kontratu kopurua eskualdeko batez bestekoa baino altuagoa

Page 26: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK

26

GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.

AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak

da. • Enpresentzako zerbitzu-zorro aurreratua

zehaztea.

• Nazioartekotzea, berrikuntza teknologikoa eta

lehiakortasuna lantzen jarraitzea, hainbat

proiekturen bidez (hala nola SPRIren

“Implantaris”).

• Turismo-enpresak sustatzeko plangintza

garatzea.

• Lan-orientazioaren eta langabearen arretaren

alde apustu egiten jarraitzea.

• Enplegua finkatzea, prestakuntza aurreratu eta

oso espezifikoaren bidez, eta hizkuntza-

prestakuntzaren bidez.

• Izen txarra duten bigarren hezkuntzako

ikastetxeetan LH sustatzea (udalerrian ez dago

LHko ikastetxerik, eta hurbilena Faduran, Getxon

dago).

• Balio erantsi handiko enpresak erakartzen

laguntzea, baldin eta eskualdeko ingurunearekin

bat badatoz. Horretarako, lurzorua intentsiboki

erabiltzea.

14.12. Enplegu eta

prestakuntza politikak

Behargintzan lan-orientazioa eskaini eta lan-aurreko alderdia lantzen da.

15. 15. 15. 15. ONGIZATEA ETA GIZARTERATZEAONGIZATEA ETA GIZARTERATZEAONGIZATEA ETA GIZARTERATZEAONGIZATEA ETA GIZARTERATZEA

Page 27: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK

27

GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.

AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak

15.1. Gizarte arazoak

Biztanleria zahartzen ari da, guraso bakarreko familiak ere ugalduz doaz,

pobrezia eta genero-indarkeria

Udal-eskumena:

• Uribe Kostako hirigintzan genero-ikuspegia

txertatzen laguntzea

• Tokiko Agenda 21en gizarte-alderdiak

txertatzea; gizarte-bazterketan erortzeko

arriskuan dauden kolektiboei arreta egitea.

• Udalak bultzatzen dituen jarduera guztietan,

genero-ikuspegi bikoitza kontuan hartzea.

• Ohitura osasungarriak sustatzeko biztanleriaren

artean ekintzen garapenean aurrera egin.

Udal-gaindiko eskumena:

• Mapa sinbolikoa: eskualdeko emakumeen

oroitzapen historikoa berreskuratzea.

• Gizarte Zerbitzuen Plan Estrategikoa prestatzea.

• Kontsumitzailea Informatzeko Udal Bulegoan

(KIUB) sortutako txostenak kudeatzeko nahikoa

leku izatea.

15.2. Gizarte zerbitzuak eta

ekipamenduak

Gizarte-zerbitzu eta -prestazioen eskaintza egokia da baina, halere,

programen garapenera zuzendutako lekuak falta dira.

15.3. Udalak Gizarte

zerbitzuetan eta elkartasun

ekintzetan egiten duen gastu

ekonomikoa

2012an, Mankomunitateko udalerriek biztanleko 41,50 € bideratzen zituzten

gizarte-zerbitzuetara.

15.4. Berariazko gizarte

politikak

Ez dago ardatzak, helburuak eta ekintzak jasoko dituen plan estrategikorik.

15.5. Gizonezko eta

emakumezkoen arteko egoera

berdintasuna,lanaren

esparruan

Emakumeak:kolektibo ahula da lan-merkatuko txertaketaren aldetik.

Urdulizko emakumeen langabezia-tasak etengabe egin du gora 2004 eta 2011

bitartean.

15.6. Gizonezkoen eta

emakumezkoen arteko egoera

berdintasuna,udal esparruan

Genero-desoreka dago Urdulizeko Udaleko ardura politikoen banaketan.

15.7. Genero berdintasuneko

politikak

Indarkeria edota sexu-erasoak jasan dituzten emakumeentzako esku-hartze

protokoloa dago.

15.8. Herritarren segurtasuna,

gizarte kohesioa eta

gizalegea

Polizia-tasa EAEko, Bizkaiko eta Uribe Kostako batez bestekoaren azpitik

dago.

Page 28: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK

28

GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.

AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak

15.9. Ekipamenduak eta

osasun

langileak

Urdulizeko ospitale berria eraikitzen ari dira.

Ohitura osasungarriak sustatzen dira biztanleriaren artean.

15.10. IKTetarako eta

telekomunikazioetarako

irisgarritasuna

Biztanleen % 100ek ziurtatua du telekomunikazioen eskuragarritasuna, hala

ere Internetestaldura arazoak erregistratzen dira Urduliz-eko hainbat tokitan.

15.11. Kontsumitzailearen

Informaziorako Udalen

Bulegoa

Kontsumitzailearen Informaziorako Udalen Bulego (KIUB) bat dago,

biztanleriari ondasunak eskuratzean eta zerbitzuen erabileran kontsumitzaile

eta erabiltzaile bezala beren eskubideak nola defendatu jakinarazteko.

16. 16. 16. 16. HEZKUNTZA, EUSKARA, KULTURA ETA KIROLAHEZKUNTZA, EUSKARA, KULTURA ETA KIROLAHEZKUNTZA, EUSKARA, KULTURA ETA KIROLAHEZKUNTZA, EUSKARA, KULTURA ETA KIROLA

16.1. Hezkuntza eskaintza

2 ikastetxe publiko daude: CPEIP ELORTZA HLHI y EIC URDULIZKO

HAURRESKOLA PHE (biak D eredukoak).

Udal-eskumena:

HEZKUNTZA

• Haur-hezkuntzan dagoen eskaria asetzeko tokia

prestatu.

• Institutu berri bat eraikitzeko urratsak hasi.

EUSKARA

• Gazteek parte har dezaten jarduerak ezarri.

• Udal-langileen artean euskara erabiltzea

sustatzea.

16.2. Hezkuntza eskaera

2006tik aurrera haur-hezkuntzan matrikulatutako ikasleen kopurua ia bikoiztu

egin da.

16.3. Eskaintza eskaera

balantzea

Udalerriko hezkuntza- eskaintzakez du eskaria betetzen, bereziki haur-

hezkuntzan.

16.4. Herritarren heziketa

emaitzak eta heziketa maila

Lehen hezkuntzako ikasketak dituzten herritarrak nabarmentzen dira (%36,3).

16.5. Euskalduntze maila

Uribe Kostan euskaldun hiztun gehien duen bigarren udalerria da (%46.92).

16.6. Ekipamendua eta

Udaletxe bertan dago AEK Euskaltegia.

Page 29: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK

29

GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.

AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak

baliabideak • Kirol-elkarteetan euskara erabiltzea sustatzea.

KULTURA

• Kultura-jardueretan euskararen presentzia

indartzea.

• Elkarteek kultura-jardueretan parte har dezaten

bultzatzea.

KIROLA

• Biztanleen kirol eskaria asetu kiroldegi berri

batekin.

• Udal-igerilekua eraiki.

• Eskalada-murru bat eraiki.

• Kirolaren praktikarako toki gehiago prestatu.

Udal-gaindiko eskumena:

HEZKUNTZA

• Elortza ikastetxeko plaza kopurua handitu.

(Hezkuntza Saila).

EUSKARA

• Lanean eta unibertsitaten euskararen erabileraren

16.7. Udal politikak

2009-2012 aldirako Euskararen Erabilera Sustatzeko Plan Orokorra du, eta

gauzatze-maila egokiarekin.

16.8. Euskara udal jardueran

Udal langile guztiek euskararen aldeko jarrera dute. Zinegotzi gehienak

euskaldunak dira.

16.9. Euskara eta kultura

Udalerrian euskara berreskuratzeko eta transmititzeko ekimenak daude,

bertako tradizioei lotuta.

16.10. Kultura ekipamenduak

eta horien erabilera

• Kultura-etxea, erakusketa-areto, liburutegi, auditorio eta

KZgunearekin.

• Zahar-etxea.

• Etorkizuneko Gaztelekua.

16.11. Kultura jarduerak eta

partaidetza

Kultura-agenda orotarikoa da eta aurreikusitako jarduerek erakarrita beste

hainbat udalerriko erabiltzaileak etortzen dira.

16.12. Herritarren dinamika

kulturala

Gazteek udalerriko izatearen zentzu indartsua dute. Urdulizek 7 kultura-

elkarte, langabe-elkarte bat eta 10 kirol-elkarte ditu.

16.13. Kirol ekipamenduak

eta horien erabilera

Udalaren kirol-ekipamenduak: futbol-zelaia, udal kiroldegia, non bere

pilotalekuan eskubaloia, futbola, pala eta pilota praktikatzen dira…, pilotaleku

irekia, etab., kasu askotan gainezka egotera iristen.

16.14. Kirol jarduerak eta

partaidetza

9 kirol-elkarteek lan handia egiten dute udalerrian nahiz eskualdean jarduerak

antolatzen.

Page 30: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK

30

GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.

AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak

sustapena aregotu.

17. 17. 17. 17. ETXEBIZITZAETXEBIZITZAETXEBIZITZAETXEBIZITZA

17.1. Etxebizitza parkearen

ezaugarriak

Udalerrian 1.470 etxebizitza daude guztira.

Etxebizitzetarako lurzoruan 27,37etxebizitza/hektareako dentsitatea dago,

eskualde osoko altuena.

Aurreikusitako hedapen prozesuan aurkitzen da, faktore exogenoengatik, hala

nola, ospitalea eta DOTetan aurreikusi zenaren arabera, etxebizitza kopuru

handiagatik.

Hutsik dauden etxebizitzak, eskualdeko tasa altuena da (% 17,28).

Udal-eskumena:

• Babes ofizialeko etxebizitzak sustatu.

• Etxebizitzen birgaitze iraunkorreko irizpideak

zehaztu eta ezartzea.

• Adineko pertsonen ongizatea areagotzeko

etxebizitza mekanismoak garatu eta ezarri

(alokairua, lokalak eta abar).

• Langabetuek eta adineko pertsonek izan

ditzaketen etxebizitza beharrei buruz herritargoa

sentsibilizatu.

Udal-gaindiko eskumena:

• Etxebizitza publikoan alokairua lehenestea.

• Alokairu soziala sustatu.

• Etxebizitza eta eraikinak birgaitzeko jardun

iraunkorra sustatzea, zerga-neurrien bidez.

• Birgaitzeko laguntza-politikoei eutsi eta

indartzea.

• Amankomunazgo mailan etxebizitzen alokairua

17.2. Etxebizitzen

antzinatasuna eta

zaharberritzea

Erosotasun-indizea altua da (74,5) .

17.3. Higiezinen

eskaintza:etxebizitzen

eraikuntza

BG Lurraldearen Zatiko Planean agertzen diren aurreikuspenetan, 2.271

etxebizitza eraikitzea da.

17.4. Etxebizitza beharra eta

eskaera eta eskaintza eskaera

balantzea

Eskaintza, Eskualdeko Ospitaleagatik egongo diren eskari gehikuntza

teorikoak betetzeko izango zen.

Aurrera begira, datozen urteetan eraikiko diren etxebizitza guztien ia % 22a

babes ofizialekoak izatea da ideia.

17.5. Erakunde arloa

HAPOak etxebizitza kopuru handi bat egitea aurreikusi du, etxebizitza-

eskariari egoki erantzuteko moduan.

Page 31: 1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . …...10.Klima aldaketa eta inpaktu globala GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA 13.Biztanleria 14.Garapen ekonomikoa

URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.

1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK

31

GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.

AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak

sustatzeko plan bat egitea