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ANTERIOR
ESTRUCTURA
ESTADO:
Productor
Normador
Regulador
NUEVA
ESTRUCTURA
SECTOR PRIVADO:
Productor y
prestador del servicio
ESTADO:
Normador
SIRESE:
Entidad autónoma
reguladora
Superintendencia de
Electricidad
Regulación de
Precios y
Tarifas
Control de
operación y
calidad
Otorgación de
Concesiones
y Licencias
REGULADOR
Supervisión
del CNDC
LEY DE ELECTRICIDAD ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
Ministerio de Servicios
y Obras Públicas
Viceministerio
de Electricidad
Proposición
de normas
Elaboración de
plan referencial
de expansión
NORMADOR
GENERACIÓN
TRANSMISIÓN
DISTRIBUCIÓN
COMERCIALIZACIÓN
CONSUMO
GEN 1 GEN 1
REGULADO
DIST 2 DIST 1
NO
REGULADO
TRANS
SEPARACIÓN HORIZONTAL
SE
PA
RA
CIÓ
N
VE
RT
ICA
L
ESTRUCTURA DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA
Ley del SIRESE N° 1600 de 28 de octubre de 1994.
Reglamentos a la Ley SIRESE D.S. N° 24504 y 24505 de 21 de febrero
de 1997
Ley de Electricidad N°1604 de 21 de diciembre de 1994
Reglamentos a la Ley de Electricidad D.S. N°24043 de 28 de junio de
1995
• Operación del Mercado Eléctrico
• Concesiones, Licencias y Licencias Provisionales
• Uso de Bienes de Dominio Público y Constitución de
Servidumbres
• Precios y Tarifas
• Calidad de Distribución
• Infracciones y Sanciones
• Calidad de Transmisión D.S. 24711de 17 de julio de 1997
• Electrificación Rural D.S. 24772 de 21 de julio de 1997
• Servicio Público de Suministro de Electricidad D.S. 26302
MERCADO SPOT
GENERADORES
CONTRATOS
TRANSMISIÓN
OFERTA DEMANDA
Costo Marginal
•Hidroeléctricos
•Termoeléctricos
IMPORTADORES
Precios libres
DISTRIBUIDORES
CONSUMIDORES
NO REGULADOS
EXPORTADORES
CNDC Coordina y administra
MERCADO ELECTRICO MAYORISTA
REGULACIÓN.- Es la actividad que desempeña la Superintendencia
de Electricidad, al cumplir y hacer cumplir la Ley de Electricidad y
sus Reglamentos, asegurando la correcta aplicación de sus
principios, objetivos y políticas.
DEFINICIÓN DE LA LEY DE ELECTRICIDAD
CONCEPTO ECONÓMICO
OBJETIVO.- Desarrollar la industria eléctrica con estructuras de
mercados competitivos para alcanzar eficiencia económica.
REGULACION.- Intervención del Estado para asegurar el
funcionamiento de mercados competitivos en la industria
eléctrica donde éstos sean posibles o simular competencia
donde el mercado no pueda lograrlo por si mismo.
DERECHO AL SERVICIO BASICO DE ELECTRICIDAD
La Constitución Política del Estado (CPE) promulgada el 7 de
febrero de 2009, establece que:
Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo,
entre otros servicios al de electricidad
Es responsabilidad del Estado, proveer los servicios
básicos a través de entidades públicas, mixtas, cooperativas
o comunitarias y, tratándose de electricidad, el servicio podrá
prestarse a través de contratos con la empresa privada.
La provisión de servicios debe responder a criterios de
universalidad, responsabilidad, accesibilidad, continuidad,
calidad, eficiencia, tarifas equitativas y cobertura necesaria;
con participación y control social.
EN LA ACTUALIDAD A PARTIR DE LA NUEVA
CPE
El Decreto Supremo Nº 29894 del 07/02/2009 “Estructura
Organizativa del Poder Ejecutivo del Estado
Plurinacional de Bolivia” establece que:
Dentro las atribuciones de la Ministra o Ministro de
Hidrocarburos esta el “Planificar el desarrollo Integral
del sector energético y desarrollar estrategias para el
cumplimiento de la Política Energética del País, en
coordinación con las distintas entidades del sector y el
Ministerio de Planificación del Desarrollo”.
RESPONSABLES DEL DESARROLLO ENERGETICO
EN LA ACTUALIDAD A PARTIR DE LA NUEVA
CPE
Dentro las atribuciones del Viceministerio de
Electricidad y Energías Alternativas esta el “Definir las
directrices para la elaboración de la planificación del
desarrollo del sector eléctrico en el mediano y largo
plazo”, en el marco de esa atribución el Viceministerio de
Electricidad y Energías Alternativas, define las
directrices para la elaboración de la planificación del
desarrollo del sector eléctrico en el mediano y largo
plazo.
RESPONSABLES DEL DESARROLLO ENERGETICO
EN LA ACTUALIDAD A PARTIR DE LA NUEVA CPE
EN LA ACTUALIDAD A PARTIR DE LA NUEVA CPE
DISEÑO DEL SECTOR
ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL ACTUAL
NORMADOR REGLAMENTARIO
MINISTERIO DE HIDROCARBUROS Y ENERGÍA
REGULADOR
AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL SOCIAL DE ELECTRICIDAD- AE
VICEMINISTERIO DE ELECTRICIDAD Y ENERGÍAS
ALTERNATIVAS
Proposición de Normas
Elaboración del Plan
Referencial de
Expansión
Regulación de Precios y Tarifas
Control de operación y calidad
Otorgamiento de Concesiones
y Licencias
Evitar el cumplimiento de las
practicas antimonopólicas
Protección al consumidor
Supervisión del CNDC
EN LA ACTUALIDAD A PARTIR DE LA NUEVA CPE
SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL
El Sistema Interconectado Nacional (SIN) es el sistema eléctrico con instalaciones de generación, transmisión y distribución, que suministra energía eléctrica en los departamentos de La Paz, Oruro, Cochabamba, Santa Cruz, Potosí, Chuquisaca y Beni. La demanda total en el SIN equivale aproximadamente al 90% de la demanda del país.
El SIN tiene cuatro áreas bien definidas: Norte (La Paz y Beni), Oriental (Santa Cruz), Central (Oruro, Cochabamba) y Sur (Potosí, Chuquisaca). Cada área cuenta con generación local; en el área Norte predominan las centrales hidroeléctricas de pasada, en el área Oriental las centrales termoeléctricas y en el área Centro-Sur las centrales hidroeléctricas de embalse y termoeléctricas.
OFERTA DEMANDA
DISTRIBUIDOR CONSUMIDORES
REGULADOS
MONOPOLIO NATURAL PRECIOS REGULADOS COSTO MEDIO OPTIMIZADO
Precios
Regulados
MERCADO ELECTRICO MINORISTA
TRANSPORTADORA DE ELECTRICIDAD TDE, ISA TESA
DISTRIBUIDORES:
•ELECTROPAZ •CRE •ELFEC •SEPSA •ELFEO •CESSA •OTROS
CONSUMIDORES
REGULADOS
CONSUMIDORES NO REGULADOS
• SAN CRISTOBAL
• ESTAÑO VINTO
• EMPRESA MINERA
INTI RAYMI
• EMPRESA MINERA
UNIFICADA
• EMPRESA
MISICUNI
• COBOCE
• GUABIRA
CORANI GUARACACHI BULO BULO
HIDROELÉCTRICA
BOLIVIANA OTROS COBEE
ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL ACTUAL
DISTRIBUCIÓN CONSUMIDORES
NO REGULADOS:
•CM VINTO
•INTI RAYMI
•COBOCE
•SAN CRISTOBAL
COBEE
•ELECTROPAZ
•ELFEO
•ELFEC
•CRE
•CESSA
•SEPSA
•ENDE
CONSUMIDORES
REGULADOS
CORANI EVH EGSA CCEBB HBOL OTROS
ISA BOLIVIA TESA-SC TDE ENDE TRANSMISIÓN
ENDE
GENERACIÓN ENDE NAC.
DISEÑO DEL SECTOR
GENERACION ACTUAL EN EL AREA SUR
Fuente: CNDC
35 MW
13 MW
33 MW
Laguna
Colorada
Aranjuez 35 MW
Karachipampa
13 MW
YURA 18 MW
TOTAL
66 MW
18 MW
PROYECTOS DE GENERACION AREA SUR (2015)
Generación actual 66 MW
Tarija actual
33 MW
Tarija TG 40 MW
Central Chaco 133 MW
Laguna Colorada 100 MW
Generación futura 306 MW
TOTAL
372 MW
35 MW
13 MW
77 MW
Laguna
Colorada
100 MW
18 MW
133 MW
La SdE mediante acto
administrativo a nombre del
Estado Boliviano, otorga
concesión para ejercer el
servicio público de
distribución
Concesiones
Distribución es un servicio
público, que opera en
mercados cautivos y está
sujeto a regulación
Ley de Electricidad
Concesiones-Requisitos
• Constitución como S.A. Registrado en FUNDEMPRESA
• Delimitación de área de concesión (Franja mínima)
• Estudio Tarifario
• Plan de Inversiones 4 años
• Garantía Bancaria de cumplimiento del plan de
inversiones
• Plazo
Procedimiento
• Verificación de los requisitos
• Publicación 3 días
• Espera 30 días
• Oposición
Adecuación a la Ley
• Objetivo: Pactar condiciones de la prestación del
servicio
• Requisitos:
• Constitución de la distribuidora
• Delimitación del área de operación
• Programa de inversiones Garantía Bancaria
• Posesión de las instalaciones
• Calidad del servicio
• Prestar el Servicio Público de Suministro de
Electricidad en su zona de concesión
• Ejecutar obras e instalaciones en plazos
establecidos y mantenerlas en condiciones
adecuadas para su operación eficiente
• Garantizar la calidad y seguridad del servicio
• Aplicar tarifas y precios aprobados por la SdE
• Cumplir con las normas del medio ambiente.
Reglamento de Precios y Tarifas
•Precios de generadores a distribuidores
Costo Marginal (costo de proveer una unidad
adicional, kW ó kWh)
•Precios máximos de transmisión
Costo medio de un sistema de transmisión
económicamente adaptado •Precios máximos de distribución
Precio Tope - Costo medio optimizado
Fórmulas de Indexación (refleja variaciones
en costos e incrementos de eficiencia)
Que es Calidad de Distribución ?
Porque se Debe Controlar ?
Como se controla ?
3. CALIDAD DE DISTRIBUCIÓN
PARÁMETROS A CONTROLAR
CONTROL DE CALIDAD EN SISTEMAS DE DISTRIBUCION
PRODUCTO TECNICO
TIEMPO TOTAL DE
INTERRUPCIONES ATENCION AL
CONSUMIDOR
FACTURACION RECLAMO DEL
CONSUMIDOR
INTERFERENCIA EN SISTEMAS
DE COMUNICACIONES
PERTURBACIONES e INTERFERENCIAS DESEQUILIBRIO
DE TENSIONES NIVEL DE TENSION
SERVICIO COMERCIAL SERVICIO TECNICO
FRECUENCIA MEDIA
DE INTERRUPCIONES
PROCEDIMIENTO DE CONTROL
Presenta base de
datos (empresa).
Selección de puntos
de control.
Para ELECTROPAZ
-Suministros en AT 2
-Suministros en MT 6
-Transformadores 6
-Suministros en BT 15
PROCEDIMIENTO DE CONTROL
INSTALACIÓN
Para Suministros en
AT, MT y
Transformadores
se instala en el
transformador,
para baja tensión
se instalan dos
equipos en el
transformador y
otro en el punto
de medición.
PROCEDIMIENTO DE CONTROL
Consumidores afectados por la mala calidad • Globales • Individuales
Proyectos de Electrificación Rural
Infracciones (sanciones)
Desviaciones a los límites admisibles Incumplimientos DESTINOS
DE LAS REDUCCIONES
PROCEDIMIENTO DE CONTROL
-Presenta bases de datos de
su sistema.
-Reporta partes diarios de
interrupciones. - Bases de
datos de interrupciones,
reposiciones (mensual).
- Finalizado el semestre
presenta los indicadores Fc
(frecuencia promedio de
interrupciones) y Tc (tiempo
promedio del semestre)
PROCEDIMIENTO DE CONTROL
Consumidores afectados por la mala calidad • Globales • Individuales
Proyectos de Electrificación Rural
Infracciones (sanciones)
Desviaciones a los límites admisibles Incumplimientos DESTINOS
DE LAS REDUCCIONES
Registra reclamaciones
Atiende solicitudes de servicio
en los plazos establecidos (3
días)
Emite facturas correctas
Envía informes
Repone suministros
Evalúa informes
Procesa reportes fuente
Determina indicadores
Determina reducciones
SSDE
DISTRIBUIDOR
PROCEDIMIENTO