16. activitatea sc administraţia domeniului public şi privat giurgiu

Raportul de activitate al Primarului Municipiului Giurgiu pentru anul 2010

134

16. ACTIVITATEA S.C. ADMINISTRAŢIA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT GIURGIU S.A.

S.C. ADMINISTRAŢIA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT GIURGIU S.A. – A.D.P.P. - este o societate comercială pe acţiuni, având ca acţionari fondatori Municipiul Giurgiu prin intermediul Consiliului Local şi S.C. Administraţia Zonei Libere Giurgiu S.A. şi s-a constituit în baza Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr. 170/5.08.2010 prin reorganizarea Direcţiei Generale a Serviciilor Publice de Gospodărie Comunală Giurgiu. Are sediul în Giurgiu, str. Aleea Plantelor nr. 25. Societatea asigură servicii corespunzătoare obiectului de activitate, în conformitate cu legislaţia în vigoare. Activităţile desfăşurate de societate pe teritoriul Municipiului Giurgiu vor fi licenţiate, cu respectarea prevederile legale specifice. Este condusă de un Consiliu de Administraţie şi este constituită din şase direcţii şi patru servicii/compartimente de specialitate:

- Direcţia Economică - Direcţia Administrării Domeniului Public si Privat - Direcţia Salubritate - Direcţia Zone Verzi - Direcţia Administrare Baze Sportive - Direcţia Administrativă - Compartimentul Audit - Biroul Juridic - Serviciul Resurse Umane-Normare - Biroul Licitaţii

Activitatea desfăşurată de aceste structurile funcţionale în anul 2010 sunt prezentate în cele ce urmează.

16.1. Activitatea Direcţiei Economice Direcţia Economică este formată din Compartimentul Trafic Marfă şi Ridicări Auto, Compartimentul Pieţe şi Serviciul Financiar-Contabilitate şi are următoarele atribuţii:

- coordonează întreaga activitate economică a societătii; - efectuează calcule de fundamentare a indicatorilor economici şi financiari privind

producţia, venitul, profitul, impozitele; - execută control financiar preventiv; - întocmeşte şi prezintă spre aprobare bilanţul anual.

16.1.1. Activitatea Compartimentului

Trafic Marfă şi Ridicări Auto

A fost înfiinţat în baza H.C.L.M. nr. 113/12.04.2007, scopul fiind acela de a realiza fluenţa traficului rutier în municipiul Giurgiu, precum şi de a asigura sursele financiare necesare finanţării lucrărilor de administrare, exploatare, întreţinere, reparaţii şi modernizare a drumurilor publice. Veniturile sunt rezultate din încasările de la cele două puncte de lucru fixe, amplasate la Podul Bizetz şi Şos. Prieteniei, de la autovehiculul destinat controlului


135

traficului de marfă din municipiu, din activitatea echipajului de ridicare a autovehiculelor staţionate neregulamentar pe partea carosabilă a drumurilor publice, trotuare şi zone verzi precum şi a autovehiculelor abandonate sau expuse spre vănzare pe domeniul public şi privat al municipiului (conform HCLM Nr.10/23.01.2009), ca şi din autorizaţiile cu valabilitate mai mare de o zi. În cursul anului 2010, situaţia încasărilor a fost următoarea:

Încasări numerar autorizaţii/zi: 1009.606 lei Încasări numerar autorizaţii/lună 117.531 lei Încasări autorizaţii achitate prin bancă/lună: 117.150 lei Încasări autorizaţii achitate prin compensări/lună 233.194 lei Încasări ridicări maşini 149.985 lei

TOTAL 1.627.468 lei

16.1.2. Activitatea Compartimentului Pieţe În anul 2010, Compartimentul Pieţe a funcţionat având în componenţă 2 pieţe agroalimentare din municipiul Giurgiu: Piaţa Centrală şi Piaţa Policlinică. Veniturile realizate în anul 2010, în valoare totală de 932.463,03 lei, inclusiv TVA, au constat din:

Tarife forfetare, exclusiv din contract bilateral 651.858,76 lei Tarife rezultate din folosirea spaţiilor comerciale 143.441,27 lei Taxe rezultate din accesul în Piaţa Centrală 14.557,81 lei Tarife rezultate din folosirea tonetelor din contract bilateral 50.991,75 lei Tarife rezultate din închirierea cântarelor 544,12 lei Tarife rezultate din folosirea tonetelor 71.069,32 lei

TOTAL 932.463,03 lei

Executare reparaţii carosabil


136

Principalele acţiuni întreprinse în cursul anului 2010 au fost pentru mărirea încasărilor din mesele şi tonetele închiriate pentru comercializarea produselor agroalimentare şi a celor cu ocazia unor sărbători tradiţionale. Astfel, în anul 2010 s-au încheiat 293 de contracte pentru folosirea spaţiilor comerciale şi spaţiilor de depozitare, pentru tonete de comercializare produse nealimentare şi tonete/mese pentru agenţii economici şi producătorii agricoli care comercializează produse agroalimentare în Piaţa Centrală şi Piaţa Policlinică. S-au întocmit 4 dosare de trimitere în instanţă a agenţilor economici rău platnici, pentru neachitarea taxelor către S.C. A.D.P.P. Giurgiu S.A. - Compartiment Pieţe. În vederea modernizării Pieţei Centrale, în 16 august 2010 au fost demolate spaţiile de depozitare insalubre şi s-au întreprins acţiuni pregătitoare pentru începerea operaţiunii de sistematizare a pieţei. În anul 2011 se vor continua lucrările pentru construirea celor două complexe comerciale şi fluidizarea traficului în jurul Pieţei Centrale, conform proiectelor pe care Primăria Municipiului Giurgiu, prin Serviciul Urbanism, le-a supus consultării publice.

16.1.3. Activitatea Serviciului Financiar-Contabilitate

Acest Serviciu coordonează întreaga activitate economică a societăţii, efectuează calcule de fundamentare a indicatorilor economici şi financiari privind producţia, venitul, profitul şi impozitele, execută controlul financiar preventiv în societate şi întocmeşte şi prezintă spre aprobare bilanţul anual.

Venituri realizate în anul 2010 2.873.416 lei Cheltuieli în anul 2010 8.463.503 lei Rezultatul exerciţiului financiar deficit: 5.590.086 lei

Capital social subscris şi virat de către:

Consiliului Local al Municipiului Giurgiu 4.790.064 lei S.C. Administraţia Zonei Libere Giurgiu S.A. 900,00 lei Total 4.790.964 lei

În anul 2010, S.C. Administraţia Domeniului Public şi Privat a contractat un credit bancar în valoare de 3.500.000 lei.

16.2. Activitatea Direcţiei Administrarea Domeniului Public şi Privat

Direcţia are următoarea structură şi atribuţii principale:

1. Serviciul Auto-Licenţe asigura întreţinerea şi exploatarea parcului auto propriu, emite autorizaţii taxi şi autorizaţii pentru executarea serviciului public de transport persoane în regim de taxi.

2. Serviciul Urban Construct execută lucrări de construcţii, reparaţii şi întreţinere pe domeniul public al Municipiului Giurgiu.

3. Serviciul Administrare Domeniu Public şi Privat verifică activităţile edilitar gospodăreşti prin care se asigură buna gospodărire, păstrarea curăţeniei, respectarea normelor de igienă, precum şi înfrumuseţarea localităţii.


137

Lucrari de întreţinere şi reparaţii

16.2.1. Activitatea Serviciului Auto-Licenţe

Serviciul Auto-Licenţe realizează transport de marfă şi persoane şi emite

autorizaţii taxi şi autorizaţii pentru executarea serviciului public de transport persoane în regim de taxi, deservind toate serviciile din cadrul societăţii.

1. Activitatea de transport marfă şi persoane Serviciul Auto-Licenţe are în dotare o gamă variată de maşini şi utilaje cu care

participă la buna desfăşurare a activităţii societăţii. Zilnic, fiecărui serviciu îi sunt repartizate maşini şi utilaje pentru desfăşurarea activităţilor specifice. În cadrul Serviciului funcţionează Atelierul mecanic, care se ocupă cu reparaţia parcului auto aflat în dotare.

În perioada 01.01-31.12.2010, Atelierul mecanic a efectuat, conform graficelor întocmite în anul anterior, următoarele tipuri de reparaţii:

a. revizie tehnică de gr. I, ce cuprinde intervenţii la părţi componente din ansamble, agregate şi blocuri funcţionale, pentru: 13 tractoare, 5 autocompactoare, 3 încărcătoare frontal tip IFRON, 2 autoturisme Aro, 2 autoturisme Dacia, o automacara, o autoutilitară IVECO.

b. revizie tehnică de gr. II, care cuprinde intervenţii la blocuri funcţionale, agregate şi subansamble defecte, la: un autocontainer, 9 tractoare şi 2 autoturisme Aro. 2. Activitatea de întreţinere curentă În cadrul reviziei tehnice, lucrările principale care se execută sunt:

- spălarea şi pregătirea mijlocului auto pentru control;


138

- verificarea funcţionării utilajului în gol; - verificarea funcţionării motorului, transmisiilor, sistemelor de rulare; - verificarea aparatelor de bord; - verificarea protecţiei anticorozive (aspect exterior).

La începerea sezonului rece, Secţia Mecanizare execută o serie de lucrări pregătitoare, după cum urmează:

- spălarea generală a mijlocului auto; - spălarea sistemului de ungere al motorului cu înlocuirea elementelor filtrante; - înlocuirea uleiurilor şi unsorilor cu uleiuri şi unsori specifice sezonului rece; - izolarea termică a pompei de apă, bateriei de acumulatori şi sistemului de

alimentare cu combustibil; - verificarea instalaţiei de încălzire a cabinei mecanicului.

Parcul auto care deserveşte întreaga activitate a S.C. ADPP Giurgiu S.A. şi a Primăriei Giurgiu avea în dotare la data de 31.12.2009 următoarele: 13 tractoare U 650, două tractoare U 445, cinci autocompactoare, un autocontainer, o autovitanjă, o automăturătoare, două autoturisme de teren Aro, două autoturisme Dacia, cinci autoturisme Dacia Logan, o Leganza, un autoturism Cielo, un motocompresor, trei utilaje tip încărcător frontal, un autogreder A 1800, o automacara 16 Tf, un cilindru compactor, o autilitară TVD, o autilitară TV 14, o autilitară IVECO, două autostropitoare, patru pluguri tractate, un autotransportor de gunoi tip Man, o platformă de lucru la înălţime, un motostivuitor şi cinci maşini de măturat trotuarul.

3. Activitatea de eliberare a autorizaţiilor pentru executarea serviciului public de transport persoane în regim de taxi

Serviciul Auto-Licenţe eliberează autorizaţii pentru transport persoane în regim de taxi, autorizaţii permanente pentru persoane fizice, cât şi pentru agenţi economici-persoane juridice. Aceste autorizaţii de transport şi autorizaţii taxi pentru transport persoane sunt valabile numai pe teritoriul municipiului Giurgiu. Taxa pentru eliberarea autorizaţiei de transport şi autorizaţii taxi este percepută conform hotărârilor Consiliului local al municipiului Giurgiu.

De asemenea, în anul 2010 s-au înmatriculat şi înregistrat 84 mopede şi 11 utilaje autopropulsate.

În urma desfăşurării activităţilor menţionate mai sus, pe parcursul anului 2010 (1 ianuarie – 31 decembrie) Serviciul Întreţinere şi Exploatare Parc Auto a avut încasări după cum urmează:

lei Nr. Crt.

ACTIVITATEA VALOAREA

1. Autorizaţii transport 6446 2. Autorizaţii taxi 35666 3. Autorizaţii de dispecerat 75 4. Staţionare domeniu public 54077 5. Certificat de înregistrare 5418 6. Plăcuţe de înregistrare utilaje 1750 7. Radiere mopede 1596 8. Închiriat utilaje 18264 9. Elipse magnetice 2057 10. Ecusoane tarife 907 11. Închiriat autoturisme Primăria Giurgiu 87957


139

16.2.2. Activitatea Serviciului Urban Construct

Pe parcursul anului 2010 s-au executat următoarele lucrări de construcţii, reparaţii, amenajări şi întreţinere pe domeniul municipiului Giurgiu: lei Nr. crt.

A C T I V I T A T E A VALOARE

1. Amenajare str. Mircea cel Bătrîn 592.284,05 2. Împrejmuire teren sport „Tabăra Stejarul” Pădurea Bălănoaia 112.844,39 3. Amenajare Piaţa Gării (sens giratoriu) 97.163,92 4. Amenajare Parc Istru 71.357,30 5. Amenajare zid sprijin staţie Zăvoi 43.296,54 6. Amenajare curte interioară Biserica Grecească 7.724,34 7. Lucrări confecţii metalice 75.632,75 8. Mobilier stradal, indicatoare rutiere şi marcaj (rutier şi

stradal) 811.147,51

9. Amenajări şi reparaţii carosabil în municipiul Giurgiu 265.845,05 10. Lucrări de reparaţii pentru SC WIROM GAS SA 140.545,58 11. Lucrări de reparaţii pt. SC APA SERVICE SA 64.399,80 12. Lucrări de reparaţii pt. diverse societăţi 118.832,76 13. Lucrări de întreţinere şi reparaţii diverse 366.997,66

TOTAL 2.768.071,65

Str. Mircea cel Bătrân amenajată ca arteră pietonală


140

16.2.3. Activitatea Serviciului Administrare Domeniu Public şi Privat

Inspectorii acestui serviciu au avut în atenţie, cu prioritate, activităţile edilitare

gospodăreşti prin care se asigură buna gospodărire, păstrarea curăţeniei, respectarea normelor de igienă, precum şi înfrumuseţarea localităţii.

Personalul de specialitate a verificat şi executat lucrări de întreţinere a iluminatului public pe străzile municipiului Giurgiu şi în parcuri, înlocuindu-se 4387 becuri, 288 lămpi Cometa, 221 globuri, 1256 m de cablu electric, valoarea acestora ridicându-se 128.529,20 lei. De asemenea, s-a verificat şi întreţinut zilnic semaforizarea în municipiul Giurgiu, înlocuindu-se 1200 becuri de 75 W, în valoare de 2530 lei şi s-a realizat semaforizarea în intersecţia Str. Tabiei cu B-dul Independenţei. Cu ocazia sărbătorilor de iarnă, s-au montat pe străzile municipiului şi în parcuri ornamente luminoase, steluţe şi figurine. Ritmic, s-au verificat facturile de energie electrică pentru iluminatul public şi s-au predat la contabilitate pentru plată, întocmindu-se în acelaşi timp contracte de furnizare energie electrică pentru obiective preluate în administrare.

În cadrul activităţii curente au fost remediate defecţiunile apărute la fântâna arteziană din parcul Mihai Viteazul şi s-a asigurat funcţionarea acesteia, conform programului stabilit.

Au fost eliberate 442 de avize privind executarea lucrărilor tehnico-edilitare la persoane fizice şi juridice, urmărindu-se respectarea graficelor de refacere a carosabilului şi trotuarelor, valoarea încasată fiind de 35.748,71 lei. S-au întocmit 145 de adrese, în vederea radierii din circulaţie a autoturismelor proprietate privată de către Poliţia Giurgiu, valoarea încasată fiind de 13.696,95 lei.

S-au redactat 547 de adrese către persoane fizice şi juridice privind rezolvarea unor sesizări şi s-au întocmit 215 adrese privind atribuirea de număr imobilului şi de confirmare adresă, valoarea încasată fiind de 27.111,15 lei. În plus, s-au încasat 9.154,01 lei reprezentând taxe pentru ocuparea de teren al domeniului public şi 11.252,47 lei - taxă de refacere teren în urma lucrărilor efectuate pe domeniul public.

Au fost executate lucrări de întreţinere, balastare şi nivelare cu autogrederul pe străzile: Căminului, Ialomicioarei, Drum de Centură (Penitenciar - Şos. Ghizdarului), Intr. Videle, Ulic. Vidra, Dr. Stăneştiului, Dr. Cătunului, Ancorei etc., fiind folosită cantitatea de 5.329 tone balast, în valoare de 3.407,90 lei. S-au recepţionat străzile unde s-au executat lucrări de reabilitare a reţelelor de apă potabilă şi de canalizare menajeră executate de S.C. APA SERVICE S.A.

În anotimpul cald s-a asigurat stropitul străzilor, conform graficului stabilit. Lunar s-au verificat facturile de apă pluvială şi apă-canal şi s-au predat la serviciul contabilitate pentru plată.

16.3. Activitatea Direcţiei Administrative

16.3.1. Activitatea Serviciului Administrare Fond Locativ

Serviciul Administrare Fond Locativ are ca obiect de activitate vânzarea locuinţelor aparţinând fondului locativ de stat, inclusiv locuinţe naţionalizate,


141

închirierea locuinţelor aparţinând fondului locativ de stat aflate în patrimoniul Municipiului Giurgiu şi administrarea locuinţelor sociale. Activitatea Serviciului s-a concentrat, prin compartimentele sale de specialitate, în principal pe încasarea debitelor. Astfel, în anul 2010 s-au încasat 1.036.931,48 lei, după cum urmează:

- închirieri locuinţe 548.217,70 lei; - administrare locuinţe (întreţinere) 302.564,51 lei; - vânzări locuinţe 186.149,27 lei.

Din totalul încasărilor, în conformitate cu legislaţia în vigoare s-au virat 149.098,70 lei, reprezentând sume datorate următoarelor instituţii:

lei INSTITUŢIA PROVENIENŢA SUMA

Consiliul Local Vânzare locuinţe din fondul locativ de stat 51.435,72 D.G.F.P.C.F.S. Vânzare locuinţe naţionalizate, în baza Lg. 112 /95 12.332,29 Consiliul Judeţean Vânzare locuinţe în baza O.G. 19/1994 82.555,46 Bugetul de Stat T.V.A. şi 3/4 dobândă locuinţe 2.775,23

Din totalul încasărilor, respectiv 1.036.931,48 lei, 887.832,78 lei reprezintă venituri, încasându-se în plus 87.624,89 lei faţă de anul 2009. Creşterea reprezintă încasări din debite restante, precum şi preluarea în administrare a 84 apartamente, gradul de realizare la încasarea chiriilor fiind de 92,38%, iar la cheltuieli de întreţinere - de 80,52%. De menţionat că încasările din vânzări locuinţe au scăzut considerabil faţă de anul 2009, cu 13.946,32 lei, în anul 2010 înregistrându-se doar 7 apartamente vândute, faţă de 14 apartamente în anul precedent. Din cele şapte contracte de vânzare-cumpărare încheiate în 2010, pentru patru locuinţe au fost achitate integral iar celelalte parţial, fiind în derulare trei contracte cu plata în rate. Prin Serviciul Administrare Fond Locativ se urmăresc 152 apartamente cu contracte de vânzare-cumpărare în rate, ce se derulează pe o perioadă de aproximativ 20 de ani. S-au încheiat contracte de închiriere din fondul locativ de stat, conform comunicărilor Primăriei Municipiului Giurgiu, pentru şase chiriaşi. Din totalul locuinţelor din fondul locativ de stat aflate pe raza municipiului Giurgiu – respectiv 209 apartamente, inclusiv case naţionalizate, şapte apartamente au fost vândute, 25 de contracte au fost reziliate urmând acţionarea în instanţă privind evacuarea, iar 15 cazuri sunt în stadiu de evacuare. Pentru recuperarea debitelor au fost promovate 89 de acţiuni în instanţă pentru locuinţele din fondul de stat, din care: pentru 15 debitori s-a retras acţiunea deoarece debitele au fost recuperate, iar în 74 de cazuri acţiunile sunt pe rol. Pentru locuinţele sociale din zona Istru s-au încheiat contracte de închiriere, conform comunicărilor Primăriei Municipiului Giurgiu, pentru 40 de chiriaşi pentru locuinţele sociale, precum şi 44 de contracte de închiriere pentru locuinţele ANL din zona Steaua Dunării.


142

Locuinţe sociale din zona Istru

Din totalul locuinţelor din zona Istru şi Obor, respectiv 315, au fost promovate acţiuni în instanţă privind recuperarea debitelor pentru 15 chiriaşi, din care s-a retras acţiunea pentru 3 debitori, debitul fiind recuperat. Pentru un număr de 7 cazuri, acţiunile privind rezilierea contractelor de închiriere sunt pe rol, iar pentru 5 chiriaşi s-a solicitat acţionarea în instanţă pentru evacuare. Pentru un proprietar din blocul B49 Garsoniere, Zona Istru, s-au înaintat documente privind acţionarea în instanţă, la această dată fiind pe rolul instanţelor judecătoreşti. De menţionat că, la data de 8 aprilie 2009 termenul contractelor de închiriere pentru o parte dintre acestea a expirat şi s-a procedat la prelungirea duratei pe 5 ani, conform O.U.G. nr. 44/2009, pentru un număr de 404 contracte de închiriere. La finele anului 2010, o parte dintre contractele de închiriere nu fuseseră totuşi prelungite din următoarele motive: acţiuni în instanţă privind rezilierea şi obligarea la plată, acţiuni privind evacuarea şi recuperarea debitelor de la ultima sentinţă şi până în prezent.

În conformitate cu legislaţia în vigoare s-au stabilit programe de vizitare a locuinţelor, în scopul verificării modului de folosire şi întreţinere a acestora, al verificării şi depistării eventualelor situaţii de ocupări abuzive precum şi somarea acestora privind recuperarea debitelor. În anul 2010 au fost verificate toate cele 554 de locuinţe închiriate, inclusiv cele 47 apartamente proprietate din blocul B49, administrate de Serviciul Administrare Fond Locativ.

La sfârşitul anului 2010 în evidenţă se află 708 contracte, din care: 148 de locuinţe sociale, 186 de locuinţe ANL, 71 de contracte de închiriere pentru 37 de case naţionalizate, 120 de contracte pentru apartamente din fondul locativ de stat, 13 contracte de închiriere teren, 18 locuinţe pentru sinistraţi şi 152 de contracte de vânzare-cumpărare cu plata în rate.


143

Locuinţe ANL zona Steaua Dunării

Prin măsurile luate privind încasarea debitelor (somaţii pentru plata debitelor, acţiuni în instanţă, popriri pe stat pentru salariaţii instituţiei noastre, adrese la instituţiile în care sunt angajaţi chiriaşii, vizite), acestea s-au diminuat considerabil, având chiriaşi cu plata la zi şi chiar cu sume achitate în avans. Corespondenţa primită de Serviciu a fost rezolvată în termen, neexistâd reclamaţii în acest sens, ca de altfel pentru nici una dintre activităţile direcţiei sau pentru faptele salariaţilor. Obiectivele propuse în anul 2011 sunt preluarea în administrare a locuinţelor ANL din zonele Obor şi Port, precum şi recuperarea debitelor restante, atât la chirie, cât şi la întreţinere.

SITUAŢIA ÎNCASĂRILOR ÎN PERIOADA 2009–2010

2009 2010 TOTAL ÎNCASĂRI

din care: 955.109,66 lei 1.036.931,48 lei Închirieri locuinţe 518.984,71 lei 548.217,70 lei Vânzări locuinţe 200.095,59 lei 186.149,27 lei Administrare locuinţe (întreţinere) 198.613,39 lei 263.969,08 lei Cheltuieli de judecată 991,35 lei 0 Gunoi 36.193,62 lei 38.595,43 lei Sume necuvenite 231,00 lei 0 Total virat din care: 154.901,77 lei 149.098,70 lei


144

Consiliul Local – sume din vânzarea locuinţelor din fondul locativ de stat

77.928,97 lei 51.435,72 lei

Consiliul Judeţean – sume din vânzarea locuinţelor în baza O.G. 19/1994

62.738,09 lei 82.555,46 lei

D.G.F.P.C.F.S. – sume din vânzarea locuinţelor naţionalizate Lg.112/1995

11.666,61 lei 12.332,29 lei

Bugetul de stat – sume reprezentând T.V.A. şi ¾ dobândă locuinţe

2.337,1 lei 2.775,23 lei

Sume necuvenite 231,00 lei 0 Din totalul încasărilor, reprezintă venituri 800.207,89 lei 887.832,78 lei

De menţionat este şi faptul că încasările din chirii locuinţe, faţă de 2009, au crescut cu 29.232,99 lei, iar la întreţinere locuinţe, cu 65.355,69 lei. Astfel, gradul de realizare privind încasarea chiriilor în anul 2010 este de 92,38 %, iar la întreţinere locuinţe, de 80,52%.

16.3.2. Activitatea Serviciului Administrativ

A urmărit şi controlat în permanenţă modul de folosire a bunurilor pe care le gestionează şi a luat măsuri pentru buna gospodărire, întreţinere şi reparare a acestora. De asemenea, baza materială s-a îmbunătăţit şi completat continuu, conform programelor aprobate de conducerea instituţiei. În Pavilionul administrativ s-au asigurat spaţiile pentru birouri necesare activităţii direcţiilor şi serviciilor instituţiei, împreună cu utilităţile pe care le presupun standardele actuale. S-a continuat acţiunea de dotare cu mobilier nou şi de îmbunătăţire a reţelei de telefonie interioară. Reţeaua de calculatoare s-a dezvoltat, prin achiziţionarea de tehnică de calcul. S-au asigurat service-ul şi întreţinerea instalaţiilor de climatizare, tehnicii de calcul şi sistemului de comunicaţie, prin contracte cu firme specializate. Activitatea de curăţenie şi igienizare s-a desfăşurat zilnic, în două schimburi, asigurându-se întreţinerea spaţiilor de lucru (aproximativ 1500 mp) şi a grupurilor sanitare. Prin aprovizionarea materialului de curăţenie şi igienă, prin contract direct de la firme producătoare, precum şi prin urmărirea permanentă a consumurilor, s-au realizat importante economii în acest domeniu. Biroul Registratură-Relaţii cu Publicul şi-a eficientizat activitatea care se desfăşoară în conformitate cu Regulamentul de Organizare şi Funcţionare, cu respectarea prevederilor Legii nr. 544/2001 privind informaţiile de interes public. În perioada la care se referă prezentul raport de activitate, s-au primit şi înregistrat peste 25.000 documente (petiţii, cereri, solicitări ale cetăţenilor, adrese de la instituţii, documente interne), s-au transmis 6.500 de răspunsuri şi alte materiale de corespondenţă, către cetăţeni şi instituţii. De asemenea, s-au organizat audienţe la conducerea S.C. ADPP GIURGIU S.A. pentru un număr de 350 de cetăţeni. Compartimentul de multiplicare a documentelor a deservit toate direcţiile şi serviciile instituţiei, contribuind la buna desfăşurare a activităţii acestora. Activitatea de constituire, păstrare şi conservare a documentelor s-a asigurat în conformitate cu Legea arhivelor nr. 16/1996. Fondul arhivistic al instituţiei a fost organizat în totalitate, ajungând în această perioadă la peste 1000 ml de material arhivistic (însemnând aproximativ 18.000 de dosare arhivate şi păstrate conform normelor în vigoare). De asemenea, sunt întrunite condiţiile de constituire, păstrare şi


145

conservare a materialelor de arhivă pe suport magnetic, fiind deja constituit un fond arhivistic de 600 casete video (casete–martor pentru compartimentul „Trafic marfă”). Paza sediului societăţii (Pavilion administrativ, Parc auto, Secţie mecanică, depozite materiale şi combustibili, dotările aferente acestora) şi a celorlalte obiective proprii s-a asigurat permanent, prin postul de pază proprie. S-a asigurat funcţionarea sistemului de iluminat pe timp de noapte, pentru întreg perimetrul de pază. De asemenea, Planurile de pază ale obiectivelor S.C. ADPP GIURGIU S.A. întocmite de Serviciul Administrativ sunt avizate de Poliţia Municipiului Giurgiu, conform Legii nr. 333/2003 privind paza bunurilor.

16.4. Activitatea Direcţiei Administrare Baze Sportive

O atenţie deosebită s-a acordat activităţii de administrare a bazelor sportive şi dezvoltării acestora. La Stadionul „Gogu Gârlea” (Port) s-a reparat şi văruit gardul împrejmuitor din plăci de beton, s-au reparat şi vopsit porţile de acces, s-au executat lucrări de vopsire în totalitate a tribunelor şi gardului din panouri de plasă de sârmă care împrejmuieşte terenul principal. De asemenea, au fost reabilitate în totalitate clădirea vestiarelor şi celelalte anexe. Interiorul vestiarelor a fost reabilitat din punct de vedere al tâmplăriei şi instalaţiilor sanitare. Terenul principal şi terenul de antrenament au fost permanent întreţinute, prin operaţiuni repetate de tăiere a ierbii şi tăvălugire. Prin repararea şi punerea în funcţiune a pompei de ridicare a presiunii, sistemul de irigare prin aspersiune a fost eficientizat. La Complexul sportiv „Marin Anastasovici” s-a completat sistemul de iluminat pe timp de noapte, prevăzut cu lămpi PVB montate pe stâlpi de beton. A fost întreţinută în permanenţă pista de alergări. S-au remediat şi pus în funcţiune celelalte sectoare de atletism: lungime, înălţime, aruncarea greutăţii etc. La terenul de fotbal nr.1, s-au executat ample lucrări de remediere a gazonului, prin supraînsămânţare, precum şi lucrări de refacere, pe porţiuni, a drenajului. Ambele terenuri de fotbal au fost întreţinute în permanenţă, prin operaţiuni de irigare prin aspersiune, tăiere a ierbii în mod repetat şi compactare cu utilaje specifice. Tribunele au fost modernizate, asigurându-se o capacitate de 3.500 de locuri pe scaune. S-au continuat lucrările de extindere a tribunei de beton, în prezent fiind operaţionale 8 tronsoane de tribună acoperită, însumând 1080 de locuri pe scaune. Anexa sălii de sport, care cuprinde 26 locuri de cazare în camere moderne, vestiare pentru sportivi, saună şi bazin de recuperare, birouri pentru activitatea administrativă şi spălătoare pentru echipamentul sportiv, a fost întreţinută în permanenţă. Întregul complex este asigurat din punct de vedere al agentului termic, prin centrala termică proprie, cu două cazane. Toate spaţiile sunt racordate la sistemul de încălzire şi apă caldă şi, de asemenea, sunt dotate cu instalaţii moderne de climatizare. Totodată, sistemul de irigare a terenului principal a fost modernizat, prin montarea unei pompe de ridicare a presiunii. Au fost întreţinute căile de acces interioare şi parcările, iar alte suprafeţe au fost pavate cu dale behaton. Datorită dezvoltării activităţii în acest complex sportiv, s-a înfiinţat un post de pază permanent, 24 de ore din 24, paza fiind asigurată de personalul propriu.

Sala de sport polivalentă din Complexul „Steaua Dunării” organizează competiţii sportive (baschet, handbal, volei) în condiţii ultramoderne. Clădirea este


146

prevăzută cu instalaţie de climatizare, precum şi cu panouri solare pentru prepararea apei calde, necesare la vestiarele sportivilor. Sala are o capacitate de 360 de locuri pe scaune, în două corpuri de tribună extensibilă.

Sala de sport polivalentă din Complexul „Steaua Dunării

16.5. Activitatea Direcţiei Salubritate

În cursul anului 2010, Direcţia Salubritate şi-a organizat mai bine activitatea şi a acţionat permanent pentru creşterea calităţii serviciilor prestate tuturor utilizatorilor. Astfel, prin cele două servicii ale Direcţiei - măturat stradal şi colectare gunoi menajer - s-a realizat următoarea producţie fizică:

Nr. crt.

ACTIVITATEA U.M. CANTITATE

I. MĂTURAT STRADAL 1. Măturat manual căi publice mp 102.297.828 2. Curăţat rigole prin răzuire mp 251.449 3. Întreţinere străzi mp 17.315.668 4. Măturat mecanizat mp 35.051.123 5. Curăţat manual zăpada mp 79.133


147

6. Încărcat mecanizat zăpadă şi gheaţă mc 22.956 7. Încărcat manual gunoi stradal mc 3.650

II. COLECTARE GUNOI MENAJER 1. Colectat gunoi asociaţii de proprietari mc 32.716 2. Colectat gunoi sector casnic mc 20.645 3. Colectat gunoi agenţi economici şi

instituţii publice mc 16.515

4. Colectat gunoi domeniu public mc 24.150 5. Vidanjare mc 387 6. Colectare PET-uri to 103 7. Colectare hârtie-carton to 42 8. Colectare DEEE to 5

16.5.1. Activitatea Serviciului Contracte-Încasări Activitatea Seviciului Contracte-Încasări s-a desfăşurat, până la 31.12.2010, în conformitate cu Legea nr. 51/2008, Legea nr. 101/2008, HCLM nr. 470/2008, HCLM nr. 215/2010, HCLM nr. 145/2009 şi HCLM nr. 146/2009.

În cele ce urmează este prezentată situaţia producţiei facturate şi încasate, pe categorii.

A) Contracte şi încasări „Salubritate” Situaţia producţiei facturate şi încasate în 2010:

- producţie facturată: 5.187.390,44 lei - producţie încasată: 4.050.923,39 lei - procent de încasare: 78 %

Situaţia pe categorii de abonaţi:

lei Abonaţi

casnici Abonaţi blocuri

Asociaţii de proprietari

Agenţi economici/ Instituţii publice

Producţie facturată 1.610.337,30 132.189,37 2.129.472,83 1.315.390,94 Producţie încasată 1.468.635,00 24.593,29 1.359.254,38 1.198.440,72 Procent de încasare 91 % 19 % 64 % 91 %

Soldul creanţelor la 31.12.2010 este de 3.521.149,33 lei, repartizat pe categorii de abonaţi după cum urmează:

lei Abonaţi casnici

Abonaţi blocuri



599.696,13 107.648,16 2.441.490,34 372.314,70 În cursul anului 2010 au fost în derulare 14.096 de contracte pentru prestări servicii de salubritate, astfel:

contracte Abonaţi casnici

Abonaţi blocuri



8.645 4.320 418 713


148

În domeniul serviciilor de salubritate au fost emise 7.962 de somaţii pentru neplata la termen a facturilor, au fost acţionate în instanţă 114 persoane juridice (agenţi economici/instituţii publice şi asociaţii de proprietari) şi 415 persoane fizice (abonaţi casnici). B) Contracte şi încasări pentru ,,Teren domeniu public şi privat al Municipiului Giurgiu” lei

Situaţia serviciilor facturate şi încasate Servicii facturate 690.561,69 Servicii încasate 556.099,50 Procent de încasare 80%

lei Situaţia pe categorii de servicii

Servicii facturate taxe (garaj, parcări, teren mag.+grad.) 251.006,79 Servicii încasate taxe (garaj, parcări, teren mag.+grad.) 211.006,74 Procent de încasare 84% Servicii facturate tarife (comerţ. prest. serv. PP, AA, vânz.-strad.) 439.554,90 Servicii încasate tarife (comerţ.prest. serv. PP,AA, vânz.-strad.) 345.092,76 Procent de încasare 79%

Soldul creanţelor la 31.12.2010 este de 136.657,55 lei, repartizat astfel: lei

Soldul creanţelor la 31.12.2010 Taxe (garaj, parcari, teren mag.+grad) 98.327,89 Tarife (comerţ, prest. serv. PP, AA, vânz-strad.) 38.329,66

În domeniul serviciilor de ,,Închiriere teren aparţinând domeniului public şi privat al municipiului Giurgiu”, în cursul anului 2010 au fost emise 2.228 de somaţii pentru neplata la termen a facturilor şi 5 persoane juridice (agenţi economici) au fost acţionate în instanţă. Pentru anul 2011, colectivul Serviciului Contracte-Încasări şi-a propus să ducă la bun sfârşit acţiunea de reînnoire a contractelor de prestări servicii de salubrizare cu toţi utilizatorii, persoane fizice şi juridice de pe raza municipiului, de atragerea de noi beneficiari şi creşterea gradului de încasare.

16.6. Activitatea Direcţiei Zone Verzi

16.6.1. Activitatea Serviciului Zone Verzi

Aflat în structura acestei direcţii, Serviciul Zone Verzi are un număr de 35 salariaţi organizaţi în patru formaţii de lucru, obiectul său de activitate constând în amenajarea, întreţinerea şi gospodărirea parcurilor, grădinilor publice, a spaţiilor verzi, a terenurilor de joacă pentru copii şi a unei suprafeţe de 3 ha pentru producerea


149

de material dendrologic. Serviciul Zone Verzi administrează o suprafaţă de 50 ha de spaţii verzi din care 10 ha ocupă parcurile. În 2010, în parcurile, grădinile şi peluzele municipiului s-au plantat 1.800 de fire de gard viu de protecţie şi ornamental (hybiscus, mahonie, ligustrum) şi 1.164 de pomi. Pentru înfrumuseţarea parcurilor şi grădinilor publice au fost plantate 62.170 de fire de flori din diferite specii şi 4.570 de trandafiri. Pe lângă amenajarea parcurilor şi peluzelor, salariaţii Serviciului, s-au ocupat şi cu întreţinerea celor existente, prin:

- tăieri de corecţie la trandafiri şi săpatul acestora; - curăţat şi fasonat gard viu; - tăieri de corecţie a arborilor sau eliminarea arborilor în declin biologic; - cosit iarba din parcuri şi peluze; - măturat şi greblat alei pietonale şi peluze, vopsit, văruit borduri şi pomi.

Pe tot parcursul anului 2010 s-au executat lucrări la pepiniera alocată Consiliului Local, în suprafaţă de 3 ha, respectiv plantat butaşi şi arbori, semănat arbuşti şi flori. În 2010 s-au amenajat şi noi suprafeţe de zonă verde:

- Zona Negru Vodă – sistematizare – 800 mp - Zona Istru - Bloc 40 apartamente sociale – 300 mp - Spaţiu verde amenajat adiacent fostei tipografii – 500 mp - Ansamblul A.N.L. Steaua Dunării – 600 mp

Pentru anul 2011, Serviciul Zone Verzi îşi propune să continue amenajarea

spaţiilor verzi din Ansamblul Negru Vodă şi să amenajeze spaţii verzi în jurul Lacului Prietenia.

Parcul Alei


150

16.6.2. Activitatea Serviciului Cimitire

Activitatea Serviciului Cimitire este reglementată de Ordinul nr. 35/25.06.1982 emis de Comitetul pentru problemele consiliilor populare, Regulamentul de funcţionare şi administrare a cimitirelor nr. 350/26.11.2009 şi HCLM nr. 149/28.05.2009privind aprobarea taxelor pentru utilizarea domeniului public. În municipiu, S.C. ADPP GIURGIU S.A. are în administrare un număr de 3 (trei) cimitire: Smârda, Sf. Haralambie şi Sf. Gheorghe. În acestea îşi desfăşoară activitatea un număr de 17 angajaţi dintre care un şef de serviciu, trei administratori, şapte gropari şi şase muncitoare. În anul 2010, în cadrul Serviciului s-au efectuat 700 de înhumări-deshumari, încasându-se taxe în valoare de 45.732,04 lei. Au fost achitate 512 locuri pentru înhumare pe termen nelimitat, în valoare de 101.127,32 lei şi 75 de locuri s-au concesionat pe o perioadă de 7 ani, obţinându-se 2.061,00 lei. De asemenea, au fost eliberate 286 de autorizaţii de lucrări pentru diverse construcţii în incinta celor trei cimitire, încasându-se taxe pentru autorizaţie în valoare de 14.351,86 lei. Totalul încasărilor din anul 2010 s-a ridicat la 168.289,22 lei. Pe parcursul anului s-a continuat inventarierea locurilor pentru înhumare, luându-se măsuri de rezolvare a situaţiei locurilor expirate sau nedeclarate. S-au executat lucrări de întreţinere a aleilor şi a mormintelor, evacuându-se 1.512 mc de gunoi. Au fost vopsite gardurile, bordurile aleilor şi clădirile administrative, s-au montat 10 bănci în incinta cimitirelor şi au fost schimbate lamelele deteriorate la un număr de 12 bănci. Nu în ultimul rând, s-au întreţinut şi amenajat monumentele eroilor din Cimitirul Smârda. Cererile primite şi rezolvate în acest an au fost în număr de 1.120, iar la acestea se adaugă şi diverse reclamaţii verbale, precum şi un număr de 320 de somaţii trimise cetăţenilor de către Serviciul Cimitire în legătură cu rezolvarea situaţiei locurilor pentru înhumare părăsite sau expirate.

Pentru anul 2011 se află în proiect extinderea Cimitirului Sf. Haralambie, locurile de înhumare existente fiind repartizate în totalitate, precum şi efectuarea de lucrări de reparaţii la clădirile administrative din cimitirele Smârda şi Sf. Haralambie.

16. 7. Activitatea Serviciului Resurse Umane-Normare

Serviciul resurse umane-normare cuprinde: 1. Activitatea de personal vizează stabilirea necesarului de personal pe

meserii şi profesii în funcţie de specificul activităţii S.C. ADPP GIURGIU S.A., selecţionarea şi încadrarea personalului, evaluarea profesională, promovarea şi pregătirea profesională. Activitatea de personal, în anul 2010, s-a concretizat prin realizarea următoarelor lucrări:

- încheiat 77 contracte de muncă pentru fiecare nou angajat şi evidenţa acestora; - redactat decizii de angajare individuale, precum şi alte decizii, înregistrarea,

evidenţa şi comunicarea lor; - întocmit dosarele personale ale noilor angajaţi; - întocmit carnete de muncă pentru personalul nou angajat;


151

- operat în registrele speciale datele necesare (conform Legii nr. 53/2003 - Codul Muncii);

- întocmit adrese către Inspectoratul de Poliţie pentru caziere judiciare şi avize; - întocmit adrese către A.J.O.F.M. privind repartizarea în muncă a personalului

preluat din şomaj; - înregistrat în carnetele de muncă:

- datele privind angajarea; - schimbarea locului de muncă, a funcţiei şi încadrării; - indexările de salarii; - desfacerea contractului de muncă; - concediile fără plată şi învoirile;

- întocmit dosarele administrativ pentru Comisia de expertiză medicală; - completat 16 dosare de pensie anticipată, limită de vârstă şi invaliditate; - programat concedii de odihnă pe fiecare sector de activitate şi evidenţierea în

registru şi urmărirea respectării programării concediilor; - evidenţa concediilor medicale ; - întocmit evidenţa concediilor fără plată, învoirilor şi recuperărilor; - calculat vechimea în muncă pentru sporul de vechime, concedii medicale şi

concedii odihnă; - întocmit fişa postului pentru personalul din cadrul serviciului; - urmărit modul de îndeplinire a atribuţiilor; - s-a urmărit întocmirea fişei postului pentru tot personalul societăţii; - s-a făcut instruirea personalului privind respectarea normelor de sănătate şi

securitate a muncii şi apărarea împotriva incendiilor şi situaţii de urgenţă; - s-a procedat la verificarea zilnică a prezenţei la serviciu a salariaţilor din cadrul

birourilor şi prin sondaj periodic în cadrul celorlalte sectoare; - s-au întocmit răspunsuri la 107 cereri de angajare şi adrese şi au fost eliberate

1759 de adeverinţe de salariat, din care : - adeverinţe de vechime, sporuri - 78 - adeverinţe de şomaj - 44 - adeverinţe pentru CAR, bănci - 72 - adeverinţe pentru creştere copil - 3 - adeverinţe pentru medicul de familie, alocaţie suplimentară, deduceri, subvenţii, combustibil etc. - 1562

În anul 2010 s-au efectuat 77 de angajări la D.G.S.P.G.C. şi S.C. ADPP Giurgiu S.A. şi au fost emise în total 774 decizii (665 - D.G.S.P.G.C. + 109 - A.D.P.P). S-au încheiat forme de desfacere a contractului de muncă la un număr de 132 salariaţi, astfel:

- în condiţiile art. 55, lit. b) din Codul Muncii, în număr de 37; - în condiţiile art. 61 lit. a) din Codul Muncii, în număr de 4; - în condiţiile art. 65 din Codul Muncii, în număr de 44; - în conditiile art. 56 lit. a) din Codul Muncii, în număr de 3; - în condiţiile art. 56 lit. j) din Codul Muncii, în număr de 28; - în condiţiile art. 56 lit. d) din Codul Muncii, în număr de 16.

2. Activitatea de salarizare s-a axat în principal pe următoarele probleme: - aplicarea legislaţiei privind salarizarea personalului din cadrul D.G.S.P.G.C.

Giurgiu şi S.C. A.D.P.P. Giurgiu S.A;


152

- întocmirea lunar a statelor de personal, conform cu organigrama şi înaintarea lor spre aprobare directorului general;

- în conformitate cu O.G. nr 10/2008, Legea nr. 154/1998, H.G. nr. 775/1998, H.G. nr. 157/1999 şi Legea nr. 330/2009, întocmirea la începutul anului 2010 a fişelor de evaluare a performanţelor profesionale individuale privind activitatea desfăşurată în anul 2009 pentru personalul D.G.S.P.G.C..

Activitatea principală privind salarizarea o constituie calcularea drepturilor salariale lunare şi anume:

- înscrierea în pontajele lunare a concediilor de odihnă, concediilor medicale, învoirilor, concediilor fără plată;

- întocmirea statelor de plată; - calcularea lunară a cheltuielilor cu salariile defalcat pe toate direcţiile.

Lunar au fost întocmite şi înaintate Direcţiei Judeţene de Statistică, Direcţiei Generale a Finanţelor Publice, dări de seamă statistice privind numărul de personal şi fondul de salarii consumat şi tot lunar s-a întocmit declaraţia nominală privind contribuţia asiguratului la C.A.S. şi şomaj (în scris şi pe dischetă). Au fost eliberate adeverinţe de venit, la cerere, pentru asociaţiile de locatari, bănci etc..

La începutul anului au fost întocmite fişele fiscale pe 2009, în scris şi pe suport magnetic.

3. Activitatea de normare a urmărit în anul 2010 îndeplinirea normelor de timp pentru următoarele activităţi:

- lucrări de desfacere-refacere pavaje, lucrări de reparaţii şi întreţinere trotuare, confecţii metalice etc.;

- amenajarea şi întreţinerea spaţiilor verzi (lucrări manuale şi mecanice de pregătire a terenului, plantări şi transplantări de pomi şi arbuşti, lucrări specifice întreţinerii zonelor verzi şi de agrement);

- salubrizarea străzilor, trotuarelor, aleilor, pieţelor şi activităţi specifice sezonului; - colectarea gunoiului menajer de la agenţii economici şi de la populaţie.

Printr-un efort susţinut şi o strânsă colaborare în cadrul serviciului şi cu celelalte compartimente funcţionale, activitatea Serviciului Resurse Umane-Normare se poate aprecia ca foarte bună.

16.8. Activitatea Compartimentului de Prevenire şi Protecţie

Activitatea acestui compartiment s-a desfăşurat în baza prevederilor din Legea nr. 319/2006 - Legea securităţii şi sănătăţii în muncă, Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor şi O.G. nr. 195/2005 privind reglementarea protecţiei mediului şi a fost structurată pe mai multe secţiuni prezentate în continuare: a. evaluarea riscurilor de accidentare - au fost evaluate riscurile de

accidentare şi îmbolnăvire profesională pentru toate categoriile de locuri de muncă şi s-a elaborat planul de prevenire şi protecţie;

b. instruirea personalului – s-a concretizat în instruirea şi informarea în probleme de securitatea muncii, mediu şi situaţii de urgenţă, atât a salariaţilor instituţiei, cât şi a persoanelor care efectuează ore în folosul comunităţii, conform Legii nr. 416/2001; au fost elaborate instrucţiuni proprii de SSM şi s-au întocmit tematicile de instruire, iar în scopul de a asigura participarea salariaţilor


153

la elaborarea şi aplicarea deciziilor în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, s-a constituit şi a funcţionat Comitetul de Securitate şi Sănătate în Muncă;

c. evidenţa evenimentelor de muncă - în cadrul compartimentului se ţine o evidenţă strictă a accidentelor de muncă şi a incidentelor periculoase, iar pe parcursul anului 2010 s-a înregistrat un singur accident de muncă la nivelul societăţii (I F = 2,00 ‰);

d. supravegherea stării de sănătate a salariaţilor - pentru prevenirea accidentelor de muncă, a îmbolnăvirilor profesionale şi supravegherea stării de sănătate a salariaţilor în raport cu munca, s-a organizat şi a funcţionat Serviciul medical de întreprindere; nu s-au semnalat cazuri de îmbolnăviri profesionale;

e. acţiuni privind protecţia mediului - pentru respectarea prevederilor legale în vigoare privind mediul, s-a întocmit documentaţia şi s-a reautorizat Serviciul Public de Salubritate, s-a menţinut şi îmbunătăţit Sistemul de Management Integrat Calitate – Mediu – Securitate şi Sănătate Ocupaţională, conform SR EN ISO 9001: 2008, SR EN ISO 14001: 2004 şi OH & SAS 18001: 2007; au fost monitorizate aspectele de mediu semnificative, în vederea încadrării acestora în limitele impuse de legislaţia de mediu în vigoare. Fondurile alocate cheltuielilor de securitate a muncii, mediu şi situaţii de

urgenţă, în sumă de 90.000 lei, au fost asigurate prin bugetul propriu de venituri şi cheltuieli, pentru:

- achiziţionare E.I.P. şi E.I.L., materiale igienico-sanitare; - achiziţionare materiale de instruire-informare; - respectare prevederi O.U.G. nr. 99/2000; - asigurarea supravegherii medicale a salariaţilor; - perfecţionarea personalului pe linie de SSM; - servicii de consultanţă.

Între obiectivele propuse pentru anul 2011 se numără: - urmărirea implicării întregului personal în rezolvarea problemelor privind

securitatea şi sănătatea ocupaţională, prin stabilirea de obiective de securitate şi sănătate ocupaţională, de către şefii locurilor de muncă;

- recertificarea Sistemulului de Management Integrat Calitate – Mediu – Securitate şi Sănătate Ocupaţională;

- îmbunătăţirea procesului de instruire şi conştientizare a personalului de la toate nivelurile privind importanţa menţinerii securităţii şi sănătăţii ocupaţionale conform reglementărilor în vigoare;

- asigurarea resurselor financiare şi umane necesare îmbunătăţirii continue a activităţii privind securitatea şi sănătatea ocupaţională şi implicit a performanţei sistemului de management;

- reducerea numărului de evenimente de muncă.

16.9. Activitatea Biroului Juridic

Activitatea Biroului Juridic al S.C. A.D.P.P. Giurgiu S.A., realizată de către consilierii juridici, a fost structurată pe două paliere principale: consultanţa juridică şi asistenţa juridică.

Referitor la activitatea de consultanţă juridică, aceasta a constat în: - participarea la activitatea de evacuare a construcţiilor provizorii amplasate pe

domeniul public;


154

- încheierea de contracte de închiriere, prestări servicii şi achiziţii pubice; - verificarea şi avizarea deciziilor referitoare la angajarea, promovarea,

sancţionarea şi disponibilizarea personalului salariat; - verificarea modului de aplicare a actelor normative de către personalul din cadrul

serviciilor şi direcţiilor din subordine; - acordarea de consultanţă juridică serviciilor funcţionale ale S.C. A.D.P.P. Giurgiu

S.A., precum şi redactarea de informări cu privire la stadiul litigiilor. Ca obiectiv de importanţă majoră, activitatea de asistenţă juridică a vizat: - introducerea de acţiuni în justiţie, la instanţele de diferite grade de jurisdicţie; - depunerea de întâmpinări cu respectarea termenelor procesuale, precum şi de

concluzii scrise; - promovarea căilor de atac ordinare şi extraordinare; - reprezentarea în instanţă, cu profesionalism şi moralitate.

La nivelul anului 2010, Biroul Juridic a deţinut un număr de peste 400 de dosare civile şi comerciale.

Urmare a solicitării Serviciului Contracte au fost promovate 5 acţiuni împotriva unor agenţi economici care figurau cu debite în evidenţele societăţii, debite provenite din închirierea unor terenuri aparţinând domeniului public al municipiului. În cazul acestor procese s-a insistat pe aplicarea art. 17 din Legea nr. 146/1997, în ceea ce priveşte scutirea de la plata taxei de timbru, argumentând că sumele pretinse reprezintă venituri publice, până la 30.08.2010, când D.G.S.P.G.C. a fost transformată prin reorganizare în societate comercială, fapt ce a permis economisirea unor sume foarte mari, care în caz contrar trebuia plătite cu anticipaţie. Argumentarea noastră a fost agreată de instanţele de judecată şi acţiunile promovate au fost admise, obţinându-se hotărâri judecătoreşti favorabile care permit trecerea la executarea silită.

De la data de 01.09.2010 Biroul Juridic a adus la cunoştinţă conducerii societăţii că se vor plăti taxe judiciare de timbru la orice acţiune formulată de către societatea noastră, întrucât aceasta nu mai este scutită de la plata lor.

În scopul evitării acumulării unor debite importante, s-a considerat oportun ca în temeiul Legii nr. 50/1991, cu modificările şi completările ulterioare, privind autorizarea construcţiilor provizorii, cu modificările ulterioare, să se acţioneze în vederea dislocării construcţiilor provizorii amplasate pe domeniul public.

La cererea Serviciului Contracte-Încasări au fost promovate 282 de acţiuni împotriva unor persoane fizice şi agenţi economici, acţiuni având ca obiect recuperarea debitelor privind taxele de salubrizare.

La solicitarea Serviciul Administrare Fond Locativ s-au înaintat 100 de acţiuni în vederea rezilierii contractelor de închiriere pentru spaţii construite din fondul locativ de stat, a recuperării debitelor restante şi evacuării.

La solicitarea Compartimentului Pieţe au fost promovate 3 acţiuni comerciale ce au ca obiect „pretenţii”.

În cursul anului 2010 s-au investit cu formulă executorie 200 de sentinţe civile rămase definitive, urmând a fi înaintate spre executare silită Biroului Executor Judecătoresc „Martin Constantin”.

S.C. „A.D.P.P.” Giurgiu S.A. a avut calitate de petentă, cât şi de intimată în 10 dosare având ca obiect somaţie de plată, şi a avut calitate de parte civilă în 10 dosare penale având ca obiect abuzul în serviciu.

Societatea a formulat 10 contestaţii la executare privind anularea somaţiilor şi


155

titlurilor emise de către Administraţia Finanţelor Publice. Biroul Juridic a răspuns prompt invitaţiilor la conciliere transmise din partea

unor furnizori pentru a se rezolva pe cale amiabilă fără a mai fi nevoie de a se ajunge în instanţă. Pentru buna desfăşurare a activităţii biroului s-a realizat o gestiune a litigiilor prin evidenţierea acestora în Registrul general de dosare şi Condica de termene.

Pe parcursul anului 2010, consilierii juridici au făcut parte din diferite comisii constituite la nivelul S.C. A.D.P.P. Giurgiu S.A., iar direcţiile şi serviciile funcţionale ale societăţii au solicitat în repetate cazuri consultaţii juridice, acordate cu promptitudine şi făcându-se, de fiecare dată, referire la argumentele de text legal. De asemenea, Biroul Juridic s-a ocupat şi cu distribuirea Monitoarelor Oficiale tuturor serviciilor din cadrul S.C. A.D.P.P. Giurgiu S.A. În anul 2011, obiectivele principale ale Biroului juridic privesc asigurarea unui cadru legal favorabil bunei desfăşurări a activităţilor S.C. A.D.P.P. Giurgiu S.A., recuperarea debitelor prin punerea în executarea a titlurilor executorii obţinute şi, în acelaşi timp, perfecţionarea şi îmbunăţirea cunoştinţelor legislative ale consilierilor juridici în vederea menţinerii sau depăşirii rezultatelor obţinute în problemele juridice.

16.10. Activitatea Biroului Licitaţii Activitatea Biroului Licitaţii s-a desfăşurat în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii şi reglementarile ulterioare. Astfel, în urma referatelor de necesitate întocmite de către serviciile de specialitate, biroul a iniţiat procedurile de achiziţie publică funcţie de pragurile valorice prevăzute de lege (licitaţie deschisă, cerere de ofertă, negociere cu publicare anunt de participare, negociere fără publicare prealabilă a unui anunţ de participare), în funcţie de valoarea serviciului/produselor/lucrărilor ce urmau a fi achiziţionate. În acest sens, în cursul anului 2010 s-au demarat proceduri şi s-au încheiat contracte cu respectarea prevederilor legale după cum urmează: 4 licitaţii deschise privind achiziţionarea de produse/servicii, 4 cereri de ofertă privind atribuirea unor contracte de produse/servicii, 4 proceduri de negociere fără publicare prealabilă a unui anunţ de participare. De asemenea, s-au încheiat 3 contracte de achiziţie directă în temeiul art. 19 din O.U.G. nr. 34/2006 actualizată, cu modificările şi completările ulterioare.

Toate procedurile au fost încheiate prin publicarea în SEAP a anunţului de atribuire a contractelor de achiziţie publică, aşa cum este prevăzut în lege.

Bulevardul Bucureşti

Documents

16. activitatea sc administraţia domeniului public şi privat giurgiu