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Gemeinde Altenberge – Lärmaktionsplanung
Gemeinde AltenbergeLärmaktionsplanung
12. Mai 2014
StädtebauFreiraumplanung
WasserwirtschaftVerkehrswesen
Ingenieurvermessung
Gemeinde Altenberge – Lärmaktionsplanung
Lärm verursacht Krankheiten, mindert die Arbeitslei stung und das Wohlbefinden von Menschen, drückt Immobilienpreise, reduziert die Einnahmen von Kommunen und verursacht allein in Deu tschland jährlich mehrere Milliarden Euro Folgekosten.
Mit der Richtlinie 2002/49/EG über die Bewertung un d Bekämpfung von Umgebungslärm vom 25.6.2002 wurde ein EU-weiter rechtlicher Rahmen zur Regulierung der Umweltauswirkungen von L ärm geschaffen.
Bereits der frühere § 47a des Bundes-Immissionsschut zgesetzes (BImSchG) forderte die Erstellung von Lärmminderung splänen.
Die Umgebungslärmrichtlinie geht jedoch teilweise d arüber hinaus.
Umgebungslärmrichtlinie
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Gemeinde Altenberge – Lärmaktionsplanung
Im Wesentlichen wird Folgendes gefordert:
• Ermittlung der Belastung durch Umgebungslärm anhand strategischer Lärmkarten nach einheitlichen Bewertungsmethoden,
• Aufstellung von Aktionsplänen mit dem Ziel, Umgebun gslärm insbesondere dort, wo gesundheitliche oder belästig ende Auswirkungen zu erwarten sind, zu vermindern und ei ne Erhöhung in Gebieten mit zufriedenstellenden Belast ungen zu verhindern,
• Information der Öffentlichkeit über die Auswirkunge n von Umgebungslärm, die Veröffentlichung der Lärmkarten und die öffentliche Mitwirkung an Aktionsplänen.
• Strategische Lärmkarten müssen für Hauptverkehrsstr aßen und -Haupteisenbahnstrecken, für Großflughäfen und für Ballungsräume erstellt werden.
Umgebungslärmrichtlinie
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Gemeinde Altenberge – Lärmaktionsplanung
Phasen der Umgebungslärmrichtlinie
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Ballungsräumemit > 250.000 EinwohnerHauptverkehrsstraßen
mit > 6 Mio. Kfz/JahrHaupteisenbahnstreckenmit > 60.000 Zügen/Jahr
Großflughäfenmit > 50.000 Bewegungen/Jahr
30. Juni 2007:strategische Lärmkarten
18. Juli 2008:Lärmaktionspläne
Ballungsräumemit > 100.000 EinwohnerHauptverkehrsstraßen
mit > 3 Mio. Kfz/JahrHaupteisenbahnstreckenmit > 30.000 Zügen/Jahr
18. Juli 2013:Lärmaktionspläne
30. Juni 2012:strategische Lärmkarten
mind. alle 5 Jahre:Überprüfung und ggf. Aktualisierung der Lärmkarten und Aktionspläne
Stufe 1 Stufe 2
Gemeinde Altenberge – Lärmaktionsplanung
Regionale, nationale oder grenzüberschreitende Hauptverkehrsstraßen (Bundesautobahnen, Bundesstraß en und Landesstraßen) mit einem DTV von mindestens 8.200 K fz/d:
• Bundesstraße B54 (ca. 21.000 – 27.000 Kfz/d) und• L 579 Laerstraße (ca. 9.600 Kfz/d)
Damals betroffene Straßen der Gemeinde Altenberge s ind vollständig im Berechnungsmodell hinterlegt.
Seitens des LANUV (Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz Nordrhein-Westfalen) wurden nur Landesstraßen, Bundesstraßen und Autobahnen kartier t.
Hauptverkehrsstraßen in Altenberge
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Gemeinde Altenberge – Lärmaktionsplanung
Haupteisenbahnstrecken• mit > 30.000 Zügen/Jahr
Keine Betroffenheit in Altenberge
Großflughäfen• mit > 50.000 Bewegungen/Jahr
Keine Betroffenheit in Altenberge
Gewerbelärm• Nur in Ballungsräumen mit > 100.000 Einwohner
Mit ca. 10.000 Einwohnern ist Altenberge nicht davon betroffen
Eisenbahn -, Flug - und Gewerbelärm in Altenberge
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Gemeinde Altenberge – Lärmaktionsplanung
Strategische Lärmkarte Straßenverkehr LDEN/NIGHT
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Auslösewert: Tags > 70 dB(A) (rot)Nachts > 60 dB(A) (orange)
Kartierte Straße DTV > 8.200 Kfz/d :B 54 und L 579 (Laerstraße)
Berechnung nach Vorgabe EU (VBUS)
Gemeinde Altenberge – Lärmaktionsplanung
Ablaufschema der Lärmaktionsplanung
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Analyse der Lärm- undKonfliktsituation
Analyse vorhandenerPlanungen
Planaufstellung
• Lärmanalysen;• Betroffenenanalysen;• Konfliktanalysen;• Verkehrliche Analysen;• Ermittlung ruhiger Gebiete.
• Strategien und Rahmenkonzepte zur Lärmminderung und zum Schutz ruhiger Gebiete;
• Prioritätensetzung;• kurz-, mittel- und langfristige
Maßnahmenkonzepte;• Beteiligung der Träger öffentlicher
Belange;• Öffentlichkeitsbeteiligung.
• Auswertung vorhandener Planungen auf gesamtstädtischer und teilräumlicher Ebene;
• Wirkungsanalysen Verkehr/Lärm und Betroffenheit/ Konfliktbereiche und Qualitäts-Indikatoren-System
Projektbaustein Inhalte
Gemeinde Altenberge – Lärmaktionsplanung
Ablaufschema der Lärmaktionsplanung
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Gesamtkonzept undWirkungsanalysen
Maßnahmenkatalog
Dokumentation
• Gesamtkonzept des Lärmaktionsplans;• Wirkungsanalysen Verkehr / Lärm /
Konflikt;• Kosten-Nutzen-Analysen.
• Berichterstellung und Veröffentlichung des Lärmaktionsplans
• Herausarbeitung von Konflikttypen;• Untersuchung konkreter Maßnahmen;• Wirkungs- und Realisierungsaussagen;• Aufstellung eines Maßnahmenkatalogs,
sofern möglich.
Projektbaustein Inhalte
Gemeinde Altenberge – Lärmaktionsplanung
Integration der Lärmaktionsplanung in andere raumbezogene Planungen
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Quelle: Bericht zur Lärmminderungsplanung Berlin Charlottenburg-Wilmersdorf derPlanungsgesellschaft Dr.-Ing. Walter Theine (PGT), Stand Juli 2006
Maßnahmenplanung• Entwurfsplanung• Instandsetzungsplanung• Straßenbau• ÖPNV-Förderungetc.
Verkehrsentwicklungsplan• Übergeordnetes
Straßennetz• Konzept
Parkraumbewirtschaftung
• Entlastungskonzept Innenstadt
• Geschwindigkeitskonzept
• ÖPNV-Netz• Fahrradroutennetz• Lkw-Führungsnetz
Entwicklungsplanung• Landesentwicklungsplan• Stadtentwicklungsplan• Bereichsentwicklungspla
n (BEP) im Nutzungskonzept
Umweltplanung• Landschaftsprogramm• Landschaftsplan• Grünordnungsplan• Luftreinhalteplanetc.
* Städtebauliches Konzept für Quartiersentwicklung
Entwicklungsplanung• Flächennutzungsplan• Bauleitplan• Stadterneuerung• Blockkonzept *• Städtebaulicher Entwurf
Lärmaktions-planung
Gemeinde Altenberge – Lärmaktionsplanung
Mindestanforderung eines Aktionsplanes, für die kar tierten Gebiete unter Beteiligung der Öffentlichkeit
• Beschreibung des Ballungsraumes und der zu berücksichtigenden Lärmquellen,
• Zusammenfassung der Daten der Lärmkarten,• Informationen über zuständige Behörden, rechtliche
Rahmenbedingungen, geltende Grenzwerte,• Analyse der Lärm - und Konfliktsituationen und der betroffenen
Personen,• existierende Maßnahmen und Pläne,• Lösungsmöglichkeiten und geplante Maßnahmen,• Abschätzungen der Lärmreduzierung und der betroffen en
Personen.
Lärmaktionsplanung
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Gemeinde Altenberge – Lärmaktionsplanung
Autobahn Bundesstraße Landesstraße Summe Summe
Wohnungen 0 98 2 100
Schulen 0 0 0 0
Krankenhäuser 0 0 0 0
Wohnungen 0 0 2 2
Schulen 0 0 0 0
Krankenhäuser 0 0 0 0
Wohnungen 0 0 0 0
Schulen 0 0 0 0
Krankenhäuser 0 0 0 0
100
>65 - 75 dB(A) 2
>75dB(A) 0
>55 - 65 dB(A)
Geschätzte Anzahl lärmbelasteter Wohnungen, Schulen und Krankenhäuser
2 Wohnungen sind von Lärm >65 dB(A) betroffen.
Belastungen >75 dB(A) treten nicht auf.
Schulen oder Krankenhäuser sind nicht betroffen.
Anzahl lärmbelasteter Gebäude
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Gemeinde Altenberge – Lärmaktionsplanung
Strategische Lärmkarte Straßenverkehr
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Altenberge – B54 - Tags / Nachts
Keine Überschreitung der Auslösewerte
Gemeinde Altenberge – Lärmaktionsplanung
Strategische Lärmkarte Straßenverkehr
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Altenberge – L579-Laerstraße - Tags / Nachts
Überschreitung der Auslösewerte an einzelnen Gebäuden
• Lärmarmer Belag
• Lärmsanierung
Gemeinde Altenberge – Lärmaktionsplanung
� Vorhandene Maßnahmen:• Aktiv: Lärmschutzwände und Lärmschutzwälle
• Passiv: Festsetzungen in Bebauungsplänen
� Mögliche Maßnahmen:• Aktiv: Lärmschutzwände und Lärmschutzwälle, lärmarm e Fahrbahnbeläge,
Anordnung von Baukörpern, Ortsumfahrung K50n,…
• Passiv: Schallschutzfenster, Lärmsanierung,…
• Organisatorisch: Verkehrsverlagerung, Verkehrsberuh igung (Altenberge 2030), Tempo-30 an HVS, Verstetigung, Bündelung, Umweltver bund stärken (ÖV, Rad,
Fuß),...
� Ruhige Gebiete:• Z.B.: - großflächige, im Außenbereich gelegene Gebie te,
welche eine Lärmbelastung unter 45 dB(A) aufweisen und Areale für die Erholung bilden.
- Im Innenbereich können auch Stadtparks mit höheren Lärmbelastungen ruhige Gebiete sein
Konzept und Maßnahmen
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Gemeinde Altenberge – Lärmaktionsplanung
Ich bedanke mich für Ihre Aufmerksamkeit
„DAS GANZE IST MEHR
ALS DIE SUMME SEINER TEILE“Aristoteles