1 - Tujuan Nasional Kaitannya Dengan Pembangunan Nasional, Pembangunan Hukum Dan Pembangunan Kesehatan

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/25/2019 1 - Tujuan Nasional Kaitannya Dengan Pembangunan Nasional, Pembangunan Hukum Dan Pembangunan Keseha

    1/17

    TUJUAN NASIONAL KAITANNYA DENGAN PEMBANGUNAN

    NASIONAL, HUKUM, DAN HUKUM KESEHATAN

    Oleh :

    Solihin Niar Ramahan !!"#!!"#!!"#!$%Bima Ri&'i N(rahman !!"#!!"#!!"#)*+

    Trian hri-.ia/an !!"#!!"#!!"#)00

    Do-en :

    Dr# H1# E2a Laela 3a'hriah, S#H#, M#H#

    3AKULTAS HUKUM

    UNI4ERSITAS PADJADJARAN

    BANDUNG

    )"!0

    BAB I

  • 7/25/2019 1 - Tujuan Nasional Kaitannya Dengan Pembangunan Nasional, Pembangunan Hukum Dan Pembangunan Keseha

    2/17

    PENDAHULUAN

    A# La.ar Bela'an5

    Manusia selalu berkembang dari berbagai segi baik dari segi politik,

    ekonomi, hukum, pendidikan, sosial, budaya, ilmu pengetahuan dan

    teknologi. Disamping tiga hal tersebut perkembangan hukum menjadi

    perhatian khusus di bidang kehidupan manusia dalam masyarakat.

    Hampir semua aspek dalam bidang kehidupan manusia terjamah oleh

    hukum. Manusia senantiasa mengharapkan agar hukum dapat mengatur

    kehidupan dengan baik sehingga tercapai kedamaian dan ketertiban di

    dalam masyarakat.

    Negara sebagai organisasi kekuasaan memiliki peran penting

    dalam menjaga setiap aspek kehidupan warga negaranya. Negara

    Indonesia adalah negara hukum yang memiliki tujuan hidup bernegara.

    Tujuan Nasional Negara Indonesia adalah melindungi segenap bangsa

    Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk memajukan

    kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut

    melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan,

    perdamaian abadi dan keadilan sosial.1

    ntuk mencapai tujuan dalam hidup bermasyarakat, berbangsa

    dan bernegara, bangsa Indonesia melaksanakan pembangunan nasional.

    Hal ini sebagai perwujudan praktis dalam meningkatkan harkat dan

    martabatnya.! Dalam realisasi pembangunan nasional dalam berbagai

    bidang untuk mewujudkan peningkatan harkat dan martabat manusia

    secara konsisten berdasarkan pada nilai"nilai hakikat kodrat manusia

    tersebut, maka pembangunan nasional harus meliputi aspek jiwa #rohani$

    1 %embukaan ndang"ndang Dasar Negara &esatuan 'epublik

    Indonesia Tahun 1()*, +linea ).

    ! &aelan M., Pendidikan Pancasila,-ogyakarta %aradigma, !//),

    hlm.!!0.

  • 7/25/2019 1 - Tujuan Nasional Kaitannya Dengan Pembangunan Nasional, Pembangunan Hukum Dan Pembangunan Keseha

    3/17

    yang mencakup akal, rasa dan kehendak, aspek raga #jasmani$, aspek

    indiidu, aspek makhluk sosial, aspek pribadi dan juga aspek kehidupan

    ketuhanannya. &emudian pada gilirannya dijabarkan dalam berbagai

    bidang pembangunan antara lain politik, ekonomi, hukum, pendidikan,

    sosial, budaya, ilmu pengetahuan dan teknologi serta bidang kehidupan

    agama.

    Dalam pelaksanaan pembangunan nasional, tujuan utama yang

    hendak dicapai adalah memajukan kesejahteraan umum. Dalam upaya

    memajukan kesejahteraan umum, aspek kesehatan merupakan salah satu

    aspek pokok yang dijadikan sebagai 2okus utama dalam upaya

    pembangunan nasional. Kesehatan merupakan hak asasi manusia

    dan salah satu unsurkesejahteraan yang harus diwujudkan

    sesuai dengan cita-cita bangsa Indonesia.3 Dalam ndang"ndang

    Dasar, setiap orang memiliki hak hidup sejahtera lahir dan batin,

    bertempat tinggal, dan mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan

    sehat serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan.)

    Untuk mencapai tujuan nasional tersebut

    diselenggarakanlah upaya pembangunan yang berkesinambungan

    yang merupakan suatu rangkaian pembangunan yang menyeluruh

    terarah dan terpadu, termasuk di antaranya pembangunan

    kesehatan. Di Indonesia perkembangan hukum dalam bidang

    kesehatan telah diimplementasikan dengan dikeluarkannya

    Undang-Undang No.23 Tahun 1992 yang diganti oleh Undang-

    Undang No. 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan. Perkembangan

    3 %enjelasan ndang"ndang No.34 Tahun !//( Tentang &esehatan

    ) %asal !5H ayat #1$ ndang"ndang Dasar Negara 'epublik Indonesia

    Tahun 1()*.

  • 7/25/2019 1 - Tujuan Nasional Kaitannya Dengan Pembangunan Nasional, Pembangunan Hukum Dan Pembangunan Keseha

    4/17

    hukum nasional tersebut dilaksanakan dalam upaya mencapai

    tujuan nasional yaitu memajukan kesejahteraan umum.

    B# R(m(-an Ma-alah

    6agaimana hubungan antara pembangunan nasional bidang hukum

    kesehatan dihubungkan dengan tujuan nasional7

    6agaimana peran peraturan perundang"undangan tentang kesehatan

    di Indonesia dalam upaya mencapai tujuan nasional7

  • 7/25/2019 1 - Tujuan Nasional Kaitannya Dengan Pembangunan Nasional, Pembangunan Hukum Dan Pembangunan Keseha

    5/17

    BAB II

    TINJAUAN TEORI

    A# Ne5ara H('(m

    Negara oleh 8.9 6rierly diartikan sebagai suatu lembaga

    (institution), yaitu suatu wadah di mana manusia mencapai tujuan"

    tujuannya dan dapat melaksanakan kegiatan"kegiatannya.*Terbentuknya

    suatu negara pada dasarnya dilandasi oleh si2at manusia sebagai

    makhluk sosial atau sebagai zoon politicon. Makhluk yang di dalam dirinya

    selalu ada niat dan hasrat untuk hidup berkelompok dan berorganisasi.

    +sal mula suatu negara menurut %lato karena adanya banyak kebutuhan

    hidup dan keinginan manusia. ntuk mencapai kebutuhan tersebut maka

    manusia tidak mampu dan tidak berkemampuan memilikinya secara

    sendiri"sendiri. :leh karena itu dilakukan kerjasama dengan pembagian

    kerja di antara anggota masyarakat tersebut berdasarkan kecakapan atau

    keahliannya masing"masing sehingga mampu memenuhi kebutuhan hidup

    atau keinginannya tersebut. &esatuan ini kemudian disebut sebagai

    negara.4

    * Huala +dol2,Aspek-Aspek Negara Dalam Hukum Internasional,

    6andung &eni Media, !/11, hlm.1.

    4 jachran 6asah, Ilmu Negara, Pengantar, Metode, dan Sejara

    Perkem!angann"a,6andung +lumni, 1(53, hlm.(3.

  • 7/25/2019 1 - Tujuan Nasional Kaitannya Dengan Pembangunan Nasional, Pembangunan Hukum Dan Pembangunan Keseha

    6/17

    Cicero mengemukakan adagium yang mengatakan bahwa

    ubi societas ibi iusyang artinya dimana ada masyarakat maka

    disitu ada hukum. Negara Kesatuan Republik Indonesia adalah

    negara hukum.7 Segala sesuatu yang berhubungan dengan

    pelaksanaan pemerintahan yang besangkutan dengan tujuan

    hidup masyarakat harus sesuai dengan hukum. Dalam hubungan

    antara negara dan hukum kekuasaan negara juga tunduk pada

    hukum. Norma!norma hukum tidak hanya berlaku terhadap

    semua warga negara tetapi juga berlaku terhadap negara.

    "alaupun negara memiliki kedaulatan untuk membentuk hukum

    namun pembentukan hukum tidak semata!mata ditentukan oleh

    kemauan dari negara tetapi juga kesadaran hukum masyarakat.

    #enurut teori kedaulatan hukum kedaulatan negara bersumber

    dari hukum dan hukum tersebut bersumber dari kesadaran

    hukum masyarakat. $ang berdaulat adalah hukum yang berada

    di atas segala sesuatu termasuk negara. %erdapat dua konsep

    negara hukum yaitu konsep negara hukum rule of law dan

    negara hukum rechtstaat.&

    Dalam konsep negara hukum rechtstaatdari sistem hukum

    eropa kontinental Stahl mengemukakan bahwa terdapat ' unsur

    negara hukum yaitu ( )*+ ,embagian Kekuasaan- )+ ,engadilan

    /dministrasi- )0+ ,erlindungan 1/#- dan )'+ ,emerintahan

    hukum. Sedangkan dalam konsep negara hukum the rule of law

    dalam sistem hukum anglo!sa2on /.3. Dicey mengemukakan

    bahwa terdapat 0 unsur negara hukum antara lain ( )*+ 1ukum

    diatas segalanya (Supremacy of law); )+ Kesamaan kedudukan

    0 #iat %asal 1 ayat #3$ ndang"ndang Dasar Negara &esatuan

    'epublik Indonesia Tahun 1()*.

    5 sep 'anawijaya, Hukum $ata Negara Indonesia Dasar-Dasarn"a,

    8akarta ;halia Indonesia, 1(53, hlm.151.

  • 7/25/2019 1 - Tujuan Nasional Kaitannya Dengan Pembangunan Nasional, Pembangunan Hukum Dan Pembangunan Keseha

    7/17

    dalam hukum (Equality before the law)- dan )0+ ,erlindungan

    1/# (Human Right).4

    Negara Indonesia sendiri berdasarkan Konstitusi 55D *4'6

    menganut kedaulatan rakyat sebagaimana dirumuskan dalam

    ,asal * ayat )+ 55D *4'6 yang menyatakan bahwa kedaulatan

    ada di tangan rakyat dan dilaksanakan menurut undang!undang

    dasar. "alaupun ketentuan dalam pasal * ayat )+ 55D *4'6

    menunjukan dianutnya kedaulatan rakyat namun dalam pasal *

    ayat )0+ 55D *4'6 dirumuskan bahwa Negara Indonesia adalah

    Negara 1ukum. 1al tersebut mengandung makna dianutnya

    kedaulatan hukum.

    B# H('(m Se6a5ai Sarana Pem6an5(nan!"

    Hukum merupakan suatu alat untuk memelihara ketertiban dalam

    masyarakat. i2at hukum pada dasarnya adalah konserati2, artinya

    bahwa hukum bersi2at memelihara dan mempertahankan yang telah

    tercapai. >in, %umpulan &atatan %ulia Hukum Administrasi

    Negara, %rogram arjana niersitas %adjadjaran, 6andung, !/1!.

    1/ :tje alman ? @ddy Damian, %onsep-%onsep Hukum Dalam

    Pem!angunan,6andung +lumni, !//4, hlm.13"1), 5*"(1

  • 7/25/2019 1 - Tujuan Nasional Kaitannya Dengan Pembangunan Nasional, Pembangunan Hukum Dan Pembangunan Keseha

    8/17

    sebagai sarana perkembangan modernisasi dan pembangunan yang

    menyeluruh.

    # Pen5er.ian, Se1arah an R(an5 Lin5'(7 H('(m Ke-eha.an1$ %engertian Hukum &esehatan

    Menurut ndang"ndang No.34 Tahun !//(, &esehatan adalah

    keadaan sehat, baik secara 2isik, mental, spritual maupun sosial yang

    memungkinkan setiap orang untuk hidup produkti2 secara sosial dan

    ekonomis. paya kesehatan adalah setiap kegiatan danAatau serangkaian

    kegiatan yang dilakukan secara terpadu, terintregasi dan

    berkesinambungan untuk memelihara dan meningkatkan derajat

    kesehatan masyarakat dalam bentuk pencegahan penyakit, peningkatan

    kesehatan, pengobatan penyakit, dan pemulihan kesehatan oleh

    pemerintah danAatau masyarakat.

    Terdapat beberapa pengertian Hukum kesehatan #Health 9aw$.11

    Menurut Ban Der Mijn, Hukum &esehatan diaratikan sebagai hukum yang

    berhubungan langsung dengan pemeliharaan kesehatan, meliputi

    penerapan perangkat hukum perdata, pidana dan tata usaha negara.

    edangkan menurut 9eenen, Hukum kesehatan sebagai keseluruhan

    aktiitas yuridis dan peraturan hukum di bidang kesehatan serta studi

    ilmiahnya. ecara ringkas hukum kesehatan adalah kumpulan peraturan

    yang mengatur tetang hal"hal yang berkaitan dengan kesehatanC

    seperangkat kaidah yang mengatur seluruh aspek yang berkaitan dengan

    upaya dan pemeliharaan di bidang kesehatanC rangkaian peraturanperundang"undangan dalam bidang kesehatan yang mengatur pelayanan

    medik dan sarana medik.

    !$ ejarah Hukum &esehatan1!

    11 6udiyanto, &atatan %ulia Hukum %eseatan, makalah elektronik,

    tanpa kota, !/1/, hlm.1.

    1! @2endi %akpahan, Sejara Perkem!angan Hukum %eseatan, 8urnal

    @lektronik, tanpa kota, !/13, hlm.1.

  • 7/25/2019 1 - Tujuan Nasional Kaitannya Dengan Pembangunan Nasional, Pembangunan Hukum Dan Pembangunan Keseha

    9/17

    ejarah Hukum &esehatan di dunia dimulai dari Masa %riestly

    Medicine. %ada awalnya masyarakat menganggap penyakit sebagai

    misteri, sehingga tidak ada seorangpun yang dapat menjelaskan secara

    benar tentang mengapa suatu penyakit menyerang seseorang dan tidak

    menyerang lainnya. %ada masa ini, penyakit dihubungkan dengan

    kekuatan supranatural sehingga pro2esi kedokteran menjadi monopoli

    kaum pendeta, oleh karena itu mereka merupakan kelompok yang

    tertutup, yang mengajarkan ilmu kesehatan hanya di kalangan mereka

    sendiri serta merekrut muridnya dari kalangan atas. Dokter yang terkenal

    adalah Imhotep, selain sebagai ahli kedokteran Imhotep juga dikenal

    sebagai ahli hukum dan pendeta dan juga disebut sebagai 6apak

    &edokteran Mesir, karena keberhasilannya dalam peletakan landasan

    moral bagi pelaksanaan pro2esi kedokteran. &emudian di 6abylonia #Irak$,

    waktu kepemimpinan 'aja Hammurabi #!!// M$ sudah dikembangkan

    praktik pembedahan. 8asa dokter sudah diatur berdasarkan hasil

    pengobatan, status sosial dan kemampuan ekonomi pasien. 6anyak

    kalangan ahli berpendapat bahwa sesungguhnya hukum kesehatan yang

    pertama berasal dari 6abylonia #Irak$ bukan dari Mesir. Dalam kode

    Hammurabi dapat dilihat jelas tentang beberapa ketentuan yang mengatur

    kelalaian dokter dan da2tar sanksinya, mulai dari hukuman denda hingga

    hukuman 2isik. &emudian pada era -unani, Hippocrates #dikenal sebagai

    6apak Ilmu &edokteran Modern$ menjadi salah satu 2ilsu2 yang berhasil

    meletakkan landasan bagi sumpah dokter dan etika kedokteran. +da

    empat buah hasil pemikiran" pemikiran Hippocrates yang menjadi rujukan

    bagi dunia kesehatan hingga saat ini

    1. Melindungi masyarakat dari penipuan dan praktik kedokteran

    yang bersi2at coba cobaC!. &eharusan dokter untuk berusaha semak simal mungkin bagi

    kesembuhan pasien dan larangan untuk melakukan ha1 yang

    dapat merugikannyaC3. %enghormatan terhadap makhluk insaui melalui larangan

    terhadap euthanasia dan aborsiC

  • 7/25/2019 1 - Tujuan Nasional Kaitannya Dengan Pembangunan Nasional, Pembangunan Hukum Dan Pembangunan Keseha

    10/17

    ). &eharusan memegang teguh rahasia kedokteran.

    &emudian pada tahun (5/"1/30 M, Ibnu ina kelahiran %ersia

    #bagian Ebekistan$ seorang 2ilsu2, ilmuwan dan kedokteran. %enulis

    tentang 2iloso2i dan pengobatan produkti2 sehingga dikenal sebagai 6apak

    %engobatan Modern. &aryanya yang terkenal adalah $e 'ook Healing

    dan $e &anon Medicineatau di kenal dengan judul lengkap *onun +it

    At $i!yang menjadi rujukan di bidang kedokteran selama berabad"abad.

    6eberapa tindakan dan pemikiran Ibnu ina yang menjadi landasan bagi

    dunia kesehatan yaitu

    1. %enerapan penggunaan obat yang sesuai dengan kebutuhan

    pasien saat ini dikenal dengan istilah idence-!ased practiceC!. Menggambarkan anatomi tubuh manusia secara lengkap untuk

    pertama kalinyaC3. Mengenalkan dunia kedokteran dengan ilmu patologi dan

    2armasi.

    Di 6elanda, istilah gezondeidsrect #hukum kesehatan$ baru

    diusulkan ;oudsmit tahun 1(*). esaat dilupakan orang, lalu muncul

    kembali pada tahun 1(4/"an, Hal tersebut memicu berdirinya .ereniging

    .oor /ezondeidsrect #%erkumpulan ntuk Hukum &esehatan$ tahun

    1(40. ejak 1(00 perkumpulan ini menerbitkan $ijdscrit .oor

    /ezondeidsrect #Majalah Hukum &esehatan$ besar pengaruhnya dalam

    menyebarluaskan pengetahuan hukum kesehatan. %erkembangan hukum

    kesehatan baru di mulai dan diselenggarakannya 0orld &ongress on

    Medical #a1di 6elgia 1(40. Di Indonesia #1(5!$, perkembangan hukum

    kesehatan dimulai dari gagasan kelompok studi untuk Hukum &edokteran

  • 7/25/2019 1 - Tujuan Nasional Kaitannya Dengan Pembangunan Nasional, Pembangunan Hukum Dan Pembangunan Keseha

    11/17

    3$. 'uang 9ingkup Hukum &esehatan

    'uang lingkup hukum kesehatan menurut 9eenen bahwa hukum

    kesehatan mencakup semua aturan hukum yang secara langsung

    berkaitan dengan pemeliharaan kesehatan yang terganggu atau tercemar,

    dan penerapan aturan"aturan hukum perdata serta hukum pidana selama

    aturan"aturan itu mengatur hubungan"hubungan hukum dalam

    pemeliharaan kesehatan.13

    Dalam rumusan tersebut, menunjukan bahwa hukum kesehatan

    merupakan kekhususan atau cabang ilmu hukum, bukan cabang ilmu

    kedokteran sebagaimana halnya dengan ilmu kedokteran 2orensik.

    BAB III

    OBJEK PENELITIAN

    A# Pem6an5(nan Na-ional Un.(' Men8a7ai T(1(an Na-ional

    Dalam Bian5 H('(m Ke-eha.an Di Inone-ia

    Tujuan Nasional 6angsa Indonesia tercantum dalam alinea )

    pembukaan ndang"ndang Dasar Negara &esatuan 'epublik Indonesia

    Tahun 1()* yaitu melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh

    tumpah darah Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum,

    mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban

    dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan

    sosial.1) ntuk mencapai tujuan tersebut Indonesia melaksanakan

    pembangunan nasional yang terencana secara sistematis.

    %embangunan nasional tersebut meliputi aspek jiwa #rohani$ yang

    mencakup akal, rasa dan kehendak, aspek raga #jasmani$, aspek indiidu,

    aspek makhluk sosial, aspek pribadi dan juga aspek kehidupan

    13 oerjono oekanto, Pengantar Hukum %eseatan,6andung 'emadja

    &arya, 1(50, hlm.!5"!(.

    1) %embukaan ndang"ndang Dasar Negara &esatuan 'epublik

    Indonesia Tahun 1()*, +linea ).

  • 7/25/2019 1 - Tujuan Nasional Kaitannya Dengan Pembangunan Nasional, Pembangunan Hukum Dan Pembangunan Keseha

    12/17

    ketuhanannya. &emudian pada gilirannya dijabarkan dalam berbagai

    bidang pembangunan antara lain politik, ekonomi, hukum, pendidikan,

    sosial, budaya, ilmu pengetahuan dan teknologi serta bidang kehidupan

    agama.

    Dengan mengingat bahwa Indonesia adalah negara hukum, maka

    pembangunan nasional lebih di prioritaskan di bidang hukum. +spek

    hukum yang hendak dibangun adalah aspek hukum kesehatan dalam

    rangka membangun sistem kesehatan nasional yang menjadi landasan

    utama dalam mencapai tujuan nasional, yaitu memajukan kesejahteraan

    umum dan melindungi hak asasi manusia untuk dapat hidup baik dan

    sehat.

    B# Pera.(ran 7er(nan59(nan5an i Bian5 Pelaanan

    Ke-eha.an an Si-.em Ke-eha.an Na-ional

    %eraturan %erundang"ndangan merupakan peraturan tertulis yang

    memuat norma hukum yang mengikat secara umum dan dibentuk atau

    ditetapkan oleh lembaga negara atau pejabat yang berwenang melalui

    prosedur yang ditetapkan dalam %eraturan %erundang"undangan.1*Dalam

    upaya pembangunan nasional, peran peraturan perundang"undangan

    sangat penting. %eraturan perundang"undangan khususnya peraturan

    perundang"undangan di bidang pelayanan kesehatan dinilai memiliki

    peran penting dalam membangun suatu sistem kesehatan nasional.istem kesehatan nasional di Indonesia dibentuk dari pengelolaan

    kesehatan yang diselenggarakan oleh Pemerintah, pemerintah

    daerah dan/atau masyarakat melalui pengelolaan administrasi

    kesehatan, informasi kesehatan, sumber daya kesehatan, upaya

    kesehatan, pembiayaan kesehatan, peran serta dan pemberdayaan

    1* %asal 1 angka ! ndang"ndang No.1! Tahun !/11 Tentang

    %embentukan %eraturan %erundang"ndangan.

  • 7/25/2019 1 - Tujuan Nasional Kaitannya Dengan Pembangunan Nasional, Pembangunan Hukum Dan Pembangunan Keseha

    13/17

    masyarakat, ilmu pengetahuan dan teknologi di bidang kesehatan,

    serta pengaturan hukum kesehatan secara terpadu dan saling

    mendukung guna menjamin untuk tercapainya derajat kesehatan

    yang setinggi-tingginya. Pengelolaan kesehatan dilakukan secara

    berjenjang di pusat dan daerah.16

    BABI4

    PEMBAHASAN

    A# H(6(n5an an.ara 7em6an5(nan na-ional 6ian5 h('(m

    'e-eha.an ih(6(n5'an en5an .(1(an na-ional#

    %embangunan nasional dan tujuan nasional memiliki hubungan

    yang tidak terpisahkan satu dengan yang lainnya. Tujuan nasional dapat

    dikatakan sebagai isi suatu negara sedangkan pembangunan nasional

    dapat dikatakan sebagai misinya. Dalam alinea ) pembukaan ndang"

    ndang Dasar Negara &esatuan 'epublik Indonesia Tahun 1()*, tujuan

    nasional negara Indonesia yaitu melindungi segenap bangsa Indonesia

    dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan

    umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan

    ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan

    keadilan sosial. Dalam mencapai tujuan tersebut maka harus ada

    pembangunan yangmenyeluruh terarah dan terpadu.

    14 %asal 140 ndang"ndang No.34 Tahun !//( Tentang Hukum

    &esehatan.

  • 7/25/2019 1 - Tujuan Nasional Kaitannya Dengan Pembangunan Nasional, Pembangunan Hukum Dan Pembangunan Keseha

    14/17

    Menurut &aelan10, mengatakan bahwa

    2Pem!angunan nasional arus meliputi aspek ji1a (roani) "angmencakup akal, rasa dan keendak, aspek raga (jasmani), aspekindiidu, aspek makluk sosial, aspek pri!adi dan juga aspekkeidupan ketuanann"a3 %emudian pada gilirann"a dija!arkandalam !er!agai !idang pem!angunan antara lain politik, ekonomi,ukum, pendidikan, sosial, !uda"a, ilmu pengetauan danteknologi serta !idang keidupan agama4

    +tas pendapat tersebut, maka dalam upaya memajukan kesejahteraan

    umum, diperlukan pembangunan nasional dalam aspek jiwa #rohani$ dan

    raga #jasmani$. ecara umum kedua aspek tersebut merupakan aspek

    kesehatan. elanjutnya aspek kesehatan tersebut harus dijabarkan dalam

    bidang pembangunan, yaitu hukum. Maka dapat dikatakan bahwa

    hubungan antara pembangunan nasional bidang hukum kesehatan adalah

    sebagai misi untuk mencapai isi memajukan kesejahteraan umum

    masyarakat Indonesia.

    B# Peran 7era.(ran 7er(nan59(nan5an .en.an5 'e-eha.an i

    Inone-ia alam (7aa men8a7ai .(1(an na-ional#

    Moti2 yang ada pada pembentuk peraturan perundang"undangan

    untuk menyusun peraturan perundang"undangan mengenai bidang"bidang

    kehidupan tertentu sangat berariasi. 9andasan"landasan dalam

    penyusunan perundang"undangan pelayanan kesehatan antara lain 15

    1. &ebutuhan akan pengaturan pemberian jasa keahlianC!. &ebutuhan akan tingkat kualitas keahlian tertentuC3. &ebutuhan akan keterarahan (doelmatigeid)C). &ebutuhan akan pengendalian biayaC*. &ebutuhan akan kebebasan warga masyarakat untuk menentukan

    kepentingannya dan identi2ikasi kewajiban pemerintahC4. &ebutuhan pasien akan perlindungan hukumC

    10 &aelan M., loc3cit3

    15 oerjono oekanto, p3cit, hlm.33"34.

  • 7/25/2019 1 - Tujuan Nasional Kaitannya Dengan Pembangunan Nasional, Pembangunan Hukum Dan Pembangunan Keseha

    15/17

    0. &ebutuhan akan perlindungan hukum bagi para ahliC5. &ebutuhan akan perlindungan hukum bagi pihak ketigaC

    (. &ebutuhan akan perlindungan bagi kepentingan umumC+tas dasar landasan"landasan tersebut maka peran peraturan

    perundang"undangan yang mengikat secara umum begitu penting dalam

    upaya pembangunan nasional. ndang"undang sebagai sumber hukum

    2ormil, mengikat secara umum, dan bersi2at secara sektoral dapat

    menunjang dalam membangun sistem hukum secara umum dan sistem

    kesehatan nasional secara khusus.Dalam upaya mencapai tujuan nasional, perlu adanya suatu

    regulasi yang dikeluarkan oleh pejabat yang berwenang dalam bentuk

    peraturan perundang"undangan atau peraturan"peraturan lainnya.

    'egulasi tersebut berperan penting dalam membentuk sistem hukum

    bidang pelayanan kesehatan. ehingga dengan terbentuknya sistem

    hukum bidang pelayanan kesehatan maka tujuan nasional akan tercapai.

    BAB 4

    PENUTUP

    A# Sim7(lan

    Tujuan Nasional 6angsa Indonesia yaitu melindungi segenap

    bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk

    memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan

    bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang

    berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan

    sosial. Hidup baik dan sehat serta mendapatkan pelayanan

    kesehatan adalah hak asasi manusia yang dijamin oleh ndang"

    ndang Dasar Negara 'epublik Indonesia Tahun 1()*. Dalam

    upaya memajukan kesejahteraan umum, dan melindungi hak

    asasi manusia maka perlu diadakan pembangunan nasional.

    %embangunan nasional bidang hukum kesehatan adalah sebagai

    misi untuk mencapai isi memajukan kesejahteraan umum

    masyarakat Indonesia.

  • 7/25/2019 1 - Tujuan Nasional Kaitannya Dengan Pembangunan Nasional, Pembangunan Hukum Dan Pembangunan Keseha

    16/17

    Dalam upaya mencapai tujuan nasional, perlu adanya suatu

    regulasi yang dikeluarkan oleh pejabat yang berwenang dalambentuk peraturan perundang"undangan atau peraturan"peraturan

    lainnya. 'egulasi tersebut berperan penting dalam membentuk

    sistem hukum bidang pelayanan kesehatan. ehingga dengan

    terbentuknya sistem hukum bidang pelayanan kesehatan maka

    tujuan nasional akan tercapai.B# Saran

    Dalam upaya pembangunan nasional, penegakan hukum

    merupakan 2okus utama. ehingga tidak hanya substansi hukum yangharus baik, namun aparat penegak yang pro2esional, sarana dan

    prasarana yang menunjang, serta pendidikan budaya hukum masyarakat

    juga harus diperhatikan agar penegakan hukum khususnya hukum

    kesehatan berperan e2ekti2 untuk mencapai tujuan nasional.DA3TAR PUSTAKA

    A# B('(

    Huala +dol2,Aspek-Aspek Negara Dalam Hukum Internasional, 6andung &eni Media, !/11.

    &aelan M., Pendidikan Pancasila,-ogyakarta %aradigma, !//)

    :tje alman ? @ddy Damian, %onsep-%onsep Hukum Dalam

    Pem!angunan,6andung +lumni, !//4.

    jachran 6asah, Ilmu Negara, Pengantar, Metode, dan Sejara

    Perkem!angann"a,6andung +lumni, 1(53.

    oerjono oekanto, Pengantar Hukum %eseatan,6andung 'emadja

    &arya, 1(50.

    sep 'anawijaya, Hukum $ata Negara Indonesia Dasar-Dasarn"a,

    8akarta ;halia Indonesia, 1(53.

    B# Pera.(ran Per(nan59Unan5an

    ndang"ndang Dasar Negara &esatuan 'epublik Indonesia Tahun 1()*.

    ndang"ndang No.34 Tahun !//( Tentang &esehatan .

  • 7/25/2019 1 - Tujuan Nasional Kaitannya Dengan Pembangunan Nasional, Pembangunan Hukum Dan Pembangunan Keseha

    17/17

    # Lain9lain

    6udiyanto, &atatan %ulia Hukum %eseatan, makalah elektronik, tanpa

    kota, !/1/.

    @2endi %akpahan, Sejara Perkem!angan Hukum %eseatan, 8urnal

    @lektronik, tanpa kota, !/13.

    =ainal Mutta>>in, %umpulan &atatan %ulia Hukum Administrasi Negara,

    %rogram arjana niersitas %adjadjaran, 6andung, !/1!.