1. Pembangunan SPAM IKK Peusangan Selatan Kab. Bireun

  • Published on
    25-Feb-2018

  • View
    217

  • Download
    0

Embed Size (px)

Transcript

<ul><li><p>7/25/2019 1. Pembangunan SPAM IKK Peusangan Selatan Kab. Bireun</p><p> 1/34</p><p>i</p><p>D O K U M E N K U A L I F I K A S I</p><p>Nomor : DK-03/AM 30/PAMS/2015</p><p>Tanggal : 13 Januari 2016</p><p>untukPengadaan</p><p>Pembangunan SPAM IKK Peusangan SelatanKab. Bireun Kap. 20 L/dt</p><p>Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan:Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan (ULP) Aceh pada Satuan</p><p>Kerja Pengembangan Air Minum dan Sanitasi Provinsi Aceh</p><p>Kementerian/Lembaga/SKPD/Institusi lainnya:Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat</p><p>Tahun Anggaran:2016</p></li><li><p>7/25/2019 1. Pembangunan SPAM IKK Peusangan Selatan Kab. Bireun</p><p> 2/34</p><p>ii</p><p>DAFTAR ISI</p><p>BAB I ................................ ................................ ................................ ................................ .. 1</p><p>UMUM ............................................................................................................................... 1</p><p>BAB II ................................................................................................................................ 3</p><p>INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ................................ ................................ ......... 3</p><p>A.UMUM.......................................................................................................................... 3</p><p>B.DOKUMEN KUALIFIKASI...................................................................................... 6</p><p>C.PENYIAPAN DAN PENYAMPAIAN DATA KUALIFIKASI....................... ........ 7</p><p>D.EVALUASI KUALIFIKASI................................................... ......................... ........... 9</p><p>E.</p><p>HASIL KUALIFIKASI................................ ................................ ............................. 10</p><p>BAB III ................................ ................................ ................................ ............................. 11</p><p>LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) .................................................. ..................... 11</p><p>BAB IV ............................................................................................................................. 16</p><p>BENTUK PAKTA INTEGRITAS ................................ ................................ ................... 16</p><p>BAB V.............................................................................................................................. 18</p><p>BENTUK FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI................................ .......................... 18</p><p>BAB VI............................................................................................................................ 23</p><p>BENTUK SURAT PERNYATAAN............................................................................. 23</p><p>BAB VII................................ ................................ ................................ ........................... 24</p><p>PETUNJUK PENGISIAN FORMULIR KUALIFIKASI................................ .......... 24</p><p>LAMPIRANA-BENTUKSURATPERJANJIANKEMITRAAN/KERJASAMAOPERASI(KSO)................................ ................................ ................................ . 27</p><p>LAMPIRANB-BENTUKSURATKETERANGANDUKUNGANKEUANGANDARIBANK........................................................................................................ 29</p><p>BAB VIII......................................................................................................................... 30</p><p>TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI................................ ................................ . 30</p></li><li><p>7/25/2019 1. Pembangunan SPAM IKK Peusangan Selatan Kab. Bireun</p><p> 3/34</p><p>1</p><p>BAB I</p><p>UMUM</p><p>A.</p><p>Dokumen Kualifikasi ini disusun untuk membantu peserta dalam</p><p>menyiapkan data kualifikasi.</p><p>B.</p><p>Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dansingkatan sebagai berikut :</p><p>- PekerjaanKonstruksi</p><p>: seluruh pekerjaan yang berhubungan denganpelaksanaan konstruksi bangunan atau</p><p>pembuatan wujud fisik lainnya;</p><p>-HPS</p><p>:Harga Perkiraan Sendiri adalah hasilperhitungan seluruh volume pekerjaandikalikan dengan Harga Satuan ditambah</p><p>dengan seluruh beban pajak dan keuntungan;</p><p>- Kemitraan/Kerja SamaOperasi(KSO)</p><p>: Kerja sama usaha antar penyedia yang masing-</p><p>masing pihak mempunyai hak, kewajiban dantanggung jawab yang jelas berdasarkanperjanjian tertulis;</p><p>- PaktaIntegritas</p><p>: Pakta Integritas adalah surat pernyataan yang</p><p>berisi ikrar untuk mencegah dan tidak</p><p>melakukan kolusi, korupsi dan nepotismedalam Pengadaan Barang/Jasa;</p><p>- LDK : Lembar Data Kualifikasi adalah data yangmemuat ketentuan dan informasi yang spesifik</p><p>sesuai dengan kualifikasi yang diperlukanpenyedia barang/jasa antara lain dalammenyiapkan, mengisi formulir isian kualifikasi,dan melengkapi pakta integritas;</p><p>- PA : Pengguna Anggaran adalah pejabat pemegangkewenangan penggunaan anggaran pemerintah;</p><p>- KPA : Kuasa Pengguna Anggaran adalah pejabat yangditetapkan oleh PA untuk menggunakan APBN</p><p>atau ditetapkan oleh Kepala Daerah untukmenggunakan APBD;</p><p>- Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP adalah perangkat dari ULPyang dibentuk dan ditetapkan oleh KPA yangpenugasannya diatur oleh Kepala ULP untukmelaksanakan Pemilihan PenyediaBarang/Jasa;</p><p>- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan pekerjaan;</p><p>- LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalahunit kerja K/L/D/I yang dibentuk untuk</p><p>menyelenggarakan sistem pelayananpengadaanbarang/jasa secara elektronik;</p><p>- AplikasiSPSE</p><p>: aplikasi perangkat lunak Sistem PengadaanSecara Elektronik (SPSE) berbasis web yangterpasang di server LPSE yang dapat di akses</p></li><li><p>7/25/2019 1. Pembangunan SPAM IKK Peusangan Selatan Kab. Bireun</p><p> 4/34</p><p>2</p><p>melalui website LPSE;</p><p>- Form IsianElektronik</p><p>: Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk grafisberisi komponen isian yang dapat diinput oleh -</p><p>pengguna aplikasi;</p><p>- Form IsianElektronikDataKualifikasi:</p><p>: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang</p><p>digunakan penyedia barang/jasa untukmenginputkan dan mengirimkan datakualifikasi.</p><p>C.</p><p>Isi Dokumen Kualifikasi meliputi :</p><p>1. Umum;</p><p>2. Pengumuman Prakualifikasi;</p><p>3.</p><p>Instruksi Kepada Peserta;4. Lembar Data Kualifikasi;</p><p>5. Pakta Integritas;</p><p>6. Formulir Isian Kualifikasi;7. Petunjuk Pengisian Formulir Isian Kualifikasi;</p><p>8. Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO);</p><p>9. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.</p><p>D. Pengadaan melalui prakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan yang tercantum dalam LDK.</p><p>E.</p><p>Prakualifikasi ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua pesertayang berbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO.</p></li><li><p>7/25/2019 1. Pembangunan SPAM IKK Peusangan Selatan Kab. Bireun</p><p> 5/34</p><p>3</p><p>BAB II</p><p>INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)</p><p>A.Umum</p><p>1. PesertaKualifikasi</p><p>1.1</p><p>Peserta pada paket pekerjaan konstruksidengan nilai diatas Rp.2.500.000.000,00 (duamiliar lima ratus juta rupiah) sampai denganRp.50.000.000.000,00 (lima puluh miliar</p><p>rupiah) dipersyaratkan hanya untuk pelaksanakonstruksi dengan kualifikasi Usaha</p><p>Menengah yang kemampuan dasarnya (KD)memenuhi syarat.</p><p>1.2</p><p>Pelelangan paket pekerjaan konstruksisebagaimana dimaksud pada 1.1 dapatdikerjakan oleh penyedia jasa dengan</p><p>kualifikasi besar apabila:a.</p><p>pelelangan gagal karena tidak adapenyedia jasa dengan kualifikasimenengah yang mendaftar; dan/atau</p><p>b.</p><p>peralatan utama dan tingkat kesulitanpekerjaan yang akan dilelangkan tidakdapat dipenuhi/dilaksanakan olehpenyedia jasa dengan kualifikasimenengah.</p><p>1.3</p><p>Dalam hal peserta melakukan kemitraan/KSO,baik dengan perusahaan nasional maupun</p><p>asing maka peserta harus memiliki perjanjianKerja Sama Operasi/kemitraan yang memuatpersentase kemitraan/KSO dan perusahaanyang mewakili kemitraan/ KSO tersebut.</p><p>1.4</p><p>Nilai pekerjaan di bawahRp.100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah)maka kemitraan/KSO harus terdiri dari</p><p>perusahaan nasional.1.5</p><p>Bagi Badan Usaha Jasa Konstruksi Asing yangmengikuti prakualifikasi harus memiliki buktiIjin Perwakilan Jasa Konstruksi Asing dan</p><p>melakukan kerja sama usaha denganperusahaan nasional dalam bentuk kemitraan,subkontrak dan lain-lain, dalam hal terdapat</p><p>perusahaan nasional yang memilikikemampuan di bidang yang bersangkutan.</p><p>1.6</p><p>Penyedia jasa yang bermitra/KSO untuk</p><p>memenuhi jenis pekerjaan yang dilelangkandapat terdiri dari penyedia jasa konstruksiumum (general), spesialis, mekanikal/elektrikal, dan/atau keterampilan tertentu.</p><p>1.7</p><p>Mengisi Data Kualifikasi.</p><p>1.8 memiliki izin usaha sesuai dengan peraturanperundang-undangan, seperti Ijin Usaha JasaKonstruksi dan Sertifikat Badan Usaha</p><p>sebagaimana yang tercantum dalam LDK.</p><p>1.9</p><p>menyampaikan pernyataan/pengakuan tertulis</p><p>bahwa perusahaan yang bersangkutan dan</p></li><li><p>7/25/2019 1. Pembangunan SPAM IKK Peusangan Selatan Kab. Bireun</p><p> 6/34</p><p>4</p><p>manajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak pailit, kegiatan usahanyatidak sedang dihentikan dan/atau direksi yang</p><p>bertindak untuk dan atas nama perusahaantidak sedang dalam menjalani sanksi pidana;</p><p>1.10</p><p>salah satu dan/atau semua pengurus dan</p><p>badan usahanya tidak masuk dalam DaftarHitam;</p><p>1.11</p><p>memiliki NPWP dan telah memenuhi kewajibanperpajakan tahun pajak terakhir (SPTTahunan).</p><p>1.12</p><p>memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaansebagai penyedia dalam kurun waktu 4 (empat)tahun terakhir, baik di lingkungan pemerintahmaupun swasta termasuk pengalamansubkontrak, kecuali bagi Penyedia Badanusaha kecil yang baru berdiri kurang dari 3(tiga) tahun;</p><p>1.13</p><p>memiliki kemampuan pada klasifikasipekerjaan yang sesuai/sejenis untuk Badanusaha kecil serta kemampuan pada subklasifikasi pekerjaan yang sesuai/sejenis</p><p>untuk badan usaha non kecil;</p><p>1.14</p><p>memiliki kemampuan menyediakan fasilitas</p><p>dan peralatan serta personil yang diperlukanuntuk pelaksanaan pekerjaan;</p><p>[Untuk pelelangan yang menggunakan metodepascakualifikasi maka isian kualifikasi untukpersyaratan peralatan dan personil mengacu</p><p>persyaratan yang ada di dokumen pemilihan]</p><p>1.15</p><p>menyampaikan/mengisi daftar perolehanpekerjaan yang sedang dikerjakan;</p><p>1.16</p><p>memiliki surat keterangan dukungankeuangan dari bank pemerintah/swasta untuk</p><p>mengikuti pengadaan pekerjaan konstruksipaling kurang 10% (sepuluh perseratus) darinilai total HPS.</p><p>1.17 untuk usaha non-kecil (paket di atasRp2.500.000.000,00) memiliki KemampuanDasar (KD) pada sub klasifikasi pekerjaan yang</p><p>sejenis dan kompleksitas yang setara.1.18</p><p>mempunyai Sisa Kemampuan Paket (SKP).</p><p>1.19</p><p>untuk pekerjaan kompleks dapatdipersyaratkan memiliki Sertifikat ManajemenMutu (ISO) dan/atau memiliki Sertifikat</p><p>Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja(K3). [badan usaha yang bermitra/KSO,</p><p>persyaratan ini disyaratkan bagi perusahaan"leadfirm"].</p><p>2.</p><p>LaranganKorupsi,Kolusi, danNepotisme(KKN),Penyalahgunaan Wewenang</p><p>2.1</p><p>Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut :a.</p><p>berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULPdalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yang</p></li><li><p>7/25/2019 1. Pembangunan SPAM IKK Peusangan Selatan Kab. Bireun</p><p> 7/34</p><p>5</p><p>serta Penipuan bertentangan dengan Dokumen Kualifikasi,dan/atau peraturan perundang-undangan;</p><p>b.</p><p>melakukan persekongkolan dengan peserta</p><p>lain untuk mengatur hasil kualifikasi,sehingga mengurangi/ menghambat/memperkecil/ meniadakan persaingan yang</p><p>sehat dan/atau merugikan pihak lainsebagaimana diatur dalam peraturanperundang-undangan;</p><p>c.</p><p>membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yang</p><p>tidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Kualifikasi.</p><p>2.2</p><p>Peserta yang menurut penilaian Pokja ULP</p><p>terbukti melakukan tindakan sebagaimanadimaksud dalam angka 2.1 di atas dikenakansanksi sebagai berikut:a.</p><p>sanksi administratif, seperti digugurkan dari</p><p>proses kualifikasi atau pembatalankelulusan kualifikasi;</p><p>b.</p><p>sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c.</p><p>gugatan secara perdata; dan/ataud.</p><p>pelaporan secara pidana kepada pihakberwenang.</p><p>2.3</p><p>Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULPkepada PA/KPA sesuai dengan peraturanperundang-undangan.</p><p>3. LaranganPertentanganKepentingan</p><p>3.1</p><p>Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, dilarang memiliki/ melakukan</p><p>peran ganda atau terafiliasi.</p><p>3.2</p><p>Peran ganda sebagaimana dimaksud angka 3.1di atas antara lain meliputi :</p><p>a.Seorang anggota Direksi atau DewanKomisaris suatu Badan Usaha tidak boleh</p><p>merangkap sebagai anggota Direksi atauDewan Komisaris pada Badan Usaha lainnyayang menjadi peserta pada Pelelangan</p><p>pekerjaan yang sama;</p><p>b.</p><p>Penyedia yang telah ditunjuk sebagai</p><p>konsultan manajemen konstruksi berperansebagai konsultan perencana dan/ataukonsultan pengawas;</p><p>c.</p><p>Penyedia yang telah ditunjuk sebagaikonsultan perencana/ pengawas bertindak</p><p>sebagai pelaksana Pekerjaan Konstruksiyang direncanakannya/diawasinya;</p><p>d.</p><p>pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,</p><p>merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menentukan</p><p>pemenang Pelelangan;</p><p>e.</p><p>PPK dan/atau anggota Pokja ULP, baik</p></li><li><p>7/25/2019 1. Pembangunan SPAM IKK Peusangan Selatan Kab. Bireun</p><p> 8/34</p><p>6</p><p>langsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;</p><p>f.</p><p>hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebih</p><p>dari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnya</p><p>sama.</p><p>4. SatuDokumenKualifikasiTiap Peserta</p><p>4.1</p><p>Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun</p><p>sebagai anggota kemitraan/KSO hanyadiperbolehkan untuk menyampaikan satu DataKualifikasi.</p><p>4.2</p><p>Setiap peserta yang termasuk dalamkemitraan/KSO DILARANG menjadi pesertabaik secara sendiri maupun sebagai anggotakemitraan/KSO yang lain pada paketpekerjaan yang sama.</p><p>B.Dokumen Kualifikasi</p><p>5. PengambilanDokumenKualifikasi</p><p>5.1</p><p>Semua peserta wajib melakukan pendaftaransebelum mengambil Dokumen Kualifikasi.</p><p>5.2</p><p>Peserta dapat mengambil Dokumen Kualifikasisesuai hari, tanggal, waktu dan tempat</p><p>pengambilan yang ditentukan dalampengumuman.</p><p>5.3</p><p>Seseorang dilarang mewakili lebih dari 1 (satu)perusahaan dalam pendaftaran danpengambilan dokumen.</p><p>5.4 Dalam hal pengambilan dokumen kualifikasisecara elektronik, dilakukan sesuaipetunjuk penggunaan aplikasi SPSE padawebsite LPSE.</p><p>6.</p><p>Isi DokumenKualifikasi</p><p>6.1</p><p>Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Kualifikasi. Kelalaianmenyampaikan keterangan yang disyaratkan</p><p>dalam Dokumen Kualifikasi sepenuhnyamerupakan risiko peserta.</p><p>6.2</p><p>Peserta dapat meminta penjelasan secara</p><p>tertulis mengenai isi Dokumen Kualifikasi.6.3</p><p>Pokja ULP wajib menanggapi setiap permintaanpenjelasan yang diajukan peserta secaratertulis.</p><p>7.</p><p>BahasaDokumenKualifikasi</p><p>Dokumen Kualifikasi beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses kualifikasi menggunakan</p><p>Bahasa Indonesia.</p><p>8.</p><p>PerubahanDokumenKualifikasi</p><p>8.1</p><p>Sebelum batas akhir waktu penyampaianDokumen Kualifikasi, Pokja ULP dapatmengubah Dokumen Kualifikasi denganmenetapkan Adendum.</p><p>8.2</p><p>Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan</p><p>bagian yang tidak terpisahkan dari DokumenKualifikasi dan disampaikan kepada semua</p></li><li><p>7/25/2019 1. Pembangunan SPAM IKK Peusangan Selatan Kab. Bireun</p><p> 9/34</p><p>7</p><p>peserta.8.3 Pokja ULP dapat mengundurkan batas akhir</p><p>waktu penyampaian Dokumen Kualifikasi</p><p>apabila ada adendum Dokumen Kualifikasi.9.</p><p>BerlakunyaKualifikasi</p><p>Kualifikasi ini hanya berlaku untuk paket pekerjaanyang tercantum dalam...</p></li></ul>