公开招标文件

采购项目编号：2014 樵采(采购)17 号

采购项目名称：西樵镇主干道环卫保洁服务对外发包项目（二期）

采购人：佛山市南海区西樵镇市政管理办公室

深圳市国际招标有限公司编制

发布日期：2014 年 4 月 4 日

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目 录

第一章投标邀请函........................................................................................................4第二章采购项目内容....................................................................................................7采购项目内容要求.....................................................................................................................8

第三章投标人须知..................................................................................................... 21说明........................................................................................................................................... 22

1.资金来源........................................................................................................................222.采购人............................................................................................................................223.采购代理机构................................................................................................................224.合格的投标人................................................................................................................225.合格的服务....................................................................................................................226.投标费用........................................................................................................................23

招标文件...................................................................................................................................237.招标文件构成................................................................................................................238.招标文件的澄清............................................................................................................239.招标文件的修改............................................................................................................23

文件的编制...............................................................................................................................2410.投标的语言..................................................................................................................2411.投标文件编制..............................................................................................................2412.投标文件格式..............................................................................................................2413.投标报价和货币..........................................................................................................2414.投标人资格的证明文件..............................................................................................2515.证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件..................................................... 2516.投标保证金..................................................................................................................2517.投标有效期..................................................................................................................2618.投标文件的式样和签署..............................................................................................27

投标文件的递交.......................................................................................................................2719.投标文件的密封和标记..............................................................................................2720.投标截止期..................................................................................................................2721.迟交的投标文件..........................................................................................................2822.投标文件的修改与撤回..............................................................................................2823.评标委员会..................................................................................................................28

开标与评标...............................................................................................................................2824.开标..............................................................................................................................2825.投标文件的澄清..........................................................................................................2826.投标文件的初审..........................................................................................................2827.评标..............................................................................................................................3028.保密及其它注意事项..................................................................................................32

授予合同...................................................................................................................................3229.授标时更改采购货物数量的权力............................................................................. 3230.中标通知书..................................................................................................................3231.中标结果公告..............................................................................................................3332.签订合同......................................................................................................................3333.中标服务费：..............................................................................................................3334.接受和拒绝任何或所有投标的权力......................................................................... 33

第四章合同格式......................................................................................................... 34第五章投标文件格式................................................................................................. 38

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附件 38一、自查表...............................................................................................................................401.2评审项目投标资料表.........................................................................................................41二、资格性文件.......................................................................................................................42三、同类项目业绩一览表.......................................................................................................46四、投标报价一览表...............................................................................................................47五、分项价格表.......................................................................................................................48六、采购项目内容响应表.......................................................................................................50七、项目方案...........................................................................................................................51八、企业经营状况...................................................................................................................52九、响应招标文件要求的其他证明材料.............................................................................. 53十、其他文件说明...................................................................................................................55十一、投标文件密封袋封面...................................................................................................56

第一章投标邀请函

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投标邀请函

各潜在投标人:

深圳市国际招标有限公司受佛山市南海区西樵镇市政管理办公室的委托，对西樵镇主干道

环卫保洁服务对外发包项目（二期）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。

一、采购项目编号：2014樵采(采购)17号

二、采购项目名称：西樵镇主干道环卫保洁服务对外发包项目（二期）

三、项目内容及需求：

包号 采购内容 数量 单位预算金额

（人民币）

01 主干道环卫保洁服务 3 年 7100996.16 元

1、超过项目包预算的投标报价将被拒绝。

2、投标人必须具备独立完成所投分包内容的能力，中标后不允许分包、转包。

四、投标人资格：

1、投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的法人机构，具有保洁或清洁相关经营范围，提供

营业执照副本复印件加盖公章；

3、参加投标的投标人授权代表必须是法定代表人或法定代表人授权代表；

4、本项目不接受联合体投标。

五、招标文件公示：

公示时间：北京时间 2014 年 4 月 4 日-2014 年 4 月 14 日

六、符合资格的投标人应当在 2014 年 4 月 4 日起至 2014 年 4 月 14 日期间（办公时间内，法定

节假日除外）到佛山市南海区西樵镇公共资源交易中心窗口购买招标文件。

七、招标文件的领取方式:

1）本招标文件每套售价为 300 元人民币，售后不退。

2）购买招标文件时需提供下列文件：

①营业执照副本的复印件加盖公章。

②法定代表人证明书原件、法定代表人身份证原件、法定代表人身份证复印件加盖公章或法定

代表人授权书原件、法定代表人授权代表身份证原件、法定代表人授权代表身份证复印件加盖

公章。

3）投标人必须凭银行出具的现金存款凭证方可获取招标文件。（存款帐户：①户名：佛山市琛

联招标代理有限公司；②开户银行：工行佛山绿景支行；③帐号：2013028309200012980；④款

项来源：2014 樵采(采购)17 号招标文件费。）

八、投标文件递交时间和截止时间：2014 年 4 月 25 日 14 时 30 分(北京时间)至 2014 年 4 月 25

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日 15 时 00 分(北京时间)

九、投标文件递交地点：佛山市南海区西樵镇公共资源交易中心开标一室。

十、开标评标时间：2014 年 4 月 25 日 15 时 00 分(北京时间)

十一、开标评标地点：佛山市南海区西樵镇公共资源交易中心开标一室。

佛山市南海区西樵镇公共资源交易中心

联系人：冼先生

电话：0757-81896857

采购代理机构名称：深圳市国际招标有限公司

采购代理机构联系人：潘先生

电话：0757-83939009

传真：0757-83939018

联系地址：佛山市禅城区绿景一路 32 号 602

邮编：528000

采购人：佛山市南海区西樵镇市政管理办

公室

联系人：高小姐

联系电话：0757-86848872

联系地址：佛山市南海区西樵镇

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第二章采购项目内容

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采购项目内容要求

（一）服务对象：

佛山市南海区西樵镇市政管理办公室

（二）服务范围：

西樵镇主干道环卫保洁服务。

（三）服务期限：

合同签订生效之日起三年。

（四）报价要求：

投标货币为人民币报价。投标报价应包括：服务费、车辆费、工具费、清洁物料费（消耗用品）、

人员人工费（包括意外保险、工伤保险、医疗保险、社会保险、高温补贴费）、各种税费、中标服务费、

不可预见费等完成本项目所需的一切费用。

（五）基本要求：

1、投标人中标后一个月内必须要在西樵镇范围设有符合工作条件的固定办公场所和住宿，且不少于 300

平方米。

2、投标人的办公场地、工具、车辆存放地和员工住所自行解决。

3、投标人要有 2 名以上(含 2 名)的专职管理人员,收到中标通知书后 15 日内向市政办提交管理人员名

册和联系电话，如有变动必须在 15 日内提交变更名单。

4、投标人必须按法律、法规及有关政策规定为其服务人员购买社会保险、意外保险等相关保险。

5、投标人必须执行国家劳动法的相关规定，中标人必须无条件聘用承包范围内原有符合劳动要求的环

卫人员。

6、投标人必须落实好安全生产的措施和配置安全作业的劳保用品。

7、投标人的服务人员数量必须满足采购人的实际工作要求，且穿着统一标识的工作服。

8、中标人的作业车辆必须按采购人的要求统一标识，作业时要按照交通规则进行行驶。

9、人员配置要求：

序号 项目 人员配置标准

1 项目负责人 不少于 1人

2 专职管理人员 不少于 2人

3 司机人员 不少于 5人

4 清洁保洁人员 不少于 25 人

备注：中标人在中标后一个月内配置齐全上述人员，并承诺上述人员专用于本项目。

10、设备及车辆配置要求：

序号 项目 配置标准 备注

1 自有 1.5 吨或以上的垃圾车 不少于 1辆

2 自有 3吨或以上的扫地车 不少于 2辆

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3 自有 8吨或以上的道路冲洗车 不少于 1辆

4 扫路车 3辆

3辆扫路车分别为：

1、粤 YB1719 中标牌 ZLJ5150TSL，

购置日期：2005 年 12 月，已行驶

141585km。

2、粤 Y11442 中标牌 ZLJ5153TSL，

购置日期：2008 年 11 月，已行驶

108413km。

3、粤 YB1717 中标牌 ZLJ5150TSL，

购置日期：2005 年 12 月，已行驶

80141km。

4、★评估净值合计 483000.00 元，

由采购人按评估公司评估出的净值

安排配置给中标人。中标人必须无

条件接收，并支付全额车辆费用给

采购人。中标人必须在签订合同前

将 3 辆扫路车的全额车辆费用支付

给采购人。

备注：标注“★”的要求必须要满足或优于，否则将导致其投标被拒绝。中标人在中标后一个月内配置

齐全上述设备和车辆，并承诺上述设备和车辆专用于本项目。

（六）服务内容及要求：

（一）人力清扫

1、道路清扫时间：上午 8：00前完成清扫；8：00—18：00 为保洁时间，清扫率达 100%2、保洁所收集的垃圾要及时无缝接运，中标人必须积极配合采购人针对垃圾收集点的调整、撤点工作

3、保洁产生的垃圾有必要设点收集的，必须运到采购人指定中转站，不得擅自堆放

4、下雨天保洁人员不得擅自离岗，必须及时清理下水口，及时排渍，避免出现水浸现象，同时做好防雷措施，确保工作人员安全

5、闲置空地每周保洁不少于 3次，不能存在卫生死角，不能有裸露垃圾，要及时清除有碍市容环境的杂草、杂树

6、道路的清扫、保洁的质量标准必须符合以下要求：（1）路面基本见本色（2）任意 100㎡地面，沙泥石块不超过 0.2升（3）任意 300㎡地面，胶袋、纸张、果皮等不超过 3个（块）（4）任意 300㎡地面，烟头、痰迹不超过 5个（处）（5）地面不得有人为积水（6）遇到道路被污染严重时，必须及时清洗（7）不能有其它影响环境卫生、市容市貌的现象存在

7、道路附属设施整洁美观8、果皮筒（废物箱）应美观、整洁、无倾斜、歪倒现象，完好率不低于 95%，并及时清掏垃圾、不满溢，保持外观干净整洁，果皮筒内垃圾清掏时间与

所在路段清扫、垃圾收集时间保持一致，Ⅰ、Ⅱ级道路的果皮筒外表每天

洗刷一次，Ⅲ、Ⅳ级道路的果皮筒外表每两天洗刷一次

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9、归堆后的垃圾杂物需摆放在隐蔽的地方，清扫工具需集中摆放在工具房10、城区禁止焚烧垃圾

（二）道路机械清扫、冲

洗和垃圾运输

1、道路清洗分车道清洗和行道清洗。车道清洗每天一次，先用水车冲洗至

少一遍，再用洗扫车清洗。行道清洗采用水车加人工的方式进行（行道清

洗，除司机外每次不得少于 2人），每天每车作业时间不少于 5小时。特

级保洁：机动车道两天冲洗一次，人行道每周冲洗两次；步行商业街区的

人行道，每天冲洗一次；一级保洁：机动车道两天冲洗一次，人行道每周

冲洗一次；二级保洁：机动车道每四天冲洗一次，人行道每半个月冲洗一

次；三级保洁：机动车道每周冲洗一次，人行道每月冲洗一次；四级保洁

根据实际情况定期进行冲洗。

2、全部道路清扫车辆需安装 GPS 系统，并接入市区两级数字管理平台

3、道路清洗工作每月上报至区城市管理考评中心指定的电子邮箱

4、机械化清洗限速 6.5 公里/小时，机械化冲洗限速 10 公里/小时，清扫

保洁限速 10-15 公里/小时，机械化作业时禁止鸣笛

5、机械化作业车辆原则要满勤上路，夜间道路清洗车辆（主要指洗扫车和

水车）最低出车率不低于 80%，白天清扫保洁车辆（主要指洗扫车和扫地车）

最低出车率不低于 40%

6、车辆清扫的同时要采取洒水降尘措施

7、不得有漏扫现象

8、清扫车辆收集的垃圾必须到采购人指定地点倾倒，不得偷倒

9、道路的清扫、保洁质量标准必须符合以下要求：

（1）路面基本见本色

（2）快车道中间分隔带侧石垂直 1米为宽度的任意 100 ㎡地面，沙泥石块

不得超过 0.2 升

（3）慢车道侧石垂直 1米为宽度的任意 100 ㎡地面，沙泥石块不得超过 0.4

升

（4）任意 100 ㎡地面，沙泥石块不超过 0.2 升

（5）任意 300 ㎡地面，胶袋、纸张、果皮等不超过 3个（块）

（6）任意 300 ㎡地面，烟头、痰迹不超过 5个（处）

（7）地面不得有人为积水

（8）不能有其它影响环境卫生、市容市貌的现象存在

10、每年四次全面冲洗所有市政道路的路面和护栏，遇到道路被污染严重

时，必须及时清洗，不得漏洗

11、冲洗质量要求达到路面护栏洁净、无沙泥污迹

12、道路环卫机械化设备的完好率和规范操作实行定量不定期专项检查。

设备完好率要求达 100%

13、垃圾运输车队必须建立健全各项管理制度，建立车辆管理档案、台账

出车登记记录，停车场标志清晰、清洁卫生、无堆放杂物、车辆停放整齐

有序，保持车况良好，方向制动灵活有效，各种灯光齐全无损。

（三）收水井保洁和维护

1、负责对保洁范围的收水井的井盖进行日常的检查、损坏维修及更换

2、每天安排人员对收水井的井盖进行日常巡查工作，如发现井盖丢失、破

损等问题，必须在 1小时内派人员到达现场进行处理完善，并做好记录

3、中标人对范围的收水井的井盖进行维护和保洁，每季度进行一次清疏，

确保收水井至市政主井段无堵塞，排水流畅

4、要求落实好收水井铁栏疏水孔的疏通工作，保证排水功能正常

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5、负责对投诉反映的承包范围内的存在问题的处理，反应时间不得超过 1

小时，并在 48 小时内处理完成并做好记录回复

6、各类调查、验收表格必须如实填写。并积极配合采购人做好日常管理资

料的搜集积累工作

（四）车容车貌

1、车辆性能良好，统一标识，外观无缺损、号牌清晰2、车容整洁，无残留垃圾、无陈旧积泥、无滋生蝇蛆3、作业结束后必须及时把车辆擦洗干净，并按指定位置停放好4、定期维修、翻新或更新作业车辆，保证作业车辆符合交通上路要求，车容车貌整洁美观

（五）工具房（点）

1、工具房整体环境卫生整洁、干净，无积水，并加上门锁2、劳动工具摆放整齐、有序3、不得存放非生产性用品4、工人的车辆不得乱停乱放5、要配足性能良好的灭火器，不得存放易燃、易爆等危险品6、要按安全规范使用用电设施

（六）安全生产

1、定期对员工进行安全生产教育，落实责任制，落实有关安全措施2、车辆行驶必须严格遵守交通规则3、路面作业人员必须穿着统一工作服，穿戴反光衣4、路面作业时必须落实警示标志、交通导向及防护措施5、清扫斗车必须沿马路侧石或路边摆放，不得妨碍交通6、必须密切掌握车辆的性能状况，及时维修，杜绝事故隐患7、做好车辆年审、购买保险等相关工作8、定期全额购买从业人员的工伤保险及保障员工相关劳保福利9、不得存放易燃、易爆、剧毒等危险违禁品10、落实防火措施，配足性能良好的消防器材11、落实安全用电措施，不得乱拉、乱挂、乱接电线，不使用非生产性大功率电器，不得超线路负载使用电器

12、在各类作业期间，必须按各工种的操作特性，落实各类的安全、防护措施，确保人员及财产的安全

13、发生安全生产事故的，要在 1小时内上报

(七)特殊情况

1、重大节假日期间要加强保洁，重要的检查、大型活动、上级特派任务、发生自然灾害及出现社会突发事件时要无条件全力配合

2、及时清理卫生死角。负责清理承包道路及道路两旁范围内除无主建筑垃圾、大件废旧家具以外的所有卫生死角

3、采购人交办的事件要求当天回复处理，对书面投诉事件要求立即处理，积极配合采购人做好管理资料的搜集积累工作

4、不得擅自改变各类设施的使用功能5、无条件配合采购人为解决收费问题而进行的相关工作，如垃圾核量、垃圾停（开）运、辖区内乱倒垃圾的监督和跟踪等

6、所在承包范围内如有受服务单位明显增加或减少垃圾收运量的，要及时上报

7、有责任协助采购人核实工作量，不得弄虚作假8、不得在承包范围内擅自收取垃圾收集费、垃圾清运费、垃圾处理费、道路保洁费等物价局规定的由采购人收取的费项或与采购人利益有关系的费

项

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9、有责任协助采购人核实和处理投诉事件，不得无故拖延10、生活垃圾以外的其他垃圾要进行分类收集，运到指定地点分类堆放，不得混入生活垃圾中一并收集

11、作业期间不得分拣回收废旧物品12、中标人有责任发现并报告承包范围内超出其承包任务范围的在市政管理方面存在的其他问题

13、如中标人在采购人辖区外从事其他环卫工作的，必须向采购人如实说明垃圾的处理场所与数量；不得将采购人辖区以外的垃圾运回采购人辖区

内的中转站或垃圾收集点处理

14、必须切实落实对员工的劳动技能、安全生产知识的培训和职业道德教育，不得出现有损市政形象的现象

(八)其他情况

1、在中标人管理范围内出现城市管理工作问题，但招标文件中服务内容及要求未有具体要求的，中标人必须按照采购人制度的要求执行和实施。

2、在中标人管理范围内出现环卫保洁问题，而导致采购人被上级主管部门扣罚时，采购人有权对中标人进行扣分处罚，并要求在 2天内整改完毕。

（七）服务期检查和考核办法

各项管理和保洁质量检查按日检、月检进行。日检是每天按质量细则要求，对服务项目实施评分，

月检是每月按质量细则要求，对服务项目实施评分。由采购人组织进行检查和考核，日检、月检的评分

汇总为当月总评得分，满分 100 分，其中日检占 20%（日检汇总得分/当月天数×20%），月检占 80%（月

检得分×80%）。

1、检查验收办法:

日检方式为每天不定时检查、月检方式为每月检查一次。

2、验收检查流程:

（1）日检：

由采购人每天不定时派人进行检查、扣分评分、计算结果。

（2）月检:

通知→现场检查验收→集中评分→计算结果→办理承包费手续。

（3）日签：

扣减结果的确认：日检、月检评分结果由采购人汇总通知中标人签名确认。

（4）其他：

1) 日检为每天评分，月检为现场确定评分。

2) 检查地点及时间，由采购人随机决定。

3) 日检扣分和月检评分时由采购人通知中标人。

4) 中标人收到通知后，不到场的，是为默认评分结果。

3、检查验收考核评分标准：

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（一）人力清扫

1、道路清扫时间：上午 8：00前完成清扫；8：00—18：00 为保洁时间，清扫率达 100%，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分2、保洁所收集的垃圾要及时无缝接运，中标人必须积极配合采购人针对垃圾收集点的调整、撤点工作，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

3、保洁产生的垃圾有必要设点收集的，必须运到采购人指定中转站，不得擅自堆放，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

4、下雨天保洁人员不得擅自离岗，必须及时清理下水口，及时排渍，避免出现水浸现象，同时做好防雷措施，确保工作人员安全，未能达到要求的

每次（处）扣 0.1 分

5、闲置空地每周保洁不少于 3次，不能存在卫生死角，不能有裸露垃圾，要及时清除有碍市容环境的杂草、杂树，未能达到要求的每次（处）扣 0.1

分

6、道路的清扫、保洁的质量标准必须符合以下要求，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分：

（1）路面基本见本色（2）任意 100㎡地面，沙泥石块不超过 0.2升（3）任意 300㎡地面，胶袋、纸张、果皮等不超过 3个（块）（4）任意 300㎡地面，烟头、痰迹不超过 5个（处）（5）地面不得有人为积水（6）遇到道路被污染严重时，必须及时清洗（7）不能有其它影响环境卫生、市容市貌的现象存在7、道路附属设施整洁美观。侧平石有明显污迹的每处扣 0.5 分；道路交通标识线不洁每 10 米扣 0.2 分；花台、花坛不洁每个扣 0.5 分。道路隔离栏

栅不洁每个栏栅扣 0.1 分，一体式栏栅每 10 米扣 0.2 分。

8、果皮筒（废物箱）应美观、整洁、无倾斜、歪倒现象，完好率不低于 95%，并及时清掏垃圾、不满溢，保持外观干净整洁，果皮筒内垃圾清掏时间与

所在路段清扫、垃圾收集时间保持一致，Ⅰ、Ⅱ级道路的果皮筒外表每天

洗刷一次，Ⅲ、Ⅳ级道路的果皮筒外表每两天洗刷一次。垃圾容器不整洁、

有倾斜、有歪倒现象的每只扣 0.5 分；有破损、油漆剥落每个扣 0.5 分；

垃圾容器满溢扣 0.5 分。

9、归堆后的垃圾杂物需摆放在隐蔽的地方，清扫工具需集中摆放在工具房。归堆后的垃圾杂物未摆放在隐蔽的地方，每处扣 0.5分；清扫工具未集中摆放在工具房或露天存放，每处扣 1分。10、城区禁止焚烧垃圾。焚烧垃圾每例扣 1分。

（二）道路机械清扫、冲

洗和垃圾运输

1、道路清洗分车道清洗和行道清洗。车道清洗每天一次，先用水车冲洗至

少一遍，再用洗扫车清洗。行道清洗采用水车加人工的方式进行（行道清

洗，除司机外每次不得少于 2人），每天每车作业时间不少于 5小时。特

级保洁：机动车道两天冲洗一次，人行道每周冲洗两次；步行商业街区的

人行道，每天冲洗一次；一级保洁：机动车道两天冲洗一次，人行道每周

冲洗一次；二级保洁：机动车道每四天冲洗一次，人行道每半个月冲洗一

次；三级保洁：机动车道每周冲洗一次，人行道每月冲洗一次；四级保洁

根据实际情况定期进行冲洗。每车每天每少半个小时扣 0.2 分；未进行当

晚道路清洗任务的扣 1分。

2、全部道路清扫车辆需安装 GPS 系统，并接入市区两级数字管理平台。每

少 1辆车扣 0.5 分。

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3、道路清洗工作每月上报至区城市管理考评中心指定的电子邮箱。每月最

后一个工作日上报下月道路清洗工作计划，未及时上报的每延迟一天扣 1

分；未提前报告区城市管理考评中心，擅自改变作业计划的扣 0.5 分。

4、机械化清洗限速 6.5 公里/小时，机械化冲洗限速 10 公里/小时，清扫

保洁限速 10-15 公里/小时，机械化作业时禁止鸣笛。超速作业每辆次扣 0.5

分；鸣笛每车次扣 0.5 分。

5、机械化作业车辆原则要满勤上路，夜间道路清洗车辆（主要指洗扫车和

水车）最低出车率不低于 80%，白天清扫保洁车辆（主要指洗扫车和扫地车）

最低出车率不低于 40%。每少 1辆车扣 0.5 分；当班作业车辆停止作业时间

最多不超过 20 分钟，超过的每车每半小时扣 0.2 分。

6、车辆清扫的同时要采取洒水降尘措施，未能达到要求的每次（处）扣 0.1

分

7、不得有漏扫现象，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

8、清扫车辆收集的垃圾必须到采购人指定地点倾倒，不得偷倒，未能达到

要求的每次（处）扣 0.1 分

9、道路的清扫、保洁质量标准必须符合以下要求，未能达到要求的每次（处）

扣 0.1 分：

（1）路面基本见本色

（2）快车道中间分隔带侧石垂直 1米为宽度的任意 100 ㎡地面，沙泥石块

不得超过 0.2 升

（3）慢车道侧石垂直 1米为宽度的任意 100 ㎡地面，沙泥石块不得超过 0.4

升

（4）任意 100 ㎡地面，沙泥石块不超过 0.2 升

（5）任意 300 ㎡地面，胶袋、纸张、果皮等不超过 3个（块）

（6）任意 300 ㎡地面，烟头、痰迹不超过 5个（处）

（7）地面不得有人为积水

（8）不能有其它影响环境卫生、市容市貌的现象存在

10、每年四次全面冲洗所有市政道路的路面和护栏，遇到道路被污染严重

时，必须及时清洗，不得漏洗，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

11、冲洗质量要求达到路面护栏洁净、无沙泥污迹，未能达到要求的每次

（处）扣 0.1 分

12、道路环卫机械化设备的完好率和规范操作实行定量不定期专项检查。

设备完好率要求达 100%。完好率每少 10%扣 1 分。违规操作设备，每次每

辆扣 0.1 分。

13、垃圾运输车队必须建立健全各项管理制度，建立车辆管理档案、台账

出车登记记录，停车场标志清晰、清洁卫生、无堆放杂物、车辆停放整齐

有序，保持车况良好，方向制动灵活有效，各种灯光齐全无损。运输车队

无制度、档案、台账和出车运行记录的各扣 0.5 分，运输车队停车场标志

不清晰的，乱堆杂物，摆放不整齐的各扣 0.5 分。

（三）收水井保洁和维护

1、负责对保洁范围的收水井的井盖进行日常的检查、损坏维修及更换，未

能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

2、每天安排人员对收水井的井盖进行日常巡查工作，如发现井盖丢失、破

损等问题，必须在 1 小时内派人员到达现场进行处理完善，并做好记录，

未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

- 15 -

3、中标人对范围的收水井的井盖进行维护和保洁，每季度进行一次清疏，

确保收水井至市政主井段无堵塞，排水流畅，未能达到要求的每次（处）

扣 0.1 分

4、要求落实好收水井铁栏疏水孔的疏通工作，保证排水功能正常，未能达

到要求的每次（处）扣 0.1 分

5、负责对投诉反映的承包范围内的存在问题的处理，反应时间不得超过 1

小时，并在 48 小时内处理完成并做好记录回复，未能达到要求的每次（处）

扣 0.1 分

6、各类调查、验收表格必须如实填写。并积极配合采购人做好日常管理资

料的搜集积累工作，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

（四）车容车貌

1、车辆性能良好，统一标识，外观无缺损、号牌清晰，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

2、车容整洁，无残留垃圾、无陈旧积泥、无滋生蝇蛆，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

3、作业结束后必须及时把车辆擦洗干净，并按指定位置停放好，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

4、定期维修、翻新或更新作业车辆，保证作业车辆符合交通上路要求，车容车貌整洁美观，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

（五）工具房（点）

1、工具房整体环境卫生整洁、干净，无积水，并加上门锁，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

2、劳动工具摆放整齐、有序，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分3、不得存放非生产性用品，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分4、工人的车辆不得乱停乱放，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分5、要配足性能良好的灭火器，不得存放易燃、易爆等危险品，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

6、要按安全规范使用用电设施，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

（六）安全生产

1、定期对员工进行安全生产教育，落实责任制，落实有关安全措施，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

2、车辆行驶必须严格遵守交通规则，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分3、路面作业人员必须穿着统一工作服，穿戴反光衣，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

4、路面作业时必须落实警示标志、交通导向及防护措施，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

5、清扫斗车必须沿马路侧石或路边摆放，不得妨碍交通，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

6、必须密切掌握车辆的性能状况，及时维修，杜绝事故隐患，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

7、做好车辆年审、购买保险等相关工作，未能达到要求的每次（处）扣 0.1分

8、定期全额购买从业人员的工伤保险及保障员工相关劳保福利，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

9、不得存放易燃、易爆、剧毒等危险违禁品，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

10、落实防火措施，配足性能良好的消防器材，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

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11、落实安全用电措施，不得乱拉、乱挂、乱接电线，不使用非生产性大功率电器，不得超线路负载使用电器，未能达到要求的每次（处）扣 0.1

分

12、在各类作业期间，必须按各工种的操作特性，落实各类的安全、防护措施，确保人员及财产的安全，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

13、发生安全生产事故的，要在 1小时内上报，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

(七)特殊情况

1、重大节假日期间要加强保洁，重要的检查、大型活动、上级特派任务、发生自然灾害及出现社会突发事件时要无条件全力配合，未能达到要求的

每次（处）扣 0.2 分

2、及时清理卫生死角。负责清理承包道路及道路两旁范围内除无主建筑垃圾、大件废旧家具以外的所有卫生死角，未能达到要求的每次（处）扣 0.1

分

3、采购人交办的事件要求当天回复处理，对书面投诉事件要求立即处理，积极配合采购人做好管理资料的搜集积累工作，未能达到要求的每次（处）

扣 0.2 分

4、不得擅自改变各类设施的使用功能，未能达到要求的每次（处）扣 0.1分

5、无条件配合采购人为解决收费问题而进行的相关工作，如垃圾核量、垃圾停（开）运、辖区内乱倒垃圾的监督和跟踪等，未能达到要求的每次（处）

扣 0.1 分

6、所在承包范围内如有受服务单位明显增加或减少垃圾收运量的，要及时上报，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

7、有责任协助采购人核实工作量，不得弄虚作假，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

8、不得在承包范围内擅自收取垃圾收集费、垃圾清运费、垃圾处理费、道路保洁费等物价局规定的由采购人收取的费项或与采购人利益有关系的费

项，未能达到要求的每次（处）扣 0.2 分

9、有责任协助采购人核实和处理投诉事件，不得无故拖延，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

10、生活垃圾以外的其他垃圾要进行分类收集，运到指定地点分类堆放，不得混入生活垃圾中一并收集，未能达到要求的每次（处）扣 0.2 分

11、作业期间不得分拣回收废旧物品，未能达到要求的每次（处）扣 0.1分

12、中标人有责任发现并报告承包范围内超出其承包任务范围的在市政管理方面存在的其他问题，未能达到要求的每次（处）扣 0.1 分

13、如中标人在采购人辖区外从事其他环卫工作的，必须向采购人如实说明垃圾的处理场所与数量；不得将采购人辖区以外的垃圾运回采购人辖区

内的中转站或垃圾收集点处理，未能达到要求的每次（处）扣 0.2 分

14、必须切实落实对员工的劳动技能、安全生产知识的培训和职业道德教育，不得出现有损市政形象的现象，未能达到要求的每次（处）扣 0.2 分

(八)其他情况

1、在中标人管理范围内出现城市管理工作问题，但招标文件中服务内容及

要求未有具体要求的，中标人必须按照采购人制度的要求执行和实施，未

能达到要求的每次扣 1分

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2、在中标人管理范围内出现环卫保洁问题，而导致采购人被上级主管部门

扣罚时，采购人有权对中标人进行扣分处罚，每次扣 1分

4、考核办法:

（1）考核分数及等级：

等级 优 良 中 差

分数 90～100 分 80～90 分（不含 90 分） 60～80 分（不含 80 分） 60 分以下

（2）日检、月检查办法:

现场对承包项目进行综合验收检查，按评分细则进行综合评分，等级分为优、良、中、差。全月总评分

结果达到良即 90 分（含 90 分）以上为合格。如中标人全年出现连续三个月总评得分不合格的，采购人

有权即时终止承包合同。

（3）当月总评得分为 90 分或以上不扣罚当月服务费，如当月总评得分低于 90 分（不含 90 分），每低

于 1分扣罚 1%的当月服务费。

5、安全生产事故处理

（1）发生重大安全生产责任事故中标人负全责或主要责任，每宗扣减当月合同承包款 10%-15%，负等

次或次要责任的每宗扣减当月合同承包款 3%-5%，并且在当月总评分中扣 5-10 分。

（2）发生一般性安全生产责任事故中标人负全责或主要责任的，每宗可扣减当月合同承包款 3%-5%，

并在当月总评分中扣 3-5 分，负等次或次要责任的，每宗可扣减当月合同承包款 1%-3%，并在当月总评

分中扣 1-3 分。

（七）其他约定：

1、中标人出现有下列任何一种情况的，采购人有权即时终止承包合同。

（1）中标人放弃承包经营权。

（2）连续三个月月检总评不合格。

（3）如中标人在协助采购人核实工作量及协助采购人上门收取垃圾费方面弄虚作假的。

（4）如中标人有越权收费的，除没收中标人越权所收款项外，处以越权所收款项金额 5—10 倍的罚款。

（5）如中标人有违法纵容、煽动工人怠工、罢工等过激行为的，或因中标人无视工人权益引致工人有

怠工、罢工等过激行为的。

（6）如中标人有违法经营行为的。

2、对投标文件中的漏项、错项、错算工程量等引起的差异视为已包含在投标总报价中，中标金额以投

标总价为准。

3、在本次采购人的预算工程清单工作量内出现的测绘误差，不论在招标前还是中标后发现，采购人不

作任何费用的增减，视作捆绑打包处理，中标人须无条件认同。

4、对于本作业服务项目在承包期内，无论垃 圾量是否增加，采购人也不再增加服务费用。

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5、社保部门规定应缴的养老、医疗失业等社会保障项目的费项，如缴费标准出现变化时，自变化之日

起调整该项目费用，人员数量核定依采购人预算书中各作业项目人员配置标准与调整费用时各作业项目

的作业量核定，每承包年度核算一次。

6、如当地政府的税收标准发生变化，则按新税率计算承包款的税费，基准税率依采购人预算书的税率

确定。

7、采购人有权根据作业实际情况调整或撤消垃圾收集点，并有权要求中标人落实保洁期间收集的垃圾

实现不设点收集。

8、在履约期间，中标人必须因应作业量的增加按比例增加相应数量的作业人员、作业车辆和作业机械、

工具等以满足作业的需要，确保作业质量。

9、中标人必须聘用西樵镇的原有从事该区域环卫工作的人员，以保障人员的就业，聘用期不少于一年，

满一年后可以通过考核决定是否继续聘用。

10、中标人在服务过程中所发生的事故、劳资纠纷、负债与采购人无关。

11、中标人在服务过程中发现其它市政类问题有责任及时向采购人汇报。

12、中标人必须成立相对应的 2名或以上专职人员组成的质检队伍，每月 10 日前把上个月质检情况书

面上报采购人。

13、中标人在服务期内的有关工作记录、管理资料要根据采购人的要求填报，每月或应采购人要求按时

送交采购人存档。

14、中标人应接受采购人指定的监督部门进行检查验收，接受社会的监督。

15、中标人在服务期内应制定相应的应急预案，在出现自然灾害或重大社会事件时，必须组织自身的人

员积极响应采购人要求参与工作。

16、服务期满后，中标人必须协助采购人做好交接工作。

17、招标文件中公布的各管理地段的面积以工作量清单为准，对采购人在招标工作量统计时出现的漏项、

错项、错算工程量等非变更原因引起的差异视为已包含在投标总报价中，服务期间采购人不再作出调整。

18、对于本项目保洁作业在执行期间，因规划建设或其他原因，有必要调整作业量的，采购人有权进行

作业量的增减调整，并同时对承包费用进行相应调整，中标人必须积极配合和服从采购人安排和办理确

认手续，不得异议。

（1）作业量增减的项目单价计算公式：

作业量增减的项目单价=中标人投标总报价/采购人预算总价×采购人预算项目单价

（2）作业量增减遵循以下的计费方法和原则：

作业量增减费用=作业量增减的项目单价×变更工作量×执行时限（精确到日历天）。

由于规划建设或其他原因，需要减少作业量，若中断管理时间持续 3 个月或以上及管理服务费在

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1000 元/月以上（含 1000 元）的，则按减少作业量的实际减少金额结算。

19、本项目服务期内的燃油单价参考基数以签订合同当日起以佛山市发展和改革局《佛山市物价局转发

省物价局关于降低/提高成品油价格的通知》公布的油价为基准价，每年的燃油基准单价以当年油价上

调次数的平均价为准，每年的燃油总量（即本项目投入的车辆的燃油总量）以 3.6 万升为基准。若每年

的燃油基准单价对比燃油单价参考基数的增减幅度大于 5%（不含 5%）的，采购人将作相应补偿或扣减，

具体如下：

（1）如当年的燃油基准单价对比燃油单价参考基数的增加幅度大于 5%（不含 5%），则按每年燃油总量

3.6 万升为基准补偿相应差额（只对超出 5%的部分进行补偿），并在次年第一个月的服务费中支付；

（2）如当年的燃油基准单价对比燃油单价参考基数的减少幅度大于 5%（不含 5%），则按每年燃油总量

3.6 万升为基准扣除相应差额（只对超出 5%的部分进行扣除），并在次年第一个月的服务费中扣除。

20、若中标人为非佛山市南海区西樵镇当地企业，中标人必须在中标后一个月内在佛山市南海区西樵镇

注册成立直属子公司，并与采购人签订补充协议，以子公司的名义行使本项目的权利和义务。

21、中标人必须按照劳动法处理与雇员的雇用关系，必须按时发放员工工资（当月发放当月工资），若

有发生拖欠工资情况，采购人有权动用履约保证金或当月的服务费进行支付，任何劳资纠纷全由中标人

负责。服务人员的工资标准不得低于国家规定的佛山市最新颁布职工最低工资标准。服务期内，如遇到

国家规定的佛山市职工最低工资标准调增，采购人将作如下处理：

（1）由于本项目的最高限价已充分考虑本项目社会同类行业的平均工资、社会养老、工伤、医疗、失

业保险、住房公积金等费用，因此在中标后 2014 年-2015 年内，采购人将不对增资所需费用进行补偿，

投标人应充分考虑中标后 2014 年-2015 年内佛山市职工最低工资标准变化、可能的国家政策性调整和

本项目社会同类行业的平均工资调整，确定风险系数。

（2）在中标后从 2016 年 1 月 1 日起，如在当年度遇到国家规定的佛山市职工最低工资标准调增，采购

人才对增资所需费用进行补偿【增资费用按 30 人计算（不包含 1名项目负责人和 2名管理人员），且每

人的增资补偿额为当年度佛山市最低工资标准额调整后与调整前的差额】，并在该年度国家规定的佛山

市职工最低工资标准执行时间的次月支付。

22、投标人在中标后必须办理佛山市南海区市政管理局所要求办理的服务许可证。

（八）付款方式：

1、★中标人必须在签订合同前将 3辆扫路车的全额车辆费用支付给采购人。采购人协助办理过户手续，

过户费用由采购人支付。采购人向中标人开具财务票据。

2、在签订合同前五个工作日内中标人必须以转账形式必须向采购人交纳履约保证金人民币 20 万元整，

履约保证金在服务期满后，由采购人一次性无息归还给中标人。在服务期内，如中标人不按照采购人要

求进行服务，采购人有权没收履约保证金并终止合同。

3、采购人以中标承包价月平均数为基数，每月核定服务费后以银行转账方式拨付给中标人，中标人收

- 20 -

款时必须向市政管理办公室提供有效发票。

4、每月核定服务费方法：合同按月均承包价和验收扣减款确定当月的服务费。

5、月服务费的支付时间：在下个月的 20 号前，支付上一个月的服务费给中标人。

备注：标注“★”的要求必须要满足或优于，否则将导致其投标被拒绝。

（九）每年工作量清单：

序号 道路名称 起止点 H里程(km) 机械清扫长度(m) 人力扫面积(m2)

1 清龙线

K93.92-K109.732 上

金瓯塱心大桥-莲藕

塘-汇龙桥-环山路-

沙头旺角渔村旁的交

通灯

15.81 63248.00 6000.00

2 清龙线西樵大桥头匝道：西

樵大桥底周边引道0.75 3000.00 0.00

3 西西线

K29.405-K45.085：西

樵大桥-海洋世界-樵

东厂路段-旧八米涌-

新田村委会-龙高路

口

15.68 36960.00 94080.00

4 官西线

K49.417-K55.254：上

金瓯村委会-百东花

坛原有旧路

5.84 11674.00 35040.00

5 樵园支线樵园东门牌坊-樵园

西门牌坊1.47 2938.00 0.00

6 西九线

K7.282-K8.593：显岗

村开发区接壤九江地

界路段

1.31 5244.00 7860.00

7 崇明路 简村小学-龙湾桥头 3.16 18960.00 18960.00

合 计 44.02 142,024.00 161,940.00

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第三章投标人须知

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投标人须知

说明

1.资金来源

1．1 采购人已获得一笔资金。采购人计划将一部分资金用于支付本次招标后所签订的合同项下的

款项。

2.采购人

2．1采购人是指获得资金的国家机关、企事业单位、团体组织或者其他社会组织。本招标文件的

采购人特指“佛山市南海区西樵镇市政管理办公室”，简称采购人或用户（业主）或买方。

采购人名称：佛佛山市南海区西樵镇市政管理办公室

采购人地址：佛山市南海区西樵镇

采购人联系人：高小姐

采购人电话：0757-86848872

3.采购代理机构

3．1采购代理机构是指依法取得招标资格、从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构。本招

标文件的采购代理机构特指“深圳市国际招标有限公司”，简称采购代理机构。

采购代理机构地址：佛山市禅城区绿景一路 32 号 6 层 602 单元

采购代理机构联系人：潘先生

采购代理机构电话：0757-83939009

采购代理机构传真：0757-83939018

4.合格的投标人

4.1 除本文另有规定的，凡是有能力提供本项目相关货物和服务，符合并承认和履行本招标文件

中的各项规定者为合格的投标人。

4.2 投标人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的有关规定和其他相关的法律、

法规、规章、条例及招标文件中的规定。

4.3 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的供货人才能参加投

标。

4.4 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。

5.合格的服务

5.1 本招标项目为服务招标。

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5.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、

技术支持、培训以及招标文件规定的其他服务。

6.投标费用

6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采

购人均无义务和责任承担这些费用。

6.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。

招标文件

7.招标文件构成

7.1 要求提供的服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。

招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成。本招标文件共五章，内容如下：

第一章、投标邀请书

第二章、采购项目内容

第三章、投标人须知

第四章、合同书格式

第五章、附件

7.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括招标文件中所有的补充、修改内

容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部

资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标

被拒绝，或被认定为无效投标或被确认为投标无效。

8.招标文件的澄清

8.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知佛

山市南海区西樵镇公共资源交易中心(传真电话:86827736)。佛山市南海区西樵镇公共资源交易中

心将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，佛山市南海区西樵

镇公共资源交易中心将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标

文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。

8.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购人将视其为无异议。对招标文

件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于

每个投标人。

9.招标文件的修改

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9.1 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答投标人提出的疑

问时对招标文件进行修改。

9.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，

并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向，佛山市南海

区西樵镇公共资源交易中心确认。

9.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人可适当推迟投标

截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。

文件的编制

10.投标的语言

10.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和买方就有关投标的所有来往函电均应使

用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准。

11.投标文件编制

11.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分，否则将导致其投标被拒绝。

1）自查表；

2）资格性文件；

3）同类项目业绩一览表；

4）投标报价一览表；

5）分项价格表；

6）采购项目内容响应表；

7）项目方案；

8）企业经营状况；

9）响应招标文件要求的其他证明资料；

10）其他说明资料。

11.2 投标人应将“投标文件”按上述要求及顺序装订成册，并编写目录及页码。

12.投标文件格式

12.1 投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标函”、“投标一览表”及“投

标价格表”附件，以及供唱标使用的、单独密封的投标一览表。

12.2 投标人不得将同一服务包中的内容拆开投标，否则将导致其投标被拒绝。

13.投标报价和货币

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13.1 投标人应按招标文件要求进行报价，并按服务内容清单进行分项报价。对投标文件中的漏项、

错项、错算设备数量等引起的差异视为已包含在投标总报价中，结算时不予签证增加费用。

13.2 投标货币为人民币报价。投标人不得擅自增减清单项目子项及清单工程量数量，每一项目只

允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。

13.3 有关货物及服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。

13.4 投标报价为一次性报价，开标后不得更改。

13.5 本采购项目报价一览表中的投标总报价及分项报价均不能手写，否则视为无效报价，按废标

处理。

14.投标人资格的证明文件

14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的

一部分。

14.2 投标人应符合招标文件第一章中规定的资格标准。

15.证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件

15.1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的服务内容的合格性符合招标文件规定。该证

明文件作为投标文件的一部分。

15.2 证明服务内容与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：

1）服务内容主要商务指标和服务需求的详细说明。

2）服务内容从采购人开始使用至招标文件中列出的商务要求、服务需求、使用设备、派驻项

目技术人员和专用工具清单，包括履约计划进度和组织实施方案等等。

3）对照招标文件技术要求，逐条说明所提供服务已对采购人的商务要求和服务需求做出了实

质性的响应，或申明与技术条文的偏差和例外。

15.3 评标委员会对投标人所提供的证明服务的合格性的文件进行审查，审查不合格的投标将做废

标处理。

16.投标保证金

16.1 投标保证金为人民币柒万壹仟元整（￥71000.00 元），采购人在投标前检查各投标人的投标

保证金，投标保证金由投标人一次性汇出，应最迟在 2014 年 4 月 23 日 24:00 时前到达佛山市南

海区西樵镇公共资源交易中心指定账户，以收款银行确认到账为准。

开户银行：中国农业银行佛山南海西樵支行

户 名：佛山市南海区西樵镇公共资源交易中心

账 号：44531001040018000

16.2 投标保证金的汇款单位应与投标人一致，否则，采购人将予以拒绝。

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16.3 投标保证金是否准确到帐，以收款银行的回单为准，由于要素不清晰或未按以上要求而导致

无效响应或不能参加投标的，所造成的后果由投标人负责。

特别提示：

1、投标人在划出款项时，千万记住核对保证金的金额（特别是元位金额）；

2、投标人须从存款账户一次性，不得分笔汇入指定账户；

3、投标人须在填写银行汇款凭证时，必须注明以下信息：项目名称全称，如填写银行汇款凭证时

因填写字数限限制未能填写项目名称全称的可填写项目简称；

4、投标人在汇款时必须要求银行工作人员在用途（或摘要或附言）栏输入以下信息：项目名称全

称，如填写银行汇款凭证时因填写字数限限制未能填写项目名称全称的可填写工程项目简称；（要在汇

款系统上传送信息到收款方银行，用于收款银行识别该款项的用途）；

5、投标人在汇款时必须要求银行工作人员录入：投标人名称全称（如填写银行汇款凭证时因填写

字数限限制未能填写项目名称全称的可填写项目简称）、投标人帐号、投标人开户行全称（要在汇款系

统上传送信息到收款方银行，退保证金时，采购中心委托收款银行将投标人保证金从原路退还该款项给

汇款人的存款账户）；

16.4 对于未能按要求提交投标保证金的投标人，采购人将视为不响应采购文件而予以拒绝。

16.5 保证金的退回：

1）未中标的投标人的保证金，佛山市南海区西樵镇公共资源交易中心将于采购人确认采购结果后

通过中国银行佛山南海西樵支行电子银行电子汇兑方式直接将投标人的保证金划转回其原汇款账户内，

各投标人请自行查收。退保证金的具体时间将于西樵公众服务网（http://www.xiqiao.gov.cn）

2）流标项目的投标人的保证金，约于该项目确定流标后通过中国银行佛山南海西樵支行电子银行

电子汇兑方式直接将投标人的保证金（原额）划转回其原汇款账户内，各投标人请自行查收。参与流标

采购二次招标的投标人，需按二次招标的招标文件要求重新划汇投标担保。

3）中标投标人的保证金，佛山市南海区西樵镇公共资源交易中心将于合同签订后 5个工作日内通

过中国银行佛山南海西樵支行电子银行电子汇兑方式直接将投标人的保证金划转回其原汇款账户内。

16.6 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：

1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；

2) 中标人在规定期限内未能根据本项须知第 32条规定签订合同；

3) 中标人在规定期限内未能根据本项须知第 33条规定交纳中标服务费；

4) 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的

17.投标有效期

17.1根据本须知第 20 条规定，投标应在本招标文件规定的开标日后（90）个日历天内保持有效。

- 27 -

17.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。

这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将

不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应

地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第 16 条有关投标保证金的退还和没收的规

定将在延长了的有效期内继续有效。

18.投标文件的式样和签署

18.1 投标人应准备投标文件一份正本和（肆份）副本，每套投标文件封面须清楚地标明“正本”

或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。投标文件封面见附件格式。

18.2 投标文件的正本需打印 ，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件

上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。

18.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。

投标文件的递交

19.投标文件的密封和标记

19.1 为方便开标唱标，投标人应将《投标一览表》单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”

字样（投标一览表密封袋封面格式见附件）。投标人应将投标文件正本和所有的副本装在密封袋中

密封，且在投标文件封面上标明“正本”“副本”字样。投标文件密封封口处须加盖投标单位公章，

否则其投标被拒绝的风险由投标人承担（投标文件密封袋封面格式见附件）。

19.2 密封袋上均应：

1) 清楚标明递交至：深圳市国际招标有限公司

2) 注明招标编号（2014樵采(采购)17号）、项目名称（西樵镇主干道环卫保洁服务对外发包项目

（二期））和“在 2014年 月 日 时 分之前不得启封”的字样。

19.3 密封袋上应写明投标人名称和地址等，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。

19.4 如果密封袋未按本须知策 19.2 条要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或过早启封概

不负责，对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

19.5 参加投标的代表是法人代表的须随身携带《法人代表证明书》和本人身份证明原件；参加投

标的代表是授权代表的须随身携带《法人代表授权书》、《法人代表证明书》和本人身份证明原件，

未按上述要求出示有效证明的，采购代理机构有权拒绝其投标。

20.投标截止期

20.1 采购代理机构在本须知第 19.2 条规定的地址收到投标的时间不迟于本招标文件中规定的截

止日期和时间。

- 28 -

20.2 采购代理机构可以按本须知第 9条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。

在此情况下，采购代理机构、买方和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的

截止期。

20.3 采购代理机构于开标截止时间前（30）分钟开始接收投标文件。

21.迟交的投标文件

21.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知第 20 条规定的截止期后收到的任何投标文件。

22.投标文件的修改与撤回

22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在第 20 条规定的投标截

止期之前，将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。

22.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第 19 条规定编制、密封、标记和递交。在投标截止期

之后，投标人不得对其投标做任何修改。

22.3 从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回

其投标，否则其投标保证金将按照本须知第 16.6 条的规定被没收。

23.评标委员会

23.1 依法组成评标委员会，评标委员会由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数

为五人，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。

开标与评标

24.开标

24.1 采购人和采购代理机构在开标时间于开标地点组织公开开标。开标时需有投标人代表参加。

参加开标的代表应签名报到以证明其出席。

24.2 开标前，由投标人代表或监督机构代表检查投标文件的密封情况，采购代理机构当场宣布密

封结果，投标人代表须签署投标文件密封确认表。经确认无误后由招标代理机构工作人员当众拆

封，宣读投标人名称、投标价格、投标文件的其他主要内容。

24.3 开标时，采购代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、

是否提交了投标保证金，以及招标文件的其他主要内容。除了按照本须知第 21 条的规定原封退回

迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。

24.4 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知第 22.2 条递交的修改书），在评标时

将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。

24.5 采购代理机构将做开标记录，并由投标代表签名确认其开标记录情况。

25.投标文件的澄清

- 29 -

在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标

价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。

26.投标文件的初审

26.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。

26.2 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的资格证明、投标文件等进行检

查，以确定投标人是否具备投标资格。

26.3 符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度

进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

26.4 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否

提交了投标保证金、有无计算上的错误等。

26.5 算术错误将按以下方法更正（次序排先者优先）：

1) 若投标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标一览表为准；

2) 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

4) 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

如果投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。

26.6 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这

种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。

26.7 评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应

该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、

保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标

委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。

26.8 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：

1) 投标人未提交有效投标保证金或金额不足；

2) 超出经营范围投标的；

3) 资格证明文件不全的；

4) 投标文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或签字人无法

人代表有效委托的；

5) 未按招标文件要求提交投标函，或投标函的内容与招标文件有明显不一致的；

6) 无投标报价表或分项报价表的；

7) 投标报价有严重缺漏项目的；

- 30 -

8) 投标有效期不足的；

9) 投标报价高于采购预算价的；

10) 对招标文件的实质性技术与商务要求未作出响应的；

11) 招标文件当中已列明的其他导致废标的因素；

12) 不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。

27.评标

采用综合评分法进行评审

27.1.定标原则

（1）评标工作将按照招标文件的要求和条件，比照投标文件进行评审，评审分为资格性检查、

符合性检查、综合评审三部分。通过评审，评出综合评审最优的投标人。

（2）评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行评审，严格按照招标文件规定的评标方法

和评标标准进行评标，独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。

（3）评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位。

27.2 评标办法

（1）对每个投标人进行资格性检查。

（2）对通过资格性检查的投标人进行符合性检查。

（3）对通过资格性检查和符合性检查的投标人进行综合评审，综合评审包括商务和技术两个

部分，评比因素见下表：

综合评审指标表：

评审

内容

权重值

100%评 审 子 项 满分值

技术部

分38%

服务需求的响应程度 优：6-8 分，良：3-5 分，可：0-2 分 8 分

项目方案情况

内容包括：

1、对本项目的分析理解与管理实施策略

优：4-5 分，良：2-3 分，可：0-1 分

2、管理人员、服务人员的数量和经验、工作范围、

工作时间及工作方法

优：6--8 分，良：3-5 分，可：0-2 分

3、服务质量承诺及保证措施

优：5-6 分，良：3-4 分，可：0-2 分

4、服务实施的详细方案

优：4-5 分，良：2-3 分，可：0-1 分

5、应急方案和措施

优：5-6 分，良：2-4 分，可：0-1 分

30 分

- 31 -

商务部

分50%

业绩情况

在 2010 年 1 月 1 日至今同类项目业绩（时间以合同

签订日期为准）：

1、单项合同金额在 100 万元（含 100 万元）—300 万

元（不含 300 万元），每提供一项得 2分；

2、单项合同金额在 300 万元（含 300 万元）—500 万

元（含 500 万元），每提供一项得 3分；

3、单项合同金额在 500 万元以上（不含 500 万元），

每提供一项得 4分。

（本项满分为 18 分，提供业绩合同原件为准，不提

供原件不得分）

18 分

如上述所提供的合同服务地点在佛山市南海区内的，

每提供一项加 1分。

（本项满分为 3分）

3 分

企业实力

1、具有 ISO9001 质量管理体系认证证书，得 3分；

2、具有 ISO14001 环境管理体系认证证书，得 3分；

3、具有OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书，

得 3分；

4、具有有效的《道路运输经营许可证》，得 3分。

5、具有有效的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、

运输服务许可证》，得 3分。

（提供以上相关证书原件为准，不提供原件不得分）

15 分

现有办公场所和宿舍

情况

1、在佛山市南海区设有办公场所和宿舍的，得 3分；

2、在佛山市（不含南海区）设有办公场所和宿舍的，

得 2分；

3、在佛山市以外地区设有办公场所和宿舍的，得 1

分；

4、无提供，得 0分。

（以投标人或者其子公司或其分公司的名义签订的

房产证明原件或租赁合同原件为准，不提供原件不得

分）

3分

投入车辆情况

在满足采购要求的前提下：

1、投入的车辆为全部自有的，得 5分；

2、投入的车辆为部分自有，部分租赁的，得 3分；

3、投入的车辆为全部租赁的，得 1分。

（提供以下任一证明材料：①车辆登记证原件②购车

发票原件③车辆租赁合同原件（①、②以投标人或其

法人代表名义均可，③须以投标人名义签订才有效），

不提供原件不得分）

5分

企业信誉和社会评价

情况

2011 年以来曾获得过《守合同重信用企业》称号的，

得 3分，没有的得 0分。

（以提供证书原件为准，不提供原件不得分）

3分

财务状况

对各投标人所提供的财务报告进行比较评审。（包括：

总资产情况、年营业额情况、收支情况等内容）

优：3分，良：2分，可：0-1 分

（以 2011 年、2012 年、2013 年经审计的财务报告原

件为准，不提供原件不得分。）

3分

- 32 -

价格

部分12%

满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满

分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）*价格权值*100

12 分

A、商务技术得分：评标委员会根据评审标准，对每个投标人的投标文件的商务及技术部

分进行评审，并进行独立打分。

B、评标得分：计算各投标人的价格得分。将各评委对每个投标人的商务技术分的平均值

再加报价得分，即为该投标人的最终评标得分。

C、计算公式：投标人的最终评标得分＝各评委对每个投标人的商务技术独立打分结果之

和/评委人数＋报价得分。

（4）中标人的确定：评标委员会将最终评标得分排名第一名的投标人推荐为第一中标候选

人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标

优劣顺序排列。

28.保密及其它注意事项

28.1 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。评委会将遵照评标原则，公正、

平等地对待所有投标人。

28.2 在开标、投标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡

与评标情况有接触的任何人,不得也不应将评标情况扩散出评委人员之外。

28.3 评委会不向投标人退还投标文件。

授予合同

29.授标时更改采购货物数量的权力

29.1 采购人在授予合同时有权在允许幅度内对“招标文件”中规定的货物数量和服务予以增加或

减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。

30.中标通知书

30.1 中标人确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。

30.2 中标通知书是合同的一个组成部分。

31.中标结果公告

31.1 采 购 代 理 机 构 将 在 http:// www.gdgpo.gov.cn （ 广 东 省 政 府 采 购 网 ）、

http://www.xiqiao.gov.cn（西樵公众服务网）、http://www.nhgp.cn/cms/sites/cgzx/index.jsp

（佛山市南海政府采购网）网上发布中标结果公告。

- 33 -

32.签订合同

32.1 中标人应按《中标通知书》指定的时间、地点与买方签订合同。

32.2“招标文件”、中标人的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。

33.中标服务费：

33.1 中标人应按佛山市南海区物价局核发的广东省收费许可证（编号为：粤费 南 JY728 号）的

收费标准向佛山市南海区西樵镇公共资源交易中心缴纳招标代理服务费。

33.2 中标人缴纳的招标代理服务费中标金额按以下收费：

①、中标金额在 100 万元以下（不含 100 万元）按中标价的 1.2%收费；

②、中标金额在 100 万元至 500 万元以内（含 100 万元及 500 万元）的按中标价的 0.64%收费。

③、中标金额在 500 万元至 1000 万元以内（不含 500 万元及 1000 万元）的按中标价的 0.36%收

费。

④、中标金额在 1000 万元至 5000 万元以内（含 1000 万元及 5000 万元）的按中标价的 0.2%收费。

注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

33.3 中标人应缴纳的招标代理服务费由佛山市南海区西樵镇公共资源交易中心，以书面形式通知

中标人。

33.4 缴纳方式及时间：中标人须于收到缴费通知书日起 3个工作日后，以银行缴款方式，将应缴

纳的招标代理服务费汇入佛山市南海区西樵镇公共资源交易中心指定银行帐号（汇款帐号：

80020000004336696，收款人户名：佛山市南海区西樵镇公共资源交易中心，开户行：佛山南海西

樵农商银行登山分理处）。

33.5 中标人必须凭银行出具已缴纳本项目招标代理服务费的汇款凭证，到佛山市南海区西樵镇公

共资源交易中心领取中标通知书。

34.接受和拒绝任何或所有投标的权力

34.1 采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无

效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。

- 34 -

第四章合同格式

（参考范本）

- 35 -

合 同 书（服务类）

采购编号：

项目名称：

注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行

修订。

- 36 -

甲 方：

电 话： 传 真： 地 址：

乙 方：

电 话： 传 真： 地 址：

项目名称： 采购编号：

根据 项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，

经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。

一、合同金额

合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。

一、 服务范围

甲方聘请乙方提供以下服务：

1．本合同项下的服务指 。

2．......

3．......

二、 甲方乙方的权利和义务

（一） 甲方的权利和义务

（二） 乙方的权利和义务

三、 服务期间（项目完成期限）

委托服务期间自______年______月至______年______月止。

五、 付款方式

六、其他要求

七、违约责任与赔偿损失

八、争端的解决

1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。

九、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通

报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行

或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

- 37 -

十、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。

十一、其它

1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具

有同等法律效力。

2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成

为本合同的有效组成部分。

3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。

4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。

十二、合同生效：

1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。

2）合同一式 份。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

代表： 代表：

签定地点：

签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日

开户名称：

银行帐号：

开 户 行：

- 38 -

第五章投标文件格式

附件

- 39 -

投 标 文 件

（正本/副本）

采购项目编号（包号）：

采购项目名称：

投标人名称：

日期： 年 月 日

- 40 -

一、自查表

注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要

求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。

投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：

投标人名称（签章）：

日期： 年 月 日

1.1 资格性/符合性自查表

评审内容 采购文件要求 自查结论 证明资料

资格性检

查

投标函 按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) □通过 □不通过 见投标文件第（）页

法定代表人资

格证明书及授

权委托书

按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过 □不通过 见投标文件第（）页

准入条件

(关于资格的声

明函)

按招标文件第一章投标邀请函第四项投

标人资格的要求。□通过 □不通过 见投标文件第（）页

其他要求按投标资料清单中规定提供“必须提交”

的文件资料□通过 □不通过 见投标文件第（）页

符合性审

查

报价人的合格

性在经营范围内报价 □通过 □不通过 见投标文件第（）页

技术要求 实质性响应标书中的技术要求 □通过 □不通过 见投标文件第（）页

商务要求 实质性响应标书中的商务要求 □通过 □不通过 见投标文件第（）页

报价要求 报价方案是唯一确定 □通过 □不通过 见投标文件第（）页

其它 实质性响应投标文件中规定的其它情况 □通过 □不通过 见投标文件第（）页

- 41 -

1.2 评审项目投标资料表

投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：

投标人名称（签章）：

日期： 年 月 日

评审分项 评审细则 证明文件

见投标文件第（）

页

见投标文件第（）

页

见投标文件第（）

页

见投标文件第（）

页

见投标文件第（）

页

见投标文件第（）

页

见投标文件第（）

页

见投标文件第（）

页

见投标文件第（）

页

见投标文件第（）

页

见投标文件第（）

页

见投标文件第（）

页

见投标文件第（）

页

见投标文件第（）

页

- 42 -

二、资格性文件

2.1 投标函

致：深圳市国际招标有限公司

根据贵方为西樵镇主干道环卫保洁服务对外发包项目（二期）招标采购货物及服务的投

标邀请（招标编号：2014 樵采(采购)17 号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投

标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本肆份：

1）自查表；

2）资格性文件；

3）同类项目业绩一览表；

4）投标报价一览表；

5）分项价格表；

6）采购项目内容响应表；

7）项目方案；

8）企业经营状况；

9）响应招标文件要求的其他证明资料；

10）其他说明资料。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1、 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

2、 投标人已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及

误解的权力。

3、 本投标有效期为开标日起九十个日历日。

4、 如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将

被贵方没收。

5、 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。

6、 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址 投标人授权代表签字

电话 投标人名称

传真 公章

电子邮件 日期

- 43 -

2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书

（1）法定代表人资格证明书

致：深圳市国际招标有限公司

姓名： 性别： 年龄： 职务： 身

份证号码： 系 （投标人名称） 的法定代表人。

为西樵镇主干道环卫保洁服务对外发包项目（二期）（招标编号：2014 樵采(采购)17 号）

项目签署投标文件、进行合同洽谈、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明。

投标人名称：

（盖公章）

日期： 年 月 日

注：

1.本证明书投标人必须提供。此处所述“法定代表人”，须与卖方的“营业执照”上的内容

一致。

2.此表应按“投标人须知”的规定单独提交。

法定代表人身份证复印件

- 44 -

（2）法定代表人授权委托书

致：深圳市国际招标有限公司

本授权书委托书声明：我 (姓名)系 (投标人名称)的法定

代表人,现授权委托 (单位名称)的 (姓名)为采购人代理人，以

本公司的名义参加深圳市国际招标有限公司组织的西樵镇主干道环卫保洁服务对外发包项

目（二期）（招标编号：2014 樵采(采购)17 号）的招标活动。代理人在投标过程中所签署的

一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权。

特此委托。

代理人： 性别： 年龄： 联系电话：

单位： 部门： 职务： 身份证号码：

投标人名称（盖章）： 营业执照号码：

法定代表人（签字或盖章：） 联系电话： 身份证号码：

签字生效日期：

注：

1.投标人“法定代表人”参加投标和签署投标文件的不须提供该委托书。

2.此处所述“法定代表人”，须与卖方“营业执照”上的内容一致。

3.所指代理人即为投标代表人。

4.此表应按“投标人须知”的规定单独提交。

代理人身份证复印件

- 45 -

2.3 关于资格的声明函

致：深圳市国际招标有限公司

关于贵方西樵镇主干道环卫保洁服务对外发包项目（二期）（招标编号 2014 樵采(采

购)17 号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真

实的。

1.由（管理部门）签发的我方营业执照副本复印件(加盖公章)一份；

2.招标文件第一章 投标邀请函“招标资格标准”要求提供的文件。

3.其它能使采购人和采购代理机构满意的资格证明文件；

4.本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。

注：提供的加盖公章的资格文件复印件请附后

单位的名称和地址： 受权签署本资格文件人：

名称： 签字：

地址： 签字人姓名、职务

传真

邮编： 电话：

单位盖章：

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三、同类项目业绩一览表

项目名称： 招标编号：2014 樵采(采购)17 号 包号：

序号 年份 项目名称合同金额

（万元）备 注

1

┆

2

┆

3

┆

注：1. 在 2010 年 1 月 1 日至今的环卫保洁服务项目业绩，提供业绩合同及中标/成交通知书。

2.如本表格式内容不能满足需要，投标人可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现

以上内容。

投标人名称：

投标人授权代表签字：

（盖公章）

日期： 年 月 日

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四、投标报价一览表

项目名称： 招标编号： 2014 樵采(采购)17 号 报价单位：元

包号 投标总价（三年） 服务期 备注

01 三年

注：本采购项目报价一览表中的投标总报价及分项报价均不能手写，否则视为无效报价，按废标处理。

投标人名称： （加盖公章）

授权人签字：

日期： 年 月 日

- 48 -

五、分项价格表

招标编号：2014樵采(采购)17号 报价单位：元

序号 报价项目 单位综合单价

（元/月）

综合总价

（元/月）

综合总价

（元/三年）备注

1

2

3

4

5

6

7

8

分项总价大写： 小写：

注：1、对含糊不清或不确定的报价和手写报价将视为无效报价.

2、在报价表内未有明确列述的项目费用应视为包括在报价单价之内.

- 49 -

投标人名称： （盖公章）

投标人授权代表签字：

日期： 年 月 日

- 50 -

六、采购项目内容响应表

项目名称： 招标编号：

序号 招标要求 投标响应 是否响应 差异说明

注：投标人必须严格按照招标文件中的采购项目内容要求逐条填写 ；填写不足、不详或不

实亦导致废标。

投标人名称：

投标人代表签字：

（盖公章）

日期： 年 月 日

- 51 -

七、项目方案

项目名称： 招标编号：

方案具体内容自行填写，主要内容应包括：

1、对本项目的分析理解与管理实施策略

2、管理人员、服务人员的素质和数量、工作范围、工作时间及工作方法

3、投入车辆设备情况

4、服务质量承诺及保证措施

5、服务实施的详细方案

6、应急方案和措施

投标人名称：

投标人代表签字：

（盖公章）

日期： 年 月 日

- 52 -

八、企业经营状况

1.投标人须提供 2011年、2012年、2013年经审计的财务报告（加盖投标人公章）。

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九、响应招标文件要求的其他证明材料

项目名称：西樵镇主干道环卫保洁服务对外发包项目（二期）

招标编号：2014樵采(采购)17号

包号：

主要内容应包括：

1.公司简介；

2.企业实力情况；

3.服务机构的设置；

4.服务人员情况；（提供社保证明或劳动合同）

服务人员情况表

序号 姓名 职位 所持资格证件名称 发证时间 从事本工作时间

车辆和设备情况表

序号 名称 用途 使用年限

注：

1）在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格格式自行划表填写。

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2）资格证件要求提供复印件。

5.其它服务承诺。

......................

注：本表承诺说明内容必须针对本次招标需求进行说明。

投标人代表签字：

（盖公章）

日期： 年 月 日

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十、其他文件说明

主要内容应包括：

1）投标服务符合“招标文件”规定的证明文件，及投标人认为需加以说明的其他内容；

2）投标人履约能力和社会评价的相关证明文件；

3）投标人认为必要的其他文件。

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十一、投标文件密封袋封面

1、投标文件密封袋正/副本封面：

2、投标一览表信封封面：

致：深圳市国际招标有限公司

西樵镇主干道环卫保洁服务对外发包项

目（二期）

招标编号：2014樵采(采购)17号

投 标 文 件

正本 壹 份

副本 肆 份

投标人名称：

投标人地址：

投标人联系电话：

投标人传真：

在 2014年 月 日 ： 之前不得启封

开标地点：佛山市南海区西樵镇公共资源交易中心开标一室

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致：深圳市国际招标有限公司

投标一览表

项目名称：西樵镇主干道环卫保洁服务对外发包项目（二期）

招标编号：2014樵采(采购)17号

投标人名称：

在 2014年 月 日 ： 之前不得启封

开标地点：佛山市南海区西樵镇公共资源交易中心开标一室

注：1、以上材料须加盖公章并由法人代表或授权代表签名。2、投标一览表必须单独封装，与投标文件一并递交。