ΣΥΝΕΔΡΙΟΣΥΝΕΔΡΙΟ

ΚΡΑΤΙΚΕΣΚΡΑΤΙΚΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ

ΠΡΟΣΦΑΤΕΣΠΡΟΣΦΑΤΕΣ

ΕΞΕΛΙΞΕΙΣΕΞΕΛΙΞΕΙΣ

Κέντρο

Διεθνούς

& Ευρωπαϊκού

Οικονομικού

Δικαίου

(ΚΔΕΟΔ)Μονάδα

Κρατικών

Ενισχύσεων

(ΜοΚΕ)

Αθήνα

24.2.2011

Ο νέος αναπτυξιακός νόμος 3908/2011

Ι.Κ. Δρυλλεράκης,

Δικηγόρος

ΣΥΣΤΗΜΑ

ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΩΝ ΚΙΝΗΤΡΩΝ

Κρατικές ενισχύσεις (ά.107-109 ΣυνθΕE)

Γενικός Κανονισμός Απαλλαγής κατάΚατηγορία (ΓΑΚ) – Κανονισμός (ΕΚ) 800/2008

Χάρτης Περιφερειακών Ενισχύσεων 2007-2013

Ιστορική εξέλιξη θεσμούΝ.Δ. 2687/53

Προστασία κεφαλαίων εξωτερικούΥπερνομοθετικής ισχύος

Ν. 4171/61Μεγάλες παραγωγικές επενδύσειςΔιευκολύνσεις/Προνόμια (χρήση αιγιαλού, απαλλοτριώσεις κλπ)

Ν. 1116/80, 1262/82 & 1892/90Συστηματοποίηση κινήτρωνΑπό τη γενική διατύπωση στη λεπτομερειακή ρύθμιση

Ν. 2601/98Σύνθετη δομή – Δύσκολος νόμος

Ν. 3299/04Προϊσχύσας αναπτυξιακός νόμος – Τροποποίηση Ν. 3522/06-εξακολουθεί να διέπει τις τότε επενδύσειςΝομοτεχνικές δυσκολίες – «Μη φιλικό» περιβάλλον

Ν. 3908/2011 Παρεχόμενα

Κίνητρα ΕΙΔΗ

ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ

Φορολογικές απαλλαγέςΑφορολόγητο αποθεματικό

ΕπιχορήγησηΔωρεάν παροχή χρηματικού ποσού

Επιδότηση χρηματοδοτικής μίσθωσηςΚάλυψη τμήματος δόσεων leasing για καινούριομηχανολογικό εξοπλισμό και λοιπό εξοπλισμό

Κατηγορίες

επενδυτικών

σχεδίων

Γενικός ΚανόναςΌλοι οι τομείς της οικονομίας

Γενικά Επενδυτικά Σχέδια Γενικής ΕπιχειρηματικότηταςΤεχνολογικής

Ανάπτυξης

Περιφερειακής

ΣυνοχήςΕιδικά Επενδυτικά Σχέδια Νεανικής Επιχειρηματικότητας

Μεγάλων

Επενδυτικών

ΣχεδίωνΟ.Π.Ε.Σ.Συνέργειας

και

Δικτύωσης

ΥA ΓΙΑ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΩΝ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕΔΙΩΝ(π.χ. Είδος και ποσοστά παρεχόμενων ενισχύσεων)

Διαίρεση ΕπικράτειαςΚΑΤΑΝΟΜΗ ΣΕ ΤΡΕΙΣ ΖΩΝΕΣ(κριτήριο: επίπεδο

ανάπτυξης)

Ζώνη Α΄: Νομοί Αττικής και Βοιωτίας

Ζώνη Β΄: Νομοί με ΑΕΠ > 75% μ.ο. της χώρας

Ζώνη Γ’: Περιφέρεια Ανατ. Μακεδονίας & Θράκης, νησιά Περιφερειών Νοτίου καιΒορείου Αιγαίου και Ιονίων Νήσων κλπ.

Χάρτης

Ν. 3299/2004

Χάρτης

Ν.3908/2011

Ύψος

ενισχύσεων

Επιχορήγηση ή/και επιδότηση χ.μ.

Φορολογική απαλλαγήΠοσοστά πίνακαΔιαμόρφωση κατ’ έτος (1ο έτος:1/3, 2ο έτος: 1/3 και υπόλοιπο σε 10 (νέεςεπιχειρήσεις) ή 8 (υφιστάμενες επιχειρήσεις) διαχειριστικές περιόδους

Επιπλέον ενίσχυσηΣε Β.Ε.Π.Ε. κατά 5%

Ζώνη

Α’ Ζώνη

Β’ Ζώνη

Γ’Μικρές

και

Πολύ

Μικρές 25% 40% 50%Μεσαίες 20% 35% 45%Μεγάλες 15% 30% 40%

1η

Προκήρυξη

Προγραμμάτων

15 Μαρτίου: Προγράμματα ύψους €2,15 δισ.

1,5 δισ. 650 εκ. Φοροαπαλλαγές

Επιδοτήσεις

400εκ. 100εκ. 100εκ. 50εκ.Περ/κή

Συνοχή

Τεχν/κή

Ανάπτυξη

Νεανική

Επιχ/τητα

Δικτύωση

Διαδικασία

Υπαγωγής

Αίτηση υπαγωγής – Απρίλιο και ΟκτώβριοΥπαγωγή. Αρμοδιότητα:Γενικής Διεύθυνσης Ιδιωτικών Επενδύσεων,ΥπΟιΑ&ΝΕπιχειρησιακής Μονάδας Ανάπτυξης, ΥπΟιΑ&ΝΔιευθύνσεων Σχεδιασμού και Ανάπτυξης τωνΠεριφερειών

Απόφασης Υπαγωγής (ΥπΟιΑ&Ν, αναπληρωτής& περιφερειάρχες)Π.Δ. για διαδικασία υποβολής, έγκρισης, ελέγχουκλπ.

Κάλυψη

επενδυτικού

σχεδίου

Ίδια συμμετοχήΤουλάχιστον 25% των ενισχυόμενων δαπανώνΦορολογική απαλλαγή ίδια κεφάλαια

εξωτερική

χρηματοδότηση

Π.Δ.: λεπτομέρειες ανά νομική μορφή φορέα καιείδος ενίσχυσης

Επενδυτικό δάνειοΤετραετούς τουλάχιστον διάρκειαςΤραπεζικό ή άλλου χρηματοδοτικού οργανισμού ήομολογιακόΝα έχει εγκριθεί κατά την υποβολή της αιτήσεως

Υποχρεώσεις

Για 5 χρόνια από την ολοκλήρωση της επένδυσης:Μη διακοπή παραγωγικής δραστηριότητας

Μη παύση λειτουργίας επιχειρήσεως

Μη μεταβίβαση ενισχυθέντων παγίων στοιχείων

Διατήρηση επιχείρησης στην περιοχή

Ενημέρωση αρμοδίων υπηρεσιών

Μη εκμίσθωση της ενισχυθείσας επένδυσης

Μη συγχώνευση, απορρόφηση

Απόλυτοι

περιορισμοί

Χωρεί

έγκριση

Κυρώσεις

ΚΥΡΩΣΕΙΣ:Ανάκληση υπαγωγής

Επιστροφή ενίσχυσης

Ολική ή μερική απώλεια φορολογικού οφέλους

Πρόστιμο επί μη υποβολής στοιχείων

Με ΥΑ οι σχετικές λεπτομέρειες

Αλλαγές (συνοπτικά)

<40% οι ενισχυόμενες δαπάνες για όλες τις επενδύσεις

Εκτός οι μελέτες & αμοιβές συμβούλων, εκτός ΜΜΕ

Όχι επιδότηση δημιουργούμενης απασχόλησης

Χρηματοδοτική μίσθωση έως 7 έτη

Ενίσχυση έως 50%, εξαίρεση οι Β.Ε.Π.Ε. (+5%)

Διπλασιασμός ελάχιστου ύψους επένδυσης, εκτόςεπενδυτικών σχεδίων Γενικής Επιχειρηματικότητας (1/2 των ποσών)

Αλλαγές (συνέχεια)

Υποβολή αιτήσεων Απρίλιο και Οκτώβριο

Εμπορική εταιρεία και συνεταιρισμός για άνω € 300.000

Επιχειρησιακή Μονάδα Ανάπτυξης με έδρα τη Θεσ/κη

Διευθύνσεις Σχεδιασμού και Ανάπτυξης (< € 3.000.000)

Αξιολόγηση & έγκριση για φορολογική απαλλαγή

Απαγόρευση μεταφοράς επένδυσης

Απαγόρευση συγχώνευσης, απορρόφησης