blique, Son Excellence Monsieur Paul BIYA. Cette période a aussi connu la naissance et le lancement des grands projets de construction de nombreux ouvrages dans le cadre de la

CAMEROUN

« ...Dans la période la plus récente, l’Assemblée Nationale a adopté les lois sur la décentralisation qui per-mettront aux Camerounais de participer plus directement à la gestion des affaires publiques. (...)

Lors des élections législatives et municipales de Juillet et septembre derniers, les électeurs ont envoyé à l’Assemblée Nationale et dans les Conseils municipaux des majorités fortes et homogènes . Elles permettront au niveau national et communal, de mettre en oeuvre des politiques de développement conformes à l’intérêt général et aux besoins locaux... »

« ...Dans la mouvance de la stratégie de modernisation de notre capitale économique en cours d’élaboration, notre objectif, dans le cadre des « Grandes Réalisations », est de transformer Douala en une métropole éco-nomique régionale moderne, tournée vers l’avenir… »

EXTRAIT DU mEssAgE DU CHEF DE L’ETAT A LA NATION,

LE 31 DECEmBRE 2007

EXTRAIT DU DIsCOURs DE CAmPAgNE DU CHEF DE L’ETAT A DOUALA,

LE 06 OCTOBRE 2011

CARTE DE LA VILLE

les six arrondissements de la Ville de doUala

LE pRésIDEnT DE LA RépubLIquE sIgnAnT LE LIVRE D‘oR DE LA VILLE DE DouALA

le mot dU delegUe dU goUVernement .............................1 0QUelQUes faits marQUants en images ... ........................12Presentation de la Ville de doUala .................................24la CommUnaUte UrBaine de doUala ...................................29LE CADRE REGLEMENTAIRE ET INSTITUTIONNEL .......................................30L’ADMINISTRATION DE LA COMMUNAUTE URBAINE DE DOUALA ...................42la goUVernanCe loCale ............................................................51LES JOURNéES CITOyENNES DE PROPRETé .................................................51PLATE-FORME DE COLLABORATION CUD - CAD.........................................................54LA LUTTE CONTRE LE DESORDRE URBAIN ...................................................58PLATE-FORME DE LUTTE CONTRE LE DESORDRE URBAIN ET DE LA PROTEC-

TION CIvILE......................................................................................................................60les «grandes realisations» et les ProJets en CoUrs ....................................................................................................61LES «GRANDES RéALISATIONS» ...................................................................62LESINFRASTRUCTUES...................................................................................62LES EQUIPEMENTS......................................................................................69LA CAMPAGNE D’EMBELLISSEMENT DE LA vILLE .........................................73AMENAGEMENT DES PLACES, MONUMENTS ET SQUARES ...............................74LA MAITRISE DE LA CROISSANCE URBAINE ..................................................77LES PLANS DES TRANSPORTS ET DES DEPLACEMENTS URBAINS ............................77LA STRATEGIE DE DEvELOPPEMENT DE LA vILLE DE DOUALA................................78LE PLAN DIRECTEUR D’URBANISME.........................................................................79L’AGENDA 21 LOCAL ....................................................................................80LE PROJET D’ADRESSAGE ............................................................................81ETUDE SUR LA PRESERvATION ET LA vALORISATION DU .............................82PATRIMOINE CULTUREL DE LA vILLE DE DOUALA .......................................82ETUDE DIAGNOSTIC DU RESEAU INCENDIE DE LA vILLE DE DOUALA ...........82LA DéNOMINATION DES PLACES ET RUES .......... ............................................83LE vOLET SOCIO-CULTUREL .........................................................................84LE PROGRAMME « ACCOMPAGNEMENT DES ENFANTS DE LA RUE ...................86LA CONSTRUCTION DE CENTRES SOCIAUx ....................................................87

sommaire

L’ORGANISATION DE LA 3èME EDITION DES DIxIADES DU 17 AU 22 DECEMBRE

2012 ............................................................................................................88L’AIDE AUx HANDICAPES ............................................................................90PARTENARIAT CULTUREL CUD – NGONDO ....................................................90LA MAISON DE LA CULTURE SAWA : « LE NGONDO .........................................90LE CENTRE D’INITIATION A LA CULTURE DUALA (CICD) ................................92LE PROGRAMME « HOMMAGE AUx CENTENAIRES .........................................93LES PROJETS EN COURS ...............................................................................95LE PROGRAMME DE CONSTRUCTION ET D’AMENAGEMENT DES GRANDS

PROJETS COMMERCIAUx.............................................................................................96PROJET CAMSAN .........................................................................................96PROJET DE DRAINAGE DES EAUx PLUvIALES DE LA vILLE DE DOUALA ........97PROJET PDUE ...........................................................................................100LE PROJET URBAIN ENTREE « EST » DE DOUALA ........................................103LE DEUxIEME PONT SUR LE WOURI...........................................................107LE PROJET FORET URBAINE ......................................................................109LE PROJET DE CONSTRUCTION D’UN CENTRE DE STOCKAGE DES DECHETS

INDUSTRIELS SOLIDES A DOUALA ..............................................................109la PartiCiPation aUx institUtions nationales oU loCales ..............................................................................................110les aCtions de CooPeration ................................................113LA COOPéRATION DéCENTRALISéE ...........................................................113COOPéRATION AvEC LES ORGANISMES INTERNATIONAUx ..........................114LES PARTENAIRES AU DEvELOPPEMENT ...................................................115les aCtions de Promotion de la Ville ...........................117LA CAMPAGNE «PAIx AU vILLAGE» .............................................................117L’AGORA CITOyENNE .................................................................................118LES JOURNEES « PORTES OUvERTES AUx ASSOCIATIONS » .........................119LES JOURNEES DU DEvELOPPEMENT DURABLE ........................................120ACTIvITES DE REPRESENTATION ET PROTOCOLAIRES ...............................121enJeUx et PersPeCtiVes .........................................................127 annexes .............................................................................................129

Communauté Urbaine de Douala

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Bilan de la mandature 2007-2013

Le document – bilan de la mandature 2007 – 2013, me donne l’occasion d’exprimer au nom de l’Exécutif Com-munautaire et en mon nom propre, le sentiment de satisfaction à l’endroit de l’Organe Délibérant.

Je garde en effet de ce mandat, le sou-venir d’une équipe solidaire et engagée d’élus locaux déterminés qui ont soute-nu, encadré et accompagné l’action de l’Exécutif dans l’amélioration des condi-tions de vie des populations de la ville de Douala, notre capitale économique.

Cette mandature, qui a débuté le 22 juil-let 2007, date des dernières élections législatives et municipales, a coïncidé avec l’atteinte du « Point d’achèvement» de l’Initiative PPTE (Pays PauvresTrès Endettés) et l’accélération du proces-sus de décentralisation, vaste chantier politique cher au Président de la Répu-blique, Son Excellence Monsieur Paul BIYA. Cette période a aussi connu la naissance et le lancement des grands

projets de construction de nombreux ouvrages dans le cadre de la politique des « GRANDES REALISATIONS ».

Sur le plan local, la réhabilitation des infrastructures routières à été financée par la Banque Mondiale à travers le Projet d’Infrastructure de Douala (PID), d’une part et le Contrat Désendettement Développement (C2D) établi avec la coopération française, d’autre part.

Au travers de l’adoption de nombreuses délibérations, le Conseil de Communau-té a également permis de conforter la législation locale en matière de régle-mentation urbaine et d’orientation du développement de la ville pour les an-nées à venir. Il s’agit pour l’essentiel de:

• la Stratégie de développement de la Ville de Douala et de son aire métro-politaine à l’horizon 2025 ;

• le Plan de transport et de déplace-ments urbains de Douala, à l’horizon 2030 ;

• le Plan directeur d’urbanisme et

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les Plans d’occupation des sols de Douala, à l’horizon 2025 ;

• l’Agenda 21 local.

Il est à relever également la réalisation de nombreuses actions de coopération, notamment à travers le projet « PADU-DY » et l’intensification des divers parte-nariats avec plusieurs villes du monde. Sur un autre plan, un accent a été mis sur la formation, le perfectionnement, les stages, les échanges et le renfor-cement des capacités tant à l’extérieur qu’à l’intérieur, et plus particulièrement les contributions du «Public Expen-diture and Financial Accountability» (PEFA), pour l’amélioration du systeme de gestion des finances publiques, la mise en place d’un système performant de la gestion financière et comptable (Sim_ba), ainsi que l’appui technique du Contrôle Supérieur de l’Etat, à travers l’organisation des ateliers de remise à niveau.

Sur le plan de la gouvernance urbaine, la mise sur pied de la Plate–forme de collaboration entre la Communauté Ur-baine de Douala et les Communes d’Ar-rondissement de Douala, a contribué à affermir l’intercommunalité à travers les commissions techniques, bras séculiers utilisés par les exécutifs municipaux pour bâtir un développement local inté-gré, juste et profitable à toutes les Com-munes d’Arrondissement. Il s’est agi pour les édiles de Douala, de mutuali-ser leurs efforts dans la lutte contre le désordre urbain sous toutes ses formes.

Aux «grands Conseillers» en fin de mandat,

Votre mandature a été riche, construc-tive, intense et dense en activités sur tous les plans. La ville de Douala est honorée et vous en est reconnaissante.

Au personnel de la Communauté Ur-baine de Douala,

Votre engagement et votre implica-tion auront été très déterminants dans la mise sur pied des bases solides du développement durable de la ville de Douala. Les enjeux de leur mise en oeuvre vous interpellent davantage;

A la Tutelle locale,

Votre appui et accompagnement constants ont été decisifs dans la mise en oeuvre des réformes engagées par la Communauté Urbaine de Douala. Je sais pouvoir compter sur cette per-manente sollicitude afin de relever da-vantage les nombreux défis qui nous interpellent dans la gouvernance métro-politaine.

Aux membres de l’Organe Délibérant de la nouvelle mandature,

Beaucoup a été fait, mais il reste en-core beaucoup à faire. Les outils per-mettant la maîtrise d’une croissance urbaine harmonieuse et durable sont disponibles et les orientations issues de ces outils ont commencé à être mises en oeuvre. Cet élan sera certainement amplifié au cours de votre mandature.

Bienvenue, Mesdames et Messieurs les «Grands Conseillers»!

Enfin, aux Populations de la Ville de Douala,

Merci de votre soutien constant. Merci pour votre civisme et votre participation active dans la gestion de notre belle cité et surtout la préservation du patrimoine urbain.

Dr. Fritz NTONE NTONE

DELEGUE DU GOUVERNEMENTPRESIDENT DU CONSEIL DE COMMUNAUTE

GRAND OFFICIER DE L’ORDRE DE LA VALEUR


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QUelQUes faits marQUantsen images ...

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VIsITE DU PRésIDENT DE LA RéPUBLIqUE, CHEF DE L’ETAT, s.E. PAUL BIYA à DOUALA (06 ET 07 OCTOBRE 2011)

Le président de la République félicitant le Délégué du gouvernement après son allocution de bienvenue (place de l’uDEAC)

Le Chef de l’Etat avec les Chefs Traditionnels sawa du Littoral

Le Couple présidentiel à la place de l’uDEAC


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Le président de la République avec les opérateurs Economiques

Le président de la République avec les Dignitaires Musulmans ...

... et avec des militants du RDpC

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Le président de la République avec les opérateurs Economiques

Le président de la République avec les Dignitaires Musulmans ...

INsTALLATION DE L’EXéCUTIF COmmUNAUTAIRE PAR LE mINATD (30 sEPT. 2006)

Les Délégués du gouvernement entrant et sortant

Les encouragements fraternels du Ministre d’Etat M. Laurent Esso

Les Chefs Traditionnels étaient de la fête


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une vue de la Tribune d’Honneur

Le 1er Adj. au DLg, M. D. MonTHE prononçant le mot de bienvenue

une phase du rituel d’installation

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salle Tokoto, passation de service : un moment plein d’émotions...

photo de famille du nouvel Exécutif installé et la Tutelle

Les félicitations du MInATD


18


FRANCHE COLLABORATION CUD - CUY : m. gILBERT TsImI EVOUNA (DLg/ CUY)

EN VIsITE CONCERTéE DE TRAVAIL à DOUALA (4 èmE éDITION DEs JCP)

Accompagnement des petits métiers : inauguration du nouvel hangar des fleuristes (marché des fleurs)

«Jack bauer» chaleureusement acclamé par les populations de Douala

19

Accompagnement des petits métiers : inauguration du nouvel hangar des fleuristes (marché des fleurs)

INAUgURATION DU PONT JOss à BONANJO (21 décembre 2007)


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CéRémONIE DE REmIsE DU «DIPLômE DU mEILLEUR ACTEUR DE LA PAssAssION DEs mARCHés PUBLICs

Le trophée

213 ème édition des DIXIADES DOUALA, décembre 2012source : Rapport général dixiades 2012 (CnosC)


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DIXIADEs (quelques temps forts)

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HOmmAgE AUX «gRANDs CONsEILLERs» DéCéDés AU COURs DE LA mANDATURE


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Situation géographique :

4° de latitude Nord

9°35 – 9°50 de longitude ouest

Climat : de type équatorial avec 4 sai-sons (2 pluviales et 2 sèches) pluviométrie : en moyenne 4400 mm d’eau par an.

Superficie :• totale : 923 km2• urbanisée : 25 000 haNombre de quartiers : 116Nombre d’habitants : 1 912 426 (Source : BUCREP 2010 Résultat 3ème RGPH DE NOV 2005)

Presentation de la Ville de doUala

ANNEE POPULATION DE DOUALA TAUX D’ACCROISSEMENT ANNUEL MOYEN

1976 458 426

1987 809 852 5,30%

2005 1 912 426 4,70%

Tableau 1: Evolution de la population de 1976 à 2005

Source : INS/BUCREP2005

la population et son evolution entre 1976 & 2005

La population a considérablement augmenté depuis 1976. Elle est ainsi passée de 458 426 à 1 912 426 en 2005, avoisinant les 3 millions en 2013. L’on remarque accroissement annuel de l’ordre de 4,7%, accroissement dû à l’exode rural et au solde naturel.

1 912 426

Tableau 2: Population de Douala par Arrondissement

Donnees pHYsiQues

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Répartition de la population par Arrondissement ( 2005)

L’analyse globale par Arrondissement permet de voir que l’Arrondissement de Douala 3ème est le plus peuplé suivi de Douala 5ème. La population se déporte beaucoup plus vers la périphérie au détriment du centre.

Tableau 2: Population de Douala par Arrondissement

ARRONDISSEMENTS POPULATION REPARTITION EN %

DOUALA 1: 223 214 11,7%

DOUALA 2: 261 407 13,7%

DOUALA 3: 641 071 33,6%

DOUALA 4: 242 821 12,7%

DOUALA 5: 538 449 28%

DOUALA 6: 5464 0,3%

TOTAL 1 912 426 100%

Source: INS /BUCREP 2005

223 214 (11,7%)

261 407 (13,7%)

641 071 (33,6%)242 821 (12,7%)

538 449 (28%)

5464 (0,3%)

PRESENTATION DE LA VILLE DE DOUALA


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Tableau 3: Densité moyenne par habitant et par Arrondissement

ARRONDISSEMENTS POPULATION DENSITE MOYENNE PAR HABITANT

DOUALA 1: 223 214 194

DOUALA 2: 261 407 472

DOUALA 3: 641 071 177

DOUALA 4: 242 821 132

DOUALA 5: 538 449 145

DOUALA 6: 5 464 -

TOTAL 1 912 426 1 120

Sources : INS//BUCREP 2005

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infrastructures routières

En 2007, Douala disposait d’une voirie de 2600 kml (kilomètre-li-néaire), dont 490 kml ( 18,8%) de voies revêtues, mais fortement

dégradées.

De cette date à 2013, les interven-tions suivantes ont été effectuées :

un entretien curatif sur 77, 786 kml

un revêtement en pavés de 17,265 kml un entretien de 15,600 kml de routes en terre une réhabilitation de 6,750 kml un reprofilage (en régie)667,8kml

Branche d’activité Production Consommation intermédiaire

Valeur ajoutée / PLB

Agriculture, Elevage, Chasse, Sylviculture et Pèche 11 925,6 5 833,1 6 092,5

Industrie agroalimentaire 641 634,9 415 459,2 226 175,7

Autre industrie manufactu-rière 1 000 533,7 635 143,7 365 390,0

Eau et électricité 86 110,3 30 065,3 56 045,0

Bâtiments et Travaux Publics (BTP) 234 710,3 146 650,8 88 059,5

Commerce de gros et détail 830 948,5 216 340,5 614 607,9

Restaurants et hôtels 251 285,2 171 412,9 79 872,3

Transport, entrepôt et com-munication 636 536,6 246 485,5 390 051,1

Poste et télécommunications 247 691,1 123 480,8 124 210,3

Banques et assurances 137 663,4 36 914,1 100 749,2

Services aux entreprises 390 643,2 122 238,1 268 405,1

Autres services marchands 906 685,9 186 819,2 719 866,7

Services non marchands 99 337,0 46 562,3 52 774,7

TOTAL 5 475 705,7 2 383 405,6 3 092 300,1

Tableau 4 :Répartiion du PLB (Produit Local Brut) par branches (en millions de FCFA)

PRéSENTATION DE LA VILLE DE DOUALA


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Ce qui donne à ce jour plus de 525 kml ( de routes revêtues, plus des ¾ en bon état de circulation). Mais beaucoup reste à faire pour décongestionner certains quar-tiers périphériques (Douala Nord, Bonabéri, Logbaba, etc.)

Donnees sociales

Education Ecoles maternelles et primaires: 550 Lycées : 15 Nombre d’étudiants : 85 000

Santé Hôpitaux et cliniques : 50 Quantité d’eau produite : 110 000 m3/jour Déchets ménagers collectés : 1200 à 1300 tonnes/jour

Sécurité : 18 commissariats

Donnees econoMiQues

Aéroport international de Douala : 800 000 passagers/ an. Principal port de la zone CEMAC : 85% de trafic national

Deux zones industrielles :• Bonabéri : 72 hectares• Bassa : 115 hectares

4ème port de l’Afrique de l’Ouest et du Centre

taux d’informalité• 78,7% des travailleurs exer-cent leur activité dans le secteur informel

• 74,2% d’actifs occupés exer-cent dans le secteur informel non agricole

contribution dE la villE dE douala à l’économiE nationalE

3092 milliards de FCFA, soit 31,2% du Produit Intérieur Brut (PIB) national Le Produit Local Brut (PLB) par habitant de Douala est de 1,6 millions de FCFA, soit près de 2,8 fois le PIB par habitant.

répartition du pib par SEctEur d’activité

1/ Secteur primaire : Valeur ajoutée de 6,1 milliards de FCFA, soit 0,2% du PLB total de la ville de Douala et 0,4% du PIB primaire national.

2/ Secteur secondaire : Valeur ajoutée de 735,7 milliards de FCFA, soit 23,8% du PLB total de la ville de Douala et 31,5% du PIB secondaire national.

3/ Secteur tertiaire : Valeur ajoutée de 2350,5 milliards de FCFA, soit 76% du PLB total de la ville de Douala et 63% du PIB tertiaire national.

Répartition du PLB par modes de production

1/ Le secteur formel dégage une valeur ajoutée de 1945 milliards de FCFA, soit 63% du PLB de la ville de Douala2/ Le secteur informel génère une valeur ajoutée de 1148 milliards de FCFA, soit 37% du PLB de la ville de Douala

taux dE pauvrEtéProportion des ménages vivant en dessous du seuil de pauvreté : 5,5% (en 2007) et 10,9% (en 2001)Source : INS 2007, ECAM III

taux dE chômagE 9,1% de chômeurs au sens du Bureau International du Travail (BIT) en 2010, contre 25,6% en 2001Source : INS 2011, Etude préliminaire sur l’économie locale de la ville de Douala

conditionS dE viE dES popu-lationS dE la villE dE douala En 2010

Taux d’équipement en biens durables

• 57,8% (contre 49,4% en moyenne nationale) des ménages sont équipés de radio ;

• 71,5% (contre 30,7% en moyenne nationale) des ménages sont équipés de téléviseurs

• 86,9% (contre 44,9% en moyenne nationale) des ménages sont équipés de téléphone mobile

• 6,2% (contre 2,3% en moyenne nationale) des ménages pos-sèdent une automobile

• 4,9% (contre 44,9% en moyenne nationale) des ménages possèdent au moins un ordinateur.

Taux d’accès au services de base• 97,1% des ménages ont accès à l’électricité• 81,6% des ménages ont accès à l’eau potable• 77,5% des ménages ont accès aux bacs à ordures ménagères

autrES donnéES Equipements marchands : 14 Stations-services : 90 Hôtels : 50 pour environ 5000 lits

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la CommUnaUte UrBaine dedoUala

La communauté Urbaine exerce sa compétence dans les domaines suivants : La création, l’entretien, la gestion des espaces verts, parcs et jardins communau-taires ; La gestion des lacs et rivières d’intérêt communautaire ; Le suivi et le contrôle de la gestion des déchets industriels ; Le nettoiement des voies et espaces publics communautaires ; La collecte, l’enlèvement et le traitement des ordures ménagères ; La création, l’aménagement, l’entretien, l’exploitation et la gestion des équipements communautaires en matière d’assainissement, eaux usées et pluviales ; L’élaboration des plans communautaires d’action pour l’environnement, notamment en matière de lutte contre les nuisances et les pollutions, de protection des espaces verts ; La création, l’entretien et la gestion des cimetières publics ; La création et la gestion de toutes installations à caractère sportif d’intérêt commu-nautaire ; Les opérations d’aménagement d’intérêt communautaire ; La constitution des réserves foncières d’intérêt communautaire ; La création et la gestion de centres culturels d’intérêt communautaire ; La construction, l’équipement, la gestion, l’entretien et la maintenance des équipe-ments marchands d’intérêt communautaire, notamment les marchés, gares et abat-toirs ; La participation à l’organisation et la gestion des transports urbains de voyageurs ; L’élaboration et l’exécution des plans communautaires d’investissement ; La passation avec l’Etat ou la Région de contrats de plan pour la réalisation d’objec-tifs de développement communautaire ; La planification urbaine, les plans et schémas directeurs, les plans d’occupation des sols ou les documents d’urbanisme en tenant lieu. A cet effet, la Communauté Urbaine donne son avis sur le projet de schéma régional d’aménagement du territoire avant son approbation ; La création, l’aménagement, l’entretien, l’exploitation et la gestion des voiries com-munautaires primaires et secondaires, de leurs dépendances et de leurs équipements, y compris l’éclairage public, la signalisation, l’assainissement pluvial, les équipements de sécurité et les ouvrages ; La création et l’aménagement d’espaces publics urbains d’intérêt communautaire ; La coordination des réseaux urbains de distribution d’énergie, d’eau potable, de télécommunications et de tous les intervenants sur le domaine public viaire commu-nautaire ; Les plans de circulation et de déplacement urbains pour l’ensemble du réseau viaire.


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Une vue de l’hôtel de ville de Douala à Noël

le caDre reGleMentaire et institutionnel

le caDre réGleMentaire

La Communauté Urbaine de Douala est avec celle de Yaoundé, l’une des deux Communautés Urbaines issues de la loi n° 87/015 du 15 Juillet 1987. Créée par le décret n°87/1366 du 24 Septembre 1987, elle succède à la Commune Urbaine de Douala.

Depuis 2004, la Communauté Urbaine de Douala est, en tant que collectivité locale décentralisée, régie par les lois de la Décentralisation, notam-ment la loi N° 2004/18 du 22 juillet 2004 fixant les règles applicables aux Communes.

Cette loi donne les indications sui-vantes en son article 109 :

La Communauté Urbaine est une personne morale de droit public jouissant de la personnalité juridique et de l’autonomie financière. Elle est constituée par au moins deux (02) Communes d’Arrondissement. Elle prend l’appellation « Ville de... », immédiatement suivie de la dénomi-nation de l’agglomération concernée.

La Communauté Urbaine de Douala est composée de six (6) Communes d’Arrondissement :

• La Commune d’Arrondissement de Douala 1er dont le siège est à BONANJO

• La Commune d’Arrondis-sement de Douala 2ème dont le siège est à NEW-BELL

• La Commune d’Arrondis-sement de Douala 3ème dont le siège est à LOGBABA

• La Commune d’Arrondis-sement de Douala 4eme dont le siège est à BONASSAMA

• La Commune d’Arrondis-sement de Douala 5eme dont le siège est à KOTTO

• La Commune d’Arrondis-sement de Douala 6ème dont le siège est à MANOKA

le caDre institution-nel

la tutEllE

Conformément à la loi n°2004-17

du 22 juillet 2004 d’orientation de la décentralisation, l’Etat assure la tutelle des collectivités territoriales. Ces pouvoirs de tutelle sont exercés sous l’autorité du Président de la République par le Ministre chargé des collectivités territoriales. A ce titre, au niveau de la Communauté Urbaine, ce pouvoir est exercé par le Préfet, car étant le représentant du Président de la République dans sa circonscription administrative .

Les décisions réglementaires et individuelles prises par le Délégué du Gouvernement dans le cadre de l’exercice de ses pouvoirs de police, ainsi que les actes de ges-tion quotidienne sont exécutoires de plein droit dès qu’il est procédé à leur publication ou notification aux intéressés. Ces décisions font l’objet de transmission à postérori au Préfet.

Par contre, les actes suivants doivent, outre les dispositions particulières de la loi, être soumis à l’approbation préalable du Préfet :

- Le budget initial, les annexes, le compte hors budget et les auto-risations spéciales de dépenses;

- Les emprunts et garanties d’emprunts ;

- Les conventions de coopération internationale ;

- Les garanties et prises de participation ;

- Les conventions relatives à l’exécution ou au contrôle des marchés publics, sous réserve des seuils prévus par la régle-mentation en vigueur ;

- Les délégations spéciales de services publics au-delà du mandat en cours du Conseil de communauté ;

- Les recrutements de certains personnels, suivant les modalités fixés par voie réglementaire.

• Autorités de tutelle (régio-nale et locale) successives.

La mandature 2007-2013 a connu 3 Gouverneurs et 3 Préfets.

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LA COMMUNAUTE URBAINE DE DOUALA

les Gouverneurs successifs

22 mai 2001 - 04 décembre 2007 04 décembre 2007 -14 mars 2012 14 mars 2012 m. gOUNOKO HAOUNAYE M. FAI YENGO Francis M. BETI ASSOMO Joseph

les prefets successifs

12 octobre 2005 -10 juillet 2008 10 juillet 2008 - 22 octobre 2012 22 octobre 2012 m. ATEBEDE Bernard m. OKALIA BILAI Bernard m. NAsERI Paul BEA

autorités De tutelle (régionales et locales)


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Photo de famille à l’issue d’une session de conseil: les «Grands Conseillers» autour de M. LePrefet NASERI Paul BEA ( 2 ème à partir de la droite au premier plan)

le conseil de la communauté urbaine

lES organES

La Communauté Urbaine dispose des 2 organes suivants :

• le Conseil de la Communauté Urbaine

• et l’Exécutif de la Communauté.

Le Conseil de la Communauté Urbaine

Le Conseil de la Communauté Urbaine comprend trente sept (37) membres ainsi répartis :

• Trente (30) conseillers élus dans leurs Communes d’Arrondissement, à raison de cinq (05) pour chacune d’elles,

• Les six (06) Maires,

• Le Délégué du Gouvernement auprès de la Communauté Urbaine de Douala.

Le Délégué du Gouvernement assure la Présidence du Conseil de la Communauté Urbaine.

Le Conseil de la Communauté se réunit en session ordinaire une fois par trimestre, toutefois, le Délégué du Gouvernement peut réunir le Conseil de la Communauté en session extraordinaire, chaque fois qu’il le juge utile ou en cas de demande motivée faite par les deux tiers (2/3) des membres en exercice du Conseil de la Communauté.

Pour le fonctionnement du Conseil

de la Communauté, le Secrétaire Général de la Communauté Urbaine assure les fonctions de secrétaire. Par ailleurs, des commissions peuvent être formées pour l’étude des ques-tions entrant dans les attributions du Conseil de la Communauté. Chaque commission comprend en son sein : un Président et un Secrétaire.

A cet effet, le Conseil de la Com-munauté a fonctionné pendant cette mandature avec les 2 Commissions suivantes :

• la Commission des Finances,• et la Commission des Grands Travaux.

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Mme. OLOUNOUAlphonsine - RDPC

M. MASSOMA Samuel Maurice - RDPC

Mme. EKEDI MBAPPE Agnès - RDPC

M. EL HADJ CHARABOUTOURelouanou - RDPC

Mbre Com. Gds Travaux.

Mbre Com. Gds Travaux. Rapporteur. Com. Gds Travaux.


Rapporteur Com. Gds Travaux..

Mme. FAMPOUDenise - Maire - RDPC

M. NDONDAThomas - RDPC

Commune d’Arrondissement de Douala 2ème

Mbre Com. Eco et Finances

Mbre Com. Eco. et Finances

Mbre Com. Eco et Finances

Le Conseil de la Communauté Urbaine comprend trente sept (37) membres ainsi répartis :

Commune d’Arrondissement de Douala 1er

M. NGANDO MBONGUESamuel - RDPC

M. LENGUE MALAPA Jean Jacques - Maire - RDPC

Pdt Com. Eco et Finances

M. ETounDI ATAngAnA Cyrille Raymond - RDpC


34


M. KWIMANGJean - RDPC

M.MVOLO ONANAJustin - RDPC

M. NGAMBOUVincent - RDPC

M. OUMARASaîbou - RDPC

M. NJEUNOU Joseph - RDPC

Mme. MBARGAJacqueline - RDPC

M. TAMOAmbroise - RDPC

M. FOCHIVE Edouard - RDPC

M. FADILOumarou - Maire - RDPC

Commune d’Arrondissement de Douala 3 ème

Rapporteur. Com. Eco et Finances Mbre. Com. Eco et Finances Mbre. Com. Eco et Finances




Mbre Com. Gds Travaux.Pdt Com. Gds Travaux.

Mbre Eco et Finances

35


Hon. EDIMO NDOUMBE Oscar - SDF

M. MABOHAppolo - SDF

M. KAMTAJoseph - SDF

Mme. ZOGOMarceline - RDPC

M. TAMGHOJean - RDPC

Mme. FONINGFrançoise -Maire- RDPC


M. NDANGLE KUMAZEJohn - Maire - SDF

M. NGNINTEDEMJérôme - SDF


M. ASSONGWEPaul - SDF

Mbre Eco et Finances

Rapporteur Com. Eco. et Finances Mbre. Com. Eco. et Finances

Mbre. Com. Eco et Finances

Mbre Com. Gds Travaux. Mbre Com. Gds Travaux.

Mbre. Com. Gds. Travaux.

Mbre Com. Gds Travaux. Mbre Com. Gds Travaux.


36


M. BEKOE Antoine - RDPC

Mme OBAMA Marie Louise - RDPC

M. KIAMDaniel - RDPC

M. MELONEBernard - RDPC

M. SOM Benoit - RDPC

M. MANJOMBEMOUSSIMA Emmanuel - RDPC

M. NKAKEJacques - RDPC

Mme. PONGClaire - RDPC

M. EDIMO Ernest - Maire - RDPC


Mbre. Com. Eco et Finances

Mbre. Com. Eco. et Finances Mbre. Com. Eco. et Finances

Mbre. Com. Eco. et Finances

Mbre. Com. Eco et Finances Mbre Com. Gds Travaux.

Mbre Com. Gds. Travaux.Mbre Com. Gds Travaux.


37

Au cours de cette mandature, le Conseil a tenu 24 sessions ordinaires et 6 sessions extraordinaires. Son rôle est de voter le Budget et d’en contrôler l’exécution, notamment à travers l’examen et l’appro-bation du Compte Administratif. Pendant cette période, 177 délibérations ont été votées par le Conseil et approuvées par la tutelle selon la repartition indiquée ci-dessous. Le détail des délibérations est consigné en annexe.

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

2 23 20 26 28 31 37

les sessions du conseil

Tableau 5 : Tableau des délibérations

Une vue des travaux du Conseil



38


Vue de quelques Maires pendant le Conseil

Une vue des travaux du Conseil

39

Visite des chantiers par les «Grands Conseillers»



40


l’exécutif communautaire

N° NOMS ET PRENOMS

01 Dr. Fritz NTONE NTONE (Délégué du Gouvernement)

02 M. Dieudonné MONTHE (1er Adjoint)

03 Mme. Armandine DIN BELL (2ème Adjoint)

04 Dr. Michel Marie MENANGA (3ème Adjoint)

05 M. Louis Lucien Heurard MANDENGUE (4ème Adjoint)

06 M. Gilbert NDOUKA MOUNDO (5ème Adjoint)

07 M. Jean Claude MBENGUE MOUKOURY (6ème Adjoint)

L’Exécutif de la Communauté est composé du Délégué du Gouvernement nommé par Décret du Pré-sident de la République, assisté de six Adjoints nommés par Arrêté du Président de la République.

Pour mémoire, nous présentons ci-dessous le tableau de succession des Délégués du Gouvernement auprès de la Communauté Urbaine de Douala.

N° DELEGUES DU GOUVERNEMENT DE A

01 TOBIE KUOH Christian 1987 1989

02 POKOSSY DOUMBE Joseph 1989 1996

03 TOBBO EYOUM Thomas 1996 2001

04 ETONDE EKOTTO Edouard 2001 2006

O5 NTONE NTONE Fritz 2006

Tableau 6 : Les Délégués du Gouvernement successifs

Tableau 7 : L’Exécutif ayant couvert la mandature 2007 - 2013.

41

Dr. Fritz NTONE NTONE

Dr. Michel Marie MENANGA3ème Adjoint

Mme. Armande DIN BELL, 2ème Adjoint

Délégué du Gouvernement

M. Dieudonné MONTHE1er Adjoint

M. Louis Lucien Heurard MANDENGUE, 4ème Adjoint

M. Gilbert NDOUKA MOUNDO, 5ème Adjoint



42


l’aDMinistration De la coMMunaute urBaine De Douala

Au cours cette mandature, un certain nombre de mesures ont permis de renforcer et de moderniser l’action communautaire. Elles concernent aussi bien l’organisation du travail du Conseil que le fonc-tionnement de l’administration communautaire. Cette période a été marquée par l’appui institutionnel apporté par divers projets sur financements extérieurs, qui ont contribué à renforcer les capacités à tous les niveaux.

Par ailleurs, pour une meilleure coordination des activités, le Chef de l’Executif a créé un cadre per-manent de concertation et d’orientation dénommé «G8», composé du Délégué du Gouvernement, des six Adjoints et du Sécrétaire Général. Ce cadre décisionnel est matérialisé par une réunion hebdoma-daire qui se tient tous les mardis et peut être élargie aux Directeurs Opérationels.

la coordination dE l’action adminiStrativE

La coordinaton de l’action administrative est assurée par un Sécrétaire Général nommé par Arrêté du Président de la République. Il est chargé, en plus des taches spécifiques à lui confier par le chef de l’Exécutif, de mettre en oeuvre les orientations prises pendant les réunions du «G8». Au cours de cette mandature, la Communauté Urbaine à connu 3 Sécrétaires Généraux.

M. MBOUNDJA SOELLE Isaac

M. MOUDOUMBOU SOUGAThomas.

Dr. ESSAMA Joachim Michel

2002 - 2008 2008 - Juillet 2009

Depuis Juillet 2009

43

quelques vues des réunions hebdomadaires du «g8»



44


l’organigramme

En mai 2008, était institué un orga-nigramme doté de fiches de poste marqué par la création de deux nouvelles Directions :

- La Direction des Etudes, de la Planification et du Développement Durable (DEPUDD)

- La Direction de la Règlementation et de la Lutte contre le Désordre Urbain (DIRLUT). Afin d’adapter cet organigramme aux ambitions du nouvel Exécutif et ce, conformément à l’Arrêté n°00136/A/MINATD/DCTD du 24 Août 2009

rendant exécutoires les tableaux – types des emplois communaux, un nouvel organigramme fût mis en oeuvre.

La refonte et l’informatisation de la chaîne financière et comptable, grâce au Projet d’Appui de la Coopération Française (PADUDY) a apporté les fondements du second organigramme qui est entré en vigueur au début de l’année 2011. Les progrès effectués dans la gestion financière et les efforts entrepris pour se doter d’un fonctionnement digne des grandes métropoles mondiales, ont été les bases du troisième organigramme de 2013, qui a intégré la maîtrise d’ouvrage

des projets et la prise en charge de la maintenance de ces équipements. Les nominations et les promotions des responsables, comme pour le premier organigramme, avaient pour base les diplômes dûment vérifiés et les qualifications obtenues par l’expérience. Mais la volonté a été affichée également de mettre en place une rotation des cadres afin d’éviter une surcharge trop prolon-gée de lourdes responsabilités, de capitaliser les expériences acquises dans les postes opérationnels pour apporter une assistance de conseil et de contrôle, et de viser une plus grande polyvalence.

lE pErSonnEl

COMMUNAUTE URBAINE DE DOUALA Organigramme graphique des Services

Délégué du Gouvernement

Secrétariat des Travaux Conseil

Secrétaire Général

Délégué Adj. N° 1






4 Conseillers Techniques

Chef du Cabinet

Chef du Sec. Particulier

Rec

ette

M

unic

ipal

e

Con

trôle

Fina

ncier

Division des Affaires Juridiques et Contentieux

Entités rattachées au Délégué

Inspection Générale des services et du

Contrôle de Gestion

DARHL

DARHL/A

Départ. des Ress. Hum.

Départ. de l’Adm, des Aff.

Socio-culturelles

DAFI

DAFI/A

Départ. des Engagement

s Départ. de l’Assiette

Départ. Gest° Fin. Equip. & Prod.

Expl. Dom. Public

DIREM

DIREM/A

Départ. Entretien Réseaux.

Départ. Entretien Voirie

Départ. Circulat° et Transports

Urbains

Cellule de la Programmation

DURSAP

DURSAP/A

Départ. Salubrité &

Paysagement

Départ. Urbanisme

Réglementaire

DIRPOM

DIRPOM/A

Départ. Réglementation

Urbaine

Départ. des Interventions

Départ. Sensibilisation &

Accompagnement

DEPIDD

Sous Direction Etudes, Planif Urbai et Dévelop Durable

Sous Direction Investissemt et Grands Projets

Départ. Enviromt et Dév. Durable

Départ. Planif. et Dév. Durable Départ. Etudes Equipements, Res.

Départ. Affaires Eco. et Indus Créatives

Départ. Investissmt Routiers et Grands Equipements

Départ. des Projets Assainissement divers

Département Matériel, Engins

Département du Budget

Centre Médico Social

Cellule moyens logistiques

Poste de Comptabilité-matières

Division Informatique

Division Communication, Coop. et relat°publiques

Division des

Marchés Publics

Départ. Information géographique, Adressage et Cadastre

DEPIDD/A

Pole Chargés d’Etudes

Tableau 8:Organigramme de décembre 2012

45


les conditions de travail

L’amélioration des conditions de travail du personnel a été un souci constant de l’Exécutif durant cette mandature. Elle s’est traduite par plusieurs mesures :

- La prise en charge sanitaire du personnel à travers une police d’assurance.

- le retablissement de la recon-naissance du travailleur par l’organisation des cérémonies de remise des Médailles d’Honneur du Travail.

- L’organisation d’un Arbre de Noël pour les enfants du Personnel qui a bénéficié en 2011 à 341 enfants et en 2012 à 268 enfants.

- La vulgarisation de l’outil infor-matique dans les Services : 300 postes reliés à 7 serveurs situés dans un local technique de l’Hôtel de Ville.

- L’extension des surfaces occupées pour le personnel par la construc-tion en cours d’un immeuble de 8 étages, à la Base Voirie, à

Bonanjo (coût total des travaux: 2,5 milliards).

Les avantages ci-dessus cités constituent des droits acquis pour

le personnel, car dûment actés par les délibérations du Conseil.

Sur un autre plan, les conditions de départ en retraite ont été nettement

Vue du local technique, mis en place dans le cadre de l’informatisation de la chaîne comptable et financière.

Cérémonie de Remise des Médailles d’Honneur du Travail 2010


46


amélioré par une augmentation substantielle de la dotation de fin de carrière en sus des droits légaux,

sans oublier l’instauration depuis 2010 d’une cérémonie spéciale d’aurevoir assortie de cadeaux aux

personnels admis à un repos mérité après de bons et loyaux services.

Arbre de Noël pour les enfants du Personnel

47

l’evolution des effectifs

En marge des conditions de travail, une évolution notable des effectifs traduisant la volonté de l’Exécutif Communautaire d’aller vers une meilleure structuration des Services, tout en maitenant un personnel en nombre suffisant a été observé. En effet, depuis l’exercice 2012 un important mouvement de recrutement d’Agents communaux a été mis en oeuvre. Il en est ainsi du : • Recrutement de 164 Agents

décisionnaires en 2012• Recrutement de 174 Cadres

et Agents de maîtrise en 2013

Par tranche d’âge

Par sexe

Total Féminin Masculin

de 20 à 25 ans 10 19 29de 25 à 30 ans 14 59 73de 30 à 35 ans 19 56 75de 35 à 40 ans 14 66 80de 40 à 45 ans 13 66 79de 45 à 50 ans 34 91 125de 50 à 55 ans 40 108 148de 55 à 60 ans 27 93 120Plus de 60 ans 04 09 13Total général 175 567 742

Recrutement des Agents communaux : épreuves écrites

Tableau 9 : Tableau des effectifs

Recrutement des Agents communaux : épreuves sportives Parcs et Jardins: épreuves pratiques



48


Année Argent Vermeil Or Total2010 127 150 80 3572013 102 95 102 299

Total général 229 245 182 656

Année Cadres Agents de Maîtrise Agents Décisionnaires Total2007 01 0 08 092008 03 01 09 132009 02 01 11 142010 02 02 12 162011 03 01 15 192012 04 02 15 212013 05 02 13 20Total 20 09 83 112

Tableau 11 : Nombre de départs en retraite (2007-2013)

Tableau10 : Nombre de médailles d’honneur de travail décernées et leur répartition (2010-2013)

Céremonie d’aurevoir aux personnels admis à faire valoir leurs droits à la retraite (Edition 2011 )

49

lES budgEtS SuccESSifS Et lEurS ExEcutionS

Au total, les membres de l’Organe Délibérant ont voté les budgets respectifs des exercices cumulés d’un montant de 315 900 000 000 FCFA (trois cents quinze milliards neuf cents millions) contre des réalisations de 200 000 000 000 FCFA (deux cents milliards) pour les résultats des comptes adminis-tratifs. Dans le même ordre d’idée, 167 (cent-soixante sept) délibérations ont été votées et approu-vées. Il faut également relever que, cette mandature a contribué à la consolidation des comptes administratifs des exercices 2009, 2010 et 2011 après qu’une mission conjointe MINATD/MINFI ait séjourné à la Communauté Urbaine de Douala à la suite d’un dysfonctionnement constaté dans la régularité des comptes à la Recette Municipale . Les chiffres indiqués dans les tablaux ci-dessous sont evalués en Milliards de FCFA.

Tableau 12 : Budgets successifs

ANNEE Budjet Fonctionnement Budget Investissement Total ( Milliars de FCFA.)

2007 22,5 21,5 44

2008 21,9 19,1 41

2009 26 16,6 42,6

2010 28,7 18,4 47,1

2011 26,4 17,4 43,8

2012 17,5 32 49,5

2013 18,7 29,2 47,9

Au cours de cette mandature, la CUD a connu trois (3) Receveurs Municipaux et trois (3) Contrôleurs Financiers. Les Receveurs Municipaux :

- M. SONE MAKOGE Emmanuel ( septembre 2006 à juillet 2009 )- M. ELAME Diallo ( Juillet à Août 2009 )- M.MBARGA Jean-Claude ( Août 2009 à nos jours )



50


Tableau 13 : Comptes Administratifs

ANNéE Fonctionnement Investissement Total

2007 13,5 21,5 35

2008 16,8 13,2 30

2009 17,9 17,1 35

Tableau 14 : Récapitualatif de l’état du contentieux (judiciaire) de la CUD de 2007 à 2013

OBSERVATIONS : Contentieux social :19 cas à l’Inspection du Travail dont 09 enrôlés. Contentieux impliquant le personnel CUD (citations directes): 14 Constat d’interpellations récurrentes du personnel dans l’exercice de ses fonctions par devant le tribunal correctionnel. Contact pris par le Délégué du Gouvernement avec le Procureur Général près la Cour d’Appel du Littoral, en vue du suivi particulier des procédures encore pendantes. Initiative en bonne voie.

AFFAIRES NOUVELLES ENROLEES DEPUIS 2007

DECISIONS RENDUES DECISIONS AVANT DIRE DROIT (ADD)

DECISIONS SUR LE FOND DECISIONS POSITIVES DECISIONS NEGA-

TIVES

108 82 15 67 51 16

REPARTITION DES DECISIONS RENDUES AU FOND PAR CABINET D’AVOCATS

CABINET EBONGUE (2007-2009) CABINET FOUSSE CABINET NICO HALLE CABINET NDOKY

NOMBRE DE DECISIONS : 04 NOMBRE DE DECISIONS : 03 NOMBRE DE DECISIONS : 27 NOMBRE DE DECISIONS : 33

POSITIVES NEGATIVES POSITIVES NEGATIVES POSITIVES NEGATIVES POSITIVES NEGATIVES

04 00 02 01 23 04 22 11

Les Contrôleurs Financiers :

- M. EVINA ETO’O Jean ( 1998-2008 )- M. ESSONO Jean-Jacques ( 2008 - 2010)- Mme BONA née LAMBO Téclcaire ( depuis 2010)

aSpEctS JuridiquES Et différEntS litigES

En dehors des divers contrats, analyses et traitements de diverses requêtes, la gestion du contentieux judiciaire(par devant les juridictions) de 2007 à 2013, a porté sur différentes affaires : Sociales, Correctionnelles, Civiles, Commerciales et Administratives. Le suivi de ces différentes procédures est résumé dans le tableau ci-desous:

51

Les Journées Citoyennes de Propreté (JCP) ont été lancées à l’arrivée de l’Exécutif Communautaire en 2006, dans l’objectif d’améliorer le cadre de vie des populations de la Ville de Douala tout en impliquant chaque citoyen dans l’aménagement de la Ville. Il s’agit de fédérer les popula-tions autour de l’hygiène et la salu-brité pour le bien-être de tous. Ces Journées ont ensuite été reprises et approuvées à l’unanimité par le Conseil nouvellement élu en 2007.

lE concEpt

Ce concept se traduit par des activités d’investissement humain (désherbage, curage de caniveaux, balayage, piquetage…) couplées à des campagnes de sensibilisation

axées sur l’hygiène et la salubrité. Ces opérations de propreté, lar-gement médiatisées, sont menées mensuellement avec le concours des associations, des comités d’hygiène de quartiers, des chefs de quartiers et autres bénévoles. Le Délégué du Gouvernement, les Maires et autres élus locaux participent personnelle-ment et activement à ces JCP.

lES déclinaiSonS

Dans un souci de vulgarisation, le concept a été décliné de plusieurs manières.L’une des plus importantes décli-naisons aura été la création de 2 concours primés :

• le concours du quartier le plus propre et de la Commune d’Arron-

dissement la plus citoyenne (3 éditions ont été réalisées avant la décentralisation vers les Com-munes d’Arrondissement)• le concours du marché le plus salubre (2 éditions ont été organisées par la CUD).Ces concours ont pour but de susciter une adhésion plus massive en créant une saine émulation entre les habitants des différentes quartiers de la ville (cas du concours du quartier le plus propre) ou entre les commerçants des différents marchés (cas du marché le plus salubre) ou encore entre les différentes Communes d’Arrondissement (cas de la CAD la plus citoyenne).

la goUVernanCe loCaleAu plan de la gouvernance locale, dès sa prise de fonction l’Exécutif Communautaire a fait un constat des problèmes qui ne permettent pas à la Ville de Douala de refléter le niveau digne de son rang sur l’échiquier africain. Ces problèmes avaient pour socle commun une mauvaise gestion de l’espace public. En effet, les comportements des divers citoyens ont entretenu l’insalubrité dans l’ensemble de la ville et les actes immo-raux dans les quartiers. Par ailleurs, la Ville de Douala rimait avec le mot désordre. C’est pour apporter une reponse positive à cet état des choses qu’est né le concept des Journées Ci-toyennes de Proprété (JCP) et que différentes plate-formes ont été initiées pour une meilleure gouvernance au niveau local.

les Journées citoYennes De propreté

Classement 2008 2009 2010

Quartier le plus propre Cité Sic de Bassa Cité des Enseignants Cité des Enseignants

CAD la plus citoyenne CAD 4ème CAD 3ème CAD 1er

Marché le plus salubre - Marché de Bonas-sama

Marché New-Deïdo

TABLEAU 15 : Lauréats des différentes éditions des concours pendant les JCP


52


Quelques temps forts des «JCP»

53

LA GOUVERNANCE LOCALE

Les prix distribués provenaient du budget de la CUD et de bonnes volontés, à l’instar de plusieurs Sociétés citoyennes, dont la société HYSACAM, partenaire privilégié de la CUD dans ce concours en particulier, et dans la lutte contre l’insalubrité en général.

Les prix, distribués lors de la céré-monie solennelle de la Journée de la Propreté, étaient constitués de :

Prix en numéraire (pour les quartiers) :

a) Au niveau de l’ensemble de la Ville• 1er prix : 1 500 000 FCFA• 2ème prix : 1 000 000 FCFA• 3ème prix : 500 000 FCFA

b) Au niveau de chaque CAD• 1er prix : 500 000 FCFA• 2ème prix : 300 000 FCFA• 3ème prix : 200 000 FCFA

Prix en nature pour les 3 catégo-ries : débroussailleuses et brouettes (pour les CAD), autres outils de travail (pelles, brouettes, râteaux, fourches, gants, machettes, etc.) pour les quartiers et les marchés.

Par ailleurs, des prix d’honneur ont été accordés, soit aux personnes physiques, soit aux Entreprises s’étant distinguées tout au long de l’année en matière de salubrité et/ ou de moralité.

club Jcp danS lES collEgES Et lYcEESAfin de faire pérenniser cette initiative, l’on a procédé à la création des des clubs intitulés «Club JCP- Environ-nement» dans 16 établissements scolaires secondaires de la ville. Les membres de ces Clubs ont suivi un séminaire d’imprégnation sur le concept JCP pendant près d’une semaine à la CUD.

Les activités de ces clubs sont suivies et évaluées tout au long de l’année par des responsables de la Communauté Urbaine de Douala. Leurs activités diverses, telles que l’embellissement des façades, l’instauration d’une journée de pro-preté, le tri des déchets plastiques, le concours de la salle de classe

Formation des Pairs Educateurs des JCP auprès des

Etablissements scolaires

Remise du 1er Prix du concours du quartier le plus propre

(édition 2010)

Installation des Clubs «JCP-Environnement» des Lycées et Collèges de la Ville de Douala


54


Cette initiative d’intercommunalité inédite dans l’ensemble des Villes du Cameroun a été sans conteste l’un des principaux acquis de cette mandature. La Plate-forme de collabo-ration entre la Communauté Urbaine de Douala (CUD), et les Communes d’Arrondissement de Douala (CAD), est née de la volonté du Délégué du Gouvernement d’amener tous les édiles de la Ville à rechercher le consensus en vue de coaliser les efforts par une action concertée. Ainsi, les Magistrats Municipaux de la ville de Douala, de commun accord, ont convenu de mettre sur pied un espace de dialogue et de concertation permanente, dont l’acte de naissance a été posé au cours de la réunion de concertation tenue à la CUD le 31 août 2007.Certifiée par Arrêté n° 12/SG/ CUD/2007

du 27 septembre 2007 portant création d’une Plate-forme de Collaboration entre la Communauté Urbaine et les Communes d’Arrondissement de Douala, les parties se sont engagées à respecter ce cadre de concertation et de dialogue permanent.

lES obJEctifS dE la platE-formE

Les objectifs ont été ainsi définis :

- Aplanir les sources potentielles de conflits, aussi bien celles qui tirent leur origine des textes de base que celles résultant de l’exercice des fonctions respectives.- Rechercher le consensus dans l’action pour l’intérêt général des populations.

l’organiSation dE la platE-formE

Un Comité de Coordination qui se réunit avant chaque Plate-forme dont les membres sont :

• Le Délégué du Gouvernement, Président• Les six (06) Maires d’Arrondis-sement, membres• le Secrétaire Général de la CUD, membre• Le Chef de Service Régional des Communes, Modérateur.

Quatre (4) Commissions spécialisées qui se réunissent pour préparer les sommets de la Plate-forme avec un système de rotation de la tenue de ces assises dans une périodicité de trois (3) mois. Il s’agit de :

Sommet Extraordinaire de la Plate-forme de collaboration CUD / CAD (février 2011)

la plus propre, la création d’une pépinière ou le compostage des ordures ménagères biodégradables contribuent à l’éducation environne-mentale des élèves.

Jcp SpEcialES

Enfin, les JCP sont déclinées à travers des opérations spéciales en

fonction de l’actualité, à l’instar des JCP du Cinquantenaire. En effet, dans le cadre des préparatifs de la célébration du Cinquantenaire de l’Indépendance du Cameroun, le 20 Mai 2010, un programme d’un mois de JCP tournant, par arrondissement a été mis sur pied à l’initiative de la Communauté Urbaine de Douala en collaboration avec les Services tech-

niques des Mairies, les associations, les comités d’hygiènes des quartiers, les jeunes du programme « Occu-pations-Jeunes » et le prestataire de collecte des ordures ménagères HYSACAM.En conclusion, l’apport des JCP est remarquable dans l’embellissement de notre cité.

plateforMe De collaBoration cuD - caD

55

• La Commission des Aspects Institutionnels et Légaux• La commission « Journées Citoyennes de Propreté » (JCP)• La Commission de Lutte contre le Désordre Urbain• Commission «Plan de Campagne»

Chaque commission spécialisée est composée des responsables de la CUD, des représentants des six (06) CAD, les Conseillers Municipaux et les agents des Mairies, ainsi que les membres de la société civile.

quElquES datES dES SommEtS dE la platE – formE

Les sommets se tiennent trimes-triellement dans les Communes d’Arrondissement suivant un calendrier défini par les membres du Comité de Coordination.

Au total, 11 Sommets ont été tenus dont:• Celui du lancement, le mercredi

12 décembre 2007 à la Mairie de Douala 3 ème..

• Le dernier de la mandature, le 24 mai 2013 à la Mairie de Douala 4 ème..

Le fanion à été remis lors du dernier sommet à la Mairie de Douala 1er qui

acceuillera le 12 ème sommet.

rEtombEES dE la platE-formE

Les fruits résultants de l’intensifi-cation de cette concertation locale, concerne le developpement des Communes, aussi bien en matière de fonctionnement qu’en matière d’investissement.

s’agissant de l’amélioration du fonctionnement :

mairie de Douala 1er : • Don d’un (01) pick-up pour les opérations de recouvrement .• Don d’un (01) véhicule de fonction pour le Maire

Mairie de Douala 3ème : • Don de six (06) vehicules berlines pour les Adjoints au Maire

Mairie de Douala 4ème : • Don d’un (01) véhicule de fonction pour le Maire• Don de deux (02 ) véhicules pick-up à la Mairie

s’agissant de la participation aux investissements :

mairie de Douala 1er : • Contribution de la CUD à la construction de l’Hôtel de Ville

pour 350 millions FCFA, bâtiment R + 4 (le 4ème étage revenant à la CUD) • Réhabilitation de l’Ecole maternelle et primaire de Bona-doumbè • Réhabilitation de l’Ecole maternelle et primaire de Bona-mouang.

Mairie de Douala 2ème : • Réhabilitation de huit (08) écoles primaires (Ecoles Publiques de New-Bell Aviation 1 et 2, Ecole Publique de New-Bell, Camp Bertaut, Ecole publique de New-Bell « Marché aux oignons » ; Ecole publique de New-Bell Commissariat du 2ème ; etc.) • Climatisation de la salle des actes de la municipalité ; • Contribution de la CUD à la construction du Cercle municipal, à hauteur de 100 millions FCFA.

Mairie de Douala 3ème : • Construction de forages ; • Climatisation de la salle des actes de la Mairie ; • Contribution à la pose des pavés sur la voie d’accès à la Mairie.

Mairie de Douala 4ème : • Aménagement des parkings et opération d’embellissement et


Plate-forme CUD / CAD à Douala 5 ème


56


d’aménagement des espaces verts paysager à la place de l’Hôtel de Ville ; • Equipement du bureau du Maire ; • Réhabilitation de la Salle du Conseil (Salle TANKO). • Réhabilitation de l’Ecole publique de Bonendalè • Réhabilitation du Lycée bilingue de Bonabéri.

Mairie de Douala 5ème : • Participation acquise de 600 millions de FCFA à la construction de l’Hôtel de Ville ; • Réhabilitation du Lycée Technique de Ndogbong.

Mairie de Douala 6ème : • Etudes techniques achevées des projets de construction de l’Hôtel de Ville et de la réalisation

d’un embarcadère/ débarcadère ; • Don de 500 chaises. • Construction d’une salle des fêtes ;• Appui à la construction de l’Hôtel de Ville ;• Construction des ponceaux et des forages ;• Acquisition des groupes électrogènes ;

• Acquisition de matériel de propreté (pèles, brouettes, balais, etc.)• Acquisition d’un hors-bord à moteur et des gilets de sauvetage.

Autres retombées

En dehors des dons et autres actions citées plus haut, la CUD a procédé à :

• L’octroi de la gestion de certains marchés de proximité aux CAD

• La prise en charge dans son plan de campagne annuel de l’entretien des routes non revê-tues sur indication des Maires.

Remarque : Il faut signaler, que les édiles ont toujours bénéficié de l’encadrement de la tutelle locale pour des conseils, des orientations, voire des recommandations permettant d’entretenir cette importante structure de dialogue citée en exemple au plus haut niveau du Gouvernement et demandée à servir d’exemple aux autres Communautés Urbaines duCameroun.

Pose de pavés sur la voie d’accès à la Mairie de Douala 3ème

Véhicule de fonction du Maire de Douala 1 er

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Cercle Municipal de Douala 2ème : état du chantier en octobre 2013

Hôtel de Ville de Douala 5ème : état du chantier en octobre 2013

Hôtel de Ville de Douala 1er : état du chantier en octobre 2013 Maquette du futur Hôtel de Ville de Douala 1er

Maquette du futur Cercle Municipal de Douala 2ème

Maquette du futur Hôtel de Ville de Douala 5ème


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A son arrivée à la tête de la Commu-nauté Urbaine de Douala en 2006, le Délégué du Gouvernement a décidé de s’attaquer aux nombreux désordres qui sont présents dans la Ville de Douala. Plus de 70 types de désordre seront ainsi identifiés. Pour donner une réponse appropriée à ces différents désordres, il met sur pied une Cellule de Lutte contre le Désordre Urbain qui changera rapidement de dénomination pour devenir une Direction opérationnelle, appelée alors Direction de la Lutte contre le Désordre Urbain en abrégé «DIRLUT».

Cette Direction devient rapidement l’entité phare de la CUD et des moyens importants jamais donnés à une Direction à la CUD sont mis à disposition, afin que la DIRLUT donne une réponse appropriée aux différents désordres identifiés par la Plate-forme de collaboration.

l’action dE la dirlut

La DIRLUT s’est déployée sur le terrain et très vite les actions sui-vantes ont été menées :

• Le dégagement des containers encombrant le lieu dit « Carrefour Ndokoti » et le rétablissement d’une circulation fluide sur ce site à très forte fréquentation piétonne,où convergent un important trafic routier et une importante frange des vendeurs ambulants de la Ville de Douala appelés ici

« sauveteurs ». • Des interventions multiples au Marché Central, surtout après le grand incendie survenu dans cet important équipement marchand.

L’un des axes importants et majeurs poursuivis par la DIRLUT est l’ac-compagnement des petits métiers qui sont exercés de manière illicite dans les rues. En effet, chercher à enlever ces petits commerçants de la rue sans étudier leur recasement dans des lieux plus appropriés est une lutte de longue haleine qui nécessite de très gros moyens financiers et humains. Le Délégué du Gouvernement l’ayant compris, l’accompagnement des petits métiers devient un volet incontournable devant faciliter la lutte contre le désordre urbain. C’est ainsi que ceci se fera avec quelque réussite, notamment pour les cas suivants :

Le déplacement des vendeurs de fleurs installés au Marché des Fleurs et qui se trouvaient préalablement sur l’Avenue de Gaulle La fabrication et la mise à disposition de kiosques et étals appropriés pour certains com-merces.

lE rElai dE la dirpom

Face à certaines incompréhensions avec l’administration locale, la lutte contre le désordre urbain connaitra un ralentissement, voire un arrêt

brutal. Cette situation fera perdre à la CUD des acquis obtenus de haute lutte.

La dissipation des incompréhensions se traduira par la transformation de la DIRLUT en DIRPOM ou Direction de la Réglementation et de la Police Municipale, qui bénéficie malheu-reusement de moins de moyens du fait de la conjoncture. A la différence de la DIRLUT, la DIRPOM possède un Département chargé de la sen-sibilisation. Un accent est ainsi mis sur l’information et l’éducation des populations pour une intégration des actes citoyens dans leur vie quotidienne.

La politique mise en œuvre est la mise sur pied d’une équipe de veille devant prévenir le retour du désordre sur les sites libérés. Pour la réussite de cette politique, une convention est signée avec les Forces de Maintien de l’Ordre pour un encadrement quotidien des agents de la DIRPOM sur le terrain.C’est dans ce contexte, qu’après le Carrefour Ndokoti, la DIRPOM a investi quelques sites de la ville avec succès, à l’instar de :

• le marché de Bonamoussadi• la Place de l’Indépendance• le Carrefour des “Douches

Municipales”• l’avenue Ahmadou AHIDJO• le Carrefour Saint-Michel• l’Ancienne Route de Bonabéri• Quelques sites sur l’axe lourd• le Plateau Joss

la lutte contre le DesorDre urBain

Quelques exemples de désordres urbains dans la Ville

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La Police Municipale en action

Occupation anarchique de la voie publique


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Face à plusieurs dysfonctionnements observés dans le cadre de la lutte contre le désordre urbain et à la recrudescence des incendies dans les équipements marchands, le Délégué du Gouvernement a sollicité la tutelle locale pour la mise en place d’une structure de collaboration élargie aux responsables administratifs, aux Services déconcentrés de certains Ministères, ainsi qu’aux Forces de Maintien de l’Ordre.

C’est ainsi que le 26 novembre 2010, se tenait la première réunion de la Plate–forme de lutte contre le désordre urbain et de la protection civile, avec la mise en place d’un document cadre. Cet accord a matérialisé l’engagement de la Communauté Urbaine et de chaque Commune d’Arrondissement pour la poursuite du programme de viabilisation et d’embellissement de la Ville de Douala, ainsi que l’engagement de chaque habitant à poser des actes citoyens permettant la réussite de ce programme et contribuant ainsi à l’amélioration du cadre de vie de tous.

Cet accord signé par la Communauté Urbaine de Douala et les Communes d’Arrondissement a listé et réparti

les types de désordres à combattre, tels que :

• l’occupation anarchique et illicite du domaine public, la multiplicité des commerces informels qui envahissent la voie publique,

• l’insalubrité, le déversement des eaux usées ou des déchets dans les drains ou sur la chaussée.

• la dégradation des infrastruc-tures et équipements publics.

• le rejet de produits corrosifs sur la chaussée.

• les réseaux aériens non autorisés.

• la transformation des construc-tions à un usage autre que celui pour lequel elles étaient prédestinées.

• le stationnement abusif.• l’affichage sauvage.

Il a également été prévu les actions à mener conjointement telles que l’enlèvement des dispositifs irrégu-liers, l’aménagement de fourrière, l’aménagement des aires de station-nement, etc. Enfin, il a été précisé l’organisation des actions spécifiques au Carrefour Ndokoti et à la Place de l’Indépendance.

Cette action a été reprise lors d’une réunion constitutive le 26 avril 2012 et régularisée par Arrêté préfectoral du 1er juin 2012, avec pour titre : «Plate-forme d’actions de lutte contre le désordre urbain et de la protection civile dans la ville de Douala”. Cette nouvelle plate-forme comprend trois (3) sous-commissions :

- Lutte contre le désordre urbain, hygiène et salubrité,

- Protection civile,- Elaboration et mise en œuvre d’un plan de communication.

Un plan d’opérations et un plan de communication ont été élaborés. Le recrutement de 164 agents a été lancé par la CUD et les CAD pour être intégrés dans la Direction de la Réglementation et de la Police Municipale.

Par ailleurs, dans le cadre de l’amélioration des conditions de travail des sapeurs pompiers en vue d’une implication plus efficiente en matière de protection civile, un don en materiel (lits , placards, tables, chaises, etc.) a été fait à cette unité.

plateforMe De lutte contre le DesorDre urBain et De la protection civile

Parade de la Police Municipale (Fête du Travail - 1er mai 2013 - Place de l’UDEAC)

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Dès sa prise de fonction, le nouvel Exécutif Communautaire s’est attelé à la mise en œuvre des dispositions du Contrat de Ville, en appliquant des mesures relatives à l’amélioration du décor urbain, autour du thème des « Journées Citoyennes de Propreté» (JCP), dont la traduction opérationnelle majeure est la « lutte contre le désordre urbain ». Le dispositif du Contrat de Ville a été retenu pour permettre à l’Etat et à la Communauté Urbaine de Douala d’exprimer conjointement une stratégie pour le développement de la ville de Douala, et pour faciliter la mise en œuvre des financements croisés. Il est notamment l’instrument par lequel les partenaires se sont engagés à exécuter les programmes émanant des crédits affectés au développement de l’agglomération.

Le Contrat de Ville comprend trois

volets : - un Volet Cadre d’Investissement, - un Volet Programme Cadre d’Entretien,

- un Programme d’Amélioration de la Gestion.

Le Volet Cadre d’Investissement renvoie, pour sa mise en œuvre, à des conventions d’application dans lesquelles ont été précisés, la nature des opérations, leur coût et les financements qui y sont affectés. Ces conventions ont été signées en fonction de la nature des financements mobilisés et des procédures spéci-fiques de décaissement convenues.

Depuis 2006, la Communauté Urbaine a bénéficié de plusieurs projets d’appui et de réalisation d’infrastructures sur financements extérieurs rétrocédés par le Gouvernement camerounais

à la Ville de Douala qui en a assuré pour la plupart la Maîtrise d’Ouvrage.Il s’agit des projets suivants :

• le Projet d’Infrastructure de Douala

• les infrastructures financées sur l’Initiative «Pays Pauvre Très Endettés» (PPTE).

• le Premier Contrat Désendet-tement Développement

• le Projet d’assainissement des Eaux Usées (CAMSAN)

• le Projet de drainage des eaux pluviales et le Second Contrat Désendettement Développement

• le Projet PDUE• le Projet des Entrées Est et

Ouest de Douala• le Projet du deuxième Pont sur

le WOURI.

Dès 1995, au lendemain de la grave crise économique connue par le Cameroun à partir du début des années 80, la relance recommence à se manifester. Une décennie plus tard, le Cameroun affrontait de nouveau une récession économique, dont les effets néfastes ont été perçus à Douala, poumon économique du pays, plus que nulle part ailleurs.

Les conséquences en ont été la perte de nombreux emplois dans le secteur formel et, partant, la diminution des revenus distribués. Une partie de la population a trouvé une alternative dans la conversion aux activités de l’économie informelle, ce qui a encore accentué la paupérisation de nombreuses populations déjà fragilisées.

Il s’en est suivi une dégradation du tissu urbain due en grande partie à l’occupation systématique et anarchique de tout espace public libre, source de dysfonctionnements profonds du système de transports de la Ville et une dégradation de l’environnement urbain.

En 2006, ce qui caractérise la Ville de Douala c’est l’adoption par la plupart de ses habitants, des com-portements non citoyens, le manque de respect des biens publics sujets à des actes de vandalisme récurrents. Douala offre alors le visage d’une ville abandonnée à elle-même, en somme une ville qui n’est plus dirigée.

Lorsqu’on prend en compte les carac-téristiques pédologiques, le relief et les conditions climatiques de la Ville

de Douala, on appréhende aisément l’impact de la nappe phréatique sur la pérennité de ses infrastructures, notamment routières. Il n’est donc pas envisageable de tolérer les actes d’incivisme qui sont de nature à obs-truer, voire à détruire par exemple les ouvrages d’assainissement et de drainage de la ville.

Cette situation a amené les pouvoirs publics à prendre des mesures urgentes pour la poursuite de la remise à niveau des infrastructures urbaines, de la préservation de leur intégrité et du renforcement des capacités institutionnelles de la Communauté Urbaine de Douala (CUD). Cette volonté s’est traduite par la signature d’un document cadre, le «Contrat de Ville», entre l’Etat et la CUD en mars 2006.

les «grandes realisations» et les ProJets en CoUrs

Contexte : dégradation de l’environnement économique et conséquences pour la Ville de Douala…

Le Contrat de Ville et sa mise en oeuvre...


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lES infraStructurES

le proJet D’infrastruc-ture De Douala (piD) Cofinancé par la Banque Mondiale et l’Etat Camerounais dans le domaine des infrastructures routières, il a permis de réaliser les premières réhabilitations et créations de voiries sur des axes majeurs de la Ville de Douala. Ainsi, 23 Km de voiries ont été réalisés sur les axes suivants : PK 10 – PK14, Camp Yabassi – Carrefour Ndokoti – Logbaba - Nyalla, Carre-four CCC – Axe Lourd Nationale 3, Boulevard de la Besséké, Boulevard Portuaire, le Pont Joss, inauguré le 22 décembre 2007. Dans le cadre des crédits restants, cinq kilomètres de voies supplémentaires ont été réalisées pour joindre le Carrefour Yassa (Nationale 3) au Marché Nyalla, et le Carrefour CCC au Carrefour Ndokoti en 2008 – 2009.

Ce projet a valeur de pilote, en ce sens que pour la première fois, la Banque Mondiale cofinançait en Afrique Subsaharienne, une opération dont l’Agence d’Exécution est une collectivité locale, en l’occurrence la CUD. A l’origine, c’est la réhabilita-tion de 23 km de voiries principales qui était l’objectif spécifique du projet, mais en raison d’économies réalisées lors de l’adjudication, puis l’exécution des premiers contrats de travaux, cet objectif a été porté à 28 km de voiries réhabilitées. Le coût global de la composante dédiée à la réhabilitation a été constaté pour 34 milliards FCFA TTC. La mise en œuvre du projet a été plus que correcte, puisqu’elle a été jugée très satisfaisante par la Banque Mondiale, lors de son évaluation finale de juin 2010. Les axes réhabilités dans le cadre du projet sont les suivants :

Boulevard de la Bessekè, y compris le pont Joss ; Boulevard portuaire ;

Avenue Roger Milla (de 2 Eglises à Entrée atelier CAMRAIL); Route de Japoma (Camp YabassiI-Carrefour Ndokoti): Pénétrante Est (entre le PK10 et le PK14) ; Route de Japoma (entre le Carrefour Ndokoti et le Carrefour Nyalla) ; Boulevard Nord/Sud (entre le Carrefour CCC et l’axe lourd Douala/Yaoundé).

le contrat De Désen-DetteMent et De Déve-loppeMent (c2D)

Ce contrat a été signé le 2 mars 2007. Sur proposition de la France, une initiative pour les pays pauvres très endettés (PPTE) a été lancée

au Sommet du G7 de Lyon, en 1996. En contreparties, la Communauté Financière Internationale a souhaité lier l’effort de traitement de la dette consenti par les pays créanciers à celui de lutte contre la pauvreté dans les pays bénéficiaires.

Cet effort s’est traduit notamment par l’élaboration et la mise en œuvre du Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP) qui vise à donner un contour et une cohérence d’ensemble à une nouvelle génération de politiques économiques et sociales pour le Cameroun. Aussi, son adoption, en juillet 2003, a marqué une étape décisive dans la recherche et le maintien d’un environnement macro-économique stable.

les «GranDes réalisations»

Tronçon Nyalla - Yassa : après travaux

Tronçon Nyalla - Yassa : avant les travaux

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LES GRANDES REALISATIONS ET LES PROJETS EN COURS

Boulevard Urbain NORD - SUD (route de madagascar -avenue Nelson Mandela)

Avant les travaux, pendant les travaux, et après les travaux.


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rappEl du volumE dES invES-tiSSEmEntS Et du contEnu

• la composante 1, relative à l’amélioration des capacités de maîtrise d’ouvrage et à l’appui à la mise en œuvre du C2D est d’un montant de 1 279,12 millions FCFA;

• la composante 2 afférente aux investissements et à leur entretien est d’un montant de 49 203,34 millions FCFA ;

• La composante 3 relative aux aléas et imprévus divers sur l’ensemble du Programme est d’un montant de 979,89 millions FCFA.

compoSantE 1: amElioration dES capacitES dE maitriSE d’ouvragE Et appui a la miSE En oEuvrE du 1Er c2d

Elle comprend deux sous-compo-santes réparties comme suit :

a). Appui institutionnel et à la mise en oeuvre du 1er C2Db). Appui stratégique, dont:

- Elaboration du Schéma Directeur d’Assainissement de la Ville de Douala ;

- Réalisation du Plan Directeur d’Urbanisme et des Plans d’Oc-cupation des Sols de la ville de Douala à l’horizon 2025 ;

- Contreparties au Programme ‘’Cities Alliance’’ (City Development Strategy) pour l’élaboration de la Stratégie de Développement de Douala et de son Aire Métropoli-taine à l’horizon 2025.

compoSantE 2 : invEStiSSEmEntS Et EntrEtiEn dES infraStruc-turES

• Coût total du programme : 50,482 milliards FCFA soit 76,96 millions d’euros. Ce montant a été porté à 51,463 milliards FCFA soit 78,45 millions d’euros en raison de l’activation de la quote-part de la CUD d’un montant de 979,89 millions FCFA.

• Travaux de réhabilitation de voies urbaines structurantes. Ils ont été confiés aux entreprises KETCH et SOGEA SATOM et les travaux ont concerné les troçons suivants :• De la Place LECLERC au

Boulevard de la Republique (entreprise KETCH, 1,1 Km, pour 4,8 milliards FCFA)

Du Boulevard de la République au Carrefour des 2 Eglises (entre-prise SOGEA SATOM, 1,1 Km, 5,3 milliards FCFA) • Avenue Roger Milla des Ateliers Camrail au Carrefour Ndokoti: entreprise SOGEA SATOM, 2 Km, 8,3 milliards FCFA

• Ancienne Route de Bonaberi: Entreprise Sogea Satom, 3,8 Km, 9 milliards FCFA

• Travaux de réhabilitation des voies urbaines structurantes par utilisation des méthodes HIM0 (Haute Intensité de Main d’oeuvre).Ils ont été confiés aux entreprises ainsi qu’il suit : • Ketch : Place de l’Indépendance, Avenue Douala Manga Bell Ŕ de l’Avenue Charles De Gaulle à la Place de l’Indépendance : 3,3 Milliards FCFA

• CRBC : Avenue de l’Indépen-dance, de l’Avenue Soppo Priso (ancienne Rue Njo njo) à la Rue Kassalafam (sections 5 à 13) ; Avenue de l’Indépendance de l’Avenue Charles De Gaule à l’Avenue Soppo Priso (ancienne rue Njo njo) ; Rue Kassalafam, de l’Avenue de l’Indépendance à la Rue du Roi Njoya. Le montant du marché s’élève à 2,3 Milliards FCFA

• GENICAM, CREBAT, SMAR :fourniture de pavés

• Construction de voies urbaines de désenclavement.

Ces travaux ont été exécutés par RAZEL Cameroun sur deux Marchés de travaux:

• Premier Marché dont le montant a été de : 8,3 Milliards FCFA

a)Tranche ferme (2 253 ml) :

Boulevard urbain nord, section Ton-go’a Bassa - carrefour HYSACAM (inclu);Rocade des 8 km, section Carre-four HYSACAM (exclu) - Carrefour Zacheman.

b)Tranche conditionnelle (1 560 ml) :

Boulevard Urbain Nord, section Carrefour HYSACAM (exclu) - Rond– Point Makepe.

- Deuxième Marché dont le montant s’élève à : 5.7 Milliards FCFA

a) Tranche ferme (1 304 ml) : NDOG-BONG - Hôpital Général

b) Tranche conditionnelle (710 ml): Rocade des 8 km, section Boulan-gerie de la Paix - TONGO’A BASSA.

c). Prestations des Missions de Contrôle

- Prestations du Groupement Louis Berger SAS / INGECAM / BETA CONSULT : coût : 1.164.626.900 FCFA TTC

- Prestations du Groupement EGIS ROUTE / EGIS CAMEROUN ; coût : 2.111.341.495 FCFA

- Prestations du Groupement FRISA ENGINEERING SA / SADEG ; coût : 737.263.386 FCFA.

portEE gEographiquE du c2d urbain dE douala

Conformément aux prescriptions du Contrat de Ville de Douala, les ressources C2D sont apparues comme un complément aux autres interventions des pouvoirs publics dans la Ville de Douala.En effet, si l’on globalise les voies réhabilitées ou crées, on obtient un maillage qui touche tous les quartiers de la Ville et pour ceux-ci, leurs voies structurantes.

Cela résulte du fait que la Com-munauté Urbaine a parfaitement géré ses priorités en utilisant les

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Av. de l’Indépendance, lieu dit « Avenue des Palmiers » avant et après les travaux : maintien du gabarit de la chaussée.

Vue de la liaison ‘«Carrefour Boulangerie de la Paix - Tongo’a Bassa à Bépanda» avant et après les travaux.

Av. de l’Indépendance, esplanade de la Mairie de Douala 2è avant et après les travaux


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Vue de la liaison ‘’Carrefour HYSACAM-Rond-point Makèpè’’ avant et après les travaux

La Place de la «Douche Municipale» avant les travaux de réhabilitation

La Place de la «Douche Municipale» et son giratoire après les travaux de réhabilitation

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financements qui se présentaient ou qu’elle sollicitait, dans le cadre d’un programme de rénovation urbaine dont les axes sont :

- Rétablir les liaisons entre les pôles d’activités de la Ville (Zones indus-trielles, Centre d’Affaires)

- Désenclaver les quartiers en expan-sion comme Akwa Nord et l’Est de la Ville

Ainsi, les financements issus aussi bien de la Banque Mondiale (guichet IDA) au travers du Projet d’Infras-tructure de Douala, que de l’initiative PPTE ont permis de réhabiliter les axes majeurs comme les liaisons « PK12 sur l’axe lourd Douala/Yaoundé Carrefour Nyala étrangers », « CCC Ndokoti », « Bld de la Bessèkè Pont Joss Place Leclerc », « Carrefour CCC axe lourd DOUALA/ YAOUNDE », « Carrefour Ndokoti Logbaba Japoma », la route Deido-Bassa, les rues Galliéni, Franqueville et Sylvani.

Issu de l’initiative additive d’annulation de la dette bilatérale de la France vis-à-vis du Cameroun, ce programme a permis de mobiliser 50 milliards de FCFA, affectés au désenclavement des zones industrielles et du port de Douala, en complément du PID dont c’était également l’objectif de développement. A ce jour 18,75 km de voiries ont été réhabilités, ouverts à la circulation et réceptionnés, sur un programme qui en compte 20,50 km. Ce projet dont la mise en œuvre est jusque là jugée également satis-faisante sera clôturé dans les tous prochains mois, avec la livraison du dernier tronçon encore en chantier. Les axes réhabilités dans le cadre du programme sont les suivants :

Liaison Carrefour Zachemann à Ndogbong (Carrefour ancienne décharge) HYSACAM à Rond point Makèpè) ; Liaison ‘’fin goudron’’ Ndogbong à Hôpital Général ; Avenue Ahmadou Ahidjo ; Liaison carrefour Tongo’a Bassa à Bépanda ;

Avenue Roger Milla (Entrée ateliers CAMRAIL à Carrefour Ndokoti) ; Ancienne route de Bonabéri ; à Place de l’Indépendance (Mar-ché central), rues y attenantes et Avenue des Palmiers.

Les voies réhabilitées concernaient en réalité trois types d’intervention organisées autour de : La réhabilitation des réseaux viaires structurants permettant d’assurer les liaisons entre le port, les zones industrielles de Bassa et de Bonabéri et le Centre Commercial d’Akwa ; La réhabilitation des réseaux viaires par utilisation des méthodes faisant appel à une haute inten-sité de main d’œuvre visant à desservir les quartiers denses de New Bell, Bali et de les relier au Centre Administratif de Bonanjo et au Marché Central de Douala ; La Construction des voies de désenclavement des quartiers isolés non structurés des secteurs de Douala Nord Est (Bépanda, Makèpè Saint-Tropez, Ndogbong, Hôpital Général ) pour les relier, notamment, au Centre Administratif de Bonanjo.

Les travaux correspondants, attribués après appel d’offres à une dizaine d’entreprises, ont non seulement permis d’améliorer le cadre de vie des populations, mais également le décor urbain en le rendant plus attractif.

Initiative d’annulation de la dette multilatérale (ppTE) S’agissant des fonds PPTE, les ressources mobilisées en faveur de la ville de Douala ont permis de réhabiliter environ 9,50 km de voiries fortement dégradées, pour un coût de 13,6 milliards de FCFA TTC. A la différence des deux premières conventions dont la mise en œuvre est assurée par des unités de projet spécifiques créées à cet effet, le programme PPTE a été conduit par les Services de la CUD, dans leur organisation traditionnelle. Les dif-férents audits et contrôles physiques

des travaux réalisés, ont permis de constater que pour la période 2006-2010, les fonds ont été parfaitement et entièrement utilisés. Il y a lieu de noter que le niveau d’exécution de cette convention est faible, au regard du volume des investissements attendus, soit 60 milliards de FCFA indiqués dans le Contrat de Ville.

Les axes réhabilités sont les suivants :

Rue Bebey Eyidi (ancienne rue Franqueville entre la salle des Fêtes d’Akwa et le Boulevard Leclerc) ; Rue Sylvani (entre la salle des Fêtes d’Akwa et le siège ACTIVA) ;

Bièf 4 de New-Bell Nord en cours de réhabilitation

Bièf 4 de New-Bell Nord après la réhabilitation

Ravin de Ndogbong stabilisé



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Rue Gallieni (Axe Cinéma le Wouri à Carrefour Anatole) ; Avenue Paul Soppo Priso (Ancien rue Njo Njo) ; Route Deïdo-Bassa (Ecole publique Deïdo à Carrefour Palais de Justice de Ndokoti.

Le programme Cadre d’Entretien de la Voirie Le Programme d’Entretien s’ins-crit dans la continuité des actions engagées depuis 1999 par l’Etat et la CUD, en matière de renforcement de l’effort d’entretien de la voirie. Il s’appuie sur un nouveau Cahier des procédures du Compte d’Entretien Voirie. L’Etat s’engage à alimenter le Compte d’Entretien Voirie confor-mément aux dispositions contenues dans la Convention de traitement des dettes croisées. Cet engagement prend en compte celui pris par l’Etat et la CUD dans l’Accord de Crédit et l’Accord de Projet conclu avec la Banque Mondiale dans le cadre du Projet d’Infrastructure de Douala. Ce programme qui mobilise environ 6 milliards de FCFA par an, permet de traiter annuellement environ 40 km de voiries revêtues, dans le cadre de l’entretien curatif. Par ailleurs l’accent a été également mis sur l’entretien des routes en terre pour lesquelles certaines ont été revêtues de pavés autobloquants. Enfin les interventions en régie ont été développées autour

de la Brigade des Routes en Terre et l’Atelier « Point à temps » de la CUD pour reboucher les « nids de poule » (trous) des voiries revêtues.

La consommation annuelle d’énergie qui en a découlé est de 1,2 milliards FCFA, contre 750 millions FCFA auparavant.

La Communauté Urbaine de Douala a commencé depuis 2012 à revouveler certains tronçons de l’éclarage public à énergie classique par l’énergie renouvelable (solaire).

Amélioration de l’accès aux

services de base dans les quartiers précaires : cas de bessenguè et Cité de la paix

La Communauté Urbaine de Douala a décidé d’utiliser une partie des ressources du Projet d’Infrastructure de Douala (PID) pour financer les travaux d’infrastructures de base dans certains quartiers « précaires » de la ville. Deux quartiers ont été choisis pour ce premier projet : (i) Quartier Cité de la Paix, que l’on peut globalement présenter comme un quartier structuré mais sous-équipé et quelque peu isolé et (ii) Quartier Bessenguè, sous-structuré et sous-équipé mais bordé par un réseau de

Boulevard de la liberté: éclairage solaire

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En plus des prescriptions du Contrat de Ville, l’Exécutif Communautaire a engagé des actions dans d’autres domaines visant une amélioration des conditions sanitaires, de sécurité, et même d’embellissement dans la Ville.

En matière d’assainissement,

La CUD a procédé au curage méca-nique systématique de 20 km de drains tous les ans, complété par le curage manuel des caniveaux dans le cadre de son programme « Occupation Jeunes ». La fréquence des inondations a ainsi été diminuée

de manière significative à travers la ville.

S’agissant de l’éclairage public, Le parc des points lumineux en service a été augmenté d’environ 40%, passant de 12 000 à près de 17 000 à ce jour, à travers la den-sification et l’extension du réseau d’éclairage public. Désormais il est procédé à l’entretien systématique du réseau existant, en même temps que l’on procède à la réhabilitation ou à l’entretien des voiries, le réta-blissement de l’éclairage public est pris en compte. La consommation

annuelle d’énergie qui en a découlé est de 1,2 milliards FCFA, contre 750 millions FCFA auparavant.

les éQuipeMents

Au titre des opérations d’urbanisme, de construction et d’embellissement, on peut évoquer ci-dessous les réalisations les plus significatives:

Le crématorium

Dès son entrée en fonction, l’Exécutif Communautaire a eu le souci de mieux gérer les cimetières, d’une part

Au delà du Contrat de Ville…


voies structurantes de la ville.

Il s’agit d’une opération pilote, des-tinée à tester cette approche, avec

une participation des populations bénéficiaires à la prise de décision.

L’objectif principal est l’amélioration

concertée des conditions d’accès aux services urbains de base pour les populations des quartiers à faible revenu par l’approche de « niveau de services ».


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en assurant une meilleure sécurité et un entretien paysager, mais aussi en programmant la construction d’un Crématorium, capable de désengor-ger les cimetières et de permettre les cérémonies mortuaires dans un espace approprié.Le projet a été réalisé au Bois des Singes (quartier Youpwè) sur un terrain de 5000 m², sur lequela été édifié un bâtiment de 300 m² comprenant une morgue et des salles de préparation et de recueillement.Le financement de cet équipement principal (Four de crémation) se monte à plus de 200 millions FCFA, assuré par le Budget de la Commu-nauté Urbaine.

Le parcours VITA

Le parcours VITA de la Ville de Douala est un complexe sportif destiné au sport de masse. Sous le poids de l’âge et de sa forte fréquentation autant que de la diminution de son emprise et la destruction partielle de son enceinte, l’ouvrage réalisé en 1989 et inauguré en 1990 a nécessité une nouvelle intervention du Génie Militaire pour sa réhabilitation sur les hautes instructions du Chef de l’Etat, S.E. Monsieur Paul BIYA. Le coût de cette réhabilitation avait été évalué en juin 2010, lors du lancement des travaux à 500 millions FCFA.

Agrandi et sécurisé, il comporte une piste de 2,7 Km comprenant une vingtaine d’obstacles et d’ateliers, des aires de jeux (basket-ball, vol-ley- ball, handball, etc.) et une aire de jeu pour les enfants. Un bâtiment administratif, des bureaux pour les encadreurs, une salle de massage, des toilettes, une salle polyvalente complète ces équipements. Un espace

de restauration, un point marchand et un podium permettent d’y organiser des représentations festives.Une clôture de 3 500m entoure désormais convenablement les 38 ha du site, qui bénéficie par ailleurs de l’éclairage public.

D’autres équipements ont été réalisés par la CUD à l’instar de:

La construction et l’équipement de l’Hôtel de Police de 2000 m2 de bureaux sur le Boulevard Leclerc Coût: 350 Millions de francs CFA Les travaux d’achèvement du Cercle Municipal de Bonabéri; Coût: 150 Millions de francs CFA La construction des ‘’Car Wash’’ financée par le Gouvernement à travers le Ministère en charge des PME ; Coût: 50 Millions de francs CFA La réhabilitation de la salle des Fêtes d’Akwa.

HYGiène, saluBrité et eMBellisseMent

dES SolutionS En adEquation avEc lES mutationS dE la villE

Compte tenu de la démographie galopante, et dans le souci d’être toujours plus proche et à l’écoute des populations, la Communauté Urbaine a procédé à des ajustements dans la conduite de sa politique d’assainissement public de la ville de Douala. Le segment de l’hygiène et de la salubrité, en particulier, a connu une évolution qui se justifie par une exigence d’amélioration continue de la qualité de la propreté dans la capitale économique.

croiSSancE dES quantitéS dE déchEtS ménagErS collEctéES

L’amélioration de la qualité de la propreté est rendue nécessaire par une augmentation exponentielle des quantités collectées au fil des ans, suivant en cela l’augmentation de la population.

2007 : 800 tonnes/jour 2008 : 1 073 tonnes/jour 2009 : 1 106 tonnes/jour 2010 : 1 203 tonnes/jour 2011 : 1 220 tonnes/jour 2012 : 1 259 tonnes/jour 2013 : 1 342 tonnes/jour

Les spécifications du Marché quin-quennal signé avec Hysacam en 2013 prévoient une évolution de ces quantités chaque année.

adéquation EntrE lES quanti-téS réEllEmEnt produitES Et lES quantitéS EffEctivEmEnt collEctéES

La démarche communautaire qui est mue par l’ambition de toujours mieux servir les populations, met en place des plate-formes pour rattraper le différentiel des quantités de déchets non collectées du fait notamment de l’inaccessibilité de certaines zones. C’est ainsi que des Associations de pré-collecte et des ONG sont mises à contribution pour collecter des déchets dans des zones difficiles d’accès, et les rassembler à des points de collecte prédéfinis.

Le tableau ci-après présente le rap-port entre les quantités réellement produites et celles effectivement collectées.

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contrat d’obJEctifS

Dans le but de gérer de manière équitable les services d’hygiène et de salubrité, une stratégie visant à assurer une accessibilité de ces services à tous les quartiers, y com-pris les plus enclavés (Nkolmintag, PK14, Mbanga Mpongo, etc.) a été mise en place.

miSE En œuvrE du concEpt dE proprEté intégralE

Elle consiste, au-delà des activités classiques de collecte, de trans-port et de traitement de déchets ménagers, à intervenir, quand les besoins l’exigent, dans d’autres types d’activités : désherbage, curage ou désensablement. Jusque-là les actions étaient limitées à la collecte des déchets ménagers au sens strict. Conséquence, les caniveaux restaient bouchés et certaines voies étaient envahies par l’herbe folle. Ce qui était en déphasage avec l’objectif global de propreté de la ville. La CUD et Hysacam ont rectifié le tir. Dans le même ordre d’idée, l’option

de mener à fréquence régulière, des actions spéciales sur les grands axes (entrée de la ville, Nyalla, Yassa, Aéroport, etc.) a été prise. Ces opé-rations spéciales donnent lieu à la destruction des poches de déchets jetés dans la nature, au désherbage, voire au débroussaillage, au curage des caniveaux, au désensablement

et au décapage des terres.

aJuStEmEnt dES rESSourcES opérationnEllES

L’amélioration de la qualité de la propreté de la Ville, est fortement conditionnée par une mobilisation de ressources conséquentes. Un

Années Quantités produites par-

jour (en tonnes)

Quantités col-lectées par jour

(en tonnes)2007 1 250 800

2008 1 307 1 073

2009 1 365 1 106

2010 1 427 1 203

2011 1 490 1 220

2012 1 556 1 259

2013 1 627 1 342

Tableau N°12: Evolution du tonnage quotidien au fil des années

Des outils pour passer à l’action



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Séance de propreté intégrale par les Agents HYSACAM

Une vue du Centre d’Enfouissement Technique (CET) au P.K. 10

accent particulier a été mis dans le renforcement des capacités opérationnelles de la Société HYSA-CAM. L’entreprise a ainsi acquis en 2011, 125 camions et engins. Cette acquisition a contribué à multiplier les tournées des équipages dans les quartiers.

viabiliSation du cEntrE d’EnfouiSSEmEnt tEchniquE (cEt)dES déchEtS (pK10)

A la faveur de l’implémentation du projet de la Centrale de Captage et de Traitement du Biogaz, le site de la décharge de PK10 a été transformé en CET, de sorte que les nuisances visuelles et olfactives ont considéra-blement diminué. Les déchets sont mieux contrôlés et mieux traités. Ce projet d’une grande portée éco-logique, sera inauguré d’ici la fin de l’année. Il fera suite à un autre projet du même type qui a est fonctionnel depuis 2011 à Yaoundé-Nkolfoulou, à travers la captage du biogaz et sa transformation en gaz à moindre effet de serre.

«gardons Douala Propre !»

«Evitons de jeter les ordures dans les canivaux !»

«Mettons nos déchets ménagers dans les bacs à ordures !»

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Différentes phases de l’«Opération 10 000 arbres».

lES travaux d’amEnagEmEntS paYSagErS: amEnagEmEnt dE SquarES, placEtttES Et JardinS publicS

Les aménagements, jardins, squares ou places ont permis d’offrir un nouveau visage à la ville de Douala, rehaussé par l’implantation des caissons publicitaires lumineux. C’est ainsi que de nouveaux espaces verts ont été aménagés, sur les sites suivants :

* Carrefours Hôtel de l’Air et Saint-Michel* Pans coupés de Bonapriso* Carrefour “Marché aux Fleurs”* Espaces résiduels au “Rond Point 4ème”* Squares UIC et Bonabassem* Entrée Camrail* Ndokoti* Salle des fêtes d’Akwa* Face Somatel* Hôtel de Police* Les axes de plateaux de Makèpè (cité SIC) et Bonamoussadi.

Par ailleurs, les arbres d’orne-ment ont embelli certains axes principaux réhabilités de la Ville à l’instar des tronçons du Boulevard Ahmadou AHIDJO- Les “Douches Municipales”, ou Boulevard de la République – Carrefour “Deux Eglises”.

lE rEboiSEmEnt En ZonE urbainE dEnSE

L’«Opération 10 000» arbres a été lancée en 2008 à travers deux éditions de la «Semaine de l’Arbre».L’objectif principal de cette campagne de reboisement en milieu urbain était de contribuer à l’amélioration du cadre de vie des populations, notamment:

embellir la Ville par les plan-tations d’alignement d’arbres sur les principales artères créer des espaces de détente et d’agrément, lutter contre le réchauffement climatique par l’amélioration du

micro-climat, respecter les directives de la loi sur la forêt en matière d’espaces à planter en zones urbaines.

Depuis son lancement, cette opéra-tion a remporté un vif succès avec l’adhésion massives des Entreprises de la Ville, des Associations et des populations.

la caMpaGne D’eMBellisseMent De la ville



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la placE Et lE monumEnt dES cinquantEnairES

Dans le cadre de l’embellissement de la Ville de Douala et afin de célébrer dignement le Cinquantenaire de l’Indépendance et de la Réunifica-tion du Cameroun, la Communauté Urbaine a organisé un concours pour la création d’un monument à ériger au Carrfeour Sodiko à Bonabéri, inspiré symboliquement de l’histoire de la Ville de Douala et de la culture Sawa.

Les caractéristiques retenues étaient les suivantes : Thème : Histoire de la Ville de Douala et culture Sawa

Matériaux : adaptés au contexte local Dimension: plus de 4 m de hauteur Originalité artistique : Intégration de l’oeuvre dans le contexte urbain

Délai de réalisation: 6 mois

Après plusieurs semaines de cam-pagne dans les media et sociétés de téléphonie, et avec l’appui de sponsors, c’est lors d’une soirée retransmise en direct à la Télévision que les lauréats ont été désignés par un panel constitué des habitants et d’un jury de personnalités de Douala. Les lauréats ont été primés ainsi qu’il suit :

1er. M. MBANKEU Arnaud2ème. M. MOUDIO ETAME Armand3ème. M. ABOUBY Oscar Loth et Mme MELONE Béatrice

L’Inauguration du monument sur la place de SODIKO a eu lieu le 16 mai 2013. Le second artiste a vu son oeuvre proposée à être érigée sur la Place Din Samè à Bonassama, et le troisième sur la Place de l’Indépendance à New-Bell.

Sa Majesté Ruben ESSOMBEY NESS, Chef de Sodiko

M. NDANGLE KUMAZE JohnMaire de Douala 4ème

Coupure du Ruban symbolique par M. Joseph BETI ASSOMO, Gouv. Rég. Littoral

Plaque commémorative

Les Chefs traditionnels

M. Arnaud MBANKEULe Vainqueur du concours

Monument des Cinquantenaires a fière allure

aMenaGeMent Des places, MonuMents et sQuares

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La Place du Cinquantenaire des Forces de Défenses Camerounnaises

Monument et Photo de famille à l’issue de la cérémonie de la rétrocession de la Place à la CUD

la placE din Samè à bonaSSama

Jardin public situé à Bonassama quartier central de Bonabéri, aménagé pour embelir cette zone rési-dentielle et servir de promenade aux populations de Bonassama et d’autres quartiers voisins.

la placE du cinquantEnairE dES forcES dE défEnSES camErounaiSES

Cette Place située à l’entrée du quartier Youpwè abrite un Monument représentant le soldat Inconnu. Elle a été rétrocédée solennellement à la ville de Douala le 28 Janvier 2013 par l’Etat au cours d’une cérémonie présidée par le Gouverneur de la Région du Littoral, M. Joseph BETI ASSOMO, représen-tant personnel du Chef de l’Etat, Chef Suprême des Forces Armées Camerounaises.


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placE dE la douchE municipalE

Cette place située au coeur même de la Ville de Douala au quartier Akwa et chargée de symboles a été abandonnée pendant plusieurs années, au grand dam de la population. Elle a été réhabilitée et réaménagée, devenant ainsi l’une des places les plus prisées de la Ville de Douala.

Nous pouvons citer ici d’autres placettes assez fréquentées, et nécessitant une remise à niveau:

Square «Bonabassem»Placette à côté de Batirama sur le Boulevard LeclercLe square à l’entrée Camrail Les Axes des plateaux à Bonamoussadi et à Makèpè.

Douche Municipale by night (Akwa)

Place Din Same by night (Bonassama)

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le plan Des transports et Des DéplaceMents urBains

En 2008, la Communauté Urbaine a engagé l’étude d’élaboration d’un Plan de Transport et de Déplacements Urbains de la Ville de Douala, dont les objectifs étaient de:

donner à la Ville de Douala un schéma d’organisation des transports cohérent sur 15 ans, décliné en actions à court et moyen terme, réalisables financièrement; améliorer la mobilité urbaine et réduire les temps de déplacement; doter la ville d’un réseau complet de voies structurantes permettant de faire face aux déplacements urbains contribuer à lutter contre la pauvreté en améliorant l’acces-sibilité aux transports collectifs des populations résidant dans les quartiers périphériques et en aménageant les voiries locales ; protéger la qualité de l’envi-ronnement en maîtrisant la cir-culation et le stationnement des poids lourds et autres modes de transport polluants ;

améliorer et sécuriser les cheminements piétonniers ; améliorer la compétitivité de la Ville en facilitant l’accessibilité au port et aux zones industrielles.

Les résultats de ces études se sont étendus sur trois périodes :

- court terme (2012) pour un coût de 5 milliards FCFA

- moyen terme (2015) pour un coût de 42 milliards FCFA

- long terme (2025) pour un coût de 66 milliards FCFA

Cet effort financier vise les actions suivantes Renforcement important du nombre de lignes et de la qualité des dessertes par bus Amélioration de la voirie, par la mise en sens unique de certains axes et aménagement des carre-fours pour maximiser la capacité des infrastructures existantes ; Organisation du stationnement automobile dans le périmètre du centre-ville. Réglementation de la circu-lation et du stationnement des poids-lourds ;

Installation de nouveaux feux de circulation, amélioration de la signalisation et de l’éclairage public ; Amélioration des trottoirs et des cheminements piétonniers ; Actions en faveur de la sécurité routière ; Renforcement du respect du Code de la Route, en particulier en matière de stationnement, de respect des feux de circulation et des règles de priorité, par l’action de la Police Nationale et celle de la Direction de la Réglemen-tation et de la Police Municipale (DIRPOM) Renforcement de l’étude à préconiser en vue de l’amélio-ration de l’éfficacité de l’action publique, l’étude a préconisé la Création au sein de la CUD d’un Département de la Circulation et des Transports Urbains (DCTU) chargé de la circulation et de la régulation des transports en commun.

La Communauté Urbaine s’est enga-gée résolument dans l’application de ces mesures avec :

la Maitrise De la croissance urBaine

En vingt ans, la Ville de Douala a connu une croissance démographique fulgurante en même temps que l’aménagement de nouveaux quartiers.Le taux de croissance de la population reste élevé et la cité accueillera probablement environ un million d’habitants supplémentaires dans les 10 prochaines années.Les défis de cette croissance sont immenses et ne peuvent être pris en compte que dans une poli-tique audacieuse correctement maîtrisée.

Jusqu’ en 2011, la Ville de Douala ne disposait d’aucun outil de planification urbaine. C’est pourquoi, en l’espace de cinq ans, et en s’appuyant sur les actions de coopération, la Communauté Urbaine de Douala a réalisé les outils décisionnels suivants:- Le Plan de Transports et des Déplacements Urbains à l’horizon 2030- La Stratégie de Développement de Douala et de son aire métropolitaine à l’horizon 2025- Le Plan Directeur d’Urbanisme à l’horizon 2025- Les Plans d’Occupation des Sols des six Communes d’Arrondissement - L’ Agenda 21 de Douala - L’ Adressage de la Ville de Douala et le Système d’Information Géographique- La Valorisation du patrimoine culturel de la Ville de Douala



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- L’intégration dans l’Organi-gramme en 2011 d’un Département de la Circulation.

- L’élaboration d’un programme de réhabilitation des voiries

- La participation en capital dans la Société de Transports Urbains, la SOCATUR et garantie d’un emprunt de 1 milliards FCFA pour acheter 70 autobus

- Mise en application d’un plan de circulation de l’hypercentre avec création de sens uniques

- Rénovation du marquage au sol et pose de panneaux de priorité

- Etude de la création de gares routières

- Délimitation de zones de circula-tion des Mototaxis et formalisation de leur activité économique.

la stratéGie De Déve-loppeMent De la ville De Douala et De son aire Métropolitaine a l’HoriZon 2025

Une démarche en 5 étapes : Conduite d’un audit urbain et d’un diagnostic partagé Formulation d’axes stratégiques susceptibles d’améliorer la vitalité économique, de réduire la pauvreté et d’atténuer ses effets Choix et priorisation des axes stratégiques par un Comité de Pilotage représentatif Définition d’un programme de mise en œuvre quinquennal Préparation d’une charte Etat/Région/Ville précisant les enga-gements des opérateurs acteurs dans la réalisation.

L’essentiel de cette étude a été l’élaboration d’une stratégie : c’est-à-dire un ensemble d’objectifs et de moyens devant orienter les actions de tous les opérateurs privés et publics. Elle a permis de donner une visibilité sur l’évolution future de la ville et de son aire métroplitaine, ainsi que de fixer les orientations qui s’imposent avec une clarté et une crédibilité suffisante, pour que

les opérateurs puissent y conformer leurs propres stratégies.

La conclusion de cette étude a consisté à examiner, sur la base d’un diagnostic approfondi et d’entretiens avec les groupes représentatifs des acteurs de la Ville, les axes stratégiques qui contribueraient le plus à l’obtention des résultats, tout en étant réalistes, pour atteindre l’objectif général visant à améliorer les conditions de vie et d’activité du plus grand nombre pour atténuer les effets de la pauvreté.

Dans les conditions actuelles de Douala, caractérisées par une pau-vreté prégnante et frappant une forte proportion de la population, tirant ses revenus d’activités informelles, exercées dans les rues ou sur des terrains non aménagés et vivant dans des logements auto-construits de faible valeur, 4 orientations et 10 axes stratégiques ont été définis et considérés comme les plus adéquats pour infléchir l’évolution dans le sens souhaité. Ils sont présentés ci-dessous, selon les orientations ou les finalités stratégiques indiquées dans le schéma précédent. amElioration dES conditionS dE viE

Faciliter l’accès aux services de base par la mise en œuvre d’un programme de désenclavement des quartiers péri-centriques et périphériques concernant environ 1,1 million d’habitants (Construire une voirie tertiaire revêtue facilitant l’accès dans les quartiers et la pénétration des services publics) Réorganiser le système des grands marchés et des zones d’activités informelles et création d’un marché de gros alimentaire (pour mieux desservir les quartiers de l’agglomération et améliorer les conditions d’exercice des activités informelles) Améliorer la gestion et l’amé-nagement des espaces publics, pour réhabiliter l’image de la ville et la fonctionnalité des centres de quartiers et du centre ville, en développant des partenariats

publics-privés.

amElioration dE la compEtitivitE EconomiquE dE l’airE mEtro-politainE

Développer un programme d’infrastructures et d’aménagement de zones logistiques et industrielles à moyen et long terme pour ren-forcer les fonctions distributrices et exportatrices de l’aire métropo-litaine de Douala dans la CEMAC (amélioration du fonctionnement des infrastructures de transport existantes, réalisation de nouvelles infrastructures lourdes, création de zones logistiques spécialisées et de zones industrielles).

Faciliter la création, en par-tenariat public-privé, d’un centre urbain et d’un centre d’affaires de standing international à Douala pour redonner un cadre attractif aux investisseurs et relancer les fonctions tertiaires au niveau régional africain, afin de lui conférer le prestige qui va de pair avec le rôle de capitale économique.

amElioration dE l’EnvironnEmEnt

Faire de Douala une Ville pilote en matière d’environnement notamment dans les domaines de l’assainissement liquide et solide Mettre en œuvre un programme de réalisation pour améliorer le drainage et réduire les risques d’inondations ; Réaliser un programme d’assai-nissement individuel et collectif ; Etudier un schéma directeur d’assainissement solide et des aménagements des décharges

pour récupérer le méthane.

amElioration dE la gouvErnancE urbainE

Améliorer et moderniser la conduite des actions publiques.

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Assurer une coordination plu-riannuelle des investissements publics de toute origine dans l’aire métropolitaine (CDMT territorialisé); Mettre en place une structure efficace de coordination des inter-ventions de tous les Ministères et des concessionnaires dans le territoire urbain ; Assurer un plus grand contrôle de la Communauté Urbaine sur les programmes d’équipement du territoire par les concessionnaires (eau potable, électricité, assainis-sement) ; Améliorer la gestion du cadastre et des domaines et mettre en place une agence foncière pour constituer et gérer des réserves foncières pour le développement de l’aire métropolitaine.

Plusieurs actions ont été engagées suivant ce plan pour la modernisation des marchés, (Congo, Bonamous-sadi...) dans le cadre du Partenariat Public Privé (PPP), puis, l’assainis-sement continue l’assainissement pluvial des eaux usées financées par la Banque Mondiale et l’Agence Française de Développement et l’amélioration des infrastructures de transport.

le plan Directeur D’urBanisMe (pDu) et les plans D’occupation Des sols (pos) De la ville De Douala a l’HoriZon 2025

L’objectif de ces instruments est de doter la Communauté Urbaine de Douala d’instruments appropriés de planification urbaine, de contrôle efficace de l’occupation de l’espace et pour une plus grande maîtrise de son développement à court, moyen et long termes, à l’effet d’obtenir une meilleure organisation et, partant, un meilleur fonctionnement de la ville de Douala et de son agglomération.

lE plan dirEctEur d’urbaniSmE (pdu)

Le PDU fixe :- les orientations fondamentales,

règlementaires, administratives ou financières, de l’aménagement du territoire de la Ville de Douala et de ses zones d’extensions futures

- la destination générale des sols

- la programmation glissante de la mise en œuvre du Plan et des équipements, dont un Plan-Programme pour une première phase d’exécution de 5 ans.

Le PDU de Douala est un document qui permet d’accompagner et/ou d’orienter le développement de la Ville, à l’horizon 2025. Les principaux éléments du diagnostic qui auront une influence sur ce développement sont les suivants: la croissance démographique continue, la satura-tion du site, la perte de la maîtrise foncière et l’évolution du contexte économique. La combinaison des variables de ces différents thèmes, selon les besoins et les opportunités, a permis d’aboutir à une option de développement spatial pour accueillir, environ, 1,5 millions d’habitants attendus pendant sa durée.

lES planS d’occupation dES SolS (poS)

Les POS servent à :- délimiter le périmètre de cha-cune des zones d’affectation,

- édicter, pour chacune d’entre elles, les règles, les restrictions et les servitudes particulières d’utilisation du sol.

lES grandESrEcommandationS

Concernant l’organisation des nou-velles zones d’urbanisation et de la Ville actuelle, une grande maille de voiries primaires et secondaires a été élaborée à l’effet de décongestionner certaines voies principales existantes, et d’améliorer l’accessibilité des citoyens en les plaçant, à terme, à moins de 500 m d’une voie carros-sable, sur laquelle ils pourront trouver un moyen de transport. Cette trame sera à recréer sur la Ville existante en suivant au maximum les tracés existants. Elle sera structurante sur les

lotissements d’extension récemment dessinés mais non encore occupés, pour les relier les uns aux autres et au reste de la Ville. Elle accueillera enfin les nouveaux lotissements à venir qui devront au minimum en respecter les tracés indicatifs de voies primaires.

Concernant l’équipement et l’aména-gement de la Ville actuelle et future pour lui permettre un développement optimum, trois axes ont été retenus au cours des travaux précédents. Il s’agissait de :(a) Favoriser le développement économique (b) Réduire la pauvreté dans les quartiers en favorisant l’accès aux services et infrastructures de base, et (c) Améliorer le cadre de vie et l’image de la ville.

Le Plan Directeur d’Urbanisme et le programme d’investissement proposés répondent aux objectifs indissociables de ces trois axes.Au cours des assises, il est apparu souhaitable, dans la mesure du possible et moyennant quelques efforts, de canaliser l’accueil des futurs habitants dans le cadre des limites communales actuelles. De ce fait, on distinguera 4 grands types de zones stratégiques:

(a) la zone économique centrale englobant le noyau historique de Douala (en rouge sur la carte) où l’image de la ville devrait être renfor-cée avec la création d’un Centre des Affaires de niveau international ou « Central Business District » (CBD) (b) une zone d’activités intégrées autour du port et de l’aéroport avec l’aménagement d’une plate-forme logistique (c) une zone d’habitat densifiée comprenant des niveaux différents d’équipements (en jaune) (d) les zones d’extension poten-tielles (en bleu).



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«Un Agenda 21 local est un processus de réflexion stratégique prescit par la Conférence des Nations Unies sur l’Environnement et le Dévelop-pement tenu à 1992 dans le ville Rio de Janeiro au Brésil, pour mettre en place au niveau local un projet collectif de développement durable».Il s’agit d’un processus de program-mation et d’action de nature partici-pative, à l’échelle d’un territoire, qui se concrétise par la mise en œuvre périodique d’un programme d’actions axées sur le développement durable, évalué et périodiquement mis à jour. Les sept grands thèmes de l’Agenda 21 de la Ville de Douala approuvés en Conseil de Communauté Urbaine sont ci-après listés :

THEmE 1 : LUTTER CONTRE LEs CAUsEs ET LEs EFFETs DU CHANgEmENT CLImATIqUE tant

en matière d’éco-construction qu’en matière de collecte et de traitement des déchets.

THEmE 2 : PROTEgER LA BIO-DIVERsITE ET PREsERVER LEs REssOURCEs EN EAU, qui passe autant par la préservation des espaces naturels que par l’aménagement paysager de la ville et toutes les mesures d’économie d’eau.

THEmE 3 : AgIR POUR UN ENVI-RONNEmENT REsPECTUEUX DE LA sANTE qui concerne l’habitat, le milieu urbain insalubre, et la qualité de l’air.

THEmE 4 : DEVELOPPER UNE ECONOmIE ET UNE CONsOm-mATION sOLIDAIREs POUR LE DEVELOPPEmENT DURABLE qui vise à la sensibilisation à un com-

portement éco-responsable.

THEME 5 : INTEgRER LEs PUBLICs LEs PLUs sENsIBLEs ET AmE-LIORER LEURs CONDITIONs DE VIE, pour lutter contre les exclusions et favoriser l’appropriation par les populations des dispositions mises en place par la puissance publique

THEmE 6 : sENsIBILIsER, INFOR-mER, EDUqUER AU DEVELOPPE-mENT DURABLE ET DEVELOPPER DE NOUVELLEs FORmEs DE gOUVERNANCE pour valoriser le patrimoine culturel et éduquer les jeunes générations à une vision du développement durable

THEmE 7 : DEVELOPPER LEs COO-PERATIONs INTERNATIONALEs ET LA sOLIDARITE NORD-sUD

Zone stratégique (Cf. Document de Stratégie de Douala)

l’aGenDa 21 local

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le proJet D’aDressaGe

Face aux difficultés, notament de se repérer et de se déplacer dans la Ville, l’Exécutif a engagé le projet d’Adressage à partir des Communes d’Arrondissement de Douala 1er, 2ème et 4 ème.

Ce projet est cofinancé par l’union Européenne et l’AIMF à hauteur de

386 246 euros pour Douala.Le projet porte également sur les Villes de Douala, Pointe Noire, et Bangui, pour un échange d’expé-riences Sud-Sud.Les enquêtes de terrain ont été bou-clées au premier semestre 2013, le fichier des adresses est en cours de finalisation, tandis que la commande

des poteaux et panneaux a été engagée et enfin, les plans-guides de la Ville sont en cours d’élaboration.Au-delà de faciliter le repérage et les déplacements dans la ville, le projet améliorera aussi la mobilisa-tion des recettes à travers le fichier des adresses.

Processus d’adressage: une équipe sur le terrain


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etuDe sur la preservation et la valorisation Du patriMoine culturel De la ville De Douala

etuDe DiaGnostic Du reseau incenDie De la ville De Douala

Essai sur réseau incendie réhabilité

Cette étude a porté sur la totalité des dispositifs de secours contre l’incendie dans la Ville de Douala. Elle a révélé que, sur 470 bouches et poteaux d’incendie, seuls 80 étaient en état de fonctionner.

La CUD a entrepris un vaste programme de réhabilitation résumé ainsi qu’il suit:

• 2010 : 17 bornes réhabilitées et 20 neuves installées. Coût: 40 millions de FCFA

• 2011, 2012 et 2013 : 80 bouches et poteaux remplacés par des neufs. Coût : 365 millions de FCFA

• Marché en cours pour 100 neufs et 17 à réhabiliter.

Cette étude a été conduite par une équipe pluridisciplinaire et multina-tionale avec une forte participation d’experts locaux. Elle était composée de deux phases:

- L’analyse du contexte, et du cadre législatif et institutionnel, l’élabora-tion d’un inventaire du patrimoine architectural, une identification des opportunités et des menaces.

* La définition d’une stratégie de sauvegarde et de mise en valeur articulé autour d’un programme

d’actions prioritaires.

Trois actions ont été menées après cette étude, à savoir:

* La réalisation d’un ouvrage consacré aux édifices et sites dignes d’intérêt avec des circuits de visites commentées : (“Douala l’Architecture”) coparrainé par Mme le Ministre des Arts et de la Culture et S.E. Monsieur l’Ambassadeur de

France.* La signature d’une Convention avec l’Association Doual’art pour l’entretien et la sauvegarde d’une trentaine d’ouvrages et d’édifices dotées de plaques explicatives

* Le lancement d’études tech-niques de réhabilitation d’édifices emblématiques menacés (ancien Hôpital Général de Bonanjo, Villa Mandessi Bell), etc.

Palais du Roi BELL ( la Pagode) Salle des Fêtes d’Akwa renovée en 2010

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Essai sur réseau incendie réhabilité

la DénoMination Des places et rues

Plusieurs rues et places de la ville portent encore les stigmates de la colonisation à travers leurs baptêmes aux noms étrangers lésant ainsi plusieurs nationaux. Cette situation a entrainé l’apparition d’appelations indécentes pour la morale publique de plusieurs rues, carrefours, et places publiques. Ces pseudonymes cachent certes une partie de l’histoire de notre cité, mais n’ont aucun support pour retenir l’offre du mérite, faisant de ces rues et places de simples repères populaires. Aussi, pour pallier cette situation, la Communauté Urbaine de Douala, conformément à la réglémen-tation en vigeur ( Arrêté N° 11/SG/CUD/2008 du 17 Juin 2008 ), a créé une Commission chargée du chantier de dénomination des places et rues à travers l’ensemble de la ville.C’est ainsi que par délibération N° 07/CUD/2009 du 29 Octobre 2009, le Conseil de la Communauté Urbaine de Douala, réuni en session ordinaire du 29 Octobre 2009, a validé les propositions de la dite Commission ainsi qu’il suit:

1 - La rue desservant le Marché New Deïdo à partir du croisement avec le Boulevard de la Réu-nification au lieu dit «Carrefour Trois Morts» est dénommée «Rue du Marché New Deïdo»2 – Le carrefour dit : « double-balle » sera repéré à partir des noms des rues y attenantes.3 – Le carrefour dit « sans caleçon » situé à Bépanda porte le nom d’un débit de boisson « Alimentation sans caleçon Bar » ; la commission suggère que l’Autorité Administrative com-pétente instruise le propriétaire dudit Bar d’enlever cette plaque et de changer le nom de son Bar. Une dénomination sera pourvue en rapport avec les rues attenantes.4 – La commission suggère l’aménagement du carrefour « j’ai raté ma vie » situé au bout du Boulevard « Nelson MANDELA » qui croise avec la route nationale n° 3. Ce carrefour sera ainsi dénommé « la place Nelson MANDELA ».5 – La commission propose en lieu et place du carrefour dit : « trois voleurs » : « Place Diman SOPPO EKAMBI »6 – « Monument EBOA LOTIN » à ériger à la sortie du Rond point 4ème, aux environs de la Place Sandaga à Douala 1er, en cours d’aménagement.7 – « Place KONDO EBELLE Eitel », au carrefour dit « Feux rouges Bessengue » à Douala 1er, déjà aménagé.8 – « Place EDIMO NLOKA », au carrefour du Rond point de Makepè/Missokè, Douala 5ème, déjà aménagé.9 – « Place de NDOKOTI », au carrefour central de NDOKOTI.10 – « Place de Madagascar », au carrefour Madagascar à réaménager. 11 – « Place des Pêcheries », au Rond point aménagé à l’entrée de l’échangeur de Youpwé à Douala 1er. Cette dénomination très débattue, fait référence au marlin bleu, gros poisson de 500 kg qui y fut déposé par les pêcheurs modernes, et qui fut offert en présence de la première Dame de la République aux orphelins et autres nécessiteux du pays. Un portrait de ce poisson géant y sera dressé, accompagné des circonstances de sa pêche. Ce lieu est aussi l’entrée du quartier Youpwé où débarquent les pêcheurs modernes et traditionnels de Douala.

En outre, en date du 26 avril 2013 la délibération N° 07/CUD/SG/2013 a autorisé le Délégué du Gouvernement à dénommer le Rond point de Youpwè, qui abrite le Monument du Soldat Inconnu situé à proximité de la «Place des Pêcheries», « Place du Cinquantenaire des Forces Armées de Défense Camerounaises».


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le volet socio-culturel

Le Programme « Occupation Jeunes» de la Communauté Urbaine de Douala se situe dans le cadre de la mise en oeuvre de son plan social, en faveur des jeunes de la ville. Il concerne les jeunes scolarisés, non scolarisés et ceux exerçant dans les petits métiers.Ce projet lancé en 2008 comprend quatre grands axes :

La valorisation des travaux d’intérêt collectif Les mesures d’accompagnement en faveur des jeunes exerçants

dans le secteur informel. Le projet de réinsertion éco-nomique et de resocialisation L’amélioration des équipements de divertissement.

En somme, ce programme social de la ville de Douala se proposait d’occuper 3000 (trois mille) jeunes par an. Mais son coût étant élevé, il devait être réajusté pour assurer sa réalisation effective.

lES obJEctifS

Le Programme « Occupation-Jeunes » a pour objectif principal l’amélioration des conditions de vie des jeunes de la Ville de Douala et leur éducation à la citoyenneté.Les objectifs spécifiques sont :

La lutte contre le désœuvrement des jeunes ; La réduction de la pauvreté ; La participation à la réinsertion économique.

le proGraMMe « occupation Jeunes»

Sur ses fonds propres, la Communauté Urbaine de Douala a pu occuper entre 2 000 et 3 500 jeunes chaque année de 2008 à 2013, répartis selon le tableau suivant :

Année Non scolarisés Scolarisés Total2008 737 1.297 2.0342009 1.472 1.903 3.3752010 1.769 1.325 3.0742011 968 1.621 2.5892012 694 0 694Total Général 5.640 6.146 11.786

Tableau 13 : Nombre de jeunes enrôlés par an

matErialiSation du concEpt

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Plantation du gazon dans le cadre du programme «Occupation Jeunes»

Les jeunes retenus ont été utiles aux travaux d’intérêt collectif. Près d’une centaine ont bénéficié d’une mise à disposition des kiosques et étals, avec la collaboration de quelques Entreprises citoyennes et l’appui du Ministère des Petites et Moyennes Entreprises.

L’occupation de ces jeunes s’est faite autour de cinq (5) ateliers que sont :

L’atelier désherbage et balayage L’atelier peinture L’atelier sensibilisation L’atelier lutte contre l’affichage sauvage L’atelier curage

miSSionS dES diffErEntS atEliErS

Ces missions sont :a)- Atelier « Désherbage et Balayage »Cet atelier avait pour missions le nettoyage manuel des abords des rues et le balayage des corps des chaussées non entretenues par la société HYSACAM.b)- Atelier « Peinture »La mission de cet atelier était

de rehausser l’éclat des grands carrefours, des parkings publics, des places publiques par la remise en état de leur peinture et le badigeonnage à la chaux des bordures des trottoirs, de la partie inférieur des tronc d’arbres, des poteaux en bois ou en béton. Par ailleurs, cet atelier s’est occupé de l’embellissement de la Ville en fin d’année ou en prélude aux cérémonies et manifestations des fêtes officielles.

c)- Atelier « Aménagement paysager »L’objet de cet atelier est l’entretien des jardins et espaces publics, par la plantation de gazon et fleurs. d)- Atelier « Sensibilisation »Cet atelier avait pour mission de dénombrer les cas de désordres sur les différentes artères de la Ville, d’identifier les auteurs desdits désordre afin de les sensibiliser dans le but de susciter une prise de conscience conduisant à un changement de comportements.

Evitons de faire d’une voie publique «une rue de la joie»!



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Pour ce qui est du volet culturel, un certain nombre de partenariat a permis au cours de cette mandature de promouvoir la culture :

- Avec l’Association Doual’Art,la

construction des «Arches de la mémoire» qui retracent l’historique des grands batiments coloniaux. - Avec le Conseil National des Chargeurs du Cameroun (CNCC),

une contribution de 50 millions de francs CFA a été apportée dans le cadre de la construction du Musée Maritime de Douala.

Ce programme a été développé pour aider à la résocialisation des “enfants de la rue”, dans le cadre d’un Partenariat avec le MINAS.Il s’est décomposé en plusieurs actions complémentaires telles que :

- Une aide à la réintégration sociale par l’emploi, grâce à la Société Hysacam, partenaire du programme- Une aide au retour dans les familles- Une aide au retour à l’éduca-tion

le proGraMMe « accoMpaGneMent Des enfants De la rue »

Cérémonie officielle de remise des appuis scolaires à 62 ex-enfants de la rue retournés en famille en 2011, sous la présidence de Mme Catherine BAKANG MBOCK , MINAS.

Musée Maritime de Douala: un joyau architectural

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La Communauté Urbaine a réalisé ou s’est associée à la création de Centres d’Accueil sociaux à vocation variée.

le centre intersecto-riel et coMMunal De MaMBanDa

Ce centre situé dans la Commune d’Arrondissement de Douala 4ème a bénéficié des subventions de la Coopération française, du Ministère des Affaires Sociales, de la CUD et de l’IRCOD. Ce Centre offre des locaux pour les Associations, des activités de prévention et de formation professionnelle.

le centre Multifonctionnel De-BépanDa

Offrir des opportunités à des personnes vulnérables, afin qu’elles puissent s’alphabétiser ou se scolariser, apprendre un métier et pouvoir ainsi développer une vie sociale, est l’une des motivations les plus profondes et les plus chères à l’Association dénommée « DOUALA DREAM » qui veut rêver d’un monde meilleur pour tous. C’est donc pour traduire en actes concrets cet idéal, que cette Association a initié le projet de Construction d’un Centre Multi-fonctionnel à Bépanda, un quartier populaire de la Ville de Douala.

Cette démarche qui rencontre les préoccupations du Ministère des Affaires Sociales (MINAS) et s’inscrit parfaitement dans le programme social de la Communauté Urbaine de Douala a reçu un écho très favorable de ces deux Institutions. C’est ainsi que, cette initiative indi-viduelle se transformera très vite en démarche tripartite consignée dans une Convention de Partenariat

la construction De centres sociaux

Pose de la première pierre du Centre Multifonctionnel de Bépanda par le MINAS (23 / 03 /12)

Signature de la Convention CUD / MINAS / Asso. Douala DREAM (23 mars 2012)

Le Centre intersectoriel et Communal de Mambanda



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MINAS – CUD – Douala Dream signée solennellement le 23 mars 2012. La cérémonie de signature de ladite Convention a été suivie immédiatement par celle de la pose de la première pierre du complexe devant abriter ce projet d’abord tourné vers les personnes vivant avec un handicap.

préSEntation du complExE

Le complexe sera bâti sur 2200 m² au sein d’une structure de l’Etat, gérée par le MINAS, le Centre d’Accueil

et d’Orientation de Bépanda qui accueille déjà des enfants mineurs en situation de vulnérabilité. Ce site est ainsi mis à la disposition de ce projet par le MINAS qui le parraine. Son caractère social a entraîné la participation spontanée et volontaire de plusieurs donateurs, nationaux et internationaux, personnes physiques ou morales, qui ne seront pas citées ici car souhaitant garder l’anonymat pour un mécénat plus efficient. Il est toutefois bon de souligner ici, l’engagement de plusieurs asso-ciations de personnes vivant avec

un handicap dont les membres, pour montrer leur implication et leur désir de voir ce projet être mis en oeuvre, auront été parmi les toutes premières personnes à apporter des dons pour cette œuvre.

Le complexe, dont la construction est en cours de finalisation a un coût global de 750 millions de FCFA. La participation de la CUD dans ce projet au cours de l’exercice 2013, sélève à un montant de 110 millions de FCFA. Les dons de tous sont les bienvenus pour cette noble cause.

A l’heure de la relance du Mouvement Sportif Camerounais, la solidarité nationale passe aussi par le sport, élément de rassemblement par excel-lence et vecteur de développement. C’est ainsi que le Comité National Olympique et Sportif du Cameroun (CNOSC) a mis sur pied les Jeux Nationaux du Cameroun. Cet espace sportif permet d’agir directement sur la jeunesse sportive et sur l’intégra-tion nationale, par le brassage des populations. Etant un évènement national, les Jeux Nationaux ont pour objectifs :

- La valorisation de la culture camerounaise ;- La promotion du sport par la détection des talents et la construc-tion des infrastructures sportives;

- La promotion du tourisme et la protection de l’environnement.

L’acte légal des Jeux Nationaux qui fut signé par le Président du CNOSC le 10 juillet 2001, a permis l’organisa-tion de la 1ère édition à Yaoundé en 2008, sous l’appellation « DIXIADES » qui signifie : ‘Une Nation – 10 Régions – 10 Disciplines – 10 jours’. La pérennité de cet évènement est confirmée avec l’organisation de la 2ème édition à Ngaoundéré en 2010.

Au regard de son potentiel sportif, économique, touristique et culturel, la Ville de Douala, avec le concours de la Communauté Urbaine, a obtenu l’organisation de la 3ème édition qui s’est déroulée du 17 au 22 décembre 2012, avec pour innovation majeure

la participation d’athlètes de pays étrangers (République Centrafri-caine, Gabon et Tchad), soit 1730 athlètes en tout qui se sont rencontrés autour des disciplines suivantes : l’athlétisme, la boxe, le cyclisme, la lutte, la gymnastique, le tennis de table, l’haltérophilie, le basketball, le handball, le volleyball et le football.

Compte tenu de l’importance de cet évènement de portée internationale, le Conseil de la Communauté a voté deux délibérations autorisant le Délégué du Gouvernement à allouer la somme totale de 175 millions de FCFA au titre de la contribution de la CUD à l’organisation de cette 3ème édition.

Un Comité Local d’Organisation,

l’orGanisation De la 3ème eDition Des DixiaDes Du 17 au 22 DeceMBre 2012

Evolution du chantier (septembre 2013) Photo de la maquette en 3D

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présidé par Monsieur le Délégué du Gouvernement, sous la coordina-tion de Monsieur le Gouverneur du Littoral, Président d’Honneur dudit

Comité a été mis sur pied et a mis tout en œuvre pour la réussite de cet important évènement.Mention spéciale pour le Recteur de

l’Université de Douala dont les instal-lations ont servi de village des jeux.

Lancement des Dixiades (2012)

Piste d’athlétisme réhabilitée pour la circonstance, un des héritages de ces jeux.



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La Communauté Urbaine de Douala et le Ngondo entretiennent depuis des lustres de bonnes relations de collaboration qui sont restées au

niveau informel jusqu’au 8 août 2008. Avec la signature de l’Accord Cadre de Partenariat qui fixe les domaines de partenariat, ainsi que

les règles générales devant régir les relations entre les parties, celui-ci a été formalisé.

Venant en appui aux Associations d’aide aux personnes à mobilité réduite, la CUD a accompagné tout au long de cette mandature plusieurs associations dans leurs activités, notamment les Associations «Douala Dream», «La Perche» ...

Par ailleurs au niveau institutionnel, la CUD a mis en place un programme d’encadrement des Associations avec l’organisation une fois par an des Journées Portes Ouvertes.

l’aiDe aux HanDicapes

Douala Dream et sa Présidente encadrent les personnes à mobilité réduiteLe Délégué du Gouvernement et le Maire de Douala 2ème apportent leur soutien à cette action

partenariat culturel cuD – nGonDo

la Maison De la culture saWa : « le nGonDo »

Phillipe (en bleu) mal-voyant expert en réparation de velos venu de Bordeauxlors d’un atelier d’apprentissage.

Joseph Antoine BELL et William ANDEM soutiennent les activités des mal-voyants.

Une vue des participants à l’atelier de réinsertion sociale.

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Joseph Antoine BELL et William ANDEM soutiennent les activités des mal-voyants.

Les domaines de ce partenariat sont les suivants :

• Le développement de toutes activités culturelles dans l’aire métropolitaine ;

• Le développement de l’activité économique en rapport avec la culture ;

• Le développement de la fête annuelle du Ngondo ;

• La recherche en matière des arts, de l’histoire et plus généralement des sciences humaines et

• sociales ;• La conservation sous toutes

ses formes des arts et de la culture Sawa ;

• L’appui matériel, technique et financier nécessaire à la réalisation des objectifs précédemment retenus, etc...

Entre autres projets communs en cours, objet de ce partenariat, nous pouvons citer:

• Une contribution matérielle et financière annuelle à l’orga-nisation de la Fête de l’Eau (30 millions de francs CFA)

• Une participation active de la CUD dans les démarches relatives aux acquisitions foncières (Siège du Ngondo, nouveau site de la Messe de l’Eau, à l’entrée du pont du Wouri, à côté de la Brigade de Gendarmerie. )

• La participation technique, matérielle et financière à la construction de la Maison de la Culture Sawa.

• Concertation permanente et appui à l’organisation de toutes les caravanes de «Paix au Village», un concept conçu pour la promotion du vivre ensemble et de paix pour les citoyens de la ville de Douala, quelle que soit leurs origines.

Toutes les activités relevant de ce partenariat sont discutées au sein d’un Comité de Suivi bipartite (Article 4 de l’Accord-Cadre de Partenariat)

Vue de la facade principale de la Maison de la culture Sawa

Vue plongeante de la Maison de la culture Sawa

Maison de la culture Sawa : Plan d’implantation



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le centre D’initiation a la culture Duala (cicD)

Dans le cadre de la promotion des cultures et langues du terroir tendant à disparaître car peu ou prou enseignées dans les écoles au Cameroun, une initiative des fils Sawa, sous l’instigation de SE M. Le Ministre d’Etat Laurent ESSO, a permis de mettre en place une structure d’apprentissage de la culture et de la langue duala ( écrite et parlée) à nos enfants et petits enfants (de toute origine ) dans la ville de Douala. Ce Centre qui est soutenu par la Communauté Urbaine de Douala est situé au Collège Alfrèd Saker.

Les élèves du Centre lors d’une cérémonie de rentrée scolaireDiscours du Délégué du Gouvernement à la céremonie d’ouverture du Centre en octobre 2010 - Temple EEC de Bonamuduru

S.M. EKWALLA ESSAKA EKWALLA, Chef Sup. du canton Deîdo

fervant défenseur de la culture dualaLe maniement des «bélimbi»... nos jeunes s’en apprprient déja

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La ville de Douala a pris la décision depuis février 2010, de rendre un hommage particulier et mérité à toutes les personnes « Centenaires » de la cité, c’est-à-dire celles qui ont atteint ou dépassé l’âge de cent (100) ans. Ces patriarches et matriarches sont immortalisés selon les canons établis par le corpus règlementaire municipal. Désormais considérés comme un patrimoine de la collec-tivité, les «Centenaires » encore en vie et ceux étant décédés à l’âge de cent ans et plus, sont inscrits dans un Livre d’Or réservé à cet effet. Ces patriarches et matriarches sont considérés comme des « Icônes de Longévité de la Cité ».

les centenaires DeJa DeceDes

danS lE canton aKwa

Mme. Agnès KINGUE EPINDEPINDE SEME, née le 19 octobre 1896. « MAMA CENT ANS » comme on avait pris l’habitude de l’appeler dès son centenaire. Elle nous a quitté à l’âge de 100 ans et 9 mois, le 7 juillet 1997 laissant une progéniture de 77 enfants, petits enfants, arrières-petits enfants et arrières-arrières-petits enfants.

danS lE canton dEïdo

1- Madame Marthe BONNY EBOUMBOU née MOUTO EKWALLA mOUKOKO

Née le 08 avril 1901, décédée le 05 juin 2001, Mme EBOUMBOU affectueusement appelée « Ma’ MOUTO » a vécu 100 ans et 2 mois et a laissé une progéniture de 202 personnes.

2- Madame ENGOME NGONGUE Charlotte Née en 1910 et décédée au

mois d’août 2013 à l’âge de 101 ans, cette matriarche était chaleureusement appelée par la Communauté de Bonamouti « Ma’ Tanti ». Elle laisse une grande progéniture composée d’enfants, petits-enfants, arrières petits-enfants, et arrières arrères petits-enfants qui l’appelaient affectueusement « Ma’ Ohoo ».

3- Madame Veuve ETABEA mBENDE née TENE EBONgUE Marah

Née le 16 janvier 1912, elle décède le 15 septembre 2013. Affectueu-sement appelée par ses proches «Eyé», cette matriarche de 101 ans a mis au monde 06 enfants, qui lui ont donné 26 petits-enfants, 46 arrières petits-enfants, 04 arrières-arrières-petits enfants.

danS lE canton bEll

1- Mme. MOUSSONO Françoise épouse DOUMBE KINGUE Cette matriarche que les fils et filles de la collectivité de Bonapriso et bien au-delà, appelaient affectueu-sement « Ma’ Fila », est née le 13 juillet 1908 et a quitté ce monde le 14 février 2010. Disparue à 102 ans, cette dame que le Délégué du Gouvernement a eu l’honneur de côtoyer en qualité de gendre au deuxième degré, a laissé une

progéniture de 110 personnes.

le proGraMMe « HoMMaGe aux centenaires »



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2- Madame mOUssONO KINgUE Marah

Née en 1905 et décédée le 10 avril 2010, cette matriarche a battu le record actuel de longévité avec 105 ans. Celle que l’on surnom-mait tendrement « Couleur » a également laissée une grande progéniture.

3- Madame Veuve MAKOUBE née Lydienne ENDALLE MANDENGUE EDJENgUELE

Décédée le 23 juillet 2011, cette matriarche a quitté ce monde à l’âge de 103 ans. Appelée par

ses proches « Small Machine » c’est-à-dire « celle qui ne se fatigue pas», elle a laissé plusieurs enfants, petits-enfants, arrières petits- enfants et arrières arrières petits-enfants.

danS lE canton bElE bElE

Madame Veuve EssAKA MBAPPE née ENANGUE BELLE marie

Née le 27 janvier 1910 et décédée le 26 février 2011 à l’âge de 101 ans, portait fièrement le sobriquet

de « Couchine ». Cette matriarche a laissé une progéniture considérable.

les centenaires en vie

Patriarche EBONGO ANATOLE (Bientôt 102 ans)de Ewodi

Mme OHO ESSOBE HANNA (101 ans) du Canton Bele Bele

Un modèle de diplôme d’honneur des Centenaires

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les proJets en cours

La Communauté Urbaine a redoublé d’efforts pour améliorer ses recettes et utiliser le budget com-munautaire, afin de réhabiliter ou de créer les grands équipements dont la cité a besoin. La Ville de Douala se caractérisait, il y a encore quelques années, par une dégradation de son environnement et de son patrimoine, ainsi que par une carence quantitative et qualitative en infrastructures et en équipements collectifsAprès avoir engagé au début de la mandature les études indispensables de planification prospective, la CUD a poursuivi son programme en appliquant les recommandations desdites études dans le domaine des grands équipements commerciaux et sportifs, ainsi dans de nombreux domaines tou-chant les conditions de vie des habitants de Douala, notamment en matière de logements sociaux et de transports publics.

lE contExtE

La Ville de Douala se caractérise par une croissance urbaine forte et anarchique, une dégradation de son environnement et de son patrimoine, une carence quantitative et qualitative en infrastructures et équipements collectifs. Les difficultés de déplacement de la population et de transport des marchandises s’ajoutent à cette situation et freinent le développement économique de la Ville.La Communauté Urbaine de Douala a

engagé depuis quelques années des études de planification prospective notamment :

- La Stratégie de Développement de la Ville de Douala et de son aire métropolitaine ; - Le Plan Directeur d’Urbanisme et les Plans d’Occupation des Sols - Le Plan de Déplacement et des Transports ; - L’Agenda 21.

Celles-ci ont révélé un certain nombre d’insuffisances notamment en matière d’équipements structurants (mar-chés, gares routières...) et mis en

le proGraMMe De construction et D’aMenaGeMent Des GranDs espaces coMMer-ciaux a Douala

Maquette du futur Marché Congo Maquette du futur Marché de Bonamoussadi

évidence les besoins prioritaires des populations.Aussi, la Communauté Urbaine de Douala a élaboré un programme d’investissement sur 5 ans pour la construction, la modernisation et la sécurisation de ses équipements marchands.Compte tenu de l’importance des équipements à réaliser, elle a utilisé le mode de Partenariat Public-Privé (PPP) avec l’appui du CARPA (Conseil d’Appui à la Réalisation des Contrats de Partenariat).



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prESEntation

En rapport avec les recommanda-tions pertinentes de la Stratégie de Développement de Douala et de son aire métropolitaine, le Gouvernement du Cameroun, avec l’appui de la Banque Mondiale a mis en place un programme dénommé «Programme d’Assainissement Liquide du Came-roun», en abrégé CAMSAN, conçu en deux phases. Ce programme s’inscrit dans le cadre du deuxième pilier de la « Stratégie pour l’Afrique» de la Banque Mondiale (vulnérabilité et résilience) et contribue aux objectifs fondamentaux de la stratégie (gouver-nance et capacité du secteur public).

Le projet CAMSAN est un important outil de mise en œuvre de la Stra-tégie Nationale d’Assainissement Liquide et notamment de l’accès à l’assainissement amélioré dans les zones urbaines et rurales. La durée de ce Projet est de 4 ans (Juin 2011 à août 2015).

La première phase du programme comprend :

l’Appui à la politique nationale et le cadre institutionnel

le Pilotage des nouvelles approches d’assainissement urbain la Contribution au renforcement des capacités

La seconde phase permettra de : compléter les activités de renforcement des capacités financer le déploiement des infrastructures

obJEctif global duprogrammE

L’Objectif de Développement du Programme est de faire progresser la qualité des services d’assainisse-ment et d’en faciliter l’accès pour les populations ciblées du Cameroun

la prEmiErE phaSE du programmE

Le Gouvernement du Cameroun a obtenu un financement (crédit IDA n° 4984-CM) de la Banque mondiale d’un montant équivalent à US$ 30 millions. La somme de 19.400.000 $US a été rétrocédée par l’Etat du Cameroun à la CUD par l’Accord de rétrocession du 26 avril 2012.

La première phase du programme

comporte les composantes suivantes : Composante1 : Assainissement urbain (Douala : 19,4 million $US) Composante 2 : Assainissement rural Composante 3 : Renforcement institutionnel et gestion du projet

La composante1 du projet com-prend les opérations suivantes :

• Sensibilisation et diffusion d’informations pour modifier les comportements en matière d’hygiène et d’assainissement, création de la demande des services d’assainissement;

• Construction des latrines domestiques (puisards, dalles et superstructures);

• Construction des réseaux d’égouts à faible diamètre;

• Construction des toilettes publiques dans les écoles, marchés et Centres de Santé;

• Construction des stations de traitement des boues de vidange;

• Renforcement des capacités de la Communauté Urbaine de Douala (CUD) dans la gestion du Sous-secteur de l’Assainissement.

proJet caMsan

«Le mobilier urbain est un bien commun ; évitons de le vandaliser»

«Préservons notre patrimoine routier: évitons les activités de réparation de motos et véhicules sur la chaussée»

«Avant toute construction, obtenons un permis de contruire auprès de la CUD

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contExtE Et JuStification

La ville de Douala subit de fortes précipitations. Il y est enregistré une hauteur de pluie moyenne annuelle de 4400 mm. Au cours des seuls mois de Juillet et d’Août, l’équivalent de la pluie moyenne annuelle de la ville de Yaoundé avoisinant 1500 mm est enregistré à Douala. Les faibles pentes caractérisant le relief limitent la vitesse des écoulements, augmentent la stagnation des eaux de pluies, et par conséquent provoquent de fortes inondations.Aussi, dans le cadre d’un appui stratégique de l’Agence Française de Développement visant à préparer des programmes issus des mesures d’annulation de la dette bilatérale France-Cameroun, et antérieure-

ment à l’étude sur la Stratégie de Développement de la Ville de Douala, celle-ci a élaboré un Schéma Directeur d’Assainissement des eaux pluviales et des eaux usées, ainsi que des études d’Avant Projet Sommaire et d’Avant Projet Détaillé, qui ont permis de circonscrire une tranche prioritaire de travaux consistant notamment à construire des caniveaux bétonnés visant à :

réduire les maladies hydriques et améliorer le cadre de vie des populations riveraines améliorer la planification et la gestion du secteur de l’assainis-sement liquide réduire les dégâts dus aux inondations sur les routes et sur les bâtiments créer de nombreux emplois directs et indirects

améliorer la mobilité des per-sonnes.

contEnu du proJEt

Le Schéma Directeur d’Assainis-sement de la ville de Douala s’est principalement appesanti sur les inondations localisées, occasionnées par les débordements des drains pendant la tombée des pluies. Le réseau identifié ayant fait l’objet d’une étude de redimensionnement porte sur un développement de plus de 250 km de réseau.Une tranche prioritaire de réhabili-tation de près de 48 km de canaux principaux a été identifiée. Les travaux sont organisés par drains comme suit :

proJet De DrainaGe Des eaux pluviales De la ville De Douala

Drain Désignation Linéaire (mètres)

Drain 1 - Bonassama (Biefs 1, 2, 3a, 3b, 4, 5 et 6) 2 284

Drain 2 - Bonnes Courses (Biefs 1, 2, 4 et 5) 2 732

Drain 3 - Kondi (Biefs 1, 2 et Exutoire) 2 460

Drain 4 - Leclerc (Bief 1) 146

Drain 5 - Mbanya (Biefs 1, 2, 3a, 3b, 4, 5, 6a, 6b, 6c) 5 560

Drain 6 - Mbopi (Biefs 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 14, 15, 16, 17

11, 12, 13, 18, 19 et 20)8 230

Drain 7 - Mgoua (Biefs 7a, 7b, 8a, 8b, 9a, 9b, 10a, 13a, 13b, 13c, 14, 15, 16a, 16b, 17, 18a, 18b et Exutoires 1) 10 910

Drain 8 - New Bell Nord (Biefs 1, 5a, 6 et NBN-NGO) 865

Drain 9 - New Bell Sud (Biefs 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12) 3 625

Drain 10 - Tongo’a Bassa (Biefs 1, 2, 3a, 3b, 4a, 4b, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 et Exutoire) 10 910

TOTAL 47 722



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Les travaux de ce projet consistent en :

(i) La construction de canaux rectangulaires en béton armé (B/B) et/ou trapézoïdaux avec talus latéral en perrés maçonnés et fond en béton (PM/B) sur près de 39 km;(ii) Le reprofilage des canaux trapézoïdaux en terre dans les parties aval des drains Bonassama, Bonnes Courses, Kondi, Mgoua, New-Bell Sud et Tongo’a Bassa où les vitesses d’écoulement sont limitées sur un peu plus de 9 km ;(iii) La construction des ouvrages de franchissement routier (dalots) et piétonnier (passerelles tous les 400 m) en béton armé ;(iv) L’aménagement de deux (02) voies d’entretien de part et d’autre des canaux de 5 mètres de largeur moyenne ;(v) La réalisation d’ouvrages par-ticuliers (ouvrages de transition assurant la continuité des écoule-ments, ouvrages de chutes, etc.)

En outre, le projet prévoit la protec-tion et la délimitation des emprises des canaux par un aménagement paysager (alignement d’arbres, haies vives, etc.) ainsi que le pavage, sur près de 20 km, d’une partie des voies sur berge.Un programme d’intervention dans les quartiers sous équipés et non structurés jouxtant les canaux est également prévu. Il porte sur la

construction des cheminements piétonniers, les aménagements pay-sagers, la pose des bacs à ordures, l’éclairage public, la pose de bornes fontaines, les espaces de loisirs et d’animation culturelle, etc...

Sur le plan institutionnel, des actions de renforcement des capacités de la Communauté Urbaine de Douala, des Communes d’Arrondissement, des personnels des services déconcentrés de l’Etat, et des PME permettront une amélioration de la gouvernance du secteur de l’assainissement pluvial. Par ailleurs, il est prévu d’acquérir du matériel d’entretien des canaux (pelles excavatrices, pelle amphibie, hydro-cureuse, etc.), ainsi qu’un ren-forcement du système d’information géographique de la CUD.

Enfin, le projet comprend un volet Information, Education et Commu-nication (IEC) visant à sensibiliser les populations riveraines des drains sur les comportements à adopter (i) en matière de gestion des ordures ménagères et d’entretien des ouvrages d’assainissement pluvial pour assurer leur pérennité ; (ii) en matière de respect des ouvrages d’assainissement pour améliorer les impacts sanitaires du projet.

Les journées citoyennes de propreté organisées régulièrement par les Communes d’Arrondissement seront l’occasion de relayer ces messages.

dElai d’ExEcution dES travaux

Le délai maximum pour la réalisation des travaux est fixé à dix huit (18) mois. Ces délais incluent la durée relative des pluies et tout aléa cli-matique. Ils n’intègrent pas celui de la libération des emprises. La date prévisionnelle de démarrage des travaux est novembre 2013.

financEmEnt Et cout du proJEt

Le plan de financement des diffé-rentes composantes du projet d’un coût prévisionnel de près de 109 milliards FCFA TTC, défini en annexe à la Convention signée le 1er août 2012 entre le Gouvernement du Cameroun et la partie française, est décliné ainsi qu’il suit.

La Convention de financement ayant été signée par l’Etat, représenté par le Ministère de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire, les fonds correspondants doivent être rétrocédés à la Commu-nauté Urbaine de Douala sous forme de don moyennant le paiement à la Caisse Autonome d’Amortissement d’une commission de rétrocession d’un montant de quatre cent vingt six millions trois cent soixante douze mille (426 372 000) francs FCFA.

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Composantes du ProjetEn

Millions €Contrevaleur

en Millions FCFA

Part AFD (Prêt souverain + C2D2)

Construction des drains 83,0 54 444,43

Supervision et contrôle des travaux 5,8 3 804,55

Travaux d’amélioration du cadre de vie dans les quar-tiers 12,7 8 330,65

Renforcement des capacités

2,9 1 902,28

Acquisition de matériel et SIG

3,2 2 099,06

IEC 0,8 524,77

Gestion du Projet (Audit, évaluation, etc.) 1,2 787,15

Divers et imprévus 17,5 11 479,25

Provision TVA payable sur C2D2 2,9 1 902,28

Sous-total financé par l’AFD

130,0 85 274,41

Fonds de contrepartie locale (BIP)

Fonds de contrepartie locale (BIP)

15,0 9 839,36

TVA sur les coûts du projet hors C2D2

21,56 14 142,43

Sous-total «Fonds de contrepartie»

36,56 23 981,79

Sous -total contribution CUD

6,5 426,37

Total du Projet 173,06 109 682,57



100

La croissance rapide de la population urbaine au Cameroun (6% par an) s’est traduite durant ces dernières années par le développement des zones d’habitat pauvre avec une forte densification démographique des quartiers précaires notamment dans les centres urbains, à l’instar du quartier New-Bell.

L’enquête sur les conditions de vie des ménages réalisées en 2002 dans les Villes de Douala et de Yaoundé souligne les pourcentages très élevés de quartiers mal desservis : 71,6% à Douala et 62,4% à Yaoundé.L’essentiel de cette prolifération urbaine est intervenu sans raccor-dement aux infrastructures, ni accès aux services de base.

En ce qui concerne le secteur de l’approvisionnement en eau, d’après les dernières estimations du Pro-gramme commun OMS/UNICEF sur le suivi de l’eau, seulement 25% de la population urbaine dispose de branchements individuels, tandis que 61% s’approvisionne aux bornes fontaines publiques et auprès des porteurs d’eau.

Depuis 1999, l’Etat a engagé une réforme du secteur de l’eau qui a abouti à la mise en place effective de deux nouvelles entités : i) une société de patrimoine à capital public (CAMWATER), responsable de la gestion du développement de ce secteur et des investissements, et un partenaire privé chargé de

la fourniture des services d’eau (Camerounaise Des Eaux).L’objectif général du projet est le développement de l’accès des popu-lations urbaines et celle des quartiers d’habitat précaires en particulier, aux infrastructures et services de base dont l’approvisionnement en Eau.

Afin d’atteindre cet objectif, le projet va aider les différentes parties prenante au développement urbain à préparer et à mettre en place les instruments et les investissements nécessaires pour faire bénéficier au plus grand nombre d’habitants l’accès aux ser-vices de base, appuyer et faciliter la mise en place du partenariat public-privé destiné à assurer la fourniture des services urbains d’eau.

Total (MFCFA)

Prêt AFD (MFCFA)

S u b v e n t i o ndu C2D2

Contrepartie Etat du Cameroun

ContributionCUD

Montant HT 93 211,49 73 467,18 9 904,95 9 839,36357,54

TVA 16 113,54 0 1 902,28 14 142,4368,83

Coût total TTC 109 682,57 73 467,18 11 807,23 23 981,79 426,37

proJet pDue

Avant les travauxHauteur des inondations 40 cm au-dessus du TN

Après les travauxHauteur des inondations 0 cm

101

lES rESultatS attEnduS du proJEt

Les résultats escomptés de ce Projet comprennent :

un accès accru aux infrastruc-tures et services de base ; un renforcement des capaci-tés des administrations locales, notamment à Douala, Yaoundé, Bamenda, Mbalmayo, et Maroua en matière de planification, exécution et continuité de la mise en- place des infrastructures et des services; un renforcement de la pérennité et des capacités à gérer et développer les services d’approvisionnement en eau.

S’agissant de la mise en œuvre du PDUE, elle s’articule autour de trois composantes :• La composante 1: Renforce-ment des capacités et appui à la décentralisation• La composante 2 : Travaux d’infrastructures dans des zones d’habitat à faible revenu ;• La composante 3 : Appui à la mise en place du partenariat public-privé en matière d’hydrau-lique urbaine.

Le projet bénéficie de deux accords de financement signés respectivement en 2006 et 2010 entre la Banque Mondiale et le Gouvernement du Camerounais (Crédit IDA No 4313-CM et Crédit IDA No 4820-CM).

L’accord de crédit initial couvre la période de 2007 à 2011 et le finan-cement additionnel de 2011 à 2014. Le montant global du financement de l’IDA s’élève à 107 millions USD.Le Montant global des investissements dans la Commune d’Arrondisse-ment de Douala 2e, où ce projet est actuellement mis en œuvre, s’élève en travaux à :

• Phase 1 : 2,033 milliards FCFA• Phase 2 : 2,700 milliards FCFA.

approchE mEthodologiquE dE miSE En oEuvrE dE la compo-SantE 2

L’approche de mise en œuvre du projet est basée sur une méthode de programmation et de réalisation des infrastructures dite par « niveau de service ».

Le « niveau de service » étant basé sur une association forte des popu-lations bénéficiaires à l’ensemble du processus de décision, depuis l’identification des problèmes jusqu’à la détermination des solutions. L’approche se veut donc participative et progres-sive avec, au centre du dispositif, la Commune pour ce qui concerne les équipements de proximités et la Communauté Urbaine pour ce qui concerne les infrastructures structurantes.

organiSation dE l’ExEcution du proJEt

Le Projet est placé sous la tutelle du Ministère de l’Habitat et du Dévelop-pement Urbain (MINHDU)

La Direction générale du projet est assurée par un Comité de pilotage composé de 14 membres (représentant l’Etat et les Com-munes concernées par le projet) ; La Coordination globale est assurée par une Cellule de Coor-dination rattachée au MINHDU.

activitES programmEES danS la communE d’arrondiSSEmEnt dE douala 2E

Les investigations conduites dans chacun des quartiers retenus par la Mairie de Douala 2e (New-Bell et Nkolmintag) ont permis de définir pour chacun des deux quartiers, et en rapport avec les populations concer-nées, un programme d’intervention dont la mise en œuvre s’exécutera en deux phases comme suit :

« Ouvrage » de traversée sur le drain New-Bell Nord

« Ouvrage » de traversée sur le drain New-Bell Nord

Avant travaux Après travaux




102

> la prEmiErE phaSE rEaliSEE EntrE 2007 Et 2010 Sur unE SupErficiE dE 100 hEctarES a EtE miSE En œuvrE danS lES SouS-quartiErS dE nEw-bEll (bandJoun ; bamilEKE ; cimEtiErE ; haouSSa garE (En partiE) ; mbam-Ewondo ; nouvEau tErrain ; SErvicE Social) Et comprEnd lE programmE d’intErvEn-tion Suivant :

Services Aménagements prévus Responsable

au niveau local de suivi

Niveau de

réalisa-tion

Drainage pluvial structurant

Traitement du réseau principal de drai-nage (drains New-Bell Nord et New-Bell Sud) sur 2942 ml par :

- Recalibrage sur 100 ml (Bief 5b1 du NB Nord)

- Revêtement en béton armé et per-rés maçonnés sur 460 ml (Bief 5b2 du NB Nord « zone à l’intérieure de l’école publique New-Bell Bami-léké »)

- Curage des sections restantes des drains NB Nord et NB Sud

Communauté Urbaine de

Douala

(Point Focal)

Travaux achevés

Eaux uséesConstruction de fosses étanches semi-collectives pour les ménages

Sécurité

Mise en place d’un réseau d’Eclairage public d’environ 3000 ml de câbles et installation de 100 points lumineux

Drainage ter-tiaire et secon-daire

Construction et réhabilitation de caniveaux sur 11 000 ml Curage de 13 800 ml de cani-veaux existant

Commune

d’Arrondissement

de Douala 2e

(Chef Services Techniques)

Travaux achevésSocial

Construction/Réhabilitation d’équipe-ments

socio-éducatifs (Ecoles, tables bancs, latrines etc.)

Réhabilitation d’école publique et four-niture de tables bancs

MobilitéConstruction de passerelles piétonnes sur le drain New-Bell Nord

103103

Ce projet vise la requalification de la Route Nationale 3 réalisée il y a plus de vingt ans et qui est devenu un axe majeur des flux d’échanges depuis le Nigéria jusqu’aux pays méri-dionaux (Gabon, Guinée équatoriale, Congo – Brazzaville), faisant du port de Douala le poumon économique de cette immense aire de production et de consommationLe marché d’études a été attribué à EGIS INTERNATIONAL, notifié le 16 août 2007, et a fait l’objet d’un Ordre de Service en date du 4 septembre 2007.Ce marché comprenait trois tranches :

- Une tranche ferme d’études préliminaires

- Une tranche conditionnelle n°1 pour l’Avant Projet Sommaire (APS)

- une tranche conditionnelle n°2 pour l’Avant Projet Détaillé – Dossier de Consultation des Entreprises (APD – DCE) qui fut validé le 1er juillet 211 pour l’Entrée Est et le 2 septembre 2011 pour l’Entrée Ouest.Le montant des études pour les deux entrées a été de 1,4 Milliards FCFA Hors Taxes.

lES conStatS EfEctuES En EtudE prEliminairE

Les comptages de trafic réalisés mettent en évidence :

• l’importance du trafic inter-quartiers (intra-muros) ;

• un trafic local relativement important sur l’entrée Est mais semblant plus réduit sur l’entrée Ouest ;

• un trafic d’échange avec l’extérieur constituant prés de 20% du

• trafic total sur chacune des entrées de Douala ;

• un transit négligeable pour les deux entrées de la ville de Douala.

La demande est donc essentiellement motivée par la composante dominante du trafic local et intra-muros qui

> lE programmE d’intErvEntion dE la dEuxiEmE phaSE du proJEt qui S’ExEcutEra EntrE 2011 Et 2013, combinEE a unE troiSiEmE phaSE conditionnEllE dE 2013 a 2014 SE prESEntE commE Suit :

Services Aménagements prévusNiveau de réali-sation

Evacuation des eaux pluviales

Construction en béton armé et aménagement des points critiques des drains suivants • Quartier New-Bell : Drain New-Bell Nord (Biefs 2 et 3)

Travaux en coursQuartier Nkolmintaq : Drain NGOUA (Biefs 11, 12 et 14

jusqu’à la jonction avec l’autoroute de l’aéroport)

Soit 2600 mètres de drain à construire

Mobilité et

drainage

i) Aménagement avec revêtement en pavés de la voie Nord Sud reliant l’agence SGBC (Bd. Nations Unies) à la route bitumée longeant la clôture des ADC à l’ancien aéroport. (670 ml)

ii) Aménagement sans revêtement (route en terre) avec construction de caniveau des voies : - Est — Ouest reliant la contre-allée du Bd de l’aéroport au Carrefour « Nzui-Manto » (680 ml) - Bretelle Nord se raccordant à la contre-allée du Bd de l’aéroport (200 ml)

Soit 11550m de route à aménager

Travaux en cours

Accès à l’eau potable - Extension du réseau d’adduction en eau potable avec

pose de bouches d’incendie sur 1500 ml + Aménage-ment de 5 bornes fontaines publiques

le proJet urBain entree « est » De Douala




104 104

représente, à lui seul, plus de 80 % du total de la fréquentation de l’axe.Les transports par bus demandent à être développés, les transports par taxis collectifs doivent être canalisés et organisés.

Les gares routières (transport inte-rurbain) implantées le long de la RN 3 demandent à être regroupées dans des structures adaptées.

Au cours des réunions du Comité de Pilotage, outre la nécessité de réduire le coût des deux ouvrages, il a été demandé que leur conception tienne compte des éléments figurant dans les études de planification urbaine de la Communauté Urbaine de Douala :

- Stratégie de Développement de la Ville de Douala et de son aire métropolitaine

- Elaboration d’un Plan de Transports et de Déplacements de la Ville de Douala.

lES contraintES SupplEmEntairES du programmE

Par ailleurs, il a été demandé de :- modérer la vitesse à 50 km/h;- réserver plus de place aux

piétons avec un cheminement précis et confortable, ainsi que des passages fréquents et sécurisés;

- laisser la possibilité de créer un couloir réservé aux bus dès que la flotte de l’opérateur atteint le seuil requis.

Ces souhaits se basent sur la conclusion admise et partagée par tous les intervenants qu’à terme, les Entrées Est et Ouest de Douala seront totalement intégrées dans un tissu urbain bilatéral dont l’axe lourd sera l’artère structurante.

Cependant, en attendant la construc-tion de la voie de contournement de Douala, il est également nécessaire, à court terme, de ne pas pénaliser considérablement, en temps de parcours, les usagers en transit.

l’entree « est » De Douala (« axe lourD »)

L’emprise visée par l’étude part du Carrefour du Marché aux Fleurs, jusqu’au pont de la Dibamba, soit 19,2 km. Elle est entièrement située dans le territoire de la Communauté Urbaine de Douala.

Le coût des travaux pour l’« Entrée Est », dans le scenario optimisé, s’élève à 44 milliards FCFA Hors Taxes auxquels s’ajoutent 2 milliards

FCFA Hors Taxes d’assistance à la Maîtrise d’Ouvrage pour le contrôle des travaux. Le Marché a été attribué à l’entreprise RAZEL.

Les comptages ont donné des résultats, qui, projetés en 2030 sur la base des hypothèses du Plan de Transport et des Déplacements Urbains de la Communauté urbaine de Douala, sont les suivants :

- Tronçon Marché des Fleurs NDOGPASSI (cf. ci-dessous) : 3 600 Unités de véhicules/heure dans les deux sens

- Tronçon NDOGPASSI - Station TRADEX : environ 1500 Unités de véhicules/heure dans les deux sens

- Tronçon Station TRDAEX – Pont de la Dibamba : environ 500 à 700 véhicules/heure dans chaque sens.

lE parti d’amEnagEmEnt

Le parti d’aménagement suivant sera réalisé :

A. Tronçon E1 (0 KM +000 M – 4 KM+500M), soit du Carrefour du « Marché aux Fleurs » a la sortie de la zone aéroportuaire:

Le parti est celui d’un voie rapide urbaine à renforcer.

Tracé en plan du projet urbain «Entrée Est»

105105

- Le profil de la chaussée existante sera conservé avec extension à: 2 chaussées de 10,50 m de large en moyenne chacune,• Un terre-plein central de 1,75 m environ

• Un renforcement de la chaussée existante avec 14 cm de béton bitumineux.Le carrefour Boulevard Nord/Sud est proposé aménagé en carrefours giratoires avec une dénivellation supérieure pour le flux principal.

B. Tronçon E2 (4 KM+500M – 10 KM +500M), soit de la sortie de l’Echangeur de l’Aéroport jusqu’à Ndogpassi :

Il s’agit d’une zone fortement peuplée. Le profil est celui d’une 2x2 voies de desserte de 3,50 m de large chacune et une 2x1 voies de transit au centre de l’aménagement, équipées de 2 bandes dérasées de 1 m de large. Les voies de desserte sont séparées des voies de transit par des bordures séparatrices infranchissables (hau-teur hors chaussée de 25 cm) de 50 cm de large.

En fonction des sites :- une zone de parking (en parallèle aux voies) de 2,00 m de large,

- une zone de parking en épis de 4,50 m,- des arrêts de bus d’une longueur totale de 35 m et de largeur 2,5 m.

C. Tronçon E3 (10 KM+200M – 19 KM+200M), soit de la Station TRADEX au Pont de la Dibamba:

Zone à faible densité de construc-tions. Sur cette section, la plateforme existante est conservée. Le profil est une 2x1 voies de 3,50 m de large.

lES autrES amEnagEmEntS

A. Le Drainage des eaux de pluiesLe principe général retenu pour la collecte des eaux de plateforme est la mise en place de caniveaux étanches

en béton armé longitudinalement à l’aménagement.

B. L’Eclairage public

Au regard du contexte très urbanisé des accès Est et Ouest de la ville de Douala, l’aménageur a choisi d’équiper cette entrée d’un éclai-rage public bilatéral, plus favorable à l’éclairage des trottoirs et plus sécuritaire vis-à-vis des populations.Il est retenu pour l’éclairage public de l’accès Ouest de la ville de Douala :

- L’implantation de mâts d’éclairage de 10 m de hauteur tous les 25 m.

- Des luminaires de puissance 250 W (type HESTIA).

C. Les Aménagements paysa-gers

Les aménagements paysagers se limitent à la plantation d’arbres sur un ou plusieurs axes, l’aménagement des îlots centraux des giratoires et l’habillage des murs des passages supérieurs.Certains carrefours giratoires seront traités avec bassins voire fontaines:

- Carrefour Boulevard Nord – Sud, - Carrefour Billes, Carrefour Boko Tradex.

D. Les Carrefours giratoires

Les carrefours seront aménagés en carrefours giratoires.Tous les giratoires sont munis d’un shunt de tourne à droite permettant de recevoir en particulier le trafic intra-quartier et surtout d’alléger la charge de l’anneau. Cependant, dans le but de limiter l’investissement initial, deux giratoires peuvent être différés :Le giratoire de Bonadiwoto dont l’utilité est d’offrir la possibilité de faire demi-tour en venant de l’Ouest. Cette possibilité est également offerte par l’échangeur de l’Aéroport.Le carrefour Boulevard Nord – Sud sera aménagé en carrefour giratoire avec une dénivellation supérieure pour le flux principal de transit.

Les carrefours giratoires sont : Carrefour Bonadiwoto, Carrefour

Boulevard Nord – Sud, Carrefour Dibom II, Carrefour Billes, Carre-four Ndogpassi III, Carrefour Nylon (Borne 10), Carrefour Boko (Tradex), Carrefour Yassa.

E. Les Ouvrages d’art

Ils sont situés :- Au Carrefour Boulevard Nord – Sud : giratoire plan avec passage supérieur pour les voies de transit. C’est un ouvrage à 7 travées de longueur totale 107,50 m, avec deux culées de hauteur 6,40 m et six piles de hauteur 7,10 m. les travées centrales ont 17,50 m avec joints de dilatation. Prennent place sur cet ouvrage deux voies de 3,50 m avec 1m d’accotement.

- Au droit du Drain de la Dinde (à 6,350 Km du Carrefour Marché aux Fleurs) : création de deux ouvrages de part et d’autre de l’ouvrage existant. Des ouvrages à quatre travées de 13,65 m, soit 54,60 m de longueur, avec chacun deux culées et trois piles. La voie est constituée de deux voies de 3,50 m avec 1 m d’accotement (9 m de largeur totale).

F. Les Passages piétons et les arrêts de bus et aires de stationnement pour les taxis

Aucun passage piéton n’est prévu dans le tronçon N°1 (situation actuelle conservée).Sur le Tronçon N°2, 20 passages piétons sont prévus pour les 5,475 km (zone urbaine), c’est-à-dire en moyenne un tous les 275 m environ.Deux passages piétons sont prévus dans le tronçon N°3, au niveau du Carrefour de Yassa.Sur le Tronçon N°2, 10 arrêts de bus sont prévus de chaque côté, soit pour les 5,475 km, un arrêt en moyenne tous les 550 m, et 8 aires de stationnement pour les taxis, soit une aire tous les 685 m.




106 106

Côté Ouest, la compétence de la Communauté Urbaine de Douala s’arrête lorsque la RN 3 quitte le Département du Wouri pour entrer dans le Département du Moungo: la limite en est constituée par la crique de Bomono à 11,5 km de l’actuel pont du Wouri. Au-delà, la tutelle administrative incombe donc aux autorités du Département du Moungo.L’origine du projet de l’Entrée Ouest se situe au niveau du giratoire de la Mairie de Douala 4ème et se termine au niveau de l’échangeur de Békoko.Le montant estimé des travaux est de 40 milliards FCFA hors taxes, auxquels s’ajoute la mission de contrôle pour 2 milliards FCFA. La durée des travaux après notification du Marché sera de 30 mois, soit 2 ans et demi.


Le découpage suivant est proposé :

A. Tronçon 1 allant du Pont actuel au Carrefour de la Mairie de Douala 4ème, à Bonassama :

Conservation de l’existant. Cette route sera traitée avec le 2ème pont sur le Wouri. Les deux voies, maintenues sur l’actuel pont du Wouri dans le sens de Déido-Bonabéri, seront renvoyées sur l’ancienne route de Bonabéri.

B. Tronçon 2 allant de la Mai-rie de Douala 4ème au Carrefour Rails, à Sodiko : zone densément bâtie.

Section Mairie Douala 4ème – car-refour Sodiko (4,400 km du Pont actuel) : 2 x 3 voies.Section Carrefour Sodiko – Carre-four Rails (6,230 km du Pont) : 2 x 2 voies.La proximité du projet de l’« Entrée Ouest » entre la Mairie de Douala 4ème à Bonassama et le Carrefour du Cimetière à l’entrée de Mam-banda, nécessite de supprimer la

voie actuelle longeant la route et de reporter le trafic sur la voie de triage, qui devra être déplacée.

C. Tronçon 3 du Carrefour Rails à l’Echangeur de Békoko : zone à faible densité de construc-tions.

Section Carrefour Rails jusqu’à 8,500 Km du Pont : 2 x 2 voiesSection 8,500 Km du Pont (Zone industrielle) – Echangeur Bekoko : 2 x 1 voie Remarque : Les élargissements réalisés par le MINDUH, côté Ouest entre la Mairie de Douala 4ème et le carrefour Rails ne pourront être conservés. La structure mise en œuvre ne permettant pas de supporter les volumes de trafics attendus en 2030.

lES autrES amEnagEmEntS

A. Terrains CAmRAIL

La proximité du projet de l’Entrée Ouest entre la Mairie 4ème et le Carrefour Cimetière nécessite de supprimer la voie actuelle longeant la route et de reporter le trafic sur la voie de triage.

B. Les Ouvrages

Les carrefours seront aménagés en carrefours giratoires.Les carrefours Sodiko et Mairie Douala 4ème sont aménagés en carrefours giratoires avec une dénivellation supérieure pour le flux principal de transit.

C. Tracé en plan

Le principe de construction du tracé en plan de l’Entrée Ouest diffère selon que l’on se place avant ou après le Carrefour Rails

- Entre le pont sur le Wouri et la sortie du giratoire du Carre-four Rails (fin du Tronçon O2),

la chaussée existante n’est pas récupérable, compte tenu à la fois de l’implantation modifiée de l’axe et du mauvais état de la structure. Il est donc envisagé d’enlever la chaussée existante et d’en construire une nouvelle chaussée dont l’implantation de l’axe dépend de l’emprise disponible : par exemple, entre la Mairie de Douala 4ème et le carrefour Nkomba, l’axe est nécessairement déplacé vers le sud. La hauteur de la chaussée future sera environ à 30 cm au-dessus de la chaussée actuelle

- Au-delà, l’axe de l’aménagement projeté correspond sensiblement à l’axe de l’emprise disponible ; la chaussée actuelle est sensi-blement axée sur cette emprise (environ 40 mètres) et il est prévu de conserver cet axe. La hauteur de la chaussée future sera environ à 25 cm au-dessus de la chaussée actuelle.

D. Aménagement pour les bus et les piétons

Il y aura 20 passages piétons sur les 6 premiers kilomètres (zone urbaine), 6 arrêts de bus sur les 6 premiers kilomètres (zone urbaine), côté gauche vers Douala, et 7 arrêts de bus sur les 6 premiers kilomètres (zone urbaine), côté droit Douala vers Bekoko et 6 arrêts taxi de chaque côté.

l’entree « ouest » De Douala

Brûler les pneus sur la chaussée détruit celle-ci

107107

Depuis de nombreuses années, le projet de construire un deuxième pont reliant les deux rives du delta du fleuve Wouri avait été étudié. Le projet actuel a nécessité deux ans d’études confiées au Bureau d’Etudes EGIS pour un coût de 200 millions FCFA Hors Taxes.L’Appel d’offres a été conçu en Conception – Construction, c’est-à-dire que seuls les résultats atten-dus ont figuré dans le Dossier de Consultation, assorti de prescriptions techniques détaillées. Ce sont les entreprises soumissionnaires qui ont proposé des parties techniques de réalisation du pont sur la base d’un programme de construction prescrit par le Maître d’Ouvrage. En effet, s’agissant d’un tel ouvrage, plusieurs solutions peuvent être envisagées :

- Un Pont en béton précontraint- Un Pont suspendu- Un Pont classique en béton- Un Pont à dominant métallique

C’est l’entreprise SOGEA SATOM qui a remporté l’Appel d’offres, et la solution décrite ci-dessous est celle qui a donc reçu les meilleures notes techniques et financières. Le Marché a été attribué en janvier 2013.Le montant des travaux est de 84 milliards FCFA Hors Taxes, avec une mission d’assistance à Maîtrise d’ouvrage confiée au Bureau d’Etudes Louis Berger et SCET TUNISIE, pour un montant de 4 milliards FCFA Hors

Taxes. La durée des travaux est de 44 mois, répartis en 8 mois d’études de conception détaillée, et 36 mois de réalisation. La livraison est prévue pour la fin de l’année 2016.


Le Projet de franchissement du Delta du fleuve WOURI consiste en la réalisation de deux ouvrages de dédoublement du pont existant:

- l’ouvrage routier comporte cinq voies de circulation et un trottoir. - l’ouvrage ferroviaire comporte deux voies ferrées sur ballast.Chaque travée doit dégager une passe navigable d’au moins 40 m de large et le tablier sur la largeur de la passe, doit être au moins à 5,5m de hauteur au-dessus du niveau d’eau à marée haute.

Les appuis devant être dans l’ali-gnement des piles de l’existant, cela contraint à réaliser des travées dont les longueurs sont des multiples de 45m.Le choix de la technique s’est orienté vers le béton précontraint en raison :

- des portées que le béton pré-contraint permet de franchir, et qui minimise le nombre d’appuis en rivière et donc les perturbations du régime hydraulique du WOURI

- de la durabilité du matériau qui, bien exécuté nécessite très peu d’entretien sur de longues périodes

- de la force de travail locale que la mise en œuvre de ce matériau par la technique des encorbellements successifs va mobiliser. C’est en effet une opportunité unique de mettre en œuvre des transferts de savoir-faire à destination de la maîtrise et des techniciens et ingénieurs camerounais qui intègrent les équipes de production du chantier.

L’ouvrage routier aura une longueur de 756 m et comporte 8 travées L’ouvrage ferroviaire aura une longueur de 746 m et comporte 8 travées.

Tracé en Plan du projet urbain «Entrée Ouest»

le DeuxieMe pont sur le Wouri

Demandez une autorisation pour

tout affichage




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autrES diSpoSitionS

L’éclairage sera assuré par des candélabres situés tous les 30 m entre les deux chaussées.

Des caniveaux de drainage des eaux pluviales et des garde-corps de pro-tection des piétons et des personnels d’entretien des ouvrages complèteront les dispositifs de protection.

Les installations de chantier seront disposées côté Bonabéri des deux côtés de la voie ferrée sur 14 000 m² et côté Deido sur 13 000 m².

Vues panoramique du deuxième pont du wourri

109109

la « forEt urbainE » dE la bESSEKE

La ville de Douala ne disposant à ce jour d’aucun parc urbain digne de ce nom, l’idée d’un projet intitulé « Forêt urbaine » est née de la nécessité de préserver un espace vert conséquent (3ha) dans la ville, le long du Boule-vard de la Bessèkè. A l’origine, dans un souci de constant verdissement, il s’agissait de développer la détente et les loisirs dans la ville.Ce projet majeur de la ville s’articule autour de trois axes à savoir :

- La botanique,- Le volet pédagogique,- La dimension culturelle et artistique.

Capitale économique du Cameroun, la ville de Douala accueille plus de 70% des industries et structures artisanales de notre pays. Ces usines produisent des déchets solides spéciaux pouvant être toxiques et dangereux pour l’Homme et son environnement. L’on constate que plus de la moitié de ces déchets, y compris ceux provenant des établis-sements hospitaliers, se retrouve soit dans la nature, soit à la décharge

prévue recevoir uniquement les déchets ménagers.

Aussi, dans le souci d’assurer une gestion écologiquement durable de ces déchets spéciaux dont le traitement doit être fait dans des décharges de classe 1, l’Exécutif Communautaire appuyé en cela par le Ministre de l’Habitat et du Développement Urbain a commandé une série de cinq études (de pré-

faisabilité, de faisabilité, technique, d’impact environnemental et social et économique) ayant permis de retenir un mode de traitement de ces déchets dans un centre de stockage approprié.

La construction de ce centre de stockage des déchets industriels solides sera effective à partir de l’année 2014.

le proJet foret urBaine

le proJet De construction D’un centre De stocKaGe Des DecHets inDustriels soliDes a Douala

Vue d’ensemble du futur Centre de Stockage




110 110

La Communauté Urbaine de Douala participe aux conseils d’administration ou de gestion de plusieurs structures, entre autres:

- CUD – FINANCE, - Hôpital LAQUINTINIE, - Université de Douala, - CEFAM de Buea- Société d’Aménagement de

Douala (SAD)- Association Port Synthèse, - Agence de Développement de

Douala (A2D)

la cud – financES

Créée le 15 novembre 2004, sous la forme d’une Société Anonyme avec un Conseil d’Administration dont la présidence est assurée par le Délégué du Gouvernement CUD-Finance a pour objet la mobilisation des fonds par l’Emprunt Obligatoire en vue de la réhabilitation des infrastructures routières.

Programme d’émission de 10 milliards en 2 temps * 1ère émission: 7milliards le 6 avril 2005; * 2ème émission: 2,848 milliards le 6 decembre 2005. Partenaires Financiers

* Prestataires de Services d’Inves-tissement ‘PSI’ : ECOBANK

* Etablissements placeurs : ECO-BANK-AFRILAND FIRST BANK- Investisseurs : Banques, Com-pagnies d’assurance, personnes physiques

Au cours de cette mandature, la préoccupation de l’Exécutif Commu-nautaire a été le remboursement de ce prêt. Cet objectif sera atteint par le paiement régulier des échéances et le remboursement anticipé de tous les investisseurs le 19 août 2009.

l’agEncE dE dEvEloppEmEnt dEdouala (a2d)

Créée en 2003 et fonctionnant sous forme la d’une association, A2D a ses bureaux au Cercle Municipal de Douala 1er. Son fonctionnement est assuré par ses membres fondateurs ( CUD, PAD, GICAM,CCIMA, FENAP, ... ). Le Délégué du Gouvernement assure la Présidence du Conseil de Surveillance et Mr. Protais AYANGMA la Présidence du Conseil Exécutif.

Ses activités visent à créer un espace de dialogue et de concertation centré sur la Ville de Douala et ses institutions, l’appui à l’organisation de la société civile, l’éducation à la citoyenneté, la promotion de la décentralisation, la promotion de la ville sur les plans touristique, économique et culturel.

la SociEtE camErounaiSE dES tranSportS urbainS (Socatur)

Créée en 2001 par des opérateurs privés camerounais, elle a ouvert en 2007, sur directive du Premier Ministre Chef du Gouvernement, son capital à la Communauté Urbaine de Douala et aux Mairies d’Arrondisse-ment qui en détiennent 33% de parts. Ce Capital a été ainsi porté à 500 millions FCFA.

Depuis lors, la Communauté Urbaine de Douala par le biais du Délégué du Gouvernement assure la Présidence du Conseil d’Administration.

l’hopital laquintiniE

Au terme de la lettre Circulaire du Ministre de la Santé Publique en date du 15 juin 2012, le Délégué du Gouvernement auprès de la Communauté Urbaine de Douala

assure les fonctions de Président du Comité de Gestion de l’Hôpital Laquintinie de Douala en plus du fait que la Communauté Urbaine est membre de droit dudit comité.

Le Conseil de la Communauté Urbaine de Douala venait d’autoriser le déblocage au cours de l’exercice 2013 d’une subvention de 100 millions de francs CFA orienté essentiellement sur le règlement d’une partie de la lourde dette de cet Hôpital vis-à-vis des fournisseurs de médicaments, gaz médicaux, réactifs de laboratoire et autres consommables médicaux

l’univErSitE dE douala

En dehors du fait que la Communauté Urbaine de Douala est membre, par le biais de son Délégué du Gouver-nement, du Conseil d’Administration de l’Université de Douala. Notre institution entretient également de bonnes relations de collaboration multiforme dont certains axes sont matérialisés par des conventions spécifiques.

l’aSSociationport SYnthESE

L’Association Port Synthèse a pour objectif la promotion du Port de Douala. Son Conseil d’administration dont la CUD est membre est composé essentiellement de professions et d’acteurs travaillant dans le cadre ou l’environnement portuaire du PAD.

la SociEtE d’amEnagEmEnt dE douala (Sad)

Le projet pilote d’aménagement concerté de Mbanga-Japoma est né de l’accord-cadre signé en Mai 1995 par la puissance publique (Ex. : MINUH/CUD) et la collectivité cou-

la PartiCiPation aUx institU-tions nationales oU loCales

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visite du chantier de construction des logements sociaux de la ville de Douala par M. Jean Claude MBWENTCHOU Ministre de l’Habitat et du Développement Urbain

Remise de Don à la CRTV Littoral le 25 Juin 2011, en présence du PCA (M. le MINCOM Issa TCHIROMA) et le D.G (M. Amadou VAMOULKE)

LA PARTICIPATION AUX INSTITUTIONS NATIONALES OU LOCALES

tumière Bakoko de Douala 3ème, pour l’aménagement d’un site (Titre Foncier N°22 561/W) appartenant respectivement aux villages Mbanga-Bakoko et Japoma-Bakoko.Après une première phase d’aména-gement directement effectuée par la Communauté Urbaine de Douala sur financement et appui technique de la Coopération française, la Société d’Aménagement de Douala (SAD) a été créée en 1998 pour terminer l’aménagement du site et en faire la réplication ailleurs à Douala.Dès 2005, face aux immenses besoins insatisfaits en matière d’habitat, la SAD a été agréée comme promoteur immobilier en vue de réaliser des

programmes de logements sociaux sur ses sites aménagés, avec l’appui du Crédit Foncier du Cameroun.Enfin en 2011, le Conseil d’Adminis-tration a étendu la compétence de la SAD sur toute l’étendue du territoire du Cameroun, afin qu’elle y développe son expertise déjà reconnue en matière d’aménagement de lotissements et de promotion de logements sociaux.

autrES organiSmES

La Communauté Urbaine est également membre des Conseils d’Administration du CEFAM (Centre de Formation à l’Administration Municipale, de Buea), de la SODEPA ( Société de

Développement et de Production Animale ), du PAD (Port Autonome de Douala.), de la SIC (Societé Immobilière du Cameroun) et de l’Hôpital Général de Douala.

Par ailleurs la CUD entretient de bonnes relations de partenariat institutionnelles avec un bon nombre d’organismes publics et parapublics eyant surtout un impact direct sur les conditions de vie des populations.C’est à ce tittre que la CUD a répondu favorablement à la sollicitation de la CRTV pour la numérisation de leurs archives musicales, veritable patrimoine urbain menacé de dégra-dation irréversible.


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113113

La Communauté Urbaine entretien des partenariats avec plusieurs villes. Pendant la durée de la mandature, objet du présent document, certains accords de jumelage ou d’amitié ont été particulièrement suivis, après une certaine période de léthargie.

accord dE coopEration avEc la villE dE ouagadougou

L’Accord de Coopération entre la Ville de Douala et la Ville de Ouagadou-gou au Burkina Faso est établi sur la base de la signature d’un Protocole d’Amitié et de Coopération décentra-lisée le 4 février 2012, suivi le 3 juillet 2012 d’une délibération autorisant le Délégué du Gouvernement à engager les relations d’amitié et de coopération décentralisée avec la ville de Ouagadougou. Cet accord de coopération a pour objet les échanges de connaissances et d’expériences dans tous les domaines de la gestion urbaine et de la Gouvernance locale pour le développement économique, social et culturel des populations des Villes de Douala et Ouagadougou.Pour matérialiser dans les faits cet accord d’amitié, l’Exécutif Commu-nautaire à la tête d’une importante délégation composée de représentants de la tutelle (Région et MINATD), des membres de l’Organe Délibérant au nombre de 5, du Directeur d’Agence de la société HYSACAM, ainsi que de hauts responsables de la CUD se rendra à Ouagadougou en visite de travail. Au cours de celle-ci les deux Exécutifs ont eu à consolider le partenariat entre les deux villes le15 octobre 2012, à travers :

• la définition et la signature du

Plan d’Actions de Coopération 2013 visant à adapter et à parta-ger les expériences mutuelles de gestion et de management urbain, afin d’améliorer les compétences municipales respectives,• l’élévation du Délégué du Gouvernement au rang de Citoyen d’Honneur de la Ville de Ouaga-

dougou

Le Plan d’Actions pour l’année 2013 s’articulait autour de 05 axes suivants: la police municipale, la planification urbaine et la participation citoyenne au développement, l’environnement et gestion durable des déchets, l’habitat et l’urbanisme, ainsi que

les aCtions de CooPerationAu cours de cette mandature, de nombreuses actions de coopération ont été menées, aboutissant pour certaines aux accords de jumelage ou d’amitié, dans le cadre de la coopération décentralisée, et pour d’autres au financement de plusieurs projets, cas de la coopération bi- ou multilatérale. Dans ce dernier cas, plusieurs projets importants ont été financés. Certains font l’objet d’une description détaillée dans d’autres parties de ce document et ne seront que brièvement évoqués dans cette partie.

la coopération Décentralisée

Amitié Douala - Ouagadougou : Dr. Fritz NTONE NTONE ( DLG) et M. Simon COMPAORE ( Maire de la ville de Ouagadougou )- oct. 2012

Une délégation de «Grands Conseillers» de Douala en visite à Ouagadougou - oct.2012



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les finances locales.

Suite au changement de l’Exécutif intervenu à la Mairie de Ouagadougou, des contacts étroits sont établis avec celui-ci pour poursuivre les actions engagées. C’est fort de ce fait que du 25 au 29 août 2013, le Délégué du Gouvernement a conduit une délégation composée d’un repré-sentant du MINATD, de plusieurs Directeurs de la Communauté Urbaine de Douala et du Directeur de l’Agence HYSACAM de Douala. Au cours de cette seconde visite, le projet ISDERA est inclus dans le partenariat et un chronogramme permettant de mettre rapidement en œuvre certaines actions arrêté.

JumElagE avEc la villE dE philadElphiE

• Date de signature du Protocole de Jumelage : le 12 novembre 1985

• Date de la proclamation de l’Acte de Jumelage : le 24 septembre 1986

Des actions suivantes ont été menées au cours des derniers mois de la mandature :

• La sollicitation de la participa-

tion des jeunes à un concours de dessin au mois de mai 2013 : la ville de Douala a participé à ce concours avec la création de 2 dessins envoyés par 2 adolescents.• Une visite d’une délégation d’une douzaine d’hommes et de femmes d’affaires provenant de l’Etat de Pennsylvanie, dont la ville de Philadelphie est la capitale, a été reçue en grande pompe à l’Hôtel de Ville le 25 avril 2013.l’Etat de Pennsylvanie, dont la ville de Philadelphie est la capitale, a été reçue en grande pompe à l’Hôtel de Ville le 25 avril 2013.

Un rendez-vous est déjà pris, à l’invitation du Maire actuel de la ville de Philadelphie, Mr Michael NUTTER, pour une visite de la ville de Philadelphie par une délégation de la ville de Douala avant la fin de cette année, afin de recadrer les domaines d’intervention de ce jumelage et la mise sur en œuvre d’un plan d’action réaliste.

amitiE douala – daKar

Un Accord-cadre d’Amitié et de Coopération a été signé le 22 mars 1994 entre la ville de Douala et celle de Dakar au Sénégal. Celui-ci a pour domaines d’interventions : la gestion urbaine, les échanges au niveau de l’enseignement supérieur, les échanges entre jeunes, échanges entre opérateurs économiques et le développement économique et culturel. Cet à cet effet qu’une place avait été choisie pour être baptisée « Place de Dakar » au Rond-point 4ème et le marché attenant dénommé « Marché Sandaga ». Cette Amitié a été mise en veilleuse depuis quelques années.

Au cours de cette mandature, des visites plus ou moins officielles ont eu lieu, permettant ainsi de remettre

cette coopération à l’ordre du jour. La réception du tout nouvel Ambas-sadeur du Sénégal S.E. Mr Alioune NDAO FaLL accompagné de Mme le Consul Honoraire du Sénégal à Douala, Mme Marème MALON SAMB à l’Hôtel de Ville de Douala au mois d’octobre 2013, qui a promis de s’impliquer personnellement dans la relance de cette Amitié Douala – Dakar, qu’il souhaite pérenne.

accord-cadrE d’amitiE douala – agadir

Des Maires et des opérateurs économiques de plusieurs villes du Royaume Chérifien (Maroc) ont séjourné au Cameroun du 29 juin au 5 juillet 2013. A cette occasion, cette délégation a été reçue à Douala du 29 au 30 juin. Au cours de cette visite, un Protocole d’Accord-cadre d’Amitié et de Coopération Décentra-lisée a été signé entre le Délégué du Gouvernement et le Maire de la ville d’Agadir, avec l’intention de l’affinité pour plus de détails ultérieurement.

Dans ce Protocole d’Accord, les 2 parties sont convenues d’instaurer cette coopération décentralisée en vue de procéder aux échanges de connaissances et d’expériences dans tous les domaines de la gestion urbaine et de la gouvernance locale pour le développement économique, social et culturel de nos populations.

JumElagE douala – durban

Des discussions très avancées sont en cours entre l’Exécutif Communau-taire et le Maire de la ville d’Ethekwini (Durban) en République d’Afrique du Sud, en vue d’un jumelage entre les 2 villes.

Fidèle à sa politique d’ouverture vers l’extérieur, la ville de Douala, au cours de cette mandature, a poursuivi d’une part sa participation aux différentes assises organisées par les grands

regroupements internationaux des villes et métropoles, et d’autre part bénéficié des financements pour la réalisation de certains projets.

aimf

L’Association Internationale des Maires et responsables des capi-

coopération avec les orGanisMes internationaux

Ouagadougou : rencontre avec M. Marin Casimir ILBOUDO nouveau Maire - août 2013

115115

Au cours de cette mandature, le finan-cement de certains projets de la ville a été soutenu par des partenaires au développement. C’est ainsi que les actions ont été menées en partenariat avec ceux indiqués ci-après.

afd

L’Agence Française de Développement (AFD) est un partenaire privilégié de la ville de Douala. C’est ainsi qu’avec cette institution de coopération fran-çaise, plusieurs projets importants ont été financés à travers le C2D.

D’autres projets sont soit en cours de réalisation, soit seront mis en œuvre à brève échéance. Citons à cet effet les projets suivants, largement détaillés dans ce document : le 2ème Pont sur le Wouri, les Pénétrantes Est et Ouest ou encore le projet de drainage des eaux pluviales.

lE padudY

En septembre 2008, le Projet d’Appui institutionnel PADUDY (Projet d’Appui au Développement Urbain de Douala et Yaoundé – Composante Douala)

a commencé à être mis en œuvre, avec la présence d’un Conseiller Technique français, suivant ses trois composantes :

- Appui à la Direction des Etudes, de la Planification Urbaine et du Développement Durable, qui a permis d’équiper cette direction et d’engager des études et la créa-tion d’un Système d’informations Géographiques ;-Appui à la Direction des Affaires Financières, qui a permis d’infor-matiser la chaine financière depuis l’Ordonnateur jusqu’au Comptable,

tales et métropoles entièrement ou partiellement Francophones (AIMF) a apporté un soutien efficace et important à la Communauté Urbaine de Douala à travers :

La fourniture et surtout l’adapta-tion à la législation camerounaise du logiciel de la chaine financière installé sur le réseau informatique cofinancé avec le Projet PADUDY;

La réalisation de forages sur l’île de Manoka dans la Commune d’Arrondissement de Douala 6ème;

La réalisation de l’adressage en collaboration financière avec l’Union Européenne ;

L’inscription de la Ville de Douala dans plusieurs programmes de renforcement des capacités,

notamment le Projet PARECC avec d’autres villes du Cameroun et du Congo (Projet d’Appui au renforcement des Collectivités Locales du Cameroun et du Congo et de leurs Associations nationales) ou le Projet de Mobilisation des Recettes et de la Gestion Finan-cières des Villes de Bangui, Douala, et Pointe Noire, en collaboration avec l’Union Européenne.

ircod

Dans le cadre de la coopération internationale, nous citerons l’IRCOD (Institut Régional de Coopération

– Développement) de la Région Alsace avec qui la CUD a repris des relations soutenues. C’est ainsi que cette institution apporte un appui en

matière du SIG (Système d’Informa-tion Géographique) dans le cadre de l’étude d’orientation stratégique pour le redéploiement d’un système d’informations géographique de la Communauté Urbaine de Douala.

les autres orGanisMes

• METROPOLIS (Association Mon-diale des Grandes Métropoles,d’au moins un million d’habitants).

• CGLU (Cités et Gouvernements Locaux Unis).

les partenaires au DeveloppeMent

PhOTO CI-CONTRE: Sortie de la 29ème Assemblée Générale de l’AIMF à Paris en octobre 2009, à gauche le Dé-légué Gilbert TSIMI EVOUNA de la Communauté Urbaine de Yaoundé, au milieu Apolli-naire PENDA, Secrétaire Per-manent de la Décentralisation et à droite le Dr. Fritz NTONE NTONE, Délégué du Gouver-nement auprès de la CUD.

LES ACTIONS DE COOPERATION



116

Lancé officiellement le 25 mars 2010, le projet « Innovative Service in Difficult Environment for Recycler Artisan » en abrégé ISDERA est financé à 90 % par l’Union Européenne dans le cadre de son Programme « Acteurs non étatiques et les Col-lectivités Locales dans le Dévelop-

pement ». La Communauté Urbaine est le Chef de File d’un groupe de partenaires composé de : l’Univer-sité Ca’Foscari de Venise (Italie), la Commune d’Arrondissement de Maroua 1er, l’Université de Koudou-gou (Burkina Faso) et l’Association A.P.R.E.I.S. (France).

L’objectif général de ce projet est la réduction de la pauvreté par la créa-tion d’une filière professionnalisée de récupération et de recyclage artisanal des déchets, en assurant la formation et l’appui des récupérateurs artisa-naux par des micro-projets adaptés.

en passant par le Contrôle Financier Spécialisé ;- Appui au dialogue social entre les institutions municipales et la population, qui a permis de mettre en place un partenariat entre la Communauté Urbaine et les Communes d’Arrondissement de Douala pour financer des projets d’amélioration du Cadre de vie portés par des associations de quartiers.

Clôturé en septembre 2011, ce projet a véritablement permis à la Communauté Urbaine de moderniser ses structures

et ses capacités de gouvernance.

banquE mondialE

Cette institution, à travers l’IDA (« International Development Associa-tion ») a financé pour 42 milliards de francs CFA le Projet d’Infrastructures de Douala (PID), à travers lequel d’importantes infrastructures routières (23 km de voirie) ont été réalisées ces dernières années à Douala. Par ailleurs, la Banque Mondiale finance deux autres projets à Douala : le Pro-jet de Développement des secteurs Urbains et de l’Eau (PDUE) en cours

de réalisation et le Programme d’Assai-nissement Liquide du Cameroun, en abrégé CAMSAN. Ces deux projets contribueront à l’amélioration de manière durable de l’assainissement des eaux usées dans la ville, ainsi que du drainage des eaux pluviales. Ces trois projets ont déjà été largement abordés dans le présent document.

union EuropEEnnE

Plusieurs projets ont reçu le finance-ment de cette institution de coopé-ration multilatérale. Ces projets sont présentés ci-dessous.

Lancé en 2009, ce projet intitulé : “Plans d’actions éducatives sur les Objectifs du Millénaire au Déve-loppement à travers les jumelages scolaires Nord-Sud” en abrégé OMD, financé par l’Union Européenne, associe des partenaires de France, de Bulgarie, du Burkina Faso et du Cameroun (CUD et Commune d’Arrondissement de Maroua 1er), sous la conduite de l’Université ca

FoscarI de Venise qui en est le Chef de file. Ce projet poursuit les objectifs suivants :

• Sensibiliser les jeunes et leurs parents sur la problématique du développement durable et son applicabilité en Afrique Subsa-harienne ;

• Soutenir le développement et l’amélioration de la connaissance,

de la formation et des compé-tences des dirigeants scolaires et des enseignants des pays partenaires sur la thématique du développement durable et des agendas 21 scolaires ;• Encourager les jumelages scolaires entre les écoles de l’hémisphère nord et ceux de l’hémisphère sud.

lE proJEt omd

produit des artisants de Koudougou ( Burkina-Faso

lE proJEt iSdEra

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Dans le cadre de sa mission de solidarité active entre ses habitants et pour préserver la Paix dans la Cité, la Communauté Urbaine de Douala, accompagnée par les forces vives du Wouri, a mené en 2011 une campagne pour la promotion et le maintien de la paix, qui a culminé avec la Soirée Républicaine du 24 juin 2011.Cette campagne a été lancée le 10 novembre 2010 par une réunion des acteurs économiques, traditionnels et institutionnels de la Ville de Douala au cours de laquelle, il a été décidé de lancer une campagne pour la paix, hissée au rang de valeur supérieure et la sécurité.

Les Chefs Sawa se sont joints à cette

initiative en lançant, le 5 septembre 2011, la caravane de la paix dénom-mée “Paix au Village” pour faire de Douala une exception de calme et l’exemple de la responsabilité nationale de notre métropole, afin de donner l’exemple du respect des valeurs républicaines pour “vivre ensemble à Douala” dans l’harmonie et la paix. Ils ont notamment le 24 août 2011 renouvelé leur engagement pour un dialogue intercommunautaire pacifique.Car, “…Ce n’est que dans un climat de paix et de solidarité que nous pouvons préparer l’avenir de nos enfants et bâtir un Cameroun prospère.” (S.E Monsieur Paul BIYA, Président de la République du Cameroun).

les aCtions de Promotion de la Ville

la caMpaGne “paix au villaGe”

DialoGue avec toutes lescoMposantes socio- econoMiQues

L’une des préoccupation prioritaire de l’Exécutif etant de promouvoir la cohésion sociale et la promotion économique, un dialogue perma-nent et construtif est instauré et entrétenu avec : Les autorités politiques.• Les autorités réligieuses.• Les autorités traditionneles• Les groupemenst patronnaux(

GICAM, ECAM...)• La société civile• Les syndicats, associationsetc.

Photo Ci contrePhoto de famille avec le bu-reau national de l’UEBC après une réunion de concertation.

Une attitude au cours de la cérémonie de lencement de la campagne «PAIX AU VILLAGE»



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La première journée de l’AGORA s’est déroulée le 18 novembre 2012, à la Salle des Fêtes d’Akwa, avec comme thème : “ Comment Douala a bâti son présent”.Cette manifestation a été organisée par l’association “Les Amis de la Ville”, présidée par M. YONN LIS-SOM Anatole.L’objectif de cette rencontre était de créer un lieu de dialogue et d’écoute entre les diverses couches sociales

de la Ville (citoyens et autorités), afin que les actions engagées “contribuent à l’amélioration du cadre de vie et, par ricochet, préservent au mieux les intérêts des générations futures”. Il faut amener le citoyen de Douala à mieux aimer sa ville, et donner l’occasion à ceux qui ont reçu man-dat d’expliquer leurs plans d’action, d’en discuter avec les habitants. Ceci a pour but de mieux assurer la cohésion sociale.

Des exposés – débats ont eu lieu. Ils ont porté sur l’origine de la Ville de Douala, son patrimoine bâti notamment son passé colonial, le nouveau Plan Directeur d’Urbanisme et ses Plans d’Occupation des Sols. Répondant à de nombreuses questions, cette première rencontre entre les citoyens de Douala a fondé un forum urbain, a créé des canaux de médiation et de dialogue entre les autorités et les habitants de la ville de Douala.

Mme. Suzanne KALA LOBE, S.G de l’Association « Les Amis de la Ville »

M. Anatole YONN LISSOM Président de l’Association « Les Amis de la Ville »

l’aGora citoYenne

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les Journees « portes ouvertes aux associations »

La Communauté Urbaine de DOUALA a initié un Programme dénommé « Journées Portes Ouvertes » tourné vers les Asso-ciations de la Ville de Douala. Deux éditions ont eu lieu au cours de la mandature La 1ère Edition organisée du 20 au 21 septembre 2011a porté sur le thème : “Associations et partenaires au développement : quels enjeux pour un développe-ment participatif dans la Ville de Douala”. La 2ème Edition organisée du 21 au 22 Novembre 2012 a porté sur le thème : “Implication et visibilité des Associations de la Ville de Douala : Techniques et Stratégies pour un Développement Durable” A l’occasion de cette dernière Edition, un document de restitution de la 1ère Edition, ainsi qu’un Manuel d’Orientation pour les Associations de la Ville de Douala ont été produits par la CUD.

lES obJEctifS

Permettre aux populations de la Ville de Douala de mieux comprendre l’intérêt du mouve-ment associatif ; Permettre aux Associations de présenter leurs savoir-faire au public, afin de susciter l’adhésion d’un grand nombre d’acteurs au mouvement associatif ; Apporter un souffle nou-veau dans la solidarité urbaine, en mettant en place un processus de participation des Associations et ONG locales au développement urbain.

lES rESultatS attEnduS

• Les Associations de la Ville de Douala jouent avec une meilleure pertinence leur rôle dans le pro-cessus du développement local ;• Les outils sont mis en place pour permettre l’amélioration de

la performance des acteurs du développement ;• Une meilleure synergie entre les actions des Associations et celles

de la Communauté Urbaine de Douala est observée sur le terrain

LES ACTIONS DE PROMOTION DE LA VILLE



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les Journees Du DeveloppeMent DuraBleLa 1ère Edition s’est tenue du 26 au 28 janvier 2011 et la 2ème Edition du 19 au 21 mars 2012 à la Salle des Fêtes d’Akwa. Ces Journées ont toujours connu la participation de plusieurs élus locaux et de l’Exécutif Communautaire.

la prEmiErE Edition

Thème : « Développement Durable. Tous acteurs ! »Objectifs visés :

• Informer et sensibiliser la population sur le développement durable ;• Montrer ce que fait la Commu-nauté Urbaine dans ce domaine, pour sa mise en œuvre au plan local. Les fora étaient ouverts à toute la population et de nombreux exposants occupaient des stands conçus à cet effet.

.la dEuxiEmE Edition

Thème : « L’Agenda 21 local de la ville de Douala : 60 Actions pour un Développement Durable de la Ville de Douala »

Objectifs visés : • Présenter les enjeux et les défis de la mise en œuvre de l’Agenda 21 ;

• Présenter les avancées signi-ficatives de la CUD en matière de développement urbain durable. Des partenaires se sont mobili-sés pour participer et cofinancer cette manifestation, notamment l’Organisation Internationale de la Francophonie, Sokka Gakaï, Institut Français et l’IST-AC.

Gardons notre environnement propre

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Une intense activité tant de représen-tation, que protocolaire a été menée au cours de cette mandature par l’Exécutif Communautaire. Certaines d’entre elles sont citées ci-après.

la cErEmoniE En l’honnEur dE francoiSE mbango

L’Athlète émérite Françoise MBANGO, championne Olympique médaillée d’Or aux Jeux Olympiques de BEIJING, a été reçue le 25 octobre 2008 à l’Hôtel de Ville par le Premier Magistrat de la Ville qu’entourait quelques per-sonnalités et des représentants de la population de Douala. Le double but de cet évènement était : - La présentation de la Médaille d’Or gagnée en Triple Saut,- La remise d’un de la clé de la ville, faisant d’elle Citoyenne d’Honneur de la Ville de Douala.

autrES cErEmoniES

activites De representation et protocolaires

Acceuil du Groupe d’Amitié Parlementaire France- Cameroun

Plusieurs autres personnalités et délégations ont été reçues à l’Hôtel de Ville ou à la Salle des Fêtes d’Akwa dans le cadre des actions protocolaires. La plupart ont reçues le Diplôme d’Honneur accompagné des Armoiries et/ou la Clé de la Ville de Douala. Nous citerons entre autres :

La délégation du Groupe Parlemen-taire du Groupe d’Amitiés France-Ca-meroun, conduite par son Président, Monsieur André SCHNEIDER a été reçue le 16 septembre 2008.

Monsieur Jean Marie MARTI-NEL, Consul Général de France, pour l’affermissement des liens de coopération entre le Cameroun et la France à Douala.

Une importante délégation d’Afro-Américains revenant aux sources après l’analyse de l’ADN des différents membres, indiquant les origines camerounaises de leurs ancêtres.

Monsieur Youssouf MAHAMAT, Directeur Général de l’ASECNA (Agence pour la Sécurité de la Navi-gation aérienne en Afrique et Mada-gascar), pour l’affermissement des liens de partenariat entre l’ASECNA et la ville de Douala. Une clé de la Ville lui a été remise.

Monsieur EKWUNIFE OKOLI,

Directeur Général de GUINNESS CAMEROUN S.A. de novembre 2005 à Avril 2009, pour son engagement citoyen dans la ville de Douala dans le cadre des travaux d’aménagement du ravin de Ndogbong.

Le Président du Groupe DIAGEO (GUINNESS CAMEROUN S.A.) qui a reçu une clé de la ville de Douala.

Monsieur Simon COMPAORE, alors Maire de la ville de Ouagadou-gou, consacré citoyen d’honneur par la remise de la clé de la ville.

Monsieur EDIMO MBOTTO Fréderic consacré citoyen d’honneur de la ville, en vertu des son œuvre en faveur de la ville en sa qualité de Représentant de l’ASECNA au Cameroun.

La société HYSACAM, à l’entreprise FOMA et à l’association Doual’Art pour leur implication respective active au développement de la ville. Distinctions remises solennellement au cours des Journées de l’Entreprise organisées par le GICAM - Edition 2012




122

Remise de la Clé de la Ville à une Délégation d’Afro-américains d’origine camerounaise

Remise des Armoiries de la Ville au Chef de la Délégation du Groupe d’Amitiés parlementaire France-Cameroun

Remise des Armoiries de la Ville au Président du Groupe DIAGEO (Guinness S.A)

123

La Ville de Douala acceuille régulièrement des bâtiments d’armées marine des pays amis du Cameroun

Une mission de Sénateurs Gabonais reçue par des Ediles de la Ville de Douala.

S.E.M. PONTESILLI, l’Ambassadeur d’Italie reçu à l’Hôtel de Ville le 04 juin 2010




124

Visite de l’Ambassadeur de Chine au Cameroun

Visite de l’Ambassadeur des Etats Unis, S.E.M. Robert P. JACKSON, le 08 novembre 2010

Visite du Haut Commissaire de Grande Bretagne S.E.M. Joshi BHARAT SURESH le 10 février 2010

125

Visite de courtoisie du Consul Général de France à Douala, M. Didier GOUJAUD après sa prise de fonction

S.E.M. Bruno GAIN, Ambassadeur de France au Cameroun signant le LIvre d’Or de la Ville le 06 novembre 2009

S.E.Mme. le Haut Commissaire d’Afrique du Sud le 16 novembre 2009




126

Visite de S.E.M. SPIGELERT, Ambassadeur d’Espagne au Cameroun, 18 février 2010

Mme Ora MUSU CLEMENS Représentante de l’UNICEF pour le Cameroun rend une visite de courtoisie et de travail le 24 juillet 2009

Mission de la Délégation Turque à la CUD le 18 juin 2013 Mission des Elus locaux Marocains dans la Ville de Douala du 29 au 30 juin 2013

127

A l’aude de la nouvelle mandature des «Grands Conseillers» et des nouveaux Exécutifs Communaux,

A la lumière des éléments de bilan que nous venons de passer en revue,

Il est évident que les enjeux du développement de la Ville de Douala demeurent nombreux et très impor-tants, interpellant de ce fait tous les acteurs impliqués dans la gestion de la Cité.

Sur le plan de la gouvernance ins-titutionnelle, des efforts restent à faire dans le sens de l’amélioration de la perception qu’ont les usagers et autres partenaires de l’action de la CUD. La démarche engagée à cette fin, devra se poursuivre par le renforcement de la discipline du personnel dans son ensemble et une exigence de bonne tenue en particulier de celui en contact avec le public. En somme il s’agira de veiller plus que par le passé à bannir les actes susceptibles de ternir l’image de la CUD. Ce regain de respect pour nos interlocuteurs, est un gage pour l’amélioration de la célérité dans le traitement des dossiers. L’un des grands chantiers à poursuivre, reste l’achèvement de l’informatisation du Permis de Bâtir et l’introduction des TIC pour l’information des usagers.

Les conclusions des récentes études stratégiques menées sur Douala, et relatives notamment à l’occupation de ses sols, à son embellissement et à la préservation de son environ-nement, nous interpellent plus que par le passé, sur la nécessité de faire respecter les orientations du PDU en matière d’occupation du sol, celles de l’Agenda 21 s’agissant de l’exploitation de l’espace urbain… Le récent atelier international de maîtrise d’œuvre urbaine nous a largement édifiés sur la mise en œuvre de ces préoccupations. Une attention particulière devra hélas, encore être accordée à la lutte contre le désordre urbain, activité pour laquelle nous

devons renforcer nos capacités sur le double plan du personnel et de la logistique (sabots, remorqueuses…) dont les procédures d’acquisitions doivent être accélérées.

La problématique du transport public de masse est désormais bien cernée à la CUD, dont les premières réponses ont été l’entrée de l’institution dans le Capital social de la SOCATUR, ensuite la garantie accordée à cette société pour le prêt que lui a accordé la Société CHANAS. L’audit commandé par les associés de la SOCATUR, a montré que le prix du trajet actuellement pratiqué ne permet pas de couvrir les charges de l’entreprise. Puisqu’il s’agit d’une tarification sociale en vigueur depuis plus de dix ans, l’équilibre des comptes de la société ne peut être assuré qu’à travers un concours financier extérieur. Considérant que la SOCATUR assure un service public de transport, les enjeux se situent au niveau de la pérennité de son activité, et partant du service. Il est donc désormais question de doter cette entreprise d’une subvention d’équilibre annuelle, dont le contrôle de l’utilisation est rendu aisé du fait de la présence des représentants de la CUD dans ses organes sociaux.

Dans le cadre de la politique d’amélioration de l’habitat, chère au Gouvernement de la République, la CUD a décidé de faire sienne cette préoccupation majeure. Afin de contribuer au programme gou-vernemental y afférent, l’Exécutif a décidé de mobiliser tous les outils d’accompagnement dont il dispose. Il en est ainsi de la SAD dont les capa-cités sont appelées à être renforcées. Parce qu’il y va de l’amélioration du bien être des habitants de Douala, source de cohésion et de paix sociales, notre mobilisation à tous doit rester constante pour cette noble cause.

Concernant la protection des biens et des personnes, nous devons veiller à la préservation des investissements

des citoyens de Douala, dont l’agré-gation fait la richesse de notre ville et sa fierté comme premier contributeur à la prospérité nationale. Il nous appartient désormais de renforcer la protection civile dans notre ville, en renforçant d’une part la prévention des incendies et en accentuant la surveillance des constructions d’autre part, pour réduire au maximum les risques d’effondrement des bâtiments.

Sur le plan financier et comptable, nous devons veiller à la pertinence de l’information financière que nous produisons. Pour cela, les recom-mandations PEFA seront mises en œuvre sur la base du plans d’action, dont la revue régulière visera une amélioration sensible de nos perfor-mances lors de l’évaluation de 2016. Naturellement deux leviers soutien-dront notre action et la guideront, à savoir un suivi rigoureux de nos avoirs (recouvrements divers à dynamiser), et une réduction conséquente des délais de paiement des prestataires.

De grands projets dont les finance-ments sont disponibles connaissent quelques difficultés pour leur démar-rage, en raison notamment de pro-cédures pas toujours imputables à la CUD. Notre solidarité doit être sans faille, dans la recherche de solutions, à ces différents écueils. Notre désir de nous substituer, dans la mesure de la possibilité offerte par nos ressources, au Gouvernement pour honorer certains engagements préalables, doit rester commun. C’est de cette manière que la CUD pourra servir de catalyseur à la mise en œuvre certains projets cofinancés par les bailleurs de fonds, tels que le Projet d’Assainissement Liquide (CAMSAN) avec la Banque mondiale ou le Projet de Drainage des Eaux Pluviales avec l’Agence Française de Développement (AFD).

L’étude sur la Stratégie de Dévelop-pement de la Ville de Douala, a révélé un important besoin en équipements publics marchands. Cette demande

enJeUx et PersPeCtiVes



128 128

résumait à elle seule l’un des piliers de ladite stratégie. Concomitamment à la finalisation de cette étude, le Gouvernement a achevé la mise en place du cadre institutionnel du Partenariat Public Privé. La CUD a déjà engagé sous cette forme, la construction de deux marchés, sur un programme plus vaste et ambitieux. Ensemble, nous devons susciter l’intérêt des opérateurs économiques pour cette forme de financement de la construction de nos équipements marchands.

En d’autres termes et pour conclure, la Ville de Douala est à la croisée des chemins. Aussi, la forte implica-tion des membres du Conseil de la Communauté en cours du mandat qui commence sera indispensable, pour favoriser la concrétisation du Grand Dessein du Président de la République S.E.M. Paul BIYA, de « transformer la Ville de Douala en une Métropole économique régionale moderne, tournée vers l’avenir ». Cet objectif, essentiel et à portée de main, est effectivement strictement adossé au soutien et à l’accompa-gnement constants des élus locaux

aux principales actions ci-après qu’il conviendra, ensemble, d’initier, de consolider ou d’amplifier, à savoir :

Parfaire la gouvernance locale au travers d’un renforcement significatif des capacités de ges-tion et d’intervention de la CUD (réorganisation des services, accroissement des effectifs, mise en place d’une Police Municipale,…) d’une part, et d’autre part, d’une consolidation du dialogue établi entre les autorités administratives et municipales, mais aussi avec les usagers contribuables, d’une optimisation des ressources et d’une amélioration constante de la gestion financière, en s’inspirant des recommandations pertinentes des Rapports « PEFA », et de la sécurisation des recettes de la CUD ;

Consolider l’intercommunalité au niveau local (« Plate-forme de collaboration », etc.), et la coopé-ration décentralisée, notamment sud-sud ;

Affecter régulièrement et en temps utiles les ressources appro-

priées et dues à la CUD pour lui permettre, outre de faire face aux charges récurrentes d’exploitation, de réaliser aux mieux les équipe-ments, les infrastructures et les services relevant désormais de ses compétences ;

Mobiliser en temps utile, les ressources et les fonds de contre-partie locale, nécessaires à la réalisation des projets, notamment pour ceux dont les financements sont d’ores-et-déjà acquis ;

Constituer des réserves fon-cières publiques pour la réalisation des équipements collectifs ou des projets privés, nécessaires à la ville en voie de « métropolisation » dans le contexte d’un Cameroun émergent, en faisant notamment prévaloir le droit de préemption de la ville sur les transactions immobilières qui le justifieraient.

Dr Fritz NTONE NTONEDélégué du Gouvernement auprès de la Communauté Urbaine de Douala

129

annexes



130 130

Tableau des Délibérations

DELIBERATIONS 2007

NUMERO DATE DU CONSEIL

DATE D’APPRO-BATION DE LA

TUTELLEOBJET

02/CUD/2008 21-déc-07 22-janv-08

Autorisant le Délégué du Gouvernement à prendre une participation de 51% au Capital Social de la Société Camerounaise de Transport Urbain (SO-CATUR) dans le cadre de la mise en place d’un Système de Transport Urbain moderne dans la Ville de DOUALA

25 mai 2007 25 mai 2007Portant création d’une Prime Spéciale de Fin de Mandat pour les membres du Conseil de la Com-munauté Urbaine de DOUALA

DELIBERATIONS 2008



TUTELLEOBJET

04/2008/CUD 19 Decembre 2008 26 février 2009

Autorisant le Dlégué du Gouvernement à signer un Partenariat avec la Société Immobilière du Came-roun (SIC) en coprésidence en vue de proposer des solutions aux problèmes urbains d’intérêt commun aux deux institutions

03/2008/CUD 19 Decembre 2008 26 février 2009

Autorisant le Délégué du Gouvernement à signer un Partenariat avec le Ministère des Affaires Sociales (MINAS) pour un appui aux projets des Communes d’Arrondissement de DOUALA (CAD) «d’Accompagnement psychosocial des Enfants de la Rue et des personnes handicapées vulnérables de la Ville de DOUALA»

23/CUD/2008 31 octobre 2008 11 décembre 2008

Autorisant le Délégué du Gouvernement à perce-voir les loyers des Kiosques et Modules commer-ciaux de proximité

131131

31 octobre 2008 11 décembre 2008

Autorisant le Délégué du Gouvernement à sécuri-ser le patrimoine immobiliser existant et à consti-tuer des Réserves Foncières

8 août 2008 18 septembre 2008Portant détermination des Indemnités de Fonction et de Représentation du Délégué du Gouverne-ment et de ses Adjoints pour l’Exercice 2007

21/CUD/2008 8 août 2008 18 septembre 2008

Autorisant le Délégué du Gouvernement à accep-ter les Dons et Legs des populations, de la société civile et de tout autre partenaire pour le Dévelop-pement Local

05/CUD/2008 8 août 2008 26 février 2009 Portant Approbation du Plan d’Indemnisation du Lot 3 du Projet d’Infrastructure de Douala

10/CUD/2008 11 avril 2008 1er Juillet 2008Portant Examen et Adption du Compte Administra-tif de l’Exercice clos le 31 Décembre 2007 et du Certificat de Concordance

06/CUD/2008 11 avril 2008 1er Juillet 2008

Portant Ratification du rapport de la Commission chargée de la mise en œuvre du chantier de dénomination des places et rues dans la Ville de DOUALA

08/CUD/2008 11 avril 2008 1er Juillet 2008Portant Examen et Adoption du Compte de Ges-tion du Receveur Municipal pour l’Exercice clos le 31 Décembre 2007

17/CUD/2012 11 avril 2008 1er Juillet 2008Portant détermination des Indemnités de Fonction et de Représentation du Délégué du Gouverne-ment et de ses Adjoints pour l’Exercice 2006

DELIBERATIONS 2009



TUTELLEOBJET

07 Decembre 2009

5 janvier 2010 Autorisant le Dlégué du Gouvernement à solliciter une Emprunt d’un montant de deux milliards (2 000 000 000) de Francs auprès du Fonds Spécial d’Equipement et d’Intervention Intercommunal (FEICOM) en vue du financement de stravaux de construction de la Gare Routière de SODIKO et du Marché de NDOGPASSI



132 132

07 Decembre 2009 5 janvier 2010 Fixant les Conditions d’Admission en Stage Acadé-

mique à la Communauté Urbaine de DOUALA

8 décembre 2009 5 janvier 2010

Modifiant et complétant les Délibérations N° 14/2004/CUD du 17 septembre 2004 et N°24/CUD/2006 du 3 novembre 2006

20/2009/

CUD18 mai 2009 5 novembre 2009

Autorisant le Délégué du Gouvernement à mettre en place un système de Toilettes Publiques Mo-biles pour les populations de la Ville de DOUALA

15/2009/

CUD27 août 2009 20 octobre 2009

Entérinant le Rembopursement Anticipé de l’Em-prunt Obligataire et autorisant le Délégué du Gou-vernement à Procéder au Paiement effectif des Prestations diverses rattachées au fonctionnement de la Société CUD FINANCE SA

14/CU/2009 27 août 2009 20 octobre 2009Portant Autorisation Spécaile de Recettes et de Dépenses au titre de la Reprise du Résultat du Compte Administratif 2008

13/CUD/

200927 août 2009 20 octobre 2009

Portant Autorisation Spécaile de Recettes et de Dépenses au titre de la Prise en Charge du Paie-ment des Allocations Familiales du personnel CUD par la CNPS dans le Budget de l’Exercice 2009

12/CUD/

200927 août 2009 20 octobre 2009

Autorisant le Délégué du Gouvernement à opérer des Virements de Crédits de Chapitre à Chapitre sur le Budget de l’Exercice 2009

10/CUD/SG/DARH/2009


Modifiant et complétant certaines dispositions de la Délibération N°08/2004/CUD du 03 Juin 2004 portant création des Classes déterminant les avan-tages en nature pour le Personnel de la Commu-nauté Urbaine de DOUALA et Assimilés

10/CUD/2009 27 août 2009 20 octobre 2009

Portant Autorisation Spéciale de Recettes et de Dépenses dans le Budget de l’Exercice 2009 au titre de la Prise en Charge du paiement des Si-nistres par certaines Compagnies d’Assurances

11/CUD/2009 27 août 2009 20 octobre 2009

Portant Autorisation Spéciale de Recettes et de Dépenses dans le Budget de l’Exercice 2009 au titre de la Prise en Charge de l’Allocation d’un Bon d’une Société de la Ville de DOUALA

09/2009/CUD 27 août 2009 20 octobre 2009

Autorisant le Délégué du Gouvernement à procé-der au paiement effectif des Prestations diverses rattachés au Fonctionnement de la Société CUD FINANCE S.A.

08/2009/CUD 27 août 2009 20 octobre 2009

Portant Autorisation Spéciale de Recettes et de Dépenses dans le Budget de l’Exercice 2009 au titre de la Prise en Compte de la Subvention du MNDUH

134133

07/CUD/2009 27 août 2009 20 octobre 2009

Autorisant le Délégué du Gouvernement à allouer à l’ensemble des Conseillers Municipaux les moyens nécessaires dans le cadre de l’Exécution de leurs Mandats (Régularisation)

06/CUD/2009 7 décembre 2009 5 janvier 2010

Autorisant le Dlégué du Gouvernement à solliciter un Emprunt auprès du Fonds Spécial d’Equipe-ment et d’Intervention Intercommunal (FEICOM) en vue de la Construction du Marché de NDOG-PASSI (DOUALA III)

07/CUD/2009 29 octobre 2009 8 décembre 2009 Portant Dénomination des Places et Rues dans la

Ville de DOUALA

06/CUD/2009 27 août 2009 20 octobre 2009

Autorisant le Dlégué du Gouvernement à signer une Convention de Don avec la Commission de l’Union Européenne pour la mise en œuvre d’un projet au profit des Artisans Recycleurs des Dé-chets

05/2009/CUD 27 août 2009 16 février 2010Autorisant le Dlégué du Gouvernement à créer une Caisse d’Avance pour le paiement des Dépenses urgentes et courantes de Fonctionnement

02/2009/CUD/SG/

DUCE


Autorisant le Dlégué du Gouvernement à signer un Protocole de Partenariat avec l’Association MIRAD pour al conduite des travaux (Assainissement et désinsectisation) aidant à lutter contre le palu-disme dans la Ville de DOUALA

01/2009/CUD 7 décembre 2009 5 janvier 2010 Portant examen et adoption du Budget de l’Exer-

cice 2010

DELIBERATIONS 2010



TUTELLEOBJET

49/CUD/

201026 novembre

2010 4 janvier 2011

Autorisant le Dlégué du Gouvernement à allouer aux mairies de Douala un appui financier pour les activités de proximité décentralisées liées aux Journées Citoyennes de Propreté, «JCP», et à la lutte contre le désordre urbain

26 novembre 2010 4 janvier 2011

Portant Autorisation Spéciale de Recettes et de Dépenses sur le budget de l’Exercice 2010 au titre de la prise en Compte du Solde de la Subvention de l’Union Européenne dans le projet «Action pi-lote Eau et Assainissement»



134 134

26 novembre 2010 Non visée

Portant Autorisation Spéciale de Recettes et de Dépenses au titre de la prise en Compte de la Subvention de l’Union Européenne dans le cadre-du Projet I.S.D.E.R. dans le Budget Principal de l’Exercice 2010

33/CUD/SG/DAFI/2010 1er avril 2010 1er Juillet 2010

Portant Autorisation Spéciale de Recettes et de Dépenses au titre de la prise en Compte des Instances dans le Budget Principal et Annexe de l’Exercice 2010

32/CUD/SG/DEJCO/2010 1 avril 2010 1er Juillet 2010

Autorisant le Délégué du Gouvernement à engager le partenariat avec les promoteurs en vue de parti-ciper aux objectifs de Propreté et de Modernisation, de l’Embellissement, l’Aménagement, la Sécurisa-tion des sites et places d’attraction dde la Vile de DOUALA

31/CUD/SG/DEJCO/2010 1 avril 2010 1er Juillet 2010

Autorisant le Délégué du Gouvernement à enga-ger des pourparlers avec le Propriétaire du T.F. 9094/W sur le site de la Base Voirie de BONANJO aux fins de valoriser le patrimoine immobilier de la Communauté Urbaine de Douala.

29/CUD/SG/DE-

PUDD/20101 avril 2010 1er Juillet 2010

Portant approbation du Plan d’Actions d’Effica-cité Energétique de la Communauté Urbaine de Douala et habilitant le Délégué du Gouvernement à entreprendre les actions nécessaires en vue de sa mise en œuvre

28/CUDSG/DE-


Portant Approbation de la Stratégie de Développe-ment de la Ville de Douala et de son Aire Métropo-litaine à l’horizon 2025 et du porjet de charte de Partenariat et de Coopération pour le Développe-ment Economique Durable et la Réduction de la pauvreté à DOUALA et dans son Aire Métropoli-taine pour la période 2010 - 2015, et autorisant le Délégué du Gouvernement à prendre les actions nécessaires en vue de leur mise en oeuvre.

26/CUD/SG/DE-


Habilitant le Dlégué du Gouvernement à entre-prendre les actions nécessaires à la mise en œuvre du Plan de Transport et de Déplacement de la Ville de DOUALA

26/CUD/SG/DE-


Portant Approbation du Plan de Transport et de Déplacements Urbain (PDU) de la Ville de DOUA-LA et autorisant le Délégué du Gouvernemment à le mettre en œuvre

136135

23/CUD/2010 22 janvier 2010 12 avril 2010 Fixant les taux des Droits de Place dans les Mar-

chés de la Communauté Urbaine de DOUALA

26 novembre 2010 4 janvier 2011

Autorisant le Dlégué du Gouvernement à recher-cher des financements auprès des Organismes Financiers agrées en vue de la réalisation des travaux relatiffs au projet de «Nouvvelle Cité des Douanes», à BONAPRISO

20/CUD/2010 22 janvier 2010 12 avril 2010

Fixant les taux des Loyers des Equipements Non Marchands de la Communauté Urbaine de DOUA-LA

19/CUD/SG/2010

22 janvier 2010 12 avril 2010 Instituant les Droits de Stade Omnisports et sur les

Permis de Bâtir

22 janvier 2010 12 avril 2010 Fixant les taux de la Txe de Stationnement dans la

Ville de Douala

22 janvier 2010 12 avril 2010 Fixant les taux de la Redevance pour la Dégrada-

tion de la chaussée dans la Ville de DOUALA

22 janvier 2010 12 avril 2010

Instituant les taux de Contribution des Patentes, Licences et de la Txe sur le Développement Local dans la Ville de DOUALA

13/CUD/SG/2010

22 janvier 2010 12 avril 2010 Instituant la Gestion de la Fourrière Municipale

12/CUD/2010 22 janvier 2010 12 avril 2010

Fixant les Taux et les Conditions de Location des camions et autres engins de la Communauté Ur-baine de DOUALA

Instituant les Droits d’Occupation des Parkings de la Communauté Urbaine de OUALA

Portant Autorisation Spéciale de Recettes et de Dépenses au titre de la Prise en Compte des Recettes Nouvelles attribuées à la Communauté Urbaine de DOUALA par la Loi N°2009/019 du 15 décembre 2009 portant Fiscalité Locale dans les Budgets Pincipal et Annexe de l’Exercice 2010

Modifiant la Délibération N°35/CUD/2006 qui fixe les taux de Redevance et des Taxes applicables aux Dispositifs Publicitaires dans la Ville de DOUA-LA



136 136

DELIBERATIONS 2011



TUTELLEOBJET

66/CUD/2011 21 avril 2011 15 septembre 2011

Portant Autorisation Spéciale de Recettes et de Dépenses sur le budget de l’Exercice 2011 au titre de la prise en compte du Transfert du Ministère de la Culture dans le cadre de la Décentralisation

64/CUD/2011

Portant Autorisation Spéciale de Recettes et de Dé-penses sur le budget de l’Exercice 2011 au titre de la prise en compte de la Subvenntion du FEICOM pour la construction d’un Centre Pluridisciplinaire de lutte contre le DREPANOCYTOSE

63/CUD/2011

Autorisant le Délégué du Gouvernement à alllouer un appui financier annuel de 30 millions FCFA au fonctionnement de ll’Agence de Développement de Douala (A2D)

62/CUD/2011

Autorisant le Délégué du Gouvernement à signer le protocole d’Accord relatif à l’engagement de la Communauté Urbaine de DOUALA à l’organisation de la 3e Edition des Jeux Nationaux du Cameroun à DOUALA en 2012 - «DIXIADES 2012»

61/CUD/2011 21 avril 2011 15 septembre 2011Fixant les droits d’Occupation des Parcs de Sta-tionnement

60/CUD/2011

Autorisant le Délégué du Gouvernement à allouer une subvention au NGONDO pour le développe-ment des activités culturelles et touristiques dans la Ville de DOUALA

59/CUD/2011

Portant approbation des principes directeurs du redéploiement du Système d’Information Géogra-phique de la Communauté Urbaine de DOUALA, et autorisant le Délégué du Gouvernement à entre-prendre les actions nécessaires pour leur mise en œuvre

137137

58/CUD/2011

Portant virement de crédits de Chapitre à Chapitre sur le Budget Principal pour le compte de l’Exer-cice 2011

57/CUD/2011

Autorisant le Délégué du Gouvernement à incor-porer le Parcours VITA dans le patrimoine immo-bilier de la Communauté Urbaine de DOUALA et à mettre toout en œuvre pour assurer le bon fonctionnement et la perennité de l’ouvrage

56/CUD/2011 Autorisant le Délégué du Gouvernement à allouer une dotation de fin de carrière aux agents admis à faire valoir leurs droits à la retraite

55/CUD/2011 Autorisant le Délégué du Gouvernement à être membre du Conseil d’Administration du Centre Social Intersectoriel de MAMBANDA

54/CUD/2011

Autorisant le Délégué du Gouvernement à signer une Convention d’Appui Financier avec les Com-munes d’Arrondissement de Douala pour la réalisa-tion de certains grands projets de la Ville

53/CUD/2011

Autorisant le Délégué du Gouvernement à apurer la Dette des Prestataires de la Communauté Ur-baine de OUALA au titre des Exercices antérieurs

52/CUD/2011

Autorisant le Délégué du Gouvernement à recon-duire la Caisse d’Avance pour le paiement des dé-penses urgentes et courantes sde fonctionnement de l’Exercice 2011

13/CUD/2011 21 octobre 2011 26 octobre 2011

Arrêté Portant Virement de Crédits de paragraphe à paragraphe dans le budget principal de la Com-munauté urbaine de DOUALA au titre de l’Exercice 2011

13/CUD/2011

Autorisant le Délégué du Gouvernement à Adop-ter et à faire adhérer la Communauté urbaine de DOUALA au Pacte d’ISTAMBUL pour l’Eau en vue de développer les sStratégies de Gestion de l’Eau mieux adaptées aux changements climatiques



138 138

07/CUD/2011 9 décembre 2011 7 février 2012

Autorisant en régularisation le Délégué du Gou-vernement auprès de la Communauté Urbaine de DOUALA à signer l’Accord de Projet du Crédit IDA N° 4984 - CM

06/CUD/2011

Autorisant le Délégué du Gouvernement auprès de la Communauté Urbaine de DOUALA à signer l’Accord de rétrocession d’iune partie du Crédit IDA N° 4984 - CM

05/CUD/2011 Portant Révision à la baisse de certains taux de la Taxe de Stationnement dans la Ville de DOUALA

04/CUD/2011 13 janvier 2012Autorisant le Délégué du Gouvernement à contri-buer à l’amélioration du Transport Urbain assuré par la SOCATUR dans la Ville de DOUALA

03/CUD/2011 12 janvier 2012

Autorisant le Délégué du Gouvernement à enga-ger les négociations avce les partenaires pour la réalisation du projet de construction d’un réseau Electrique et Energétique moderrne pour la Ville de DOUALA

02/CUD/2011 12 janvier 2012

Autorisant le Délégué du Gouvernement à allouer une dotation à l’occasion des obsèques des per-sonnalités ayant occupé les fonctions de Délégué du Gouvernement ou Délégué du Gouvernement Adjoint.

DELIBERATIONS 2012



TUTELLEOBJET

27/CUD/

201219 Decembre

2012 3 janvier 2013Autorisant le Dlégué du Gouvernement à recon-duire pour l’exercice 2013 les conventions relatives à l’entretien des cimetieres

139139

26/CUD/SG/2012

19 Decembre 2012 3 janvier 2013 Adoption du Règlement Intérieur du Conseil de la


25/CUD/

2012 Adoption de la Tarification des Frais de Procédure

relatifs a la Délivrance du Certificat d’Urbanisme

24/CUD/

2012 Approbation du Calendrier Budgétaire de la Com-

munauté Urbaine de Douala

23/CUD/

2012

Autorisant le Délégué du Gouvernement à signer une convention avec le réseau des Parlementaires pour la Gestion Durable des Ecosystèmes fores-tiers d’Afrique Centrale - «REPR - CAMEROUN»

22/CUD/

2012

Autorisant le Délégué du Gouvernement à octroyer une Prime au Personnel de la Recette Municipale chargé des Opérations de Recouvrement des Re-cettes Propres

21/CUD/

2012

Autorisant le Dlégué du Gouvernement auprès de la Communauté Urbaine de Douala à contracter un E mprunt d’un Montant Global de Sept cent soixante millions de Francs auprès du Crédit Foncier du Ca-meroun (CFC) et du Fonds Spécial d’Equipement et d’Intervention Intercommunal (FEICOM) en vue de la réalisation dess études techniques détaillées et du Dossier de Consultation des entreprises pour le Projet de Construction de la «Cité des Cinquan-tenaires» à Bonapriso, DOUALA

20/CUD/

2012

Examen et vote du Budget de l’Exercice 2013

19/CUD/

2012

Autorisant le Dlégué du Gouvernement à signer un Protocole d’Accord / MEMORANDUM OF UNDERSTANDING avec la Ville de CALMPINAS, BRESIL

18/CUD/

2012

Modifiant et complétant la Délibération N° 17/CUD/2010 qui fixe les taux de Redevances et des Taxes applicables aux dispositifs Publicitaires dans la Ville de DOUALA



140 140

17/CUD/

2012

Autorisant le Dlégué du Gouvernement à signe-ravec l’Institut Régional de Coopération et de Développement (IRCOD) de la Région de l’Alsace

- France, une Convention de Prestations d’Assis-tance à la Maîtrise d’Ouvrage pour le renforcement des capacités techniques et notamment l’Appui à la Communauté Urbaine de DOUALA pour al moder-nisation du Système d’Information Géographique dans le cadre du Projet de Drainage Pluvial de la Ville de DOUALA

16/CUD/

2012

Autorisant la Consolidation des Soldes de Fin d’Exercices des Comptes 2010 et 2011

15/CUD/

2012

Autorisant le Dlégué du Gouvernement à signer un Proctocole d’Accord et de Partenariat avec la Ville de DURBAN, Afrique du Sud

14/CUD/

2012

Prenant Acte de la Mission Conjointe MINATD/MIN-FI, chargée de consolider les comptes des Exer-cices 2009 et Suivants

13/CUD/

2012

Autorisant le Dlégué du Gouvernement à allouer une subvention annuelle de 9781 800 FCFA (neuf millions sept cent quatre vingt un mille huit cent Francs CFA) destinée au fonctionnement du Centre Social Intégré de MAMBANDA, Douala 4e

12/CUD/

2012

Autorisant le Dlégué du Gouvernement à apporter un appui technique, matériel, et financier pour la construction d’un Centre Multifonctionnel à BEPAN-DA

11/CUD/

2012

Autorisant le Dlégué du Gouvernement à octroyer des cadeaux aux agents communaux admis à faire valoir leurs droits à la retraite

10/CUD/

2012

Autorisant le Dlégué du Gouvernement à allouer la somme de cent vingt cinq (125) millions FCFA à titre de contribution pour l’organisation de la 3e Edition des Jeux Nationaux du Cameroun à DOUALA en 2012 - «DIXIADES 2012»

09/CUD/

20123 juillet 2012 23 août 2012

Autorisant le Dlégué du Gouvernement à signer une Convention avec le Ministre de la Défense pour les Travaux de la <première Phase du porlongement Nord du Boulevard de la République (Régularisa-tion)

141141



TUTELLEOBJET

0 1 / C U D /SG/2013

26 AVRIL 2013 Portant adoption du compte administratif de La Communauté Urbaine de Douala pour l’exercice clos au 31 décembre 2012

02/CUD/SG/

2013

Portant virement de crédit de chapitre a chapitre dans le budget de La Communauté Urbaine de Douala pour le compte de l’exercice 2013

03/CUD/SG/

2013

Portant virement de crédit de chapitre a chapitre dans le budget de La Communauté Urbaine de Douala pour le compte de l’exercice 2013

0 4 / C U D /SG/2013

Autorisant Le Délégué du Gouvernement a prê-ter les objets d’art au conseil national des char-geurs du Cameroun (CNCC) pour leur exposition au musée maritime de douala

05/CUD/SG/

2013

Portant autorisation spéciale de recettes et de dépenses au titre de la prise en compte de la subvention HYSACAM – exercice 2011

0 6 / C U D /SG/2013

Autorisant le Délégué du Gouvernement à annu-ler la délibération n° 22/CUD/SG/ 2012 du 19 Décembre 2012 octroyant une prime au person-nel de la Recette Municipale, chargé des opéra-tions de recouvrement des recettes propres de la Communauté Urbaine de Douala

0 7 / C U D /SG/2013

Autorisant le Délégué du Gouvernement à dé-nommer le Rond Point de YOUPWE (MONUMENT DU SOLDAT IN-CONNU) « Place du Cinquantenaire des Forces de Défense Camerounaises »

0 8 / C U D /SG/2013

Autorisant le Délégué du Gouvernement à accepter et à intégrer dans le patrimoine de la Communauté Urbaine de Douala, certains équi-pements marchands construits par des partenaires privés

DELIBERATIONS 2013



142

0 9 / C U D /SG/2013

Autorisant le Délégué du Gouvernement à dé-nommer L’axe qui longe la route de l’Hôpital Ter-gal au lieu dit MAETUR « RUE SŒUR MARIE ROUMY »

1 0 / C U D /SG/2013

Autorisant le Délègue du Gouvernement a signer un partenariat avec l’école polytechnique fédérale de Lausanne (suisse) en vue d’intégrer le réseau d’excellence des sciences de l’ingénieur de la francophonie (RESCIF)

1 1 / C U D /SG/2013

Autorisant le délègue du gouvernement a signer un accord de partenariat dans le cadre de la coopération décentralisée avec l’institut régional de coopération décentralisée d’alsace (IRCOD /alsace), la ville de Strasbourg etLa Communauté Urbaine de Douala

1 2 / C U D /SG/2013

Modifiant et complétant certaines dispositions des délibérations n°16/cud/sg/darh/2009 du 26 novembre 2009 et n° 08/2004/cud/2004 du 03 juin 2004 portant création des classes déterminant les avantages en nature pour le personnel de La Communauté Urbaine de Douala.

1 3 / C U D /SG/2013

Portant autorisation spéciale de recettes et de dépenses au titre de la reprise du résultat du compte administratif 2009

1 4 / C U D /SG/2013


1 5 / C U D /SG/2013


1 6 / C U D /SG/2013


1 7 / C U D /SG/2013

DU 19 JUILLET 2013

portant approbation du programme Prévisionnel des Projets d’Infrastructures et d’Equipements de la ville de Douala, issus de la convention de partenariat entre le Ministère de la défense (Mindef) (Génie Militaire) et la Communauté Ur-baine de Douala (CUD), et autorisant le Délégué du Gouvernement a l’entreprendre ;

143143

1 8 / C U D /SG/2013

Autorisant le Délégué du Gouvernement à al-louer des indemnités et avantages de session

aux membres des différentes commissions ;

1 9 / C U D /SG/2013

Autorisant le Délégué du Gouvernement à as-similer à la fin de carrière, le décès de l’agent ayant servi à la Communauté Urbaine pendant au moins cent vingt mois

2 0 / C U D /SG/2013

Portant détermination des Indemnités de Fonction et de Représentation du Délégué du Gouvernement et Délégués Adjoints pour le compte de l’Exercice 2008 (Régularisation) ;

2 1 / C U D /SG/2013


2 2 / C U D /SG/2013

Portant détermination des Indemnités de Fonction et de Représentation du Délégué du Gouvernement et Délégués Adjoints pour le compte de l’Exercice 2010 (Régularisation)

2 3 / C U D /SG/2013


2 4 / C U D /SG/2013


2 5 / C U D /SG/2013

Autorisant le Délégué du Gouvernement à do-ter les commissions d’examen des permis de construire

et de lotir d’un budget de fonctionnement ;2 6 / C U D /SG/2013

Autorisant le Délégué du Gouvernement à conclure un protocole d’accord avec le Ministre Délégué à la Présidence de la République char-gé du Contrôle Supérieur de l’Etat pour la forma-tion du personnel de la Communauté Urbaine de Douala;



144 144

2 7 / C U D /SG/2013

Autorisant le Délégué du Gouvernement à signer un protocole d’accord entre la SAD et CROSSLAND Investments Sarl pour la construction de 1 258 logements sociaux à Bonamatoumbe ;

2 8 / C U D /SG/2013

Autorisant le Délégué du Gouvernement à procéder à l’Indemnisation des propriétaires

des motos disparus sur le site de la fourrière du Génie Militaire;

2 9 / C U D /SG/2013

Autorisant le Délégué du Gouvernement à créer des Commissions et Comités de Suivi des Recettes de la Communauté Urbaine de Douala

3 0 / C U D /SG/2013

Portant adoption tarifaire des frais de délivrance des autorisations de lotir ;

3 1 / C U D /SG/2013

Autorisant le Délégué du Gouvernement à procéder à l’acquisition d’un immeuble rural

non bâtir d’une superficie de 17 641 m2 à Bomo-no ba mbengue

3 2 / C U D /SG/2013

Autorisant le Délégué du Gouvernement à procéder à l’acquisition d’un immeuble urbain

non bâtir d’une superficie de 30 706 m2 à Mbanga Bakoko (Yassa)

3 3 / C U D /SG/2013

Autorisant le Délégué du Gouvernement à sign-er un accord de coopération décentralisée

entre la ville de Douala et la ville d’Agadir au Maroc (Régularisation) ;

3 4 / C U D /SG/2013

Autorisant le Délégué du Gouvernement à créer une caisse spéciale pour la gestion des corps abandonnés ;

3 5 / C U D /SG/2013

Fixant les modalités d’exploitation du Domain public par les distributeurs d’images par câble et faisceaux hertziens ;

145145

3 6 / C U D /SG/2013

Déterminant les modalités applicables aux ac-tivités de dépotage dans la ville et au sein des équipements marchands de la Communauté Ur-baine de Douala au titre de la dégradation de la chaussée

3 7 / C U D /SG/2013

Modifiant et Complétant certaines dispositions des délibérations n° 11/2002/CUD et n° 07/84-85 portant attribution de l’indemnité pour travaux spéciaux aux responsables de service de la Communauté Urbaine de Douala ;



146 146

147147

ACRONYMES ET ABBREVIATIONS

A2D : Agence de Développement de Douala AFD : Agence Française de Développement AIMF : Association Internationale des Maires et responsables des grandes métropoles

partiellement ou entièrement Francophones

ASECNA : Agence pour la Sécurité et la Navigation Aérienne en Afrique et à Madagascar BIT : Bureau International du Travail BTP : Bâtiments et Travaux Publics BUCREP : Bureau Central de Recensement de la PopulationCAC : Centimes Additionnels Communaux CAD : Commune d’Arrondissement de DoualaCAMSAN : Cameroon Sanitation

CAMWATER : Cameroon Water Utilities CARPA : Conseil d’Appui à la Réalisation des Contrats de Partenariat CBD : Central Business DistrictCCIMA : Chambre de Commerce, d’Industrie, des Mines et de l’ArtisanatC2D : Contrat Désendettement et de Développement C2D2 : Contrat Désendettement et de Développement de 2ème générationCEFAM : Centre de Formation pour l’Administration Municipale CFC : Crédit Foncier du Cameroun CEMAC : Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale CGLU : Cités et Gouvernements Locaux Unis CNCC : Conseil National des Chargeurs du CamerounCUD : Communauté Urbaine de DoualaCUY : Communauté Urbaine de YaoundéDCTD : Direction des Collectivités Territoriales DécentraliséesDIRLUT : Direction de la Réglementation et de la Lutte contre le désordre urbainDIRPOM : Direction de la Réglementation et de la Police MunicipaleDCTU : Direction de la Circulation et des TransportsDEPUDD : Direction des Etudes, de la Planification Urbaine et du Développement DurableDGF : Dotation Générale de FonctionnementDSRP : Document Stratégique de Réduction de la PauvretéECAM III : 3ème Enquête Camerounaise Auprès des MénagesFENAP : Fédération Nationale des PMEGICAM : Groupement Interpatronal du CamerounHIMO : Haute Intensité de Main d’œuvre HYSACAM : Hygiène et Salubrité du CamerounIDA : International Development AssociationINS : Institut National de Statistique



148148

ISDERA : Innovative Service in Difficult Environment for Recycler ArtisanIRCOD : Institut Régional de Coopération-Développement de la Région d’AlsaceJCP: Journées Citoyennes de PropretéMINATD : Ministère de l’Administration Territoriale et de la DécentralisationMINAS : Ministère des Affaires SocialesMINFI : Ministère des FinancesMINHDU : Ministère de l’Habitat et du Développement UrbainMbre Com. Eco et Finances :

Membre Commission Economie et Finances

Mbre Com.grds travaux :

Membre Commission Grands Travaux

METROPOLIS : Association mondiale des grandes métropoles d’au moins un million d’habitantsOIF : Organisation Internationale de la FrancophonieOMD : Objectifs du Millénaire pour le DéveloppementOMS : Organisation Mondiale de la SantéONG : Organisation Non GouvernementaleOTVP : Occupation Temporaire de la Voie Publique PAD : Port Autonome de DoualaPADUDY : Projet d’Appui au Développement Urbain de Douala et YaoundéPARECC : Projet d’Appui au Renforcement des Collectivités locales du Cameroun et du

Congo et de leurs associations nationales

PDU : Plan Directeur d’UrbanismePDUE : Projet de Développement des secteurs Urbains et de l’EauPEFA: Public Expenditure and Financial AccountabilityPIB : Produit Intérieur BrutPID: Projet d’Infrastructure de DoualaPLB : Produit Local BrutPME : Petites et Moyennes EntreprisesPPP : Partenariat Public PrivéPPTE : Pays Pauvres Très EndettésRDPC : Rassemblement Démocratique du Peuple CamerounaisRGPH : Recensement Général de la Population et de l’HabitatSAD : Société d’Aménagement de DoualaSDF : Social Democratic FrontSIC : Société Immobilière du CamerounSOCATUR : Société de Transport UrbainTIC : Technologies de l’Information et de la CommunicationUEBC : Union des Eglises Baptistes du CamerounUNICEF : Organisation des Nations Unies pour la Femme et l’Enfant

Créée en avril 1963, China Road And Brige Corporation. (CRBC), qui était originaire de la première division routière de l’armé de libération du peuple chinois et s’appelait First Highway Engineering Bureau of China Road and Bridge Corp, est aujourd’hui l’un des filial du China Communications Construction Company Limited et siège à Beijing. Après plusieurs décennies d’efforts, CRBC, cette entreprise de construction routière qui entreprenait la construction des routes militaires en Chine et des travaux financés par la Chine à l’étranger, est devenu aujourd’hui une entreprise de Classe A en exécution des travaux routiers, qui non seulement entreprend la construction des routes de haut niveau et des ponts extrêmement grands, mais également spécialiste en design, en contrôle, en science-recherche, en détection et en manufacture du matériel.

CRBC a également participé à la construction de routes financées par la Chine en Mongolie, au Népal, au Yémen du sud, au Burundi et au Ruanda. Depuis son entrée au marché international, CRBC a exécuté bon nombre travaux au Burundi, aux Philippines, en Malaisie, au Ruanda, au Kenya, au Cameroun, au Zaïre, en Côte d’Ivoire et en Ethiopie, sa bonne qualité et sa foi lui ont permis de gagner une bonne part au marché international. Fortement présent dans 29 provinces, municipalités relevant directement de l’autorité centrale, régions autonomes en

Chine, mais aussi dans une vingtaine pays en Afrique, en Asie du Sud-est, en Moyen Orient, CRBC est devenu aujourd’hui une entreprise internationale.

LA VISITE DU DELEGUE DU GOUVERNEMENT DE LA CUD SUR CHANTIER DE NDOKOTTI MARCHE 2013 LOT 01, TRAVAUX TERMINES EN 2013

L’AXE NYALLA-YASSA(5,1km)

MARCHE 2008, TRAVAUX TERMINES EN 2008

www.sogea-satom.com

Au Cameroun depuis plus de 50 ans, Sogea-Satom exerce, avec la passion et le professionnalisme de ses équipes, dans les métiers de la route et du terrassement, du génie-civil, de l’hydraulique et du bâtiment. Présent dans plus de 20 pays en Afrique, Sogea-Satom y emploie près de 16 000 personnes sur une centaine de chantiers.

Partenaire de vos projets au Cameroun

Sogea-Satom CamerounSiège social : BP 5680, Yaoundé - Tél : 22 20.18.89 / 22 20 27 53 – Fax : 22 20.26.81 E-mail : [email protected] Douala – BP 228 Douala Cameroun - Tél : 33 39.45.90 – Fax : 33 39.45.88

Hysacam, depuis plus de quatre décen-nies, est connue pour son professionna-lisme dans le domaine de la collecte, du transport et du traitement des ordures ménagères dans les villes camerounaises et africaines. Mais l’entreprise, depuis 2011, a développé des projets ambitieux et des stratégies innovantes pour améliorer ses prestations en prenant en compte les préoccupations environnementales.Deux projets de captage du biogaz, s’inscrivant dans le cadre de la lutte contre les changements climatiques (Protocole de Kyoto), ont été enregistrés aux Nations Unies en 2010.

• La Centrale de Captage du Biogaz de Yaoundé-Nkolfoulou, inaugurée en Juillet 2011 est déjà fonctionnelle. Elle a pour objectif final la réduction des émissions de gaz à effet de serre. Elle consiste en la transformation du méthane en gaz carbonique (21 fois moins nocif que le méthane). Les unités de réduction d’émissions certifiées (URCE) obtenues sont déjà commercialisées puisqu’elles sont vendues à la société Orbéo (entreprise spécialisée dans la commercialisation des crédits carbone). La capacité de production de la Centrale de Yaoundé, est de 1,670 millions de tonnes de carbone en 21 ans.

• La Centrale de Captage du Biogaz de Douala-PK10, a été lancée le 24 janvier 2013 lors de la cérémonie de pose de

la première pierre présidée par M. Fritz Ntonè Ntonè, Délégué du Gouvernement auprès de la Communauté Urbaine de Douala. Le MDP de Douala a les mêmes objectifs environnementaux que celui de Yaoundé. En 10 ans, la Centrale de Douala empêchera l’émission de près d’un million de tonnes de gaz carbonique (C02). L’investissement pour la réalisation du projet est évalué à 3 milliards de FCFA.

• L’engagement environnemental de Hysacam est aussi marqué par le lancement, en partenariat avec les Bras-series du Cameroun, du projet PLASTIC Récup, qui a pour visée la réduction de la pollution due aux bouteilles PET. Le projet repose sur un mécanisme simple : toute personne disposant de 10 bou-teilles Source Tangui vides de 1,5l ou 0,5l peut se rapprocher de l’un des 14 points PLASTIC Récup dans la ville, et recevra un ticket qui lui permettra de se procurer une bouteille d’eau Source Tangui dans une station-service Total. L’objectif est d’empêcher que les ces bouteilles achèvent leur course dans les drains et les cours d’eau, qu’elles vont obstruer, causant ainsi des inondations et des maladies.

• La production du compost à base des déchets ménagers est également l’un des axes innovants dans lesquels Hysacam est fortement engagée. Des unités de compostage sont actuellement

fonctionnelles dans les décharges de Sangmelima/Meyomessala, Ebolowa, Douala, Yaoundé et Bafoussam. Hysa-cam veut encourager la production de ce compost qui est réputé plus adapté et plus qualitatif pour l’agriculture, contrai-rement aux engrais chimiques qui sont connus pour leur effet nocif sur les sols.

MISSIONS TRADITIONNELLES

• Collecte et traitement des déchets ménagers ;• Balayage des rues, places et marchés ;• Criblage des plages ;• Traitement et valorisation des ordures ménagères• 5 000 tonnes de déchets collectés et traités par jour

EVOLUTION

• 1969 : Lancement à Douala • 1979 : Yaoundé• 2006: Bafoussam, Limbe et Kribi.• 2008 : Ngaoundéré , Garoua, Maroua et Edéa• 2008 : Niamey (Niger)• 2009 : N’Djaména (Tchad)• 2010 : Sangmélima, Meyomessala, Bertoua, Ebolowa, Buea.• 2012 : Monrovia (Liberia)

RESSOURCES HUMAINES 5 000 employés.

Hysacam, depuis plus de quatre décen-nies, est connue pour son professionna-lisme dans le domaine de la collecte, du transport et du traitement des ordures ménagères dans les villes camerounaises et africaines. Mais l’entreprise, depuis 2011, a développé des projets ambitieux et des stratégies innovantes pour améliorer ses prestations en prenant en compte les préoccupations environnementales.Deux projets de captage du biogaz, s’inscrivant dans le cadre de la lutte contre les changements climatiques (Protocole de Kyoto), ont été enregistrés aux Nations Unies en 2010.

• La Centrale de Captage du Biogaz de Yaoundé-Nkolfoulou, inaugurée en Juillet 2011 est déjà fonctionnelle. Elle a pour objectif final la réduction des émissions de gaz à effet de serre. Elle consiste en la transformation du méthane en gaz carbonique (21 fois moins nocif que le méthane). Les unités de réduction d’émissions certifiées (URCE) obtenues sont déjà commercialisées puisqu’elles sont vendues à la société Orbéo (entreprise spécialisée dans la commercialisation des crédits carbone). La capacité de production de la Centrale de Yaoundé, est de 1,670 millions de tonnes de carbone en 21 ans.

• La Centrale de Captage du Biogaz de Douala-PK10, a été lancée le 24 janvier 2013 lors de la cérémonie de pose de

la première pierre présidée par M. Fritz Ntonè Ntonè, Délégué du Gouvernement auprès de la Communauté Urbaine de Douala. Le MDP de Douala a les mêmes objectifs environnementaux que celui de Yaoundé. En 10 ans, la Centrale de Douala empêchera l’émission de près d’un million de tonnes de gaz carbonique (C02). L’investissement pour la réalisation du projet est évalué à 3 milliards de FCFA.

• L’engagement environnemental de Hysacam est aussi marqué par le lancement, en partenariat avec les Bras-series du Cameroun, du projet PLASTIC Récup, qui a pour visée la réduction de la pollution due aux bouteilles PET. Le projet repose sur un mécanisme simple : toute personne disposant de 10 bou-teilles Source Tangui vides de 1,5l ou 0,5l peut se rapprocher de l’un des 14 points PLASTIC Récup dans la ville, et recevra un ticket qui lui permettra de se procurer une bouteille d’eau Source Tangui dans une station-service Total. L’objectif est d’empêcher que les ces bouteilles achèvent leur course dans les drains et les cours d’eau, qu’elles vont obstruer, causant ainsi des inondations et des maladies.

• La production du compost à base des déchets ménagers est également l’un des axes innovants dans lesquels Hysacam est fortement engagée. Des unités de compostage sont actuellement

fonctionnelles dans les décharges de Sangmelima/Meyomessala, Ebolowa, Douala, Yaoundé et Bafoussam. Hysa-cam veut encourager la production de ce compost qui est réputé plus adapté et plus qualitatif pour l’agriculture, contrai-rement aux engrais chimiques qui sont connus pour leur effet nocif sur les sols.

MISSIONS TRADITIONNELLES

• Collecte et traitement des déchets ménagers ;• Balayage des rues, places et marchés ;• Criblage des plages ;• Traitement et valorisation des ordures ménagères• 5 000 tonnes de déchets collectés et traités par jour

EVOLUTION

• 1969 : Lancement à Douala • 1979 : Yaoundé• 2006: Bafoussam, Limbe et Kribi.• 2008 : Ngaoundéré , Garoua, Maroua et Edéa• 2008 : Niamey (Niger)• 2009 : N’Djaména (Tchad)• 2010 : Sangmélima, Meyomessala, Bertoua, Ebolowa, Buea.• 2012 : Monrovia (Liberia)

RESSOURCES HUMAINES 5 000 employés.

Gardons Douala propre !

Ensemble pour la proprété de notre ville

PAROLE DE TOUBIB !

Si la propreté est une vertu morale, elle est aussi, et très concrètement, un bien public ; à ce titre, elle est notre affaire à tous. La propreté de Douala concerne chacun de nous dans ses allées et venues, au quotidien. Il est temps d’ouvrir les yeux et de regarder la réalité bien en face : l’insalubrité nous cerne. La saleté nous assiège. Son cortège de mala-dies nous guette. Qui peut se prétendre à l’abri d’un microbe que le vent propagera de quartier en quartier ? Il n’y a pas de liesse quand la crasse n’est pas loin, omni-présente, nauséabonde.

La ville suffoque sous cette étreinte de la malpropreté. Parole de toubib : il y a urgence en la demeure. L’asphyxie nous menace : agissons avant qu’il ne soit trop tard ! Hommes, femmes, adolescents et enfants valides, chô-meurs ou travailleurs, industriels, entrepreneurs, commer-çants, débrouillards et débrouillardes.

Douala ne sera jamais une belle ville sans votre participa-tion active et enthousiaste. Comme plusieurs rivières for-ment un grand fleuve à leur confluence, faisons chacun un petit geste pour Douala, pour notre ville. Un tout petit geste pendant les Journées Citoyennes de Propreté, et Douala respirera.

Dr Fritz NTONE NTONEVille de Douala

Documents

blique, Son Excellence Monsieur Paul BIYA. Cette période a aussi connu la naissance et le lancement des grands projets de construction de nombreux ouvrages dans le cadre de la