Е. Г. Лялина Организация, управление и администрирование в социальной работе

Embed Size (px)

Citation preview

. . . . . . , : , . . , , , () . 4 1. 5 1. 5 2. - 11 2. 29 1. 29 2. 36 3. : 49 1. 49 2. 55 62, . . ,. . ,. . , , , , , . , , , , . , , , . : -, -, -. . , , . , , . 10 1995 . 195- (. 1). , - , (. 2). , . , , : . 1. 1. () , (). , ( . rganize , ). , , - . , . . , , , . . -, , . . , , , , . -, , , , . , . , . -, - . , . , . , , , . . . 1. , : - , , , ; ; - , , . 2. , . 3. , , . . , , . , , , , (, , , . .), , . , ( ) , . . : , , , . , ( ). , , . . ( ) : (); (); (); (); - ( ); (). . , . , , , , , , . . () - , , . , , , , ; . , , , , , . . , ; - , , . : , , . , . () , , , . : ; ; ; - ; ( ). : ; ; ; , , ; ; ; ; . . , , . . : ; ; . ( , -), ( , ), , , . () (, ) (). (), , - , , , . , (), () . , , . : () , , , , , , , , ; , , .; , , , ; ; ; - , , , , , . , , . () , , , . () . . () , . , . , , : ; , ; ; ; ; - ; ; , . : ; -, . . , , , . : , . ; , . , , . , , , , (, , ), . , , . . , , , , , . , , - . , , , , . , . . . , , , , , . 2. - , , , . , . , , , ( ), , , , . : , . , , , . , , . , . : ; ; ; ; ; , - ; . : ; (); ; : ; ; ( ). : ; ; ; ; , . , , (), , . , , , . , . () , , , , . . () . , , . . , , , , . . , , . , , , , . . , , , , , . , , . - . , , , , , , . . - , , , . , , , , . , . , , ( ) . , , . , . , , , , , , . . : . , , . , , , . , , , . , , , , . : , , , , -, , , . . , , , , , . . , , . ; , . , , , , . , - , . , , . , , 10- . 10 % . . , , . XX . : , , , . , ( ), , . . : , , , . , -. , , , ( , , ), ( ), , , , , , , . . , , , , . , . . , ( ) ( , , , , -). , , . . : , , . ( ), , ; , , ; . , . (); , , . , , , . , , , . , , , . , , . , , , . , , , . : ; ; ; ; , ; () ; ; , , ; ; ( , ); ( , , ; ); ( , ); ( ); ; ; - ; ; ; . , . : , ; , ; ; , . . , . . ( ), . . , , . . -. : , (), , : , () (), , . , , . , . . , . ., , , , , , . ( ), ( ) , , ( ). , . : , , , , , , , , , . , . , : . , ( - ) , ; , (); , (, , , , ). , , ; , ; , , , . , , : (), ( ) , , . . (, , , , , . .), , , , . , (, ) , . . . 1. 1 : 1) : , , , (); 2) : , , ; 3) : (), (), ( ); 4) : , , ; 5) (): (), (), (); 6) : () , , ; 7) : (, ), (, ), ; 8) : , , ; 9) : , , , ; 10) : , ; 11) : ( .), (). . : , , ; , . . , ( , ); , ( ); ; , , ; ( , , ). , , , (), , , . . , , . : ; , ; , , ; . , . , . , . , 1. 1. , : , ; ; , ; , ; , ; ; ; , . . , , . : ; , ; ; . . , , , , . , , , . , , . . . , , , . .. , .. , .. 1 . 1. , , , , , , , . 2. , ( ; , ; , , ; , ), . 3. : , , , , . 4. - : , , ; . , 1 .. , : . . ., 2004. 1820; .. : . ., 2002. 118124; .. : , . ., 2005. 104106. ; , , ; ; ( , ). ; (); ; , , , , , , . , . 5. - ( . .). , , , . : () (). () , () , , ; ( ; , . .); ; ( ). , , . , , , , , , . . , , , , , , . 1. , , : , , , , ; , , , - , , () (). 2. , , , ( ). . . 3. (), . 4. , , . , 2 1995 . 122- (. 25, 3033). , , , . , . , , . , . , . , . , , , , , - . , , , , , . , , , . . , , . , , , . , , , . . . () . , , . , . , . , , , . , . , , . , , , , . . . . , , , , . , , , . . . , , , , , , . , . : , , ; ; , , ; ; , ; ; , . , , , , , . . , , , , , . , , , . , , , , . , , , . . . . , , , . , . , () , , . - , , , . . , . , , . . . , . 1. : : , , ; ; ; ; . : ; ; ; ; ; . 2. : : , , , . : ; ; ; . 3. : : ; : ) ; ) , - . : : ) ; ) , - ; . 4. : : . : ; . , - , - . 1. ? 2. ? 3. . 4. . 5. ? 6. ? 7. . 8. . 9. ? 10. ( , ). 1. .. . , 1994. 2. / . . .. . ., 1996. 3. .. . ., 1973. 4. . : . ., 2000.5. .. . ., 1968. 6. .. : . ., 2002. 7. .. : . . ., 2004. 8. .., ., . . ., 1992. 9. ... ., 2003. 10. .., .. . ., 1991. 11. / . .. . ., 1997. 12. ., ., ., . : . . ., 1992. 13. .. . , 1996. 2. 1. - , , . , . , . , , . , , . , , , . . 1- (, , , , , , ). 2- , . 3- , . . , , . 4- , . 5- , . . 1. . , , : , , , , , . 2. : , , , , , . 3. , . . , , . 4. , . 5. . 6. . 7. . : ; , ; ; , ; : , , , . .; ; ; . : ( 5 ), , , - , , , , . . , (, ). , : , , , . , (, , ), . , , , , ; - . . , . () . . . . , , (). , . : , ; -, ; -, ; . : . , (, , , - .). , , . : , -, , , . . , - . , , , , , , . , . ( ) . , , , , . . , , . , () . - . , , . , . , , , , , . , , , . - , , . - , , , , . - , , , . , , , , . - , , , (). . : ; ; . . : , ; ; . . , . , , . , , . () . , , . , , . , . , . , . : ; , ; ; , . - , . - : . , , ; , ( ), ; , - ; . - . , - , . . - . , , - , , . , -, . - , , , , , . . . , . - : 1) (, . .); 2) (, ); 3) , (, , , . .). - , : . - , , . - . , , - , , , , . , - , . - , ( , ), . - , , . - , . , , - . - - - . , . . - , . . , , . - , , . - , , . , , , . - , , . . - . : - ; ; ; ; . : ; ; ; ; . : ; , - , . - , , . , - - . , . - - , . . - - , . - (20062008 .), : , , , 2. , . . , - . , , , , , . , , . , , . . , . . . : ? 2. () (, ), , . : ; (); ; ; ; . . : ; ; ; ; . , - , . 2 - (20062008 .). : http://www. mzsrrf.ru/prav_rasp/295.html . , . . . , . . , . . , , , , . , . . . , . . , , . ., . , . , , . , , , . , . , , , -, . . , . . , . , - , , , , . , . , , , , . . , , , - . , , . - , : 1) (, . .); 2) (, ); 3) , (, , , . .). , , . , . - 90- . , . , , . : , - . , , . , , , , . , , , - . , , . , . , , , . , . , , , . , , . , , , 3 %. 100 . 133 . , , , . , , . . . , 30 %. : - , , . - . - . , 1992 . , , 1 . , , - . 0,2 % . , , . . CASE- , , , , , . CASE- . , , , , . , , , , c , . - . , . . . , , , , , , , . , . , , , , . , , , . , , , . , , . . , . : , , , . , . , , : , , . . ( , , . .), . , . . , . . . - , , , . , , , . - ( - ) , , - . , , , , . . : , , , . , , , - . , - , , . . . , , . . , , . , . , , - . 1993 . 50 , . 1994 . 10 . . , . . , , . - , . : ) ; ) ( ) ; ) ( ); ) (, . .). , , - , , , . - , , , . -, , , . -, , , , . -, , . , : , . ; ; , . : ; ; - ; , , , ; , : ; ( , , ); ; , . . , , . . , . , , CASE-, . , , . , , , , . , . , : , , ; , , ; , . , , . . . (, , .) . , . . , , , , . , . STEP( ). , . , , , , . , - , , , . . . , , , , . , . , , , , , , . . , , , . . . , , . , , . , step- , . , , . , . . . , . , , , , . , , , . . . , , . , . , . , . . , , . (), (. 3). , . , , . , . - , . . . 25 2004 . 842 , , . . : , , , , , , ? , . , , , . (), , . . - . , , - . . , . (). , . , . , , . , . , , , , . , , . , . () , . , . , . , . , . , - . , . , . , . , - , . . ( , ), . , () . . , , , . . ( (), ), (, ). , . . , . , , . . , , ( ) - , , , - . , , ( ) , , . , . , , ( ), ( ). ( , , , ) . (, , , ) , , , , . . . , , , , . , . , , , . , - : . , , , . - , . , , . - . , . , . , . . . , , . . , , , . . . , . . , . , , , , , , . , , . , , . , 2 1995 . 122- , , , , . . , . . , , , , , . , - , . 1. ? 2. . 3. . 4. . 5. . 6. ? 7. .8. . 9. ? 10. ? 1. .. , : . . ., 2004. 2. .. . ., 1984. . 44. 3. .. . ., 1991. 4. .. : . . ., 2004. 5. .. - . ., 1998. 6. .. : . ., 2004. 7. .., , . ., 1982. 8. : / . . .. . ., 2003. 9. .., . ., 2005. 10. .. : . . ., 2002. 11. .. . ., 1993. 3. : 1. : ; , , , , (, , , , , . .). : ( ) ( , ). , , , . , : , ( , ), (, , )3. 3 .: . // . ., 1997. 2. . 2021., , . . , () () . , , , . , , , -, , . , , , , , . . . , , . , . , . , 4. (, ) , , , . , . , , ; , . , , , , , . , , - , , 5. , , , . , , , (, ). ( ) , ( ) , . , , , , , 4 .. : . ., 2000. . 40. 5 .. . /., 2004. . 366. 6. , , (, , . ., )7. . . , : . . . . , , , . , . - , , . . . , , , , . , . . , , , , , , , . , , , ., , , , . ( , , ), , . , , , . . . , , , , . , , . . . , , , . : , , , , . , , 6 .: .., .. : . . ., 2004. . 8081. 7 .., .. . 8081. . . . , . . , , , . , , . . , , , , , , , . . , , , . . , , ; , ; ; , . , , , . , , . , , . . , , , . . , , , , , , , . . . , . . , . , 10 % . . , . , , , . , : , , . . , ( .). , . , . . , , . , , (, ). () , , , , , ; , , . . , , , . , , . : 1) , , , ; 2) , . : , , , . , . . - , () . - . . - - , , . . - , , . , , . , , . . . , , , . . , , . , . , . . , . . , . , : , , . , . . , , . 2. . . : ; ; -; . , , , , . , , , () (, ) . , , , , I . , : , . : , , . , , , . () (, ) . - , . , : , . .. 8 , , 8 .. : , . ., 2005. . 910.. , , . , . . . , XX . .. , . (, ), . . , , . . , , , , . . , , , ., , ( ). , , , , , , , , , () , , . , , (, , ), . , , , . , , . . , , , , , .9 , . : ; ; ; ; . . () . 9 . ., 2002. . 1314., , , . ; ; , . ; ; . ; 10. : , , , ; , ; ; , ; ; . , . , , , - . , , . , , . , , , . () (, ). : , . , . . . , , , . , . - . , , 10 : ., , - , . : ; ; ; ; ; . , . , , , , . 5 . : , , , ; , , , , , ; , , ; , ; - (, , , .) , ; - , , , . .; - (-, -, ) , , . .; , , ; - (, , . .) , ; , , , . . 1. , : , , ; ; .2. : ; ; . 3. : ( , ); (, , , , , , , , .). 4. - : , -, , , , . 5. . . , , , . : 1) , , , ; 2) , , , , ; 3) , . , , : (); ; , , ; ; ; - , , , . , , : , , ; , , , , , ; , ; ( ), ; , , . , , . : , -, -, -, - , , ; - ; , , , ; , , , ; , , , , ; , , , - ; , , , , ; , - . , , , , , , . , , , . . , , . : , I ; I , II ; II , ; , -, . 1 2005 . , ( ). ( 4). , : , , , , , , , , , , . : , , , , , , , (). 1. ? 2. . 3. ? 4. . 5. . 6. ? 7. . 8. ? 9. ? 10. ? 1. .. . ., 2001. 2. .. : - : . . ., 2002. 3. : / . . .. . , 1995. 4. . ., 2002. 5. : / . .. , .. . ., 2002. 6. / .. . ., 1989. 7. .. . ., 2006. 8. .. : . ., 2000. 9. .. : , . ., 2005. ( . dmmistratio) , . ; , : 1) ; 2) ; 3) . (), (-), , . , , . , . , , , , , - , . , . (, ) (, ). , . . , ; ; , . , , , , , , , , . , , . , . , . , . , . , . , . : , ; , ; . , , , , -. 1) , , ( , , , , , , , ); 2) , - ; 3) , (, , ). , . , , . . . , , . , , . , . , , . . , , , , . , . , . ( ), () () . , , . , , , . , - . , , , . 1 10 1995 195- 15 1995 ( . 10.07.2002 87-, 25.07.2002 115- , 10.01.2003 15-, 22.08.2004 122- ) , . I. 1. , -, -, -, - , , . 2. , , . 3. : 1) , , , ; 2) , , ; 3) , ; ( . 22.08.2004 122- )4) , (, , , , , , , , , ), . 4. 1. , , . ( . 22.08.2004 122-) 2. . 22.08.2004 122- . 3. , . 4. . 5. : 1) ; 2) ;3) ; 4) ; 5) , ; 6) ; 7) . 6. 1. , , . 2. , . ( . 10.07.2002 87-, 22.08.2004 122- ) 3. . 22.08.2004 122-. II. 7. 1. , , . ( . 22.08.2004 122-) 2. , , , , , , . 3. , , . 4. , . (. 4 . 25.07.2002 115-) 8. 1. , , , , , , , , , , , . 2. . 9. 1. , . 2. , , , , -, - . 10. , , , , , , , , . 11. -, , , , , , , , , , , , . 12. -, - , , , . 13. - - , - , - . 14. , , , , , , . 15. 1. . 2. , 16 . . ( . 22.08.2004 122- ) 3. , . ( . 22.08.2004 122-) 4. . 16. 1. , , : 1) , , , , , , , , ;( . 22.08.2004 122-) 2) , , , , ; 3) , . 2. . 22.08.2004 122-. III. 17. 1. : 1) ; 2) ; 3) ; 4) - ; 5) , ; 6) ; 7) - ; 8) ; 9) () ; 10) ; 11) ; 12) (- , , - , - ); 13) ; 14) , . 2. , . 3. , , . 18. . 10.01.2003 15- . 19. 1. . ( . 22.08.2004 122-) 2. . 22.08.2004 122-. 3. , . 4. - , . ( . 22.08.2004 122-) IV. 20. : 1) ; 2) ; 3)4) . 22.08.2004 122-; 5) ; (. 5 . 22.08.2004 122- ) 6) . 10.01.2003 15- ; 6) . 22.08.2004 122-; 7) ; 8) . 22.08.2004 122-; 9) ; 10) . 21. ( . 22.08.2004 122-) , , . : ; , ; ; ; , ; . V. 22. , , , , . 23. ( . 22.08.2004 122-) , , , . 24. 1. , , . 2. , . 25. 1. , , , . 2. . ( . 22.08.2004 122-) 3. , - , , . ( . 22.08.2004 122-) 4. , , , -, , , - . ( . 22.08.2004 122-) 5. . ( . 22.08.2004 122-) VI. 26. , , () , , . 27. () () , , , , . 28. . . 2 6 2004 . 153 ( . 29.10.2004 586, 31.12.2004 904, 13.08.2005 513, 28.09.2005 588, 30.11.2005 704) 9 2004 . 314 :1. , , - 11, , . ( . 31.12.2004 904) 2. , , , , , . ( . 31.12.2004 904) 3. , , , , , : , , ; , ; ; - ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; . 31.12.2004 904; . 31.12.2004 904; . 4. 4 , - , 12 . ( . 29.10.2004 586, 13.08.2005 513, 30.11.2005 704) 5. 11 13.10.2004 1304 30.06.2006 658 - .567 ( ). ( . 29.10.2004 586, 31.12.2004 904, 28.09.2005 588) 6. . , ., . 3/25, 1, 2, 3 4, , . 1/2. . 30 2004 . 321 ( . 31.12.2004 904, 28.04.2006 254) I. 1. , - , , , , , , , , , - , , , - , - - , , , , , , , , , , , ( ), , , . ( . 31.12.2004 904) 2. , , , , , , . ( . 31.12.2004 904) 3. , , , , , . 4. , , , . II. 5. : 5.1. , , , , , ; 5.2. , , , : 5.2.1. , ; 5.2.2. , ; 5.2.3. , , , , ( ), ; 5.2.4. , , , ; 5.2.5. ; 5.2.6. ; 5.2.7. , ; 5.2.8. , , , ; 5.2.9. ; 5.2.10. ; 5.2.11. - ; 5.2.12. ; 5.2.13. , ; 5.2.14. , , ; 5.2.15. - , , ; 5.2.16. - , , , ; 5.2.17. ; 5.2.18. ; 5.2.19. , ; 5.2.20. - ; 5.2.21. ; 5.2.22. , , ; 5.2.23. ; 5.2.24. , , ; 5.2.25. , , ; 5.2.26. ; 5.2.27. , , () , ; 5.2.28. () ; 5.2.29. ; 5.2.30. , , , ; 5.2.31. ; 5.2.32. , , , , ; 5.2.33. , ; 5.2.34. , ; 5.2.35. ; 5.2.36. , , , ; 5.2.37. , , ; 5.2.38. ; 5.2.39. , II III , , , ; 5.2.40. , , , , , ; 5.2.41. ; 5.2.42. ; 5.2.43. , ; 5.2.44. , , , , , ;5.2.45. , ; 5.2.46. , ; 5.2.47. ; 5.2.48. ; 5.2.49. ; 5.2.50. , , ; 5.2.51. , , , ; 5.2.52. - , , ; 5.2.53. () ; 5.2.54. , ; 5.2.55. , - ; 5.2.56. ; 5.2.57. , ; 5.2.58. , (), ; 5.2.59. , ; 5.2.60. ; 5.2.61. , , ; 5.2.62. , ( ), , , ( ), ; 5.2.63. , , , ; 5.2.64. (), , ; 5.2.65. , ( ); 5.2.66. 18 ; 5.2.67. , ; 5.2.68. , , ; 5.2.69. - ; 5.2.70. ; 5.2.71. ; 5.2.72. ; 5.2.73. ; 5.2.74. , ; 5.2.75. , , ; 5.2.76. - ; 5.2.77. , ; 5.2.78. , ; 5.2.79. , , - ; 5.2.80. , ; 5.2.81. ; 5.2.82. () ; 5.2.83. ; 5.2.84. ; 5.2.85. , , ; 5.2.86. , ; 5.2.87. ; 5.2.88. ; 5.2.89. , , , , , , ; 5.2.90. , , ; 5.2.91. , ; 5.2.92. , ; 5.2.93. ; 5.2.94. , ; 5.2.95. , , ; 5.2.96. , , , , - ; 5.2.97. , , , ; 5.2.985.2.100. . 31.12.2004 904; 5.2.100.1. - ; (. 5.2.100.1 28.04.2006 254) 5.2.101. , , , , , , , ; 5.3. , , , - ; 5.4. ; 5.5. , ; 5.6. , , ;5.7. , ; 5.8. , ; 5.9. , , ; 5.10. , , , , , , , , , ; ( . 31.12.2004 904) 5.11. , , , ; 5.12. , , . 6. : 6.1. , ; 6.2. , , ; 6.3. , , , ; 6.4. (, , , ), , ; 6.5. , , , , . 7. , , , . , , . , , , , , , , , , , , , . III. 8. , . . , . . 9. . . 10. : 10.1. ; 10.2. ; 10.3. ; 10.4. , ; 10.5. , , ; 10.6. , ; 10.7. , ; 10.8. - ; 10.9. , , 5.1 ; 10.10. , , ; 10.11. , , ; 10.12. , , , ; 10.13. -, , , , ; 10.14. , , , ; 10.15. , , ; 10.16. ; 10.17. , ; 10.18. , ; 10.19. , , , ; 10.20. , , . 11. , . 12. , , , , . 13. . . 3 ( ) 1. (20022010 ) 20022010 - 19972006 2011 (20032010 ) 2010 , 20042007 (20062010 ) 20062010 20062012 2. 20032006 2010 20062010 20062010 2006 2015 3. - 20022006 20022006 4. (2002 2006 ) 20002006 2010 (20022010 ) (20022010 ) (20052007 ) , , 20052010 (20052010 ) 20052009 20062010 2010 5. ( 20022007 ) 20022006 20022010 2015 - (2002 2006 ) - 20022006 20022005 2010 (20022010 ) 20062015 20062015 6. 2010 19962005 2010 - 2006 (2002 ) - (20022010 2015 ) - 2006 20042020 4 1 2005 111 , ( ) 27 2004 . 79- : 1. , ( ). 2. , , , . 3. , , , . 4. 1 2005 . . 1 2005 . 111 , ( ) 1. 49 27 2004 . 79- ( ), ( ) , ( ), , ( ) . 2. , : ) ; ) , . 3. , , , , ( -). 4. : ) , ( ), ; ) , , , , , , , , ; ) , , , . 5. , 4 , , , . 6. , . 7. , . , , . 8. , ( ). 9. : ) ; ) , ; ) , . 10. . 11. , ( ) . 12. , 11 , . . 13. , ( ) , , , , , . 14. . . 15. : ) , , ; ) , . 16. , . , , , . . , ( ) . 17. . 18. , , , . 19. , , . 20. . , ( ) 1. , , ___________________________________________ 2. , ______________________________________ 3. , , _____________________________________________________ ( _____________________________________________________________________ , , _____________________________________________________________________ , ) 4. , ______________________________________ ( _____________________________________________________________________ , ) 5. _______________________________________________________________ _____________________________________________________________________ 6. ( ) ____________________________________________________ 7. _____________________________________________ 8. ________________________________ _____________________________________________________________________ ( ) 9. _________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________ 10. , () __________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ 11. , _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ 12. , ( ) __________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ (, , ; , ) 13. () ___ _____________________________________________________________________ ____ () ____, ____ 14. ____________________________________________________ _____________________________________________________________________ () () ( ) () () ( ) () () ( ) () () ( ) () ( ) _____________________________________________ ____________________________ _____________________________________________________________________ ( , ) ( ) 5 , 12 1. - - , , , -, , , , , , 12 http://kirov.rostrud.ru/portal/r/training/dictionaryProf.aspx?s=%d1 , , , , , . , , ( , , , . .), , , . , , , , . . , . : , , , , ( , . .), , , . . . , , . 711 , 35 . () - 1518 . , , ( , , , , , .). - , . 2. - , , , , , , , . 3. : , ; ; ; ; ; ; - ; . 4. , : - ; - ; , , . . 5. () , -, , . 6. , . , .. .. .. .. 20.06.2007 6088/16. Newton. . . . 7,84. . . . 7,04 . 2500 . . - 127282, , . , . 31. .: (495) 380-05-40, 380-05-43. : (495) 363-92-12.