ú ü û ö ü þ ö û ñ ÿ ú ö 16 ö ù 2020 · 2020. 7. 16. · 3 ò î ÷ ò ô ó ÿ ý ï ù ö ø î ö ÷ î û ü « ö þ ü ð î ø ü û ü ú ö ø î» ö î Regnum,

Цифровая экономика (АНО) Подготовлено

[email protected]

+7 905 5521660

М О Н И Т О Р И Н Г С М И

16 ИЮЛЯ 2020

ДАЙДЖЕСТ

АНО «ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА

НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ИНФОРМАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

КАДРЫ ДЛЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

ЦИФРОВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

ПОЛНЫЕ ТЕКСТЫ СООБЩЕНИЙ

mailto:[email protected]

2

РЕЙТИНГ КЛЮЧЕВЫХ ИНФОПОВОДОВ

2

2

2

2

8

В Башкирии запустили программу поддержки местных IT-

проектов

В цифровизацию Свердловской области вложат 500 млн

рублей

ФСПП запустила на портале госуслуг сервис с

информацией об исполнительных производствах

Около 30 решений для развития туризма предложили в

рамках "Цифровой прокачки" Тульской области

"Ростех" готов реализовать проект по цифровизации

ФСИН

КОЛИЧЕСТВО ПУБЛИКАЦИЙ ПО РУБРИКАМ

ТОНАЛЬНОСТЬ ЗА СУТКИ

АНО «Цифровая экономика»

НП «Цифровая экономика»

0

2

4

6

8

10

12

Цифровое

государственное

управление

Региональная

политика

АНО "Цифровая

экономика"

Кадры для

цифровой

экономики

Информационная

инфраструктура

Цифровые

технологии

Нормативное

регулирование

Информационная

безопасность

2

5

Нейтрал Негатив Позитив

5

40

Нейтрал Негатив Позитив

3

ДАЙДЖЕСТЫ ПУБЛИКАЦИЙ

АНО «ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА»

ИА Regnum, Москва, 16.07.2020

IT-ИМПЕРИЯ «ПОЧТЫ РОССИИ»: АРЕСТ ТОП-МЕНЕДЖЕРА И МАЛОИЗВЕСТНЫЕ ДЕТАЛИ

15 июля под домашний арест был отправлен заместитель генерального директора «Почты России»

по информационным технологиям и развитию цифровых сервисов Сергей Емельченков. Ему

вменяется превышение должностных полномочий. Следствие считает, что с февраля по октябрь

2018 года подозреваемый, превысив свои полномочия и не проконсультировавшись о крупных

сделках с курировавшим тогда еще ФГУП министерством, подписал допсоглашение к

госконтракту. По нему фирме-исполнителю были в десять раз занижены штрафы за

ненадлежащее исполнение обязательств. В итоге подрядчикам было необоснованно выплачено

свыше 67 млн рублей. Отмечается, что «Почта России» входит в состав соучредителей АНО

«Цифровая экономика».

НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

CNews.ru, Москва, 15.07.2020

ДВУХГОДИЧНЫЕ СПРИНТЫ: ПОЧЕМУ СУЩЕСТВУЮЩАЯ СИСТЕМА ГОСЗАКУПОК МЕШАЕТ РАЗВИТИЮ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИТ

Система госзакупок становится тормозом на пути цифровой трансформации. Жестко

регламентированные правила заключения госконтрактов приводят к тому, что ведомства лишены

возможности быстро внедрять инновации, закупать оборудование, которое им реально

необходимо, и пользоваться услугами проверенных поставщиков. Минкомсвязи планирует

провести реформу системы госзакупок ИКТ. CNews вместе с экспертами проанализировал

предложения министерства.

Российская газета (rg.ru), Москва, 15.07.2020

КРУПНЫЕ ОНЛАЙН-МАГАЗИНЫ ОБЯЗАЛИ ПРИНИМАТЬ КАРТУ «МИР»

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении поправки в закон о защите прав потребителей,

которые обязывают крупные торговые онлайн-площадки с 1 ноября 2020 года принимать к оплате

карты «Мир». Законопроект был разработан в рамках реализации национальной программы


ИНФОРМАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

ПРАЙМ # Бизнес-лента (Закрытая лента), Москва, 15.07.2020

ОПЕРАТОРЫ СВЯЗИ ПРОДЛИЛИ ПОМОЩЬ РОССИЯНАМ, КОТОРЫЕ ЗАСТРЯЛИ ЗА РУБЕЖОМ

Операторы связи продлили меры для поддержки россиян, которые вынужденно остаются за

границей и пока не могут вернуться в Россию из-за пандемии коронавируса.

4

3DNews.ru, Москва, 15.07.2020

ШИРОКОПОЛОСНЫЙ ИНТЕРНЕТ ПРИДЕТ В КАЖДЫЙ РОССИЙСКИЙ КЛАСС

В России в ближайшее время продолжится активное развитие цифровых сервисов в

образовательных учреждениях. Об этом на заседании Совета по развитию цифровой экономики

при Совете Федерации рассказал министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций

Максут Шадаев.

Теле-Спутник (telesputnik.ru), Санкт-Петербург, 15.07.2020

МИНКОМСВЯЗЬ ОБСУЖДАЕТ ЗАПУСК СПУТНИКОВ ЗА 40 МЛРД РУБ. ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ 3-4 МЛН

ДОМОВ ШПД

Минкомсвязь РФ рассматривает возможность создания спутниковой группировки для обеспечения

быстрым интернетом труднодоступных населенных пунктов.


В РОССИИ ЗАМЫШЛЯЮТ ПОСТРОИТЬ НАЦИОНАЛЬНОГО «УБИЙЦУ» ZOOM

Минкомсвязи совместно с «Яндексом» и Mail.ru Group прорабатывают возможность создания

российской платформы видеоконференций для конкуренции с Zoom, Skype и их аналогами.

Глава ведомства Максут Шадаев заявил, что в России нет отечественных аналогов подобных

сервисов, хотя и Mail.ru, и «Яндекс» запустили такие платформы во II квартале 2020 г.

ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Газета.Ru, Москва, 15.07.2020

НА ВСТРЕЧЕ С МИШУСТИНЫМ В КАЗАНИ ОБОЗНАЧИЛСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ КУРС В СФЕРЕ IT

В особой экономической зоне «Иннополис» прошла встреча премьер-министра РФ Михаила

Мишустина с ведущими представителями IT-индустрии. В рамках мероприятия были выделены

основные особенности правительственного курса в «цифровой» области.

Hightech.fm, Москва, 15.07.2020

IOT В ТРАНСПОРТЕ: ЦИФРОВЫЕ «ДВОЙНИКИ» ТРАМВАЕВ, ИНТЕРНЕТ В МЕТРО И ОПЛАТА ЛИЦОМ

Российскому рынку интернета вещей прогнозируют уверенный рост - по оценкам IDC, он будет

увеличиваться на 19,7% в год до 2023 года. Более половины российских компаний освоят IoT-

технологии, причем по прогнозам J'son & Partners Consulting, активнее всего их по-прежнему будут

использовать в транспортной отрасли. Генеральный директор компании «МаксимаТелеком» Борис

Вольпе рассказал о трендах использования IoT-устройств в инфраструктуре общественного

транспорта, цифровых «двойниках» трамваев и важности интернета в городской подземке.

5


КАК «ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ЛЬГОТЫ» ПОВЛИЯЮТ НА РОССИЙСКИЙ ИТ-РЫНОК? ОПРОС CNEWS

Владимир Путин предложил кардинально уменьшить налоги для ИТ-компаний, причем не

временно, а бессрочно. За счет этого, как полагают в правительстве страны, должна вырасти

привлекательность России как для отечественных, так и для иностранных разработчиков.

Действенность этих мер может уменьшиться, если параллельно будут введены другие налоги,

например - НДС на программное обеспечение. Кроме того, часть участников рынка считает, что

список компаний, которые смогут воспользоваться льготами, слишком узок - ими смогут

воспользоваться только разработчики. Своими прогнозами на развитие ситуации поделились

участники опроса CNews.

ICT-Online.ru, Москва, 15.07.2020

ДЕСЯТИНА В ПОЛЬЗУ ТРАНСФОРМАЦИИ

Компания KMDA при поддержке Microsoft представила аналитический отчет по результатам

исследования, посвященного анализу цифровой трансформации российского бизнеса. Задача

исследования заключалась в анализе процессов трансформации, происходящие в российских

компаниях, а также в оценке вектора и динамики изменений. В рамках исследования были

опрошены более 700 представителей российских компаний из 27 отраслей.

ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Национальные проекты: будущее России (futurerussia.gov.ru), Москва, 15.07.2020

«ЛАБОРАТОРИЯ КАСПЕРСКОГО» ВЫЯВИЛА БУМ ОНЛАЙН-МОШЕННИЧЕСТВА В 2020 ГОДУ

Эксперты фиксируют продолжающийся бум мошеннических рассылок, фейковых сайтов и

онлайн-объявлений. В ближайшее время тенденция вероятнее всего сохранится, сообщается со

ссылкой на отчет «Лаборатории Касперского».

КАДРЫ ДЛЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

CRN/RE (crn.ru), Москва, 15.07.2020

МАКСУТ ШАДАЕВ: ИНТЕРНЕТ БУДЕТ В КАЖДОМ КЛАССЕ

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Максут

Шадаев на заседании Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации

рассказал о планах министерства по внедрению цифровых технологий в школьные

образовательные процессы и обозначил ключевые направления цифровизации школьного

образования. В заседании приняли участие представители АНО «Цифровая экономика».

Аналогичные публикации

iksmedia.ru, 15.07.2020

TJournal (tjournal.ru), Москва, 15.07.2020

В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ПРОШЛО ЗАСЕДАНИЕ, КАСАТЕЛЬНО ТЕМЫ ДИСТАНЦИООНОЕ ОБУЧЕНИЕ

В Совете Федерации прошло заседание, где обсуждались проблемы дистанционного обучения, с

которыми ученики сталкивались во время карантина в связи с коронавирусом. В нем принимали

участие зампредседателя СФ Андрей Турчак, министр науки и высшего образования Валерий

http://www.iksmedia.ru/news/5681476-V-Minkomsvyazi-rasskazali-o-planax.html

6

Фальков, министр цифрового развития Максут Шадаев, глава правления фонда «Цифровая

долина Сочи» Антон Немкин.


УМНЫЕ УЧЕБНИКИ И ИНТЕРАКТИВ: РЕГИОНЫ-ПИЛОТЫ О ПРЕИМУЩЕСТВАХ ЦИФРОВОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Успешно перейти на дистанционное обучение школам и вузам в период борьбы с пандемией

коронавируса удалось во многом за счет мероприятий по созданию единой цифровой

образовательной среды, проведенных в 2019 году в рамках проекта «Образование», отметила

вице-премьер России Татьяна Голикова в ходе заседания Совета при президенте по

стратегическому развитию и национальным проектам. По ее словам, с осени 2020 года в стране

будет проведено тестирование этой виртуальной среды, которое позволит не только повысить

доступность и качество образования, но и обеспечит создание «новых цифровых возможностей для

детей и их родителей и, конечно же, учителей».


КАК ПОВЫШЕНИЕ ЦИФРОВОЙ ГРАМОТНОСТИ ПОМОЖЕТ ОБЕЗОПАСИТЬ ДЕТЕЙ

Количество пользователей сайтов с детским контентом за 2019 год увеличилось до 26 миллионов

человек - таковы данные отраслевого доклада «Детский Рунет 2019», подготовленного Институтом

исследований интернета. В настоящее время существуют федеральные проекты, направленные

на повышение цифровой грамотности, в том числе так или иначе связанные с обучением в области

информационной безопасности, например, «Цифровой диктант» или «Урок цифры». В этих

проектах «Лаборатория Касперского» принимает активное участие и помогает в разработке

контента.

ЦИФРОВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ТАСС, Москва, 15.07.2020

ФССП ЗАПУСТИЛА НА ПОРТАЛЕ ГОСУСЛУГ СЕРВИС С ИНФОРМАЦИЕЙ ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ

ПРОИЗВОДСТВАХ

Федеральная служба судебных приставов России запустила на портале государственных услуг

сервис, дающий гражданам доступ к информации об исполнительном производстве.


«РОСТЕХ» ГОТОВ РЕАЛИЗОВАТЬ ПРОЕКТ ПО ЦИФРОВИЗАЦИИ ФСИН - ГОСКОРПОРАЦИЯ

Гендиректор «Ростеха» Сергей Чемезов и директор ФСИН Александр Калашников попросили

президента РФ Владимира Путина выделить на цифровизацию уголовно-исправительной системы

5,8 миллиарда рублей в рамках нацпрограммы «Цифровая экономика». Согласно документу,

«Ростех» планирует создать ГИС ФСИН, выступив единственным поставщиком.

7


РОСТЕХ ХОЧЕТ ЦИФРОВИЗИРОВАТЬ КОЛОНИИ ЗА 6 МЛРД РУБЛЕЙ

«Ростех» и ФСИН предлагают цифровизировать колонии в рамках нацпроекта «Цифровая

экономика», это обойдется государству в 5,8 млрд рублей. «Ростех» намерен создать

государственную информационную систему для исправительного ведомства.

Tadviser.ru, Москва, 15.07.2020

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ФСИН

Стало известно о цифровой трансформации в Федеральной службе исполнения наказаний.

Планируется создание силами «Ростеха» ГИС, которая, как ожидается, позволит усилить охрану

заключенных, эффективнее использовать их труд, снизит коррупцию и «минимизирует

манипулирование НКО информацией об условиях содержания осужденных». Цифровизацию

уголовно-исправительной систем в рамках национальной программы «Цифровая экономика»

инициаторы проекта оценили в 5,8 млрд рублей.

Телеканал Дождь (tvrain.ru), Москва, 15.07.2020

«РОСТЕХ» И ФСИН ПОПРОСИЛИ 5,8 МИЛЛИАРДА РУБЛЕЙ НА ЦИФРОВИЗАЦИЮ ТЮРЕМНОЙ СИСТЕМЫ

Госкорпорация «Ростех» и Федеральная служба исполнения наказаний попросили 5,8 миллиарда

рублей из госбюджета для цифровизации уголовно-исполнительной системы.

Meduza (meduza.io), Рига, 15.07.2020


Госкорпорация «Ростех» и Федеральная служба исполнения наказаний попросили 5,8 миллиарда

рублей из госбюджета для цифровизации уголовно-исполнительной системы.

Znak.com, Екатеринбург, 15.07.2020

«РОСТЕХ» И ФСИН ПРОСЯТ У ГОСУДАРСТВА ₽5,8 МЛРД НА СОЗДАНИЕ ИНФОРМСИСТЕМЫ ПРОТИВ

НКО

Госкорпорация «Ростех» и Федеральная служба исполнения наказаний запросили у государства

5,8 млрд рублей на создание информационной системы, которая «минимизирует

манипулирование НКО информацией об условиях содержания осужденных».

Ura.ru (ura.news), Екатеринбург, 15.07.2020

В КОЛОНИЯХ ПРЕДЛАГАЮТ ВНЕДРИТЬ ЦИФРОВУЮ ОХРАНУ ОСУЖДЕННЫХ

В России хотят цифровизировать уголовную систему. С таким предложением выступили «Ростех» и

Федеральная служба исполнения наказаний, запросив у государства 5,8 миллиарда рублей в

рамках нацпроекта «Цифровая экономика».

8

Парламентская газета (pnp.ru), Москва, 15.07.2020

В ОСЕННЮЮ СЕССИЮ В ГОСДУМЕ ВЫСТУПЯТ СЕМЬ МИНИСТРОВ

На осеннюю сессию в Госдуме запланировано семь «правительственных часов». Соответствующий

проект постановления, подготовленный Комитетом по контролю и Регламенту, 15 июля обсудил

Совет Госдумы. Последний «правительственный час» осенней сессии предположительно

состоится 9 декабря с участием заместителя председателя Правительства Дмитрия Чернышенко.

Он будет посвящен реализации нацпрограммы «Цифровая экономика Российской Федерации».

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА


ОКОЛО 30 РЕШЕНИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА ПРЕДЛОЖИЛИ В РАМКАХ «ЦИФРОВОЙ ПРОКАЧКИ»

ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

В пространстве «Цифровая среда онлайн» АНО «Цифровая экономика» прошла стратегическая

сессия «Цифровая прокачка региона. Тульская область». Мероприятие посвящено туристической

отрасли и организовано совместно с комитетом Тульской области по развитию туризма,

Министерством по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области с

участием цифровых лидеров российского бизнеса. В результате стратсессии определены около

30 российский цифровых решения для развития туристической отрасли Тульской области.


В БАШКИРИИ ЗАПУСТИЛИ ПРОГРАММУ ПОДДЕРЖКИ МЕСТНЫХ IT-ПРОЕКТОВ

Свыше 100 млн рублей планируют привлечь для развития IT-бизнеса в 2020 году в Башкирии.


БАШКИРИЯ НАМЕРЕНА ПРИВЛЕЧЬ 100 МЛН РУБЛЕЙ В IT-БИЗНЕС ЗА СЧЕТ АКСЕЛЕРАЦИОННОЙ

ПРОГРАММЫ

Власти Башкирии в 2020 году хотят привлечь более 100 млн рублей в новые IT-проекты за счет запуска

республиканской акселерационной программы, участники которой будут получать помощь при

реализации своих идей.

Lenta.Ru, Москва, 15.07.2020

В ЦИФРОВИЗАЦИЮ РОССИЙСКОГО РЕГИОНА ВЛОЖАТ ПОЛМИЛЛИАРДА РУБЛЕЙ

В системное развитие цифровой инфраструктуры Свердловской области вложат полмиллиарда

рублей. Соответствующее соглашение заключили Корпорация развития Среднего Урала и

компания «Корус-АКС». Инициатива реализуется в рамках федеральной программы

«Информационная инфраструктура» нацпроекта «Цифровая экономика».

9


ИНВЕСТИЦИИ В ЦИФРОВУЮ ТРАНСФОРМАЦИЮ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ СОСТАВЯТ ОКОЛО 500

МЛН РУБЛЕЙ

Объем инвестиций в системное развитие цифровой инфраструктуры Свердловской области

составит около 500 млн рублей. Соответствующее соглашение с применением принципа

государственно-частного партнерства подписано между Корпорацией развития Среднего Урала

и компанией «Корус-АКС».


ВСЕ ШКОЛЫ И ГИМНАЗИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧАТ ВЫСОКОСКОРОСТНЫМ

ИНТЕРНЕТОМ В 2021 ГОДУ

Власти Новгородской области намерены обеспечить доступ всех школ и гимназий региона (более

150 объектов) к высокоскоростному интернету к концу 2021 года с помощью нацпроекта


Comnews.ru, Москва, 15.07.2020

«ТРАНСТЕЛЕКОМ» ПОДКЛЮЧИЛ К СЕТИ ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ 65 СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ОБЪЕКТОВ

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Во втором квартале 2020 года компания «ТрансТелеКом» подключила к Сети 65 социально значимых

объектов Забайкальского края в рамках проекта «Информационная инфраструктура»

национальной программы «Цифровая экономика».

10

ПОЛНОТЕКСТЫ ПУБЛИКАЦИЙ


БАШКИРИЯ НАМЕРЕНА ПРИВЛЕЧЬ 100 МЛН РУБЛЕЙ В IT-БИЗНЕС ЗА СЧЕТ АКСЕЛЕРАЦИОННОЙ

ПРОГРАММЫ

Самые перспективные стартапы получат шанс стать обладателями грантов на сумму от 500 тыс.

до 500 млн рублей

ТАСС, 15 июля. Власти Башкирии в 2020 году хотят привлечь более 100 млн рублей в новые IT-проекты

за счет запуска республиканской акселерационной программы, участники которой будут

получать помощь при реализации своих идей. Об этом сообщается в среду на сайте

правительства региона.

«Более 100 млн рублей в этом году планируется привлечь для развития IT-бизнеса в Башкортостане.

С таким заявлением выступил директор центра технологического предпринимательства УГНТУ

Сергей Гладких в ходе брифинга, посвященного запуску региональной акселерационной

программы (РАП) для проектов в сфере информационных технологий», - сказано в сообщении.

В правительстве отметили, что основной задачей акселератора является развитие проекта на

любом из этапов. Для этого эксперты будут изучать заявки, определять потенциал стартапов и

помогать бизнесменам.

Программа будет состоять из нескольких направлений - это образовательный курс, работа с

менторами и экспертами, финансовая поддержка проектов, выстраивание отношений с

корпоративными партнерами. Будут проводиться также стартап-дни в городах республики,

семинары и хакатоны (многочасовые марафоны по разработке компьютерных программ - прим.

ред.) в IT-сфере. По итогам мероприятий выберут перспективные проекты для интенсивной

индивидуальной подготовки.

«Программа поддержки IT-отрасли такого масштаба запущена в Башкортостане впервые. Самые

перспективные стартапы получат шанс стать обладателями грантов на сумму от 500 тыс. до 500

млн рублей», - добавили в правительстве.

О проекте

Инициатором программы в регионе является Министерство цифрового развития государственного

управления Башкортостана. Проект запустили в рамках реализации федерального проекта

«Цифровые технологии» нацпроекта «Цифровая экономика».

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/baskiria-namerena-privlec-100-mln-rublej-v-it-biznes-za-

scet-akseleracionnoj-programmy

К аннотации


ОКОЛО 30 РЕШЕНИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА ПРЕДЛОЖИЛИ В РАМКАХ «ЦИФРОВОЙ ПРОКАЧКИ»

ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

В пространстве «Цифровая среда онлайн» организации «Цифровая экономика» прошла

стратегическая сессия «Цифровая прокачка региона. Тульская область». Мероприятие посвящено

туристической отрасли и организовано совместно с комитетом Тульской области по развитию

туризма, Министерством по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской

области с участием цифровых лидеров российского бизнеса. В результате стратсессии

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/baskiria-namerena-privlec-100-mln-rublej-v-it-biznes-za-scet-akseleracionnoj-programmy

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/baskiria-namerena-privlec-100-mln-rublej-v-it-biznes-za-scet-akseleracionnoj-programmy

11

определены около 30 российский цифровых решения для развития туристической отрасли

Тульской области.

Участие в стратегической сессии приняли Евгения Чухнова, заместитель руководителя

Федерального агентства по туризму, Вячеслав Федорищев, первый заместитель губернатора

Тульской области, Евгений Ковнир, генеральный директор организации «Цифровая экономика»,

Дмитрий Разумовский, заместитель губернатора Калужской области, представители семи

субъектов РФ, более 20 технологических экспертов от ведущих российских компаний цифровой

экономики, а также более 60 представителей туристической отрасли, региональных и

муниципальных органов власти Тульской области.

Модераторами сессии выступили Александр Зорин, директор по региональной политике

организации «Цифровая экономика», Анна Никитченко, управляющий партнер O2Consulting, Алена

Ватбольская, директор проектов офиса проектов цифровой экономики «Ростелекома» и Юрий

Линьков, директор офиса цифровой экономики «Мегафона» и Светлана Лукина, руководитель

проектов организации «Цифровая экономика».

Ведущие технологические компании России («Яндекс», «ТОТ» (ГК «Сбербанк»), «Росатом»,

«Ростелеком», «Мегафон», МТС, «Билайн», «1С», «СКБ Контур» и др.), Агентство стратегических

инициатив и другие компании представили технологические решения, которые могут повысить как

эффективность и качество системы государственного управления отраслью туризма, так и

экономическую эффективность организаций сферы гостеприимства, в том числе в условиях

ограничений, связанных с пандемией коронавируса.

В секции «Цифровые сервисы для организаций и предприятий сферы туризма (гостиниц,

ресторанов, турагентств)» были представлены системы управления отелем и номерным фондом,

в том числе бронирования, миграционного учета граждан, решения по продвижению и

бесконтактной продаже услуг туристических организаций региона в сети интернет.

Секция «Цифровые сервисы для управления и развития отраслью туризма в субъектах РФ»

презентовала решения по контент маркетингу для продвижений региона в интернете, среди

которых стратегия продвижения на основе больших данных, создание прикладного и

художественного контента, размещение информации на чужих и своих ресурсах, вовлечение в

продвижение жителей и туристов и другие цифровые сервисы, направленные на повышение

туристической привлекательности региона. По словам Юрия Линькова и Анны Никитченко,

модерирующих секцию, решения, представленные участниками, были настолько проработанные

и актуальные для развития отрасли, что их можно внедрять в короткие сроки.

Компания «Мегафон» рассказала о возможностях современных аналитических инструментов для

принятия управленческих решений в сфере туризма, основанных на собственных

деперсонализированных данных, данных других операторов и банков партнеров, а также на

основе анализа пользовательской активности в социальных сетях.

Компания «Яндекс» представила современные решения для эффективного управления имиджем

или брендом территорий - таргетирование релевантной информации на определенные

категории пользователей ресурсов, анализ эффективности информационной кампании и ее

динамические корректировки, а также способы получения обратной связи от граждан онлайн.

Решение, позволяющее перейти на управление, основанное на оперативных, объективных и

достоверных данных в отношении государственного управления туристической отраслью

представила компания «ТОТ» (ГК «Сбербанк»).

12

Нижегородская компания Matller представила систему видеоаналитики, способную обеспечить

мониторинг и контроль соблюдения торгового-сервисными организациями рекомендаций

Роспотребнадзора.

Компания «СКБ Контур» представила современный способ автоматизации задач по управлению

гостиницей и отчетности о постояльцах в УМВД с помощью сервиса «Контур.Отель». Разработка

представляет собой облачный сервис с четырьмя интегрированными модулями - система

управления отелем, менеджер каналов бронирования, модуль онлайн бронирования и модуль для

регистрации гостей в УМВД. Пользователи сервиса уже долгое время отмечают удобство

автоматизации работы при сдаче данных и глубокую экспертную поддержку в части

миграционного законодательства при обращении к консультантам сервиса.

Эксперты также рассмотрели успешные практики внедрения цифровых решений в управление и

развитие туризма Тульской области ( Елена Мартынова, заместитель председателя комитета

Тульской области по развитию туризма), Нижегородской области ( Владимир Распопов, директор

ГАУ НО «Центр координации проектов цифровой экономики»), Белгородской области ( Константин

Курганский, заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики области -

начальник управления культуры) и Калужской областей (Дмитрий Разумовский, заместитель

губернатора Калужской области)

«Пандемия коронавирусной инфекции внесла значительные коррективы в развитие отрасли, и

последствия ограничительных мер вызывают необходимость разработки новых подходов и

решений к развитию туриндустрии. Мировой опыт развития регионального туризма свидетельствует

о цифровой трансформации отрасли, которая рождает новые, ранее недоступные направления

для путешествий и способы подачи информации», - сказал первый заместитель губернатора

Тульской области Вячеслав Федорищев.

По мнению Евгении Чухновой, заместителя руководителя Федерального агентства по туризму,

цифровая трансформация подразумевает под собой переход на клиентоцентричный подход и

должна работать на конкретные цели, среди которых - повышение удовлетворенности граждан

госуслугами, в том числе цифровыми, и снижение издержек бизнеса при взаимодействии с

государством, обеспечение уровня надежности и безопасности информационных систем,

создание условий для повышения собираемости доходов и сокращения теневой экономики за

счет цифровой трансформации, устранение избыточной административной нагрузки на субъекты

предпринимательской деятельности. «Это означает, что в самое короткое время мы должны

показать конкретные результаты, а не просто говорить о цифровой трансформации как о

процессе», - сказала Чухнова.

26 июня 2020 г. в Калининграде Ростуризмом был дан официальный старт туристическому сезону

в регионах России. «Важно организовать и провести этот сезон максимально используя

туристический потенциал именно внутрирегионального и межрегионального туризма. Регионам

важно использовать лучшие российские практики и платформенные решения, которые позволят

повысить туристическую привлекательность регионов, качество самих туристических услуг, а, в

конечном итоге, увеличить экономический и социальный эффект для региональной экономики от

развития отрасли гостеприимства. Цифровая прокачка туризма проходит в Тульской области не

случайно - именно этот регион, делая ставку на ускоренном внедрении цифровых технологий,

сегодня входит в ТОП-3 регионов рейтинга инвестиционной привлекательности Агентства

стратегических инициатив», - отметил директор по региональной политике организации «Цифровая

экономика» Александр Зорин.

https://biz.cnews.ru/news/line/2020-07-15_okolo_30_tsifrovyh_reshenij


https://biz.cnews.ru/news/line/2020-07-15_okolo_30_tsifrovyh_reshenij

13

Парламентская газета (pnp.ru), Москва, 15.07.2020

В ОСЕННЮЮ СЕССИЮ В ГОСДУМЕ ВЫСТУПЯТ СЕМЬ МИНИСТРОВ

Автор: Шульга Ольга

На осеннюю сессию в Госдуме запланировано семь «правительственных часов». Соответствующий

проект постановления, подготовленный Комитетом по контролю и Регламенту, 15 июля обсудил

Совет Госдумы. Об этом сообщает пресс-служба палаты.

16 сентября в Госдуме может выступить министр науки и высшего образования Валерий Фальков с

докладом о готовности к организации образовательного процесса в изменившихся условиях. На

30 сентября запланирован разговор с министром сельского хозяйства Дмитрием Патрушевым.

Речь пойдет о выполнении госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» в 2020 году

и планах по ее дальнейшей реализации в 2021 году, а также о ходе проведения осенних полевых

работ.

С главой Минтруда Антоном Котяковым депутаты планируют встретиться 14 октября. Темой

обсуждения должны стать реализация Послания Президента Федеральному Собранию и меры

социальной поддержки граждан в условиях распространения коронавирусной инфекции.

«Правительственный час» с министром природных ресурсов Дмитрием Кобылкиным должен

пройти 28 октября - он будет посвящен реализации реформы в сфере обращения с твердыми

коммунальными отходами. На пленарное заседание 11 ноября планируется пригласить министра

строительства и ЖКХ Владимира Якушева с информацией о реализации нацпроекта «Жилье и

городская среда» в условиях распространения коронавирусной инфекции.

25 ноября министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов проинформирует

депутатов о социально-экономическом развитии региона и о нацпроектах, реализуемых на

Дальнем Востоке и в Арктике.

Последний «правительственный час» осенней сессии предположительно состоится 9 декабря с

участием заместителя председателя Правительства Дмитрия Чернышенко. Он будет посвящен

реализации нацпрограммы «Цифровая экономика Российской Федерации».

Осенняя сессия Госдумы начнется 7 сентября с региональной недели, первая пленарная неделя

пройдет с 14 сентября. Закончиться сессия должна 24 декабря.

В осеннюю сессию в Госдуме выступят семь министров

https://www.pnp.ru/social/v-osennyuyu-sessiyu-v-gosdume-vystupyat-sem-ministrov.html



НА ВСТРЕЧЕ С МИШУСТИНЫМ В КАЗАНИ ОБОЗНАЧИЛСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ КУРС В СФЕРЕ IT

Автор: Макаркин Алексей

Многочисленные заявления о необходимости диверсификации российской экономики и столь же

частые пожелания «слезть с нефтяной иглы» уже многим надоели, так как за ними не следовало

никаких существенных результатов. Похоже, что сейчас у российской экономики появляется шанс,

связанный с окном возможностей.

https://www.pnp.ru/social/v-osennyuyu-sessiyu-v-gosdume-vystupyat-sem-ministrov.html

14

Признание значимости цифровой экономики сочетается с непростой макроэкономической

ситуацией - неуверенный и незаметный населению рост сменяется «пандемийным» спадом, так

что следующий за ним подъем будет носить восстановительный характер.

Когда экономика успешно и устойчиво растет, это снижает стимулы к переменам - и, напротив,

проблемы ведут к новым возможностям. Надо только уметь ими воспользоваться - а это зависит и

от политической воли, и от технологичных решений.

Одно из таких решений - поддержка IT-индустрии, основы цифровой экономики. На примере

визита премьер-министра Михаила Мишустина в Казань, где в особой экономической зоне

«Иннополис» прошла встреча с ведущими представителями этой сферы, можно выделить

основные особенности правительственного курса в «цифровой» области.

Приоритетность

Визит Мишустина в Казань стал его первой региональной поездкой после начала пандемии в

России. Таким образом от чрезвычайных решений правительство возвращается к повестке,

которая была сформулирована еще в январе, после формирования нового правительства. И

показательно, что первое региональное мероприятие, символизирующее возвращение

нормальности, переход от круглых столов в онлайне к непосредственному общению в оффлайне,

было посвящено именно национальной программе «Цифровая экономика».

Стимулирование

В июне Владимир Путин объявил о налоговом маневре, резко уменьшающем нагрузку на

высокотехнологичный бизнес (бессрочное снижение ставки страховых взносов с 14% до 7,6% и

налога на прибыль с 20% до 3%).

Отрасль восприняла это решение с энтузиазмом, но тут же возникла проблема - Минкомсвязи

предложило отменить с января 2021 года в рамках того же маневра нулевой НДС на продажу

исключительных прав на программное обеспечение (ПО) и право на пользование ПО по

лицензионным договорам. Возникло серьезное опасение, что выгоды от снижения налогового

бремени будут резко уменьшены.

В Казани Мишустин разъяснил, что отечественные производители будут получать в такой ситуации

компенсацию НДС.

Поддержка отрасли не ограничивается только налоговыми мерами. Речь идет и о стимулировании

спроса путем распространения ограничений на закупки иностранного ПО на компании с

госучастием и их дочерних структур, и о поддержке внедрения инноваций, помощи стартапам,

государственно-частном партнерстве. Цена вопроса - 20 млрд рублей до 2024 года.

Эти деньги будут направлены на гранты для российских «айтишников», разрабатывающих новые

продукты. Предусмотрено, что деньги выделяются на основе принятого во всем мире принципа

софинансирования - гранты должны покрывать не более половины расходов. Но в этом году с

учетом пандемийной ситуации, доля расходов государства увеличивается до 80%. Такая мера

позволит не только поощрять инновации, но и сохранить старые и привлечь новые

квалифицированные кадры - это еще одна задача госполитики в IT-области.

Диалог

Он предусматривает постоянный контакт с представителями профессиональных сообществ -

включая, разумеется, и IT-сферу. Такая совместная работа позволяет избежать одностороннего

навязывания решений, а также оперативно корректировать спорные положения (как это было в

15

случае с отменой нулевого НДС). Кроме того, речь идет об инклюзивности - в диалоге участвуют все

значимые участники рынка, никто не подвергается дискриминации.

Во время казанского визита Мишустина во встрече с премьером участвовал вице-президент

Telegram Илья Перекопский. Совсем недавно Telegram в России был заблокирован, что создавало

парадоксальную картину - один из самых перспективных и популярных отечественных интернет-

проектов не был признан в своей стране. Причем на практике ограничительные меры без особого

труда обходились - так что желающие могли пользоваться продуктом, но его коммерциализация

из-за «нелегальности» была затруднена - деньги любят понятные правила игры.

Теперь опала с Telegram снята, компания рассматривается как конкурентоспособный

международный игрок, с которым надо совместно работать.

И, кстати, у Теlegram тут же появился первый запрос к правительству. Он связан с темой

демонополизации - как ослабить доминирование Apple и Google в мировой IT-индустрии. И здесь

Павел Дуров является объективным союзником Yandex.

Инфраструктура

Нередко можно встретить противопоставление «старой» и «новой» экономики. Действительно,

трудно сравнить дорожного рабочего и очкарика-программиста, на первый взгляд, они живут в

разных мирах. Но это не совсем так - ведь «айтишник» едет на своей машине по дороге, который

строил рабочий, и заинтересован в качестве трассы.

В ходе казанского визита Мишустин общался не только с представителями «новой экономики» - он

объявил о начале строительства автомобильной дороги Москва - Нижний Новгород - Казань. Это

часть российского участка международного транспортного маршрута Европа - Западный Китай и

самый масштабный дорожный проект в России на ближайшие несколько лет. Завершение

строительства планируется в 2024 году.

В результате из Москвы до Казани можно будет доехать за 6,5 часов с разрешенной скоростью 130

км/час. Таким образом «айтишник» сможет при желании пообедать в Москве, а поужинать уже в

«Иннополисе», не тратя время на нередко утомительные процедуры в аэропорту и не оказавшись

в зависимости от погоды.

Решительность

История с дорогой интересна еще одним немаловажным обстоятельством, актуальным не только

для нее. В течение нескольких лет шли споры по поводу того, что делать - сооружать

высокоскоростную железнодорожную магистраль, строить новую автомобильную трассу или

ограничиться полной реконструкцией существующей дороги. У каждого проекта были свои

защитники, несколько раз принимались предварительные решения, которые затем

пересматривались - и, казалось, что вопрос «утонет» в дискуссиях. Сейчас официально объявлено

о начале строительства - значит, выбор сделан. Можно надеяться, что и прорыв к цифре тоже

состоится.

Автор - первый вице-президент Центра политических технологий.

https://www.gazeta.ru/comments/2020/07/15_a_13153573.shtml


https://www.gazeta.ru/comments/2020/07/15_a_13153573.shtml

16

Телеканал Дождь (tvrain.ru), Москва, 15.07.2020


Госкорпорация «Ростех» и Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) попросили 5,8

миллиарда рублей из госбюджета для цифровизации уголовно-исполнительной системы. Об этом

сообщает «Коммерсант» со ссылкой на копию соответствующего письма на имя президента

Владимира Путина.

Письмо подписали гендиректор «Ростеха» Сергей Чемезов и директор ФСИН Александр

Калашников. В нем говорится о создании единой государственной информационной системы для

всех подразделений ФСИН, средства будут выделены в рамках программы «Цифровая

экономика».

В документе утверждается, что цифровизация тюремной системы позволит исключить незаконные

действия сотрудников ФСИН по отношению к заключенным, повысить уровень охраны, побороть

коррупцию, а также отслеживать действия заключенных и передвижение спецтранспорта. Кроме

того, цифровизация позволит «минимизировать манипулирование НКО информацией об условиях

содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей», следует из письма.

По мнению правозащитников и экспертов, в первую очередь централизованная цифровизация

ФСИН направлена на предотвращение утечек информации о пытках в колониях. «Возьмите,

например, историю с пытками в Ярославской области. Почему видео с регистраторов утекли в

сеть? Потому что сотрудники ФСИН не умели пользоваться компьютерами и заставляли

заключенных работать вместо себя», - объяснил волонтер «Руси сидящей» Руслан Вахапов.

Издание отмечает, что в вопросе цифровизации ФСИН сотрудничает со «Сбербанком» - в

некоторых колониях уже применяют биометрические решения банка. ФСИН и «Сбербанк» также

работают над совместным проектом по использованию труда осужденных для обучения

искусственного интеллекта.

Фото на превью: Андрей Никеричев / Агентство «Москва»

https://tvrain.ru/news/rosteh_i_fsin_poprosili_58_milliarda_rublej_na_tsifrovizatsiju_tjuremnoj_sistemy-

512583/



ВСЕ ШКОЛЫ И ГИМНАЗИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧАТ ВЫСОКОСКОРОСТНЫМ

ИНТЕРНЕТОМ В 2021 ГОДУ

В прошлом году высокоскоростной интернет с помощью нацпроекта стал доступен в 35 школах и

гимназиях региона

ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД, 15 июля. /ТАСС/. Власти Новгородской области намерены обеспечить доступ

всех школ и гимназий региона (более 150 объектов) к высокоскоростному интернету к концу 2021

года с помощью нацпроекта «Цифровая экономика». Об этом ТАСС сообщили в пресс-службе

правительства региона в среду.

«В рамках федерального проекта «Информационная инфраструктура» нацпроекта «Цифровая

экономика» к концу 2021 года все учебные заведения [школы и гимназии области] будут

обеспечены подключением к высокоскоростному интернету», - сообщили в пресс-службе.

https://tvrain.ru/news/rosteh_i_fsin_poprosili_58_milliarda_rublej_na_tsifrovizatsiju_tjuremnoj_sistemy-512583/

https://tvrain.ru/news/rosteh_i_fsin_poprosili_58_milliarda_rublej_na_tsifrovizatsiju_tjuremnoj_sistemy-512583/

17

В пресс-службе уточнили, что в прошлом году высокоскоростной интернет с помощью нацпроекта

стал доступен в 35 школах и гимназиях области. На сегодняшний день оптоволокно подведено еще

к 36 учебным заведениям из 69 запланированных на 2020 год. «Всего до конца 2021 года

запланировано подключение 102 школ и гимназий. Также в них будут созданы локальные сети», -

добавил собеседник агентства.

Нацпроект «Цифровая экономика» включает шесть федеральных проектов: «Информационная

инфраструктура», «Цифровые технологии», «Цифровое государственное управление»,

«Нормативное регулирование цифровой среды», «Кадры для цифровой экономики» и

«Информационная безопасность». Всего на его исполнение планируется направить свыше 1,634

трлн рублей.

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/vse-skoly-i-gimnazii-novgorodskoj-oblasti-obespecat-

vysokoskorostnym-internetom-v-2021-g


Lenta.Ru, Москва, 15.07.2020

В ЦИФРОВИЗАЦИЮ РОССИЙСКОГО РЕГИОНА ВЛОЖАТ ПОЛМИЛЛИАРДА РУБЛЕЙ

В системное развитие цифровой инфраструктуры Свердловской области вложат полмиллиарда

рублей. Соответствующее соглашение заключили Корпорация развития Среднего Урала (КРСУ) и

компания «Корус-АКС», сообщил ТАСС генеральный директор КРСУ Максим Прачик.

По его словам, соглашение будет базироваться на принципе государственно-частного

партнерства (ГЧП). «Подписанное соглашение призвано объединить усилия с ключевыми игроками

рынка IT и сформировать наукоемкую базу для создания цифровой инфраструктуры

Свердловской области. Это даст дополнительный импульс к развитию научно-технологического

кластера региона», - пояснил Прачик.

Как уточнили в КРСУ, в частности, документ предполагает поддержку местных стартапов и

работающего в регионе малого и среднего бизнеса.

Данная инициатива реализуется в рамках федеральной программы «Информационная

инфраструктура» нацпроекта «Цифровая экономика». Он предполагает увеличение внутренних

затрат на развитие цифровой экономики за счет всех источников, создание в стране устойчивой и

безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной

передачи, обработки и хранения больших объемов данных, а также перевод госорганов и

организаций на использование преимущественно программного обеспечения российской

разработки. Всего на реализацию нацпроекта планируется выделить более 1,8 триллиона рублей

до 2024 года.

Максим Прачик

https://lenta.ru/news/2020/07/15/dengi/


Tadviser.ru, Москва, 15.07.2020

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ФСИН

ФСИН создает ИТ-систему для усиления охраны заключенных и снижения коррупции

Заказчики: Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России)

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/vse-skoly-i-gimnazii-novgorodskoj-oblasti-obespecat-vysokoskorostnym-internetom-v-2021-g

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/vse-skoly-i-gimnazii-novgorodskoj-oblasti-obespecat-vysokoskorostnym-internetom-v-2021-g

https://lenta.ru/news/2020/07/15/dengi/

18

Москва; Государственные и социальные структуры

Подрядчики: Ростех (госкорпорация)

Дата проекта: 2020/07

В середине июля 2020 года стало известно о цифровой трансформации в Федеральной службе

исполнения наказаний (ФСИН). Планируется создание силами «Ростеха» государственной

информационной системы (ГИС), которая, как ожидается, позволит усилить охрану заключенных,

эффективнее использовать их труд, снизит коррупцию и «минимизирует манипулирование НКО

информацией об условиях содержания осужденных».

Цифровизацию уголовно-исправительной систем в рамках национальной программы «Цифровая

экономику» инициаторы проекта оценили в 5,8 млрд рублей. Письмо президенту РФ Владимиру

Путину с просьбой выделить эти средства направили генеральный директор «Ростеха» Сергей

Чемезов и директор ФСИН Александр Калашников.

На письме стоит виза с поручением премьеру Михаилу Мишустину рассмотреть предложения. В

«Ростехе» подтвердили «Коммерсанту» намерения и добавили, что реакцию на письмо пока не

получили.

ФСИН создает ИТ-систему для усиления охраны заключенных и снижения коррупции

Опрошенные изданием ряд правозащитников и экспертов полагают, что одна из целей

централизованной цифровизации ФСИН - предотвратить утечки информации о пытках в колониях.

ФСИН пытается не допустить скандалов, аналогичных ярославскому. И решает это сразу по двум

направлениям: с одной стороны, обещает большую открытость из-за цифровизации, с другой -

уверяет, что проблемы связаны не с поведением самих сотрудников, которые избивают

заключенных, а с НКО, которые делают такие факты достоянием гласности, - считает главред

«Медиазоны» Сергей Смирнов.

К середине июля 2020 года со ФСИН в рамках цифровизации сотрудничает Сбербанк. В

нескольких учреждениях ведомства были запущены пилотные биометрические решения банка, а

также реализуется проект трудовой адаптации, в котором заключенные занимаются разметкой

данных и обучением искусственного интеллекта распознавать рукописный текст и изображения.

[1]

https://www.tadviser.ru/a/535775



В БАШКИРИИ ЗАПУСТИЛИ ПРОГРАММУ ПОДДЕРЖКИ МЕСТНЫХ IT-ПРОЕКТОВ

Уфа, 15 июля 2020, 14:32 - REGNUM Свыше 100 млн рублей планируют привлечь для развития IT-

бизнеса в текущем году в Башкирии. Об этом сообщил директор центра технологического

предпринимательства Уфимского государственного нефтяного технического университета

Сергей Гладких на брифинге в правительстве республики, 15 июля передает пресс-служба

республиканского правительства.

По сообщению пресс-службы ведомства, брифинг был посвящен началу реализации новой

программы поддержки IT-бизнеса в регионе. Основной ее задачей является ускорение развития

https://www.tadviser.ru/a/535775

19

проектов. Специалисты будут заниматься определением потенциала IT-проектов и принимать

меры для ускорения их развития.

Планируется, что участники данной программы будут получать необходимый результат в течение

нескольких месяцев, в то время, как в обычных условиях такой результат достигается на протяжении

нескольких лет.

Отмечается, что данная программа запущена в рамках реализации национального проекта

«Цифровая экономика Российской Федерации». В Башкирии программа такого масштаба начнет

работу впервые. Причем самые удачные проекты смогут выиграть гранты на сумму от 500 тысяч

рублей до 500 миллионов рублей.

По словам Сергея Гладких, в настоящее время было подано порядка 20 различных заявок, в том

числе проекты по темам образования, виртуальной реальности и ЖКХ. Причем заявки подают как

начинающие разработчики, так и крупные компании.

https://regnum.ru/news/3010911.html


ТАСС, Москва, 15.07.2020

ФССП ЗАПУСТИЛА НА ПОРТАЛЕ ГОСУСЛУГ СЕРВИС С ИНФОРМАЦИЕЙ ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ

ПРОИЗВОДСТВАХ

Причиной более 50% обращений граждан в ФССП служит отсутствие информации, отметил глава

службы Дмитрий Аристов

МОСКВА, 15 июля. /ТАСС/. Федеральная служба судебных приставов (ФССП) России запустила на

портале государственных услуг сервис, дающий гражданам доступ к информации об

исполнительном производстве. Об этом сообщил директор ФССП Дмитрий Аристов, выступая в

Совете Федерации.

«Мы развиваем информационные технологии. С 1 июля ФССП запустила полноформатный сервис

на портале госуслуг. Это практически копия электронного производства, здесь мы полностью

открываем информацию об исполнительном производстве с учетом ряда ограничений», - сказал

он.

Аристов напомнил, что с 1 января текущего года законодательно предусмотрена возможность

юридически значимого извещения сторон исполнительного производства через личный кабинет на

портале «Госуслуги». «С 1 августа вся информация о ходе исполнительного производства и любые

документы могут быть получены гражданами, а с 1 сентября и юридическими лицами в

проактивном формате в личном кабинете на едином портале», - пообещал глава ФССП.

Аристов пояснил, что причиной более 50% обращений граждан в ФССП служит отсутствие

информации.

Более 4 тыс. исполнительных производств на одного пристава

По словам Аристова, более 4 тыс. исполнительных производств в год приходится в России на одного

судебного пристава, на исполнение каждого из них он может потратить не более 25 минут.

«В среднем у одного судебного пристава на исполнении в прошлом году находилось более 4 тыс.

исполнительных производств. В результате судебный исполнитель не может потратить более 25

минут в год на исполнение одного судебного решения», - сказал Аристов.


20

При этом, отметил он, исполнительные производства, возбужденные на основании судебных актов,

содержат разные требования, в том числе те, которые электронным способом, не выходя из

кабинета, выполнить невозможно.

Аристов признал, что результаты работы, несмотря на достигнутые положительные тенденции, не

позволили обеспечить восстановление всех нарушенных прав взыскателей. «Служба обоснованно

подвергалась критике со стороны контролирующих органов», - сказал он. В связи с этим ФССП

выработан новый концептуальный подход, направленный на оптимизацию деятельности, в том

числе в условиях цифровой трансформации. «Мы, по сути, переходим на новую идеологию

исполнения. В рамках нацпрограммы «Цифровая экономика» подготовлен к реализации

суперсервис «Цифровое исполнительное производство», - сообщил Аристов.

Запрещенные предметы

Судебные приставы за последние три года не дали пронести в суды более 1,3 млн запрещенных

предметов, сообщил Аристов.

«С 2017 года выявлено более 1 млн 300 тыс. запрещенных к проносу предметов, обеспечена

безопасность более 10 млн судебных заседаний, подвергнуто приводу к судьям и должностным

лицам службы около 2 млн человек», - сказал он, выступая в Совете Федерации.

Аристов отметил, что на протяжении последних трех лет служба обеспечивает положительную

динамику по основным направлениям деятельности. «В рамках полномочий по обеспечению

установленного порядка деятельности судов ФССП осуществляет охрану всех федеральных судов

и свыше 98% судебных участков мировых судей», - уточнил он.

Кроме того, судебными приставами задержано и передано органам внутренних дел 39 тыс. лиц,

находившихся в розыске. Около 240 тыс. иностранных граждан и лиц без гражданства направлены

в спецучреждения.

https://tass.ru/obschestvo/8969901


Hightech.fm, Москва, 15.07.2020

IOT В ТРАНСПОРТЕ: ЦИФРОВЫЕ «ДВОЙНИКИ» ТРАМВАЕВ, ИНТЕРНЕТ В МЕТРО И ОПЛАТА ЛИЦОМ

Автор: Вольпе Борис

Российскому рынку интернета вещей прогнозируют уверенный рост - по оценкам IDC, он будет

увеличиваться на 19,7% в год до 2023 года. Более половины российских компаний освоят IoT-

технологии, причем по прогнозам J'son & Partners Consulting, активнее всего их по-прежнему будут

использовать в транспортной отрасли. Генеральный директор компании «МаксимаТелеком» Борис

Вольпе рассказал о трендах использования IoT-устройств в инфраструктуре общественного

транспорта, цифровых «двойниках» трамваев и важности интернета в городской подземке.

Транспорт - одна из самых популярных областей применения интернета вещей (IoT) в России. В

2019 году она уступила первое место только промышленности. IoT на транспорте - это сеть

устройств, способных собирать данные об автобусах, трамваях, машинах и обмениваться ими

через интернет. IP-камеры, сенсоры и датчики позволяют автоматически контролировать все, что

связано с транспортными средствами: от их местоположения до контроля давления в шинах. На

основе этих данных развиваются такие сервисы, как карты пробок, табло прибытия общественного

транспорта, приложения для парковки и многие другие.

https://tass.ru/obschestvo/8969901

21

В России драйвер развития интернета вещей на транспорте - Москва, где местные власти

мотивируют игроков рынка цифровизировать отрасль. С 2012 по 2021 год на интеллектуальную

транспортную систему в городе выделили 138 млрд рублей. Вслед за столицей похожие решения

внедряют и в регионах. Рассказываем, как это изменило опыт пассажиров и работу компаний.

Что получили пассажиры

Предсказуемость

Статичные табло с расписанием маршрутов давно ушли в прошлое. Теперь пассажирам гораздо

проще планировать поездки - они следят за движением транспорта в реальном времени.

Технологии IoT также помогли оптимизировать сеть маршрутов и расписание.

Например, «МаксимаТелеком» запустила сервис по таргетированному информированию

пассажиров метрополитена. Это помогло горожанам после запуска МЦК - тогда многие

продолжили ездить по своим старым маршрутам метро. Мы выделили среди них тех, у кого

сократится время поездки за счет МЦК. В среднем благодаря кольцу горожане стали экономить от

9 до 16 минут. Мы оповестили этих пассажиров по СМС. В итоге нагрузка на все линии

метрополитена снизилась на 10-20% за счет того, что пассажиры пересели на МЦК и стали

пользоваться им регулярно. А если линию перекрывают на определенном участке или закрывают

для работ, то мы информируем только пассажиров этой линии, используя Big Data сети Wi-Fi.

Еще один пример: раньше у водителей общественного транспорта Москвы было фиксированное

расписание. Если они отставали, то всячески пытались сократить это отставание. С помощью

устройств телематики была внедрена другая система: теперь водители должны соблюдать

интервал между движением автобусов и трамваев. Это позволило избежать ситуации, когда за

одним полным автобусом идут еще два пустых.

Безопасность

За безопасность вождения на транспорте теперь отвечают не только водители, но и системы

телематики - они с помощью спутниковых чипов GPS/ГЛОНАСС и акселерометров собирают

статистику об управлении автомобилем и его состоянии. Качество вождения перевозчики

контролируют и с помощью видеокамер.

На основе данных по качеству вождения формируется рейтинг водителей, который помогает при

разборе жалоб пассажира и мотивации персонала. К тому же архив видеоданных позволяет

расследовать инциденты. А в реальном времени - управлять дорожным движением: ситуационный

центр ЦОДД Москвы - крупнейший в Европе - ежеминутно получает информацию от более чем 40

000 светофоров, 3 700 детекторов и 2 000 систем фото- и видеофиксации.

Бесплатная связь

Бесплатный Wi-Fi поменял подход к развлечению и информированию пассажиров. Стало понятно,

что вместо ограниченного набора контента в медиасистемах лучше предоставить доступ в

интернет. Например, когда авиаперевозчик опрашивал пассажиров, какую систему развлечений

на борту они считают успешной, в нем победил держатель для планшета.

Наличие у транспортного средства постоянного канала связи позволило уйти от бумажных

табличек, на замену им пришли цифровые системы информирования с удаленным управлением.

Они помогают оперативно оповещать пассажиров о любых изменениях в маршруте или ЧС. Еще

на них появилась информация о пересадочных узлах - это помогает пассажирам

ориентироваться и выбирать самый удобный путь.

22

Как перевозчики стали эффективнее

Ремонт и обслуживание

IoT-устройства помогают создать цифровых «двойников» автобусов, трамваев, вагонов метро и

другого транспорта. Это модели, в которые включается информация обо всех механизмах, их

техническом состоянии и сроках ремонтов. Данные постоянно обновляются. Система позволит

перейти от планового ремонта ТС «по расписанию» к ремонту по потребности: так выйдет

сэкономить на запчастях и снизить количество аварий.

Похожий тренд наблюдается в цифровизации стационарной инфраструктуры. Один из проектов

называется «цифровое депо» - это оцифровка бизнес-процессов обслуживания локомотивов и

инвентаризация запчастей с помощью RFID-меток и QR-кодов.

Те же технологии помогают создать цифровые «двойники» депо. Они обеспечивают

идентификацию и мониторинг перемещения всех физических объектов с помощью RFID-меток

или QR-кодов на запчастях и агрегатах, объединяя их в систему. Ctrl2go в рамках «цифрового депо»

измеряет степень износа тормозных колодок с помощью ИИ. Это уменьшает ошибки и позволяет

использовать запчасти эффективнее.

Ctrl2go также использует искусственный интеллект для автоматического распознавания номеров и

позиционирования локомотивов, что позволяет точно определять время нахождения на ремонтной

позиции. Технологии также дают возможность предсказать износ колесных пар и заблаговременно

подготовиться к их обточкам или замене. Отдельная система предиктивной аналитики на основе

данных с локомотива предоставляет информацию о неисправностях задолго до заезда депо.

Системы «цифрового депо» экономят время обслуживания, исключают человеческий фактор из

технологических операций, повышают качество ремонта и снижают его себестоимость.

Помощь персоналу и контроль эффективности

Интернет вещей помогает в планировании работы персонала. В рамках пилотного проекта

московские автобусы оборудуют системами для борьбы с безбилетниками. Они состоят из

датчиков подсчета пассажиров, которые распознают входящих и выходящих в автобус людей и

считают разницу между ними - если число оплативших проезд меньше, чем количество людей в

автобусе, на этот маршрут отправят контролера.

Еще с помощью IoT-устройств легче следить за ремонтом. Перевозчики видят: заменили ли рабочие

нужные запчасти, выполнили ли необходимый объем работы и уложились ли в отведенное время.

Если что-то не удалось, то можно понять, что послужило причиной отклонений.

Кроме того, IoT-устройства повышают прозрачность эксплуатации транспортных средств: видно,

ездят ли они по запланированным маршрутам и нет ли неконтролируемых сливов топлива.

Контроль грузоперевозок

IoT помогает не только на общественном транспорте. Датчики дают возможность контролировать

хранение и перевозку грузов, особенно скоропортящихся. Сейчас около 5% замороженных

продуктов портятся из-за неисправности холодильных установок. Устройства, которые отслеживают

климат, температуру, влажность, давление и другие параметры, помогают предотвратить

списание товаров. В случае доставки исполнители и заказчики могут следить за грузом и его

состоянием онлайн. Благодаря интернету вещей постепенно уходит в прошлое ситуация, когда

груз пропадает на время доставки, а потом объявляется в плохом состоянии.

Барьеры: инертность перевозчиков и отсутствие стандартов

23

Индустрия транспорта жестко регламентирована, поэтому новые технологии внедрять сложно. К

тому же перевозчики зачастую не готовы к масштабной цифровизации: у них негибкие процессы,

недостаточно развитая инфраструктура, а у персонала нет желания подстраиваться под

изменения. Важно, чтобы перевозчики и производители понимали, как именно повышают их

эффективность технологии IoT. Пока к этому пониманию пришли не все. Ожидается, что на это

повлияет программа «Цифровая экономика», которая стимулирует компании использовать

цифровые платформы и IoT.

Еще один ограничивающий фактор - сроки проектирования высокотехнологичных систем для

транспорта. Те составы, которые создаются сейчас, появятся в массовом производстве только

спустя два года. Их использование потребует развитой инфраструктуры, на которую перевозчики

должны выделить деньги - не только на то, чтобы построить ее, но и на обучение персонала.

Кроме того, транспортная отрасль специфична. У каждого перевозчика есть свой багаж из бизнес-

процессов и инфраструктуры - их приходится учитывать при внедрении новых решений. К тому же

в каждом регионе свои особенности: где-то одна комбинация частных и государственных

перевозчиков, а где-то другая. В одних регионах организацией перевозок занимается одна или две

компании, а в других - одни компании отвечают за автопарк, другие за маршруты, третьи за ремонт.

Поэтому системы цифрового транспорта приходится дорабатывать под конкретных заказчиков.

Над разработкой и внедрением этих систем работают десятки компаний, потенциал у отрасли IoT

огромный. При этом 65% производителей оборудования для интернета вещей, по данным Ростеха,

используют российские комплектующие.

Оплата по лицу, вагон-ресторан в приложении и другие сервисы будущего

В ближайшие 5-10 лет изменений будет еще больше. Во-первых, близок переход с бесконтактных

платежей на оплату с помощью биометрии. Это значит, что когда пассажир зайдет в транспорт,

система распознает его лицо и спишет оплату с карты.

Во-вторых, собственные устройства пользователей станут важным звеном в цифровой экосистеме

транспорта. Инфраструктурой поездов можно будет управлять с телефона: например,

заблокировать дверь купе в поезде, поменять освещение и климат, заказать питание. Такой тренд

повлияет на производителей: они будут проектировать модульную технологическую платформу,

которой пассажиры смогут управлять (тогда как сейчас в приоритете «железная» составляющая, а

уже на последней стадии добавляются технологические системы).

В-третьих, машины станут постоянно взаимодействовать друг с другом. Появится сеть из

транспортных средств, внутри которой они будут оповещать о состоянии дорог, пробках, авариях

и других факторах. Это поможет распространить беспилотные автомобили - первым делом в

грузоперевозках, а потом и в пассажирских.

IoT-технологии приведут к тому, что поменяются бизнес-модели всех участников рынка. Например,

когда цифровые «двойники» достигнут большего прогресса, существенно сократится склад

запчастей и поменяется сама схема закупки - их станут заказывать строго под потребности

конкретного транспортного средства. А страховые компании окончательно перейдут на

индивидуальный расчет страховки - в зависимости от стиля вождения и состояния транспортного

средства.

Читайте также:

Посмотрите на огромную «стену» из сотни тысяч галактик позади Млечного пути

Комета NEOWISE видна в России. Где ее увидеть, куда смотреть и как сделать фото

24

Как Т-клетки сформировали новый иммунитет против COVID-19 и изменили статистику

https://hightech.fm/2020/07/15/iot-transport-russia


Российская газета (rg.ru), Москва, 15.07.2020

КРУПНЫЕ ОНЛАЙН-МАГАЗИНЫ ОБЯЗАЛИ ПРИНИМАТЬ КАРТУ «МИР»

Автор: Мисливская Галина

Крупные онлайн-магазины обязали принимать карту «Мир»

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении поправки в закон о защите прав потребителей,

которые обязывают крупные торговые онлайн-площадки с 1 ноября 2020 года принимать к оплате

карты «Мир».

Законопроект был разработан в рамках реализации национальной программы «Цифровая

экономика Российской Федерации». Он обязывает работать с национальной платежной системой

«Мир» крупных торговых агрегаторов, чья годовая выручка составляет не менее 40 млн рублей.

Эта планка будет постепенно снижаться: с 1 марта до 30 июня 2021 года - до 30 млн рублей, с 1

июля 2021 года - до 20 млн рублей.

https://rg.ru/2020/07/15/krupnye-onlajn-magaziny-obiazali-prinimat-kartu-mir.html



КАК ПОВЫШЕНИЕ ЦИФРОВОЙ ГРАМОТНОСТИ ПОМОЖЕТ ОБЕЗОПАСИТЬ ДЕТЕЙ

Автор: Тимофеев Антон

Детей и подростков принято считать едва ли не главными специалистами в области

информационных технологий - ведь они, в отличие от большинства родителей, появились на свет

уже в новую эру, насыщенную гаджетами и чудесами техники. Однако исследования показывают,

что подростки, иногда проводящие в интернете больше времени, чем с родителями, далеко не так

хорошо ориентируются в Сети и правилах поведения в ней, как хотелось бы. И решить эту проблему

можно только повышая уровень цифровой грамотности.

Сетевое детство

Количество пользователей сайтов с детским контентом за 2019 год увеличилось до 26 миллионов

человек - таковы данные отраслевого доклада «Детский Рунет 2019», подготовленного Институтом

исследований интернета.

Согласно данным исследования, на платформах, включая социальные сети и видеохостинги,

количество потребителей детского контента возросло на 9,7% и достигло 45 миллионов человек.

Включая детей и родителей из стран ближнего и дальнего зарубежья, совокупная аудитория

детского Рунета продемонстрировала рост на 12% и подскочила до отметки в 59,3 миллиона

человек. Аналитики отмечают, что наиболее популярными практиками у детей в интернете, по

мнению родителей, являются онлайн-игры (59% детей), просмотр видео (53%) и потребление

образовательного контента (42%).

https://hightech.fm/2020/07/15/iot-transport-russia

https://rg.ru/2020/07/15/krupnye-onlajn-magaziny-obiazali-prinimat-kartu-mir.html

25

В том же исследовании содержатся данные опроса, согласно которым 79,1% родителей юных

интернет-пользователей следят за тем, что их дети делают в Сети, 20% не интересуются этим

вопросом, и еще 1% респондентов затруднились с ответом. Кроме того, 72,5% родителей считают

актуальной проблему защиты персональных данных детей, 13,8% с этим не согласны, 8,6% не

нашлись с ответом по этому поводу, а чуть более 5% вообще не слышали о проблеме защиты

персональных данных.

И хотя большинство родителей уверяет, что они следят за поведением своих детей в интернете,

серьезность проблемы не вызывает сомнений: во-первых, постоянно следить за детьми, особенно

подростками, вряд ли возможно, во-вторых - далеко не все родители сами представляют, что в Сети

может представлять потенциальную опасность.

«По данным нашего опроса, 85% детей не могут обойтись без гаджетов. Современные школьники

активно пользуются многими возможностями, которые предоставляет цифровой мир. Однако

ребята, которые не сталкивались с угрозами на практике, скорее поверят в огромные выигрыши,

могут ввести данные банковской карточки на подозрительном сайте или перейти по сомнительной

ссылке от знакомого в мессенджере, скачать зараженный файл. Для того, чтобы избежать

возможных неприятностей, сейчас и в будущем, важно развивать у школьников цифровую

грамотность и воспитывать навыки этичного общения в сети», - говорит руководитель направления

«Лаборатории Касперского» по детской безопасности в интернете Андрей Сиденко.

Стоит отметить, что в настоящее время уже существуют федеральные проекты, направленные на

повышение цифровой грамотности, в том числе так или иначе связанные с обучением в области

информационной безопасности, например, «Цифровой диктант» или «Урок цифры», говорит

эксперт. В этих проектах «Лаборатория Касперского» принимает активное участие и помогает в

разработке контента.

«Однако мы понимаем, что уровень цифровой грамотности сегодня остается все еще не на

достаточно высоком уровне, поэтому, на наш взгляд, важно уделять этому вопросу больше

внимания, особенно в рамках образовательного процесса, в частности, на уроках информатики.

Детям важно изучать, например, не только общие аспекты, связанные с вопросами безопасного

использования интернета, но и узнавать больше о защите данных в цифровой среде, о том, как

обеспечить приватность, а также о влиянии цифровых технологий на окружающую среду, методах

социальной инженерии и многом другом», - уверен Андрей Сиденко.

Обучение безопасности

Директор РОЦИТ Сергей Гребенников также выступает за то, чтобы в рамках уроков

обществознания или ОБЖ были введены уроки цифровой грамотности, пусть на эту тему сейчас и

начали говорить во время изучения таких предметов, как «Информационные технологии» или

«Информатика».

«Но цифровую среду, на мой взгляд, нужно преподавать не как техническую, а как гуманитарную

науку. Очень важно смотреть на эту проблему именно с гуманитарной точки зрения. Когда дети

будут выпускаться из школы, у них будет багаж знаний по использованию информационных

технологий для жизни. На уроках обществознания учат многим вещам, связанным с государством,

но при этом там не дают знаний о том, как пользоваться сервисом государственных услуг и так

далее. Это очень важно, и нужно начинать это делать», - не сомневается эксперт.

Цифровой диктант, который ежегодно проводит РОЦИТ, показывает, что у детей в категории от 7 до

13 лет достаточно высокий уровень цифровой грамотности, но это, возможно, связано с тем, что

вопросы поданы в игровой манере, соответствующей аудитории, рассказывает Гребенников. Но

при этом один из наиболее низких уровней цифровой грамотности демонстрируют подростки в

26

возрасте от 14 до 17 лет, то есть как раз те, кто учится в школе, активно пользуется гаджетами,

интернетом и так далее.

«По сути, ребенок, который сейчас выходит из школы, недостаточно осведомлен о безопасности в

интернете, и это не хорошо. На этом нужно делать серьезный акцент. Уроки цифровой

грамотности нужны уже сегодня. Программа цифровой экономики уже продлена до 2030 года.

Президент, премьер-министр делают серьезную ставку на развитие ИТ в нашей стране, и чтобы это

было реализуемо, нам будет необходимо большое количество специалистов в этой области. А для

того, чтобы привлечь выпускников школ к работе в ИТ-сфере, нужно им показать, из чего она

состоит, как она работает, и прочее», - рассуждает глава РОЦИТ.

Опереться на успешный зарубежный опыт в данном случае не удастся - в разных странах процесс

идет по-разному, но Сергей Гребенников не может сказать, что где-то уроки цифровой

грамотности были внедрены особенно успешно. Россия может быть первой страной, где это будет

реализовано на государственном уровне, подчеркивает эксперт.

«Что касается знаний в области интернета - конечно, можно возложить обязательства на родителей,

но ведь мы не обязываем их, например, обучать детей математике. Для этого есть

профессиональные учреждения, такие как детские сады, школы и университеты, где детей и

подростков учат определенным вещам. Точно также и здесь: это определенные знания, и не

каждый родитель должен обладать знаниями в сфере ИТ, чтобы учить ребенка. Конечно,

необходимы какие-то базовые навыки, которым также необходимо научить ребенка», - говорит

Сергей Гребенников.

Глава РОЦИТ подчеркивает, что сегодняшний ребенок - это завтрашний взрослый, и если его в

школе научили базовым принципам работы с информационными технологиями, то через 7-10 лет

у него родится ребенок, и он уже тоже будет вооружен этими знаниями.

«Поэтому я уверен, что вводить уроки цифровой грамотности нужно сейчас, а не через год, два или

десять лет. Мы должны сейчас обучить этому детей, чтобы они смогли передать эти знания уже

своим детям, когда станут родителями. Так мы подготавливаем общество к тому, что у нас повсюду

будут информационные технологии», - не сомневается эксперт.

https://www.gazeta.ru/tech/2020/07/15_a_13153195.shtml



ИНВЕСТИЦИИ В ЦИФРОВУЮ ТРАНСФОРМАЦИЮ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ СОСТАВЯТ ОКОЛО 500

МЛН РУБЛЕЙ

Реализацию проекта будут вести по нацпроекту «Цифровая экономика»

ЕКАТЕРИНБУРГ, 15 июля. /ТАСС/. Объем инвестиций в системное развитие цифровой

инфраструктуры Свердловской области составит около 500 млн рублей. Соответствующее

соглашение с применением принципа государственно-частного партнерства (ГЧП) подписано

между Корпорацией развития Среднего Урала и компанией «Корус-АКС», сообщил генеральный

директор КРСУ Максим Прачик на пресс-конференции в Уральском региональном

информационном центре ТАСС по итогам международного промышленного марафона

Innoprom.

«Подписанное соглашение является результатом плодотворной работы с компанией «Корус-АКС»

и направлено на продолжение сотрудничества прежде всего в контексте развития и популяризации

механизма ГЧП в сфере IT Объем инвестиционных вложений предполагает около 500 млн рублей.

https://www.gazeta.ru/tech/2020/07/15_a_13153195.shtml

27

Подписанное соглашение призвано объединить усилия с ключевыми игроками рынка IT и

сформировать наукоемкую базу для создания цифровой инфраструктуры Свердловской

области. Это даст дополнительный импульс к развитию научно-технологического кластера

региона», - сказал он.

В пресс-службе КРСУ уточнили, что реализацию проекта будут вести по нацпроекту «Цифровая

экономика». Подписанный документ также предусматривает поддержку «стартапов» и субъектов

малого и среднего предпринимательства в регионе, что соответствует положениям регионального

проекта «Цифровая трансформация Свердловской области».

Генеральный директор «Корус АКС» Андрей Куров отметил, что для достижения следующего уровня

цифровизации необходимо основные усилия направить на интеграцию лучших решений. «Тема

ГЧП уже много где используется, но для IT она достаточно нова. Наша группа компаний -

технологическая, инженерная. Вопросы привлечения инвестиций - не наш конек. В этой связи нам

интересно сотрудничество с КРСУ, мы рассчитываем пополнить свои компетенции их опытом, а

свои компетенции в IT предоставляем корпорации в целях улучшения ситуации с цифровой

трансформацией в региона», - сказал он.

9 июля премьер-министр России Михаил Мишустин в ходе панельной дискуссии с

представителями IT-индустрии в Иннополисе (Татарстан) сообщал, что текущие темпы роста IT-

компаний недостаточны, для достижения лидирующих позиций в мире правительство подготовило

программу развития отрасли. По его словам, по поручению президента РФ разработан комплекс

мер поддержки. В том числе, они включают в себя поддержку внедрения инноваций и развитие

государственно-частного партнерства.

Международный промышленный марафон Innoprom с участием около 200 спикеров из ведущих

промышленных компаний мира прошел 7 июля в онлайн-формате. В ходе марафона были

подняты темы глобальной промышленной повестки, организован диалог руководителей органов

власти и представителей бизнеса России и ее крупнейших экономических партнеров. ТАСС

выступил генеральным информационным партнером мероприятия. Мероприятие, по

информации организаторов, смотрели зрители из 48 стран, аудитория составила 84 тыс. человек.

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/investicii-v-cifrovuu-transformaciu-sverdlovskoj-oblasti-

sostavat-okolo-500-mln-rub


Comnews.ru, Москва, 15.07.2020

«ТРАНСТЕЛЕКОМ» ПОДКЛЮЧИЛ К СЕТИ ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ 65 СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ОБЪЕКТОВ

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Во втором квартале 2020 года компания «ТрансТелеКом» (ТТК) подключила к Сети 65 социально

значимых объектов в рамках проекта «Информационная инфраструктура» национальной

программы «Цифровая экономика».

В июне 2020 года, выполнив все подготовительные и согласовательные работы, компания

«ТрансТелеКом» начала активную фазу подключений социально значимых объектов. За месяц

компания подключила к услугам связи 65 объектов, в их числе 4 пожарные части, 13 школ, 11 зданий

органов местного самоуправления и 37 фельдшерско-акушерских пунктов. Большинство

подключенных объектов находятся в Акшинском, Нерчинском, Сретенском, Читинском и

Хилокском районах Забайкалья.

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/investicii-v-cifrovuu-transformaciu-sverdlovskoj-oblasti-sostavat-okolo-500-mln-rub

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/investicii-v-cifrovuu-transformaciu-sverdlovskoj-oblasti-sostavat-okolo-500-mln-rub

28

Всего в 2020 году ТТК обеспечит связью 371 социально значимый объект в Забайкальском крае.

Среди них 142 фельдшерско-акушерских пункта, 130 школ, 27 частей МЧС, 72 объекта органов

местного самоуправления.

В 2019 году «ТрансТелеКом» одержал победу в аукционе, который проводило Министерство

цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, в Курской и Ростовской областях, а

также в Забайкальском и Краснодарском краях. Общая стоимость госконтрактов составила почти

5 млрд рублей.

В Забайкальском крае в ближайшие 2 года услуги связи появится в лечебно-профилактических

учреждениях, школах и учебных заведениях профессионального образования, избирательных

участках, пожарных частях, органах местного самоуправления. В прошлом году ТТК подключил к

сети передачи данных 302 социально значимых объекта, в сего будет подключено 1159. Стоимость

контракта составила более 1,1 миллиарда рублей. В соответствии с техническим заданием

Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, для реализации

подключения используется отечественное телекоммуникационное оборудование.

«В начале второго квартала мы проводили подготовительные работы - прокладывали

оптоволоконные линии, а в июне перешли в активную стадию подключения. До 30 сентября

планируем обеспечить связь в 371 социально значимом объекте. В следующем году мы подключим

оставшиеся 486 соцобъектов «, - прокомментировал директор макрорегиона «Сибирь» компании

ТТК Евгений Молчанов.

« Подключение социально значимых объектов к сети «Интернет», как масштабного

инфраструктурного проекта, в России реализуется в короткий промежуток времени - 3 года.

Благодаря проекту высокоскоростной Интернет приходит во многие удаленные и труднодоступные

населенные пункты. Эффект от проделанной работы уже начинает появляться: жители населенных

пунктов, где подключаются социально значимые объекты по проводным и беспроводным каналам

связи (кроме спутниковых), могут обратиться в АО «Компания ТрансТелеКом» с просьбой

подключить их домохозяйства к сети «Интернет». Самым лучшим вариантом является коллективное

обращение от потенциальных абонентов населенного пункта «, - сказал замминистра ЖКХ,

энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края Евгений Самойлов.

Проект «Информационная инфраструктура» является одним из ключевых направлений

национальной программы «Цифровая экономика». Основные цели проекта - развитие сетей связи

и системы российских центров обработки данных, внедрение цифровых платформ работы с

данными для обеспечения потребностей граждан, бизнеса и власти.

https://www.comnews.ru/content/208102/2020-07-15/2020-w29/transtelekom-podklyuchil-k-seti-

peredachi-dannykh-65-socialno-znachimykh-obektov-zabaykalskogo-kraya


Meduza (meduza.io), Рига, 15.07.2020


Госкорпорация «Ростех» и Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) попросили у

государства 5,8 миллиарда рублей на цифровизацию уголовно-исполнительной системы. С

соответствующим письмом на имя Владимира Путина ознакомился «Коммерсант».

Ведомство и госкорпорация просят выделить деньги в рамках программы «Цифровая экономика».

На эти средства «Ростех» хочет создать единую государственную информационную систему для

всей структуры ФСИН.

https://www.comnews.ru/content/208102/2020-07-15/2020-w29/transtelekom-podklyuchil-k-seti-peredachi-dannykh-65-socialno-znachimykh-obektov-zabaykalskogo-kraya

https://www.comnews.ru/content/208102/2020-07-15/2020-w29/transtelekom-podklyuchil-k-seti-peredachi-dannykh-65-socialno-znachimykh-obektov-zabaykalskogo-kraya

29

Предполагается, что цифровизация поможет исключить незаконные действия сотрудников по

отношению к заключенным, побороть коррупцию, повысить уровень охраны и координировать

экономическую деятельность колоний.

В целом некая цифровизация в системе ФСИН уже есть, но степень ее развития очень отличается

в разных регионах. Так, член Общественной наблюдательной комиссии Татарстана Альберт

Зарипов рассказал, что в республике осужденные используют сервисы онлайн-писем, заказывают

через интернет продукты и гигиенические наборы, с помощью телемедицины получают

консультации врачей. «В Татарстане даже внедряют свидания по Skype. У нас в регионе это

работает. Хорошо или плохо - другой вопрос. По моему опыту, чем дальше от Москвы, тем больше

проблем с цифровизацией колоний и тюрем», - отметил господин Зарипов.

Коммерсант

Сейчас в части цифровизации с ФСИН сотрудничает «Сбербанк». В колониях используются

биометрические решения банка, а также реализуется совместный проект по использованию

труда заключенных для обучения искусственного интеллекта.

https://meduza.io/news/2020/07/15/rosteh-i-fsin-poprosili-5-8-milliarda-rubley-na-tsifrovizatsiyu-

tyuremnoy-sistemy



РОСТЕХ ХОЧЕТ ЦИФРОВИЗИРОВАТЬ КОЛОНИИ ЗА 6 МЛРД РУБЛЕЙ

Москва, 15 июля 2020, 11:20 - REGNUM Около 6 млрд рублей потребуется для цифровизации

российской уголовно-исправительной системы. Об этом пишет 15 июля « Коммерсантъ « со

ссылкой на письмо гендиректора Ростеха Сергея Чемезова и директора Федеральной службы

исполнения наказаний (ФСИН) Александра Калашникова президенту РФ Владимиру Путину.

Они предлагают цифровизировать колонии в рамках нацпроекта «Цифровая экономика», это

обойдется государству в 5,8 млрд рублей. Ростех намерен создать государственную

информационную систему (ГИС) для исправительного ведомства.

Авторы проекта полагают, что система позволит усилить охрану заключенных и сделать их труд

эффективнее, при этом снизится коррупция, а также будет сведены к минимуму манипуляции

некоммерческих организаций с информацией об условиях содержания заключенных.

Правозащитники считают, что проект направлен в том числе на недопущение утечек информации

о пытках.



CRN/RE (crn.ru), Москва, 15.07.2020

МАКСУТ ШАДАЕВ: ИНТЕРНЕТ БУДЕТ В КАЖДОМ КЛАССЕ

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Максут

Шадаев на заседании Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации

рассказал о планах министерства по внедрению цифровых технологий в школьные

образовательные процессы и обозначил ключевые направления цифровизации школьного

образования.

https://meduza.io/news/2020/07/15/rosteh-i-fsin-poprosili-5-8-milliarda-rubley-na-tsifrovizatsiyu-tyuremnoy-sistemy

https://meduza.io/news/2020/07/15/rosteh-i-fsin-poprosili-5-8-milliarda-rubley-na-tsifrovizatsiyu-tyuremnoy-sistemy


30

Первое направление - оснащение не только школ, но и классов широкополосным доступом в

интернет. «Мы с коллегами из Минпросвещения разработали совместный приказ, утверждающий

минимально необходимый стандарт оснащения школ. И он подразумевает организацию доступа

в интернет в классах. На это мы планируем предусмотреть расходы в рамках нацпроекта

«Цифровая экономика». Иначе эффективность тех расходов, которые мы будем нести при

подключении школ, останется очень небольшой», - отметил Максут Шадаев.

Школьные учителя будут обеспечены необходимыми для работы индивидуальными устройствами,

планшетами или ноутбуками. Глава Минкомсвязи заметил, что без персональных компьютерных

устройств преподавателей цифровизация образования будет тормозить. Кроме того, он напомнил,

что помимо оснащения школ и обеспечения устройствами необходимо формировать цифровые

навыки и компетенции у населения, на что выделяются большие ресурсы в рамках проекта «Кадры

для цифровой экономики».

«Нужно также повышать квалификацию учителей в этой части», - заявил Максут Шадаев.

Кроме того, министр сообщил о планах по созданию масштабной российской платформы,

которая позволит использовать сервисы видео- и аудиоконференцсвязи в школах, коммуникацию

в чатах учителей, детей и родителей. Такое решение придет на смену зарубежным аналогам и

будет реализовано совместно с ведущими телекоммуникационными компаниями в рамках

государственно-частного партнерства.

В заключение глава Минкомсвязи России рассказал о совместной с Минпросвещения работе над

стандартизацией цифрового образовательного контента для школ. «Позитивная новость состоит в

том, что мы увидели множество образовательных платформ, готовых в тяжелых условиях предлагать

льготный и бесплатный доступ к своим сервисам. У нас сформировалась индустрия цифрового

допобразования. Но все, что используется в школах в учебном процессе, должно быть

верифицировано Минпросвещения. Контент должен соответствовать государственным

стандартам», - сообщил министр.

В заседании Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации также приняли

участие представители Минфина, Минобрнауки, Минпромторга, Минтранса, Минпросвещения,

Рособрнадзора и ряда регионов, а также АНО «Цифровая экономика».

https://www.crn.ru/news/detail.php?ID=146751



УМНЫЕ УЧЕБНИКИ И ИНТЕРАКТИВ: РЕГИОНЫ-ПИЛОТЫ О ПРЕИМУЩЕСТВАХ ЦИФРОВОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Корреспонденты редакции региональных новостей ТАСС специально для портала «Будущее

России. Национальные проекты» выяснили, что цифровая образовательная среда даст учителям,

ученикам и родителям

Успешно перейти на дистанционное обучение школам и вузам в период борьбы с пандемией

коронавируса удалось во многом за счет мероприятий по созданию единой цифровой

образовательной среды, проведенных в 2019 году в рамках проекта «Образование», отметила

вице-премьер России Татьяна Голикова в ходе заседания Совета при президенте по

стратегическому развитию и национальным проектам. По ее словам, с осени этого года в стране

будет проведено тестирование этой виртуальной среды, которое позволит не только повысить

доступность и качество образования, но и обеспечит создание «новых цифровых возможностей для

детей и их родителей и, конечно же, учителей».

https://www.crn.ru/news/detail.php?ID=146751

31

Согласно проекту постановления правительства, который ранее был опубликован на портале

правовой информации, тестирование платформы цифровой образовательной среды начнется в

школах 14 регионов РФ: это Алтайский край, Астраханская, Калининградская, Калужская,

Кемеровская, Московская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская области, Пермский

край, Сахалинская, Тюменская, Челябинская области и Ямало-Ненецкий автономный округ.

Вопреки опасениям учеников и родителей, предназначена система не для перехода на полностью

дистанционный формат обучения, а для использования интересных, удобных и современных

форм работы с детьми, таких как умные учебники или интерактивные карты. Как отметила Голикова

на заседании у президента, «это будет целый комплекс мер, который включает в себя

инфраструктурные преобразования в школе и содержательный блок разработки обновленного

контента». Корреспонденты редакции региональных новостей ТАСС специально для портала

«Будущее России. Национальные проекты» выяснили, как будет внедряться цифровая

образовательная среда и что это даст учителям и ученикам.

Учителя роботом не заменишь

После публикации постановления в сети стали появляться поддельные документы, в которых

говорилось, что платформа ЦОС якобы нужна для перевода учеников на полностью дистанционное

образование, что очень негативно восприняли родители, уставшие от подобного формата

обучения в период пандемии коронавируса. Например, недовольны были жители Новосибирской,

Астраханской областей, Кузбасса и ряда других регионов-пилотов, власти которых все подобные

слухи опровергали.

Гавриил Григоров/ТАСС

Так, в Астраханской области, где к системе планируется подключить порядка 100 школ к 1

сентября, министр образования Виталий Гутман несколько дней подряд встречался с

родительскими советами, объясняя, что цифровизация предполагает оснащение учебных

учреждений дополнительным и качественным оборудованием, а не переход на дистант. Для этого

регион получит 170 млн рублей от федеральных властей и добавит еще 5 млн из своего бюджета.

«Полного дистанта в регионе не будет. Эти деньги выделяются нам на «железо», мы закупим

компьютеры, проведем и ускорим интернет, попытаемся создать по примеру «умного дома»

«умную школу», - сказал Гутман.

О платформе ЦОС

Как следует из документов министерства просвещения, ЦОС представляет собой цифровую

платформу, которая состоит из трех блоков: для учеников, для учителей и менеджеров школ или

средних специальных учебных заведений, а также для родителей. Создается платформа в рамках

национальных проектов «Образование» и «Цифровая экономика». Ученики смогут бесплатно

получать учебные материалы и лучшие учебники по всем предметам вне зависимости от

местоположения школы: и в больших городах, и в затерянных в тайге деревнях будет доступно

одинаково качественное образование. Также платформа дает возможность настроить под свои

способности образовательный процесс, разнообразить формат обучения - от тренажеров и

олимпиад до интерактивного домашнего задания и видео-учебников, а также гарантирует

безопасность в сети и только проверенный контент.

Для учителей, помимо возможности «сконструировать» собственные уроки с помощью этих

ресурсов, будет доступен электронный документооборот, который упростит подготовку отчетов и

документации. При этом цифровые формы обучения позволят задавать домашнее задание,

32

которое будет проверять компьютер. Сэкономленное время учитель сможет потратить на

подготовку уроков и составление учебных планов.

Владимир Смирнов/ТАСС

Родителей же действительно ждет дистант, но отнюдь не тот, с которым они столкнулись из-за

пандемии. На платформе появится возможность проводить дистанционные родительские

собрания и в режиме онлайн отслеживать успеваемость ребенка. Там же они смогут скачать

пособия для занятий вне школы.

Ноутбуки для школьников и учителей

Самый главный плюс, который видят регионы в данном проекте, - средства на оборудование и

скоростной интернет: на эти цели во всех субъектах РФ тратятся сотни миллионов рублей.

«Нам удалось уже сейчас привлечь 687 млн рублей на оборудование наших школ, а с учетом

участия в пилотном проекте объем федеральных инвестиций в нижегородские школы еще

увеличивается. За два года это 287 млн рублей на мобильные компьютерные классы,

интерактивные панели, ноутбуки и многофункциональные устройства (объединяющие функции

принтера, сканера и копировального аппарата - прим. ред.) в школы и колледжи. Это

модернизация школ в части сетевого оборудования, видеонаблюдения, систем безопасности,

энергобезопасности», - сообщил министр образования, науки и молодежной политики

Нижегородской области Сергей Злобин.

РЕКОМЕНДУЕМ:

Как помочь ребенку не отстать в учебе во время карантина: воспользуйтесь образовательными

онлайн-сервисами

Как отмечают региональные власти, благодаря внедрению ЦОС у школьников появятся больше

цифровых носителей и возможность вне зависимости от материального положения учиться

работать на них. Так, новые ноутбуки благодаря нацпроекту закупят и школы в самых удаленных

регионов России.

«На создание и внедрение ЦОС в Сахалинской области направят около 300 млн рублей. Из общей

суммы регион уже потратил 150 млн рублей на 100 комплектов цифрового оборудования, куда

входят интерактивные комплексы, многофункциональные устройства, ноутбуки для детей и

педагогов. На сегодняшний день закуплено около 4 тыс. ноутбуков: 3 030 - для учеников, 606 - для

управленцев школ, 202 - для учителей. Компьютерная техника должна поступить в островные школы

к началу учебного года», - сообщили в правительстве Сахалинской области. Валерий

Матыцин/ТАСС

В Telegram-канале оперштаба Тюменской области со ссылкой на губернатора Александра

Моора отмечали, что приобретенная техника сможет значительно расширить возможности школ:

проводить на уроках телемосты с другими регионами или странами, слушать в прямом эфире

лекции ведущих спикеров, защищать проекты на всероссийских или международных конкурсах,

не выезжая за пределы региона.

Также в рамках создания ЦОС построят центры для подготовки со школьной скамьи IT-

специалистов для профессий будущего - так называемые IT-Кубы. В Новосибирской области в 2020

году в рамках проекта планируется приступить к созданию пяти центров цифрового образования

«IT-Куб», где дети смогут в ускоренном темпе освоить навыки в сфере информационных

технологий.

33

«На площадке «IT-Куба» школьники смогут пройти обучение по шести направлениям, среди них

программирование роботов, разработка мобильных приложений и приложений виртуальной и

дополненной реальности», - сообщили ТАСС в пресс-службе министерства образования региона.

Всегда готов

ЦОС также, по мнению региональных властей, даст больше возможностей для учеников, не

имеющих возможности получать образование вместе со всеми - инвалидам или жителям

отдаленных школ.

«Проект поможет нам подготовиться и к дистанционному образованию, когда в нем возникнет

необходимость. С новыми цифровыми возможностями мы будем готовы к любой ситуации», -

сообщила в ходе онлайн-брифинга министр образования и науки Пермского края Раиса

Кассина.

По ее словам, в 2020 году к ЦОС подключат более 100 школ, в том числе 31 сельскую, в 50

населенных пунктах Пермского края. Через год к ним присоединятся еще около 20 школ и 35

учреждений среднего профессионального образования. В общей сложности новые технологии

станут доступны для порядка 63,5 тыс. учащихся.

Наталия Федосенко/ТАСС

Губернатор Калининградской области Антон Алиханов подчеркнул, что участие в проекте дает

школьникам дополнительные возможности для самостоятельного развития.

«Это, по сути, создание такого рабочего места на компьютере, где будут в оцифрованном виде

учебники, методические пособия, и у детей, например, которые заболели, будет возможность

получать задания и не отставать от своих одноклассников, однокурсников», - сказал он

журналистам, добавив, что это также возможность для родителей для дополнительных занятий с

ребенком, а те дети, которые хотят заниматься индивидуально, смогут самостоятельно продвигаясь

вперед.

Кроме того, внедрение платформы предусматривает масштабную подготовку преподавателей и

возможность им самим влиять на образовательный процесс, а не действовать по методичке.

«Для нашей области это очень хорошая практика, так как мы будем участвовать именно в

формировании всех этих правил на будущее. Мы сами будем их формировать. Мы будем не по

методичке, а с живыми людьми в постоянном контакте все это отрабатывать, я считаю, это

принципиально важно и для нас, это очень хорошая практика», - сообщила глава Новгородского

министерства образования Евгения Серебрякова.

Готовность к цифровому будущему

Власти регионов-пилотов, заявляют, что готовы начать внедрение платформы с 1 сентября в уже

сотнях школ, училищ, техникумов и лицеев. Как рассказала Серебрякова, в Новгородской области

работа с ЦОС фактически идет уже второй год.

«С 2019 года поставляется оборудование, проходят обучение педагоги, мы этим планомерно

занимаемся, просто сейчас вышел приказ о том, что именно в режиме пилотных площадок с

несколькими регионами работа будет усилена У нас [в пилотном проекте] зарегистрированы

будут абсолютно все наши учреждения образования [как школы, так и колледжи], но в первую

очередь активно мы будем работать с теми, кто у нас получает оборудование по проекту

«Цифровая образовательная среда», - сказала Серебрякова.

34

Редакция региональных новостей ТАСС

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/umnye-ucebniki-i-interaktiv-regiony-piloty-o-

preimusestvah-cifrovogo-obrazovania



«ЛАБОРАТОРИЯ КАСПЕРСКОГО» ВЫЯВИЛА БУМ ОНЛАЙН-МОШЕННИЧЕСТВА В 2020 ГОДУ

В условиях эпидемии особенно быстро растет число ресурсов, на которых якобы можно

оформить различные социальные выплаты

Эксперты фиксируют продолжающийся бум мошеннических рассылок, фейковых сайтов и

онлайн-объявлений. В ближайшее время тенденция вероятнее всего сохранится, сообщает в среду

РБК со ссылкой на отчет «Лаборатории Касперского».

«За первое полугодие 2020 года было обнаружено более 23 тыс. подобных ресурсов, что почти в

три раза превышает показатель за аналогичный период прошлого года. Число переходов

пользователей на такие ресурсы выросло за год в два раза и превысило 27 млн», - пишет издание.

В «Лаборатории Касперского» отметили, что в условиях эпидемии коронавируса особенно быстро

растет число мошеннических ресурсов, на которых якобы можно оформить различные

социальные выплаты, получить финансовую помощь, страховые взносы и иные пособия от имени

вымышленных фондов. В первом полугодии количество таких ресурсов выросло в пять раз по

сравнению с аналогичным периодом прошлого года, указали в компании.

Старший контент-аналитик «Лаборатории Касперского» Татьяна Сидорина отмечает, что в стране

продолжается бум начавшегося пару лет назад скама. Скам - это сообщения, в которых

пользователям за участие в опросе или акции предлагается крупное денежное вознаграждение,

однако для его получения, как правило, необходимо оплатить «комиссию» или «закрепительный

платеж». Обычно речь идет о небольшой сумме порядка 300 рублей, но вся «комиссия» достается

злоумышленникам, а поверивший им пользователь не только ничего не получит, но и рискует, так

как предоставляет мошенникам данные своей карты. По оценке Сидориной, потенциальная

сумма ущерба от такой схемы в первом полугодии может превысить 8 млрд рублей. «На данный

момент мы не видим предпосылок к тому, чтобы ситуация в ближайшее время изменилась», -

добавила специалист.

Повышение цифровой грамотности населения является одной из задач национального проекта

«Цифровая экономика». Ранее в России был запущен образовательный ресурс

цифроваяграмотность.рф для обучения россиян использованию цифровых технологий и

сервисов, а также правилам кибербезопасности.

Центральный офис

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/laboratoria-kasperskogo-vyavila-bum-onlajn-

mosennicestva-v-2020-godu


https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/umnye-ucebniki-i-interaktiv-regiony-piloty-o-preimusestvah-cifrovogo-obrazovania

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/umnye-ucebniki-i-interaktiv-regiony-piloty-o-preimusestvah-cifrovogo-obrazovania

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/laboratoria-kasperskogo-vyavila-bum-onlajn-mosennicestva-v-2020-godu

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/laboratoria-kasperskogo-vyavila-bum-onlajn-mosennicestva-v-2020-godu

35


«РОСТЕХ» ГОТОВ РЕАЛИЗОВАТЬ ПРОЕКТ ПО ЦИФРОВИЗАЦИИ ФСИН - ГОСКОРПОРАЦИЯ

МОСКВА, 15 июл /ПРАЙМ/. «Ростех» готов реализовать проект по цифровизации Федеральной

службы исполнения наказаний (ФСИН), если получит соответствующее поручение государства,

сообщили РИА Новости в пресс-службе госкорпорации.

Гендиректор «Ростеха» Сергей Чемезов и директор ФСИН Александр Калашников попросили

президента РФ Владимира Путина выделить на цифровизацию уголовно-исправительной системы

5,8 миллиарда рублей в рамках нацпрограммы «Цифровая экономика», написала газета

«Коммерсант» со ссылкой на копию соответствующего письма. Согласно документу, «Ростех»

планирует создать государственную информационную систему (ГИС) ФСИН, выступив

единственным поставщиком.

По данным газеты, на письме стоит виза с поручением премьер-министру Михаилу Мишустину

рассмотреть предложения.

«Действительно, такая инициатива есть. Мы готовы выполнить эту работу, если будет

соответствующее поручение государства», - сказали РИА Новости в пресс-службе «Ростеха»,

комментируя эту информацию.

Предполагается, что цифровизация позволит исключить незаконные действия сотрудников ФСИН по

отношению к заключенным, помешать противозаконной связи спецконтингента с внешней средой,

повысить уровень охраны, побороть коррупцию в тюрьмах, отслеживать спецтранспорт и

заключенных, координировать производственно-экономическую деятельность исправительных

учреждений, а также «минимизировать манипулирование НКО информацией об условиях

содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей», пишет газета со ссылкой на письмо.


Znak.com, Екатеринбург, 15.07.2020

«РОСТЕХ» И ФСИН ПРОСЯТ У ГОСУДАРСТВА ₽5,8 МЛРД НА СОЗДАНИЕ ИНФОРМСИСТЕМЫ ПРОТИВ

НКО

Наиль Фаттахов / Znak.com

Госкорпорация «Ростех» и Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) запросили у

государства 5,8 млрд рублей на создание информационной системы, которая «минимизирует

манипулирование НКО информацией об условиях содержания осужденных». Об этом сегодня

пишет «Коммерсантъ».

Письмо с предложениями направили президенту РФ Владимиру Путину гендиректор «Ростеха»

Сергей Чемезов и директор ФСИН Александр Калашников. На письме стоит виза с поручением

премьеру Михаилу Мишустину рассмотреть предложения.

Авторы письма просят выделить им средства в рамках нацпрограммы «Цифровая экономика».

Предполагается, что цифровизация позволит исключить незаконные действия сотрудников ФСИН по

отношению к заключенным, помешать противозаконной связи спецконтингента с внешней средой,

повысить уровень охраны, побороть коррупцию в тюрьмах, отслеживать спецтранспорт и

заключенных, координировать производственно-экономическую деятельность исправительных

учреждений, а также «минимизировать манипулирование НКО информацией об условиях

содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей», говорится в письме.

36

Ряд правозащитников и экспертов считают, что одна из целей централизованной цифровизации

ФСИН - предотвратить утечки информации о пытках в колониях.

«ФСИН пытается не допустить скандалов, аналогичных ярославскому. И решает это сразу по двум

направлениям: с одной стороны, обещает большую открытость из-за цифровизации, с другой -

уверяет, что проблемы связаны не с поведением самих сотрудников, которые избивают

заключенных, а с НКО, которые делают такие факты достоянием гласности», - поясняет главный

редактор «Медиазоны» Сергей Смирнов. По словам координатора правозащитной организации

«Зона права» Булата Мухамеджанова, в их практике также были случаи, когда в интернете

публиковались видеозаписи издевательств над заключенными, которые стали основой уголовных

дел.

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

https://www.znak.com/2020-07-

15/rosteh_i_fsin_prosyat_u_gosudarstva_5_8_mlrd_na_sozdanie_informsistemy_protiv_nko


ICT-Online.ru, Москва, 15.07.2020

ДЕСЯТИНА В ПОЛЬЗУ ТРАНСФОРМАЦИИ

Российские компании инвестируют в цифровую трансформацию от 3% до 10% от годовой выручки.

При этом, 80% опрошенных компаний находятся в процессе реализации стратегии цифровой

трансформации или отдельных цифровых проектов. Ключевые препятствия для цифровой

трансформации - нехватка компетенций и сопротивление изменениям. Такие данные приводит

компания KMDA по результатам исследования, проведенного при поддержке компании Microsoft.

Компания KMDA при поддержке Microsoft представила аналитический отчет по результатам

исследования, посвященного анализу цифровой трансформации российского бизнеса. Задача

исследования заключалась в анализе процессов трансформации, происходящие в российских

компаниях, а также в оценке вектора и динамики изменений. В рамках исследования были

опрошены более 700 представителей российских компаний из 27 отраслей.

Исследование показало, что за последние 2 года тема цифровой трансформации стала

стратегической повесткой большинства компаний в России. На 19% больше компаний, чем в 2018

году, ответили, что уже запустили процесс цифровой трансформации и перешли от изучения

возможностей к практическим шагам. Качественно изменилось отношение к цифровой

трансформации - в 2 раза больше компаний, чем в 2018 году, подходят к вопросу системно и

осуществляют преобразования в рамках специально разработанной стратегии. Так ответили почти

половина (49%) опрошенных. По данным исследования, 64% респондентов считают цифровую

трансформацию необходимым процессом для устойчивого развития в условиях современных

вызовов. Лидерами по цифровизации традиционно являются сферы ИТ и разработки ПО,

финансовый сектор и телеком. Отрасли, которые показали рывок в развитии за последние 2 года:

нефть и газ, ретейл, госуслуги, ЖКХ. Наименее цифровизированными, по мнению респондентов,

остаются компании агропромышленного сектора, автобизнеса и индустрии развлечений.

По данным исследования в России наблюдается положительная динамика цифровой

трансформации по сравнению с результатами 2018 года. 80% опрошенных компаний находятся в

процессе реализации стратегии цифровой трансформации или отдельных цифровых проектов,

что на 19% больше, чем в 2018 году. Размер бюджета российских компаний на цифровую

трансформацию варьируется от 3 до 10% годовой выручки. Срок окупаемости инвестиции в

цифровую трансформацию зависит от размера компании и может составлять от 1 года до 5 лет.

В среднем стратегия трансформации рассчитана на 2-3 года реализации всей массы

https://www.znak.com/2020-07-15/rosteh_i_fsin_prosyat_u_gosudarstva_5_8_mlrd_na_sozdanie_informsistemy_protiv_nko

https://www.znak.com/2020-07-15/rosteh_i_fsin_prosyat_u_gosudarstva_5_8_mlrd_na_sozdanie_informsistemy_protiv_nko

37

заложенных в нее проектных инициатив. 11% респондентов отметили, что их компании уже

увеличили свою капитализацию за счет цифровой трансформации.

Что касается приоритетов цифровой трансформации, то как сообщается в исследовании,

цифровизация бизнес-процессов, управление на основе данных, а также управление клиентским

опытом являются приоритетными направлениями трансформации в российских компаниях, это

отметили 61%, 51% и 50% респондентов соответственно. В целом российские компании

существенно подняли уровень зрелости использованию данных и применяют их для решения более

сложных задач. Все больше компаний используют данные не только для диагностики, но и для

принятия стратегических решений, улучшения продуктов и повышения эффективности

операционной деятельности. 70% оттока клиентов обычно связано с плохим клиентским опытом.

Около 60% топ-менеджеров отметили, что их компании уже реализовали или запланировали

мероприятия по внедрению принципов клиентоцентричности и управления клиентским опытом в

рамках стратегии

цифровой трансформации. Недооцененными остаются более «сложные» направления, которые

в долгосрочной перспективе вносят важный вклад в инновационный потенциал и

конкурентоспособность компании - развитие человеческого капитала и компетенций (цифровая

культура) и создание собственных новых продуктов (R&D). Только 23% и 21% респондентов отметили

эти направления в числе приоритетов цифровой трансформации своих компаний. 2Цифровая

трансформация стимулирует разработку новых решений внутри компаний, что укрепляет

значение этого направления для их конкурентоспособности. Копирование практик с рынка (в т. ч.

локализация) при создании собственных сервисов снизилось на 15%, при росте собственной

разработки внутри компании (R&D) на 6%.

Ключевые препятствия для цифровой трансформации, обозначенные в исследовании - нехватка

компетенций и сопротивление изменениям, так ответили 53% и 45% опрошенных соответственно.

Важно, что эти факторы перевешивают даже недостаток финансирования (37%) и возможные

риски совершить ошибочные действия (40%). Согласно опросу HR-директоров, потребность в новых

кадрах для цифровой трансформации может доходить до 30% от текущего штата компаний. В

половине российских компаний отсутствует орган управления цифровой трансформацией, а

ответственность неоднозначно распределена между несколькими менеджерами высокого звена.

Это затрудняет управление процессом. Например, 42% руководителей в личных интервью

описывают сценарий «навязывания сверху» стратегии, разработанной без достаточного участия

команд на местах.

Для большинства респондентов достигнутые положительные эффекты от цифровизации

заключаются в снижении трудозатрат (34%), повышении эффективности процессов и

производительности (30% и 25%), повышении скорости адаптации к внешним изменениям (24%),

создании новых бизнес-моделей (24%), а также повышении конкурентоспособности (22%). 25%

респондентов не отметили какого-либо положительного эффекта от цифровой трансформации.

Это может быть связано с отсутствием или низким качеством стратегии, проблемами в ее

реализации или с тем, что трансформация находится на ранней стадии и эффекты еще не

достигнуты.

«В настоящий момент мы проживаем время глобальных перемен, связанных с цифровыми

технологиями», - отмечает генеральный директор KMDA Владимир Рыжков. По его словам,

цифровая трансформация - процесс адаптации бизнеса к новому технологическому циклу и

особенностям новой модели социальной и общественной коммуникаций. «За последние два года

в России более чем в два раза (на 120%) увеличилось количество компаний, запустивших и

реализующих программу трансформации. Это естественный процесс, который рано или поздно,

но неизбежно коснется всех элементов экономики. И, безусловно, это касается государства,

поддержка которого поможет пройти этот этап наиболее эффективно. На сегодняшних день

38

государственные органы дают мощный импульс и являются одними из лидеров цифровизации. Я

положительно оцениваю программу правительства по дальнейшей поддержке и развитию

цифровых инициатив, считаю эту сферу очень перспективной для нашей страны в глобальном

масштабе развития национальной экономики и международного сотрудничества», -

информирует Владимир Рыжков.

Комментируя исследование, заместитель генерального директора Softline по работе с

национальными проектами Андрей Шолохов отмечает, что существенным минусом отчета KDMA

является отсутствие четкого определения цифровой трансформации, а оценка происходит на

основе ответов на самые базовые вопросы, например, есть ли в компании отдельная должность,

связанная с цифровой трансформацией. «Альтернативным подходом, который применяется

сейчас Министерством цифрового развития, является определение индустриальной модели

цифровой трансформации, так как задачи, которые стоят перед банками и ритейлом

существенно отличаются от задач ЦТ машиностроительного и металлургического предприятия.

Оценка зрелости цифровой трансформации каждого предприятия должна производиться по четко

сформулированной шкале, основанной в том числе и на международном опыте в отрасли. В

таком смысле отчет KMDA - это средняя температура по больнице, где у некоторых пациентов

температура повышенная, а у некоторых, увы, комнатная», - считает Андрей Шолохов.

По его оценке, тема цифровой трансформации очень популярна как в России, так и за рубежом.

За границей ЦТ - это в первую очередь инструмент повышения капитализации компании на рынке.

В России же государство также обращает внимание на большее использование цифровых

технологий, но очень четко определяет, что оно считает нужным поддерживать, а что нет.

«Например, оно существенным образом инвестирует в так называемы сквозные цифровые

технологии, такие как интернет вещей, искусственный интеллект, квантовые компьютеры, но не

вкладывается в облачную инфраструктуру, которую считает прерогативой рынка. Активно идет

цифровая трансформация государственного управления, создаются новые государственные

информационные системы, организуется межведомственное взаимодействие для поддержки

сервисов для юридических и физических лиц», - рассказывает Андрей Шолохов. По его словам,

государство инвестирует в цифровую инфраструктуру, а также в формирование кадров для

цифровой экономики, что поможет решить озвученную в исследовании ситуацию с нехваткой

компетенций. Что касается цифровой трансформации компаний, то, по заявлению Андрея

Шолохова, государство предоставляет несколько инструментов поддержки цифровизации, в

частности для промышленности, через Фонд развития промышленности, а также льготное

кредитование через аккредитованные Минкомсвязью банки и госкорпорацию ВЭБ.РФ, в недавнем

общенациональном плане по борьбе с последствиями пандемии выделены средства для

цифровизации вузов. «Такой системный подход государства к реализации национального проекта

«Цифровая экономика», безусловно, делает возможным достижение его целей, а также

существенный рост цифровой части экономики страны», - говорит Андрей Шолохов.

Директор облачного бизнеса МТС Олег Мотовилов сообщает, что МТС также отмечает тренд на

ускорение цифровой трансформации. «Для многих представителей бизнеса внедрение

цифровых решений становится драйвером и неотъемлемой частью дальнейшего развития.

Многим компаниям в силу последних обстоятельств пришлось пережить экстренную

интенсификацию цифровизации для поддержания непрерывности бизнес-процессов и

сохранения конкурентоспособности», - подчеркивает Олег Мотовилов. Он считает, что

обозначенные в исследовании препятствия для цифровизации можно обойти благодаря

сотрудничеству бизнеса с ИТ-компаниями. «Например, с облачными провайдерами, которые

могут помочь обеспечить бесперебойную работу онлайн-сервисов, справиться с пиковыми

нагрузками. Сегодня облака - это одна из основ цифровой трансформации и формирования

цифровых экосистем бизнеса. Для перехода в облако компаниям не обязательно наращивать

собственные компетенции в сфере виртуализации. Специалисты облачного провайдера помогут

бесшовно мигрировать ИТ-инфраструктуру в облако, повышая уровень цифровизации бизнеса.

39

Руководители бизнеса смогут сфокусироваться на профильных задачах и бизнес-процессах», -

утверждает Олег Мотовилов. Он сообщает, что в апреле 2020 года количество онлайн-заказов сети

гипермаркетов «Твой Дом» выросло в 2,5 раза, однако клиентские онлайн сервисы стабильно

работали благодаря использованию облака «ИТ-ГРАД». «Другой пример - БелГУ воспользовался

облачными сервисами #CloudMTS для перевода обучения в режим онлайн. В течение всего двух

суток в облако была перенесена система электронного обучения, которой пользуются более 23

тысяч студентов со всей России и ряда зарубежных стран», - информирует Олег Мотовилов.

Исполнительный директор Центра стратегического развития и цифровой трансформации

компании «Ланит-Интеграция» (входит в группу «Ланит») Павел Сварник подчеркивает, что цифровая

трансформация является частным случаем трансформации бизнес-модели предприятия, в ходе

которой акцент делается на возможности современных технологий. «Главное при этом, что

цифровые технологии, не только являются

относительно доступными, но и то что их внедрение неизбежно сопряжено с рядом процессов,

которые положительно влияют на предприятие, - это и повышение так называемой «антихрупкости»,

и повышение организационной зрелости как таковой. Все это влияет на конкурентоспособность

отдельных компаний и, следовательно, на конкурентоспособность национальных экономик, что и

объясняет внимание государственного аппарата к этому вопросу. Интенсивность же возможных

преобразований экономики зависит от целого ряда факторов, и технологический фактор тут

отнюдь не на первом месте», - считает Павел Сварник.

Директор центра отраслевой экспертизы департамента по работе с промышленными

предприятиями компании «Техносерв» Андрей Шуравин замечает, что тема цифровой

трансформации очень активно обсуждается в СМИ в последнее время, поскольку приближается

2021 год и интересно рассмотреть результаты программы «Цифровая экономика». По его словам,

если информационная трансформация будет признана национальной целью, то на ее

реализацию будут выделяться соответствующие уровню задачи цели, а любое финансовое

стимулирование оживляет рынок. Однако, он считает, что участникам рынка следует не ожидать

взрывной рост, а делать все возможное для его появления. «Если на каждом отдельном этапе делать

даже небольшой шаг вперед, то рост не замедлит себя проявить. Однако при движении вперед

нужно сохранять проверенные временем элементы цифровизации, то, что уже сделано в данном

направлении на Российских предприятиях», - говорит Андрей Шуравин.

«Результаты исследования KDMA достаточно точно отражают текущее состояние цифровой

трансформации в России и совпадают с нашими оценками рынка», - отмечает директор по

инновациям ИТ-компании «Крок» Алексей Смирнов. По его оценке, темпы развития цифровизации

и спрос со стороны рынка, в первую очередь, крупнейших компаний, на цифровые компетенции

и экспертизу растут гораздо быстрее, чем рынок высококвалифицированных кадров цифровой

экономики. От развития программ обучения, вовлечения государства и бизнеса в подготовку

кадров для новой экономики, интенсификации обмена опытом и переноса компетенций между

отраслями будут очень сильно зависеть темпы цифровой трансформации в нашей стране. Второй

ключевой фактор успеха, по мнению Алексея Смирнова - это управление изменениями, так как в

сложных, прорывных проектах наиболее критичным становится работа не с технологиями, а с

людьми: принятие ими новых процессов и инструментов, переключение майндсета в новую

парадигму клиентоцентричности, вовлеченность в инновационную культуру. Алексей Смирнов

предупреждает, если не уделять достаточного внимания управлению изменениями, компании

рискуют столкнуться с цифровым луддизмом, который сильно подорвет эффективность всех

программ цифровизации. «Говорить про взрывной рост пока еще рано, но активный интерес

государства к теме цифровизации и реализации национальных проектов будет дополнительно

стимулировать развитие процессов цифровизации, причем это будет проявляться как напрямую,

через инвестиции государства в программы цифровизации федеральных, муниципальных

органов власти и госкорпораций, так и косвенно - через постоянную поддержку уровня внимания к

40

цифровым технологиям, информированию, субсидированию и другой поддержке цифровых

инициатив.», - утверждает Алексей Смирнов.

Генеральный директор компании Oberon Евгений Яшин считает, что значительную поддержку

цифровизации окажут законодательные инициативы, такие как нацпрограмма «Цифровая

экономика», налоговые льготы, снижение НДС. «Кроме того, развитию ИТ поспособствуют

дорожные карты для сквозных технологий: Big Data, AI, quantum computing, блокчейн, IIoT, RPA, VR и

др. Благодаря этим факторам на рынке уже появился новый технологический сегмент бизнеса в

лице современных топ-менеджеров - CD(T)O (chef digital (transformation) officer), бывшие и

наиболее прогрессивные CIO, возглавившие первые проекты по digital-трансформации», -

размышляет Евгений Яшин.

По его словам, в России институт подготовки специализированных цифровых кадров еще

полноценно не сформирован, так как первыми CD(T)O стали руководители различных

направлений по информационным технологиям, а образовательные программы не поспевают за

тенденциями. Этот тезис, по утверждению Евгения Яшина, подтверждают выводы исследования

KMDA о том, что 53% компаний не хватает компетенций для цифровой трансформации. «Кроме

того, в половине опрошенных организаций отсутствует как таковой орган управления

цифровизацией. Могу отметить, что в нашем сегменте ИТ - сфере системной интеграции -

наиболее востребованы сегодня квалифицированные sales-менеджеры, которые должны быть

погружены в продукты и решения не меньше, чем ИТ-директора и CD(T)O», - полагает Евгений Яшин.

Он отмечает также, что в то же время наблюдается положительная динамика - уже сегодня

запущено множество профильных программ переподготовки кадров на базе классических

университетов. По оценке Евгения Яшина, мировой кризис, вызванный пандемией,

продемонстрировал, что ключевые навыки для бизнеса - гибкость и эффективность - достигаются

именно благодаря цифровым технологиям. «Это заставило компании пересмотреть роль ИТ в

вопросах устойчивости и непрерывности бизнес-процессов. Однако, ввиду нестабильной

экономической ситуации, ожидать взрывного роста не стоит. Объективный срок реализации

стратегии цифрового развития - 10 лет, обозначенные Михаилом Мишустиным», - считает Евгений

Яшин.

Анна Сапрыкина

https://ict-online.ru/news/n184070/


Ura.ru (ura.news), Екатеринбург, 15.07.2020

В КОЛОНИЯХ ПРЕДЛАГАЮТ ВНЕДРИТЬ ЦИФРОВУЮ ОХРАНУ ОСУЖДЕННЫХ

Автор: Коннов Данил

В России хотят цифровизировать уголовную систему. С таким предложением выступили «Ростех» и

Федеральная служба исполнения наказаний, запросив у государства 5,8 миллиарда рублей в

рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Соответствующее письмо президенту РФ направили

гендиректор «Ростеха» Сергей Чемезов и директор ФСИН Александр Калашников.

«По мнению авторов проекта, система позволит усилить охрану заключенных, эффективнее

использовать их труд, снизит коррупцию и «минимизирует манипулирование НКО информацией

об условиях содержания осужденных»«, - пишет « Коммерсант « со ссылкой на копию документа.

Однако правозащитники считают, что систему хотят ввести, чтобы не допускать утечек информации

о пытках заключенных.

https://ict-online.ru/news/n184070/

41

Согласно письму, «Ростех» планирует создать ГИС (государственную информационную систему)

ФСИН, выступив единственным поставщиком. На письме поставлена виза, с поручением премьер-

министру Михаилу Мишустину рассмотреть предложения. В его пресс-службе изданию не смогли

оперативно прокомментировать ситуацию. В «Ростехе» подтвердили, что еще не получили ответ. Во

ФСИН не ответили на запрос издания. В АНО «Цифровая экономика» воздержались от

комментариев, отметив, что еще не ознакомились с предложением.

Ранее в России обсуждали возможность цифровизации ЖКХ. По мнению первого

зампредседателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Сергея Пахомова, на

сегодняшний день с бумагами ходить «неприлично» и внедрение технологий нужно поддерживать,

передает RT.

Оперативные новости России и Урала - в telegram-канале «URA.RU» и с доставкой в вашу почту -

обзор самых важных сообщений.

1» src=««/js/templates/subscribe_banner/main.html»«>

Цифровизация тюрем поможет эффективнее следить за заключенными, считают авторы

предложения

https://ura.news/news/1052440879


TJournal (tjournal.ru), Москва, 15.07.2020

В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ПРОШЛО ЗАСЕДАНИЕ, КАСАТЕЛЬНО ТЕМЫ ДИСТАНЦИООНОЕ ОБУЧЕНИЕ

Автор: Шишкова Татьяна

По информации в статье на «Югополис» в совете Федерации прошло заседание, где обсуждались

проблемы дистанционного обучения, с которыми ученики сталкивались во время карантина в связи

с коронавирусом. В нем принимали участие зампредседателя СФ Андрей Турчак, министр науки

и высшего образования Валерий Фальков, Максут Шадаев - министр цифрового развития, Антон

Немкин - глава правления фонда «Цифровая долина Сочи».

Обсуждались недочеты и дистанционное обучение в будущем. Как оказалось, во время учебы на

удаленке, сервер часто зависал и сайт просто вылетал. Многие школы вообще были не готовы к

такому. Всего 25 процентов школ из 40 тысяч имеют все необходимое для обучения оборудование.

Дети, живущие в деревнях где нет интернета, вообще не могли учиться и получать отметки. В общем

занимались ежедневно 16,5 миллионов детей в России.

По этому поводу высказался Андрей Турчак, который отметил, что пандемия проверила все школы

России на устойчивость к таким проблемам и обнаружила все недочеты. По словам Андрея, уже

сейчас необходимо планировать онлайн-курсы и создавать российские площадки для

дистанционного обучения.

Лилия Гумерова сообщила, что с первого сентября во многих регионах страны будут проводиться

эксперименты по созданию площадок для обучения в интернете. В каждой школе появится

хороший интернет, а также появятся недостающие компьютеры и прочая техника для максимально

удобного обучения. Позже планируют запустить спутник, который позволит провести интернет

людям, живущим в поселках и деревнях.

Антон Немкин заявил, что обучение в интернете никогда не сможет заменить обучение в настоящей

школе. «Разумеется, никто не думает заменять традиционные уроки дистанционными, так что

https://ura.news/news/1052440879

42

беспокойство родителей оснований под собой не имеет. Живое общение педагога с учеником

заменить невозможно. Однако, онлайн-сервисы могут сильно улучшить качество образования,

если их использовать наравне с традиционными инструментами», - написал Немкин на своей

странице в социальных сетях.

Татьяна Шишкова

-26

https://tjournal.ru/u/280170-tatyana-shishkova/188178-v-sovete-federacii-proshlo-zasedanie-kasatelno-

temy-distancioonoe-obuchenie


Теле-Спутник (telesputnik.ru), Санкт-Петербург, 15.07.2020

МИНКОМСВЯЗЬ ОБСУЖДАЕТ ЗАПУСК СПУТНИКОВ ЗА 40 МЛРД РУБ. ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ 3-4 МЛН

ДОМОВ ШПД

Автор: Жданов Алексей

Минкомсвязь РФ рассматривает возможность создания спутниковой группировки для обеспечения

быстрым интернетом труднодоступных населенных пунктов.

«У нас есть мероприятие в программе: мы обсуждаем создание спутниковой группировки,

которая обеспечит быстрый интернет в труднодоступных местах на персональных устройствах», -

заявил глава Минкомсвязи Максут Шадаев в ходе заседания совета по развитию цифровой

экономики при Совете Федерации (цитата РИА «Новости» ).

Министр назвал программу «достаточно большой», уточнив, что на нее запланировано порядка 40

млрд руб.

Программа предполагает вывод четырех космических аппаратов, которые обеспечат примерно

3-4 млн домохозяйств доступ к спутниковому ШПД. Сроки запуска проекта Шадаев не назвал.

Подпишитесь на канал «Телеcпутника» в Telegram: перейдите по инвайт-ссылке или в поисковой

строке мессенджера введите @telesputnik, затем выберите канал «ТелеСпутник» и нажмите кнопку

+Join внизу экрана.

Также читайте «Телеcпутник» во «ВКонтакте», Facebook , «Одноклассниках» и Twitter.

И подписывайтесь на канал «Телеспутника» в «Яндекс.Дзен».

Проверь скорость своего смартфона /компьютера и выбери лучшего оператора!

https://telesputnik.ru/materials/gov/news/minkomsvyaz-obsuzhdaet-zapusk-sputnikov-za-40-mlrd-rub-

dlya-obespecheniya-3-4-mln-domov-shpd/



ДВУХГОДИЧНЫЕ СПРИНТЫ: ПОЧЕМУ СУЩЕСТВУЮЩАЯ СИСТЕМА ГОСЗАКУПОК МЕШАЕТ РАЗВИТИЮ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИТ

Система госзакупок становится тормозом на пути цифровой трансформации. Жестко

регламентированные правила заключения госконтрактов приводят к тому, что ведомства лишены

https://tjournal.ru/u/280170-tatyana-shishkova/188178-v-sovete-federacii-proshlo-zasedanie-kasatelno-temy-distancioonoe-obuchenie

https://tjournal.ru/u/280170-tatyana-shishkova/188178-v-sovete-federacii-proshlo-zasedanie-kasatelno-temy-distancioonoe-obuchenie

https://telesputnik.ru/materials/gov/news/minkomsvyaz-obsuzhdaet-zapusk-sputnikov-za-40-mlrd-rub-dlya-obespecheniya-3-4-mln-domov-shpd/

https://telesputnik.ru/materials/gov/news/minkomsvyaz-obsuzhdaet-zapusk-sputnikov-za-40-mlrd-rub-dlya-obespecheniya-3-4-mln-domov-shpd/

43

возможности быстро внедрять инновации, закупать оборудование, которое им реально

необходимо, и пользоваться услугами проверенных поставщиков. Минкомсвязи планирует

провести реформу системы госзакупок ИКТ. CNews вместе с экспертами проанализировал

предложения министерства.

Проблемы 44-ФЗ

Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ начал действовать с 1 января 2014 г.

как замена действовавшему с 1 января 2006 г. 94-ФЗ. За время существования 44-ФЗ в него было

внесено множество изменений, однако до настоящего времени он вызывает нарекания как со

стороны заказчиков, так и со стороны поставщиков. Причем не только в ИТ, но и во всех других

сферах деятельности.

Основные претензии - процедура проведения госзакупок чрезмерно регламентирована,

фактически единственным способом закупки является электронный аукцион, а главный критерий

определения поставщика - цена. В итоге любая госзакупка превращается в длительный процесс:

ее надо спланировать заранее: за год-два до проведения, заложить в программу деятельности

ведомства и бюджет, тщательно подготовить всю конкурсную документацию, провести аукцион по

жестким правилам и в результате получить не всегда устраивающий заказчика результат.

При этом противники закона говорят о том, что такой подход на деле отнюдь не является серьезным

препятствием на пути коррупционеров. Зато серьезно усложняет жизнь порядочным

организаторам госзакупок, которые хотели бы получить по-настоящему качественные продукты,

которые, как известно, не всегда бывают самыми дешевыми. «В нашей стране 80% госзакупок

проходит на аукционах, в то время как в других странах аукцион занимает не более 1%. Он

возможен тогда, когда заказчик может однозначно сформулировать описание товара и

определить его среднерыночную стоимость. В остальных случаях он приводит к монополизации и

сговору, - уверен Алексей Ульянов, директор Института повышения конкурентоспособности. - Надо

отказываться от аукционов, переходить к конкурсам и запросам предложений и разрешить

ценовые переговоры для сложных товаров».

Применительно к сфере ИТ, законодательство о госзакупках отстает от жизни лет на 10. Об этом

говорилось еще год назад на Восточном экономическом форуме во Владивостоке. Такую точку

зрения высказал занимавший тогда пост заместителя председателя правительства России Максим

Акимов, и с ним согласились представители Минэкономразвития и Минкомсвязи. Максим Акимов

уточнил, что 44-ФЗ делает невозможным заказ услуг по итеративной, гибкой разработке

информационных систем, закупку решений у двух или трех поставщиков для того, чтобы не попасть

в технологическую зависимость от решений определенных провайдеров.

Участники рынка говорят о том, что в существующем виде 44-ФЗ приводит к тому, что бороться за

большие проекты могут только компании, способные покрыть «кассовые разрывы» между оплатой

работ своего персонала или субподрядчиков и получением денег от заказчиков, - выплаты авансов

по госконтрактам не предусмотрены. Дополнительные сложности создает и существующая

система внесения обеспечения контракта. «Обеспечение только тормозит работу, так как с

казначейских счетов нельзя даже снять средства без закрытия этапов работ. Это обеспечение не

помогает реализации проекта. Мало того, что мы даем банковскую гарантию, так мы еще и

деньгами этими не можем распоряжаться. Получается, что мы работаем на банки», - поясняет

Александр Калинин, президент НКК.

Еще одна головная боль - процедура выбора победителя конкурса, которая, как правило,

происходит по формальным признакам - цене и количеству работающих в компании-подрядчике

сотрудников. Из-за этого в государственных ведомствах сохраняется «зоопарк» в пользовательской

44

технике, серверном оборудовании, меняются подрядчики работ по поддержке одних и тех же

систем, а значит, тратятся лишние ресурсы. И эти затраты не может оправдать никакая «экономия»

на закупках. «Из-за 44-ФЗ возникают разного рода неожиданности, когда к нам приходят

совершенно непрофессиональные люди, не имеющие опыта работы с серьезными заказчиками

на серьезных проектах, но формально подходящие под критерии (разработка которых - особая

боль)», - рассказывал в интервью CNews Михаил Петров, директор департамента цифровой

трансформации Счетной палаты России.

Необходимость выходить на конкурс с четко прописанным техзаданием приводит к тому, что

ведомства лишены возможности экспериментировать с освоением новых технологий. «От нас

требуют такой уровень подробности, который мы самостоятельно никогда не выдержим.

Приходится привлекать потенциальных поставщиков к экспертизе, а кто рискнет потратить на это

ресурс? И те, кто рискнул, потом закладывают это в цены на тендер. С другой стороны,

невозможно, когда внедряешь новую технологию, четко обещать результат. Ты его можешь вообще

не получить», - говорит Михаил Петров.

Есть еще несколько моментов, которые мешают развитию отечественных ИТ. По словам

Александра Калинина, при госзакупках существуют преференции для российских

производителей, но информация об этом заложена во второй части конкурсных заявок. Поэтому,

когда открываются первые части, там нет информации, какая компания принимает участие в

конкурсе, и эти преференции невозможно учитывать. Было бы правильным, чтобы именно в первой

части заявки было сразу ясно, какая техника участвует - российского производства или

зарубежного. Непонимание того, есть ли в тендере российская техника или нет, приводит к

дезориентации участников. С предложением внести соответствующие поправки от имени игроков

ИТ-рынка собирается выступить АПКИТ.

CEO Rubytech Игорь Ведехин предлагает отменить применение Каталога товаров, работ, услуг

(КТРУ) в части ИТ, поскольку его использование заметно усложняет и затягивает процесс запуска

закупки и получения коммерческих предложений, увеличивает вероятность ошибки при

оформлении процедуры и, как следствие, повышает антимонопольные риски.

Дмитрий Казанцев, руководитель департамента нормативно-правового регулирования B2B-Center,

считает, что необходимо отказаться от искусственного ограничения на закупку иностранной

продукции и ввести преференционные меры, например, российский поставщик будет иметь 20%

ценовую преференцию. По его мнению, ограничения не повышают, а лишь снижают

конкурентоспособность российского софта и оборудования уже в среднесрочной перспективе.

«В целом, контроль за процессом в госзакупках давно пора заменить контролем за результатом.

Важно не то, как цена контракта отличается от абстрактной начальной (максимальной) цены

(НМЦ), а то, как она отличается от рыночной цены. Важен не способ закупки, а то, насколько

надежно приобретенное оборудование. Важна не цена контракта сама по себе, а то, как она

соотносится с качеством приобретенной продукции, в том числе с потребностью в ремонте,

сроком службы, выполнением функций и т.д. И все этот относится далеко не только к ИТ-сфере», -

резюмирует Дмитрий Казанцев.

В мае 2020 г. Минкомсвязи выступило с инициативой внесения изменений в 44-ФЗ в части

проведения госзакупок в сфере ИКТ. Соответствующее письмо за подписью заместителя

министра Олега Пака было отправлено в Минфин, Аппарат правительства РФ, а также

руководителям по цифровой трансформации 57 федеральных ведомств. Изменения касаются

процедуры выбора поставщика, заключения с ним контракта и его дальнейшего исполнения.

CNews вместе с экспертами проанализировал предложения Минкомсвязи.

Контракт с несколькими участниками

45

Так, Минкомсвязи предлагает внести в законодательство возможность заключения контрактов с

несколькими участниками конкурса на оказание услуг по созданию, развитию, вводу в

эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации информационных систем, а также на

поставку программно-аппаратных средств и ИКТ-оборудования. По мнению Игоря Ведехина,

внесение этой поправки обусловлено спецификой крупных распределенных контрактов.

«Государственные информационные системы во многом уникальны, а проекты по их реализации

очень масштабны. Поэтому ресурсов одного участника может быть недостаточно для исполнения

контракта. Большинство участников рынка избегает подачи заявок на участие в них из-за высоких

рисков, связанных с исполнением, а также из-за необходимости привлечения огромного

количества ресурсов», - поясняет он.

Основные претензии к 44-ФЗ - процедура проведения госзакупок чрезмерно регламентирована,

фактически единственным способом закупки является электронный аукцион, а главный критерий

определения поставщика - цена

Возможность заключения контракта с несколькими участниками закупки широко применяется в

коммерческих закупках, где его чаще можно встретить под названиями «возможность частичной

поставки», или «зонтичные закупки». Этот инструмент используется, например, когда заказчик хочет

снизить риск возникновения зависимости от одного поставщика, или когда заказчик нуждается в

большом объеме продукции, а никто из поставщиков не может поставить требуемый объем, либо

при консолидации партии одним поставщиком потребуется прилагать дополнительные усилия, и

стоимость продукции значительно возрастет. В законе о госзакупках возможность заключения

контракта с несколькими участниками предусмотрена в ч.10 ст.34 для некоторых прямо

поименованных объектов закупки, в число которых сфера ИТ не входит.

Для ИТ единственный способ в рамках одной конкурсной процедуры по 44-ФЗ заключить контракт

с несколькими поставщиками - это разбить тендер на несколько лотов и выбрать победителя по

каждому из них. Но для этого в разных лотах должны быть разные товары, иначе такое разбиение

бессмысленно - победитель будет все равно единственный. При таком подходе возникает

проблема с приобретением основных и резервных каналов связи для ЦОДов, закупкой услуг связи

для территориально распределенных ведомств, когда в некоторых регионах представлен только

один местный оператор, и пр.

По мнению Георгия Сухадольского, руководителя Аналитического центра «Интерфакс-ProЗакупки»,

расширение перечня, приведенного в ч.10 ст.34, можно только приветствовать. «Хотя, практически у

каждого действия есть две стороны, и с точки зрения противодействия коррупции в подобных

ситуациях надо будет более внимательно отслеживать потенциальную возможность сговора

между участниками», - уточняет он. Александр Калинин, обращает внимание, что в этой поправке

речь должна идти не о десятках, а о единицах участников, например, двух-трех.

Поддерживает инициативу Минкомсвязи и Алексей Ульянов, который уверен, что она будет

способствовать созданию реальной конкуренции, когда можно выбирать не одного, а несколько

победителей.

Особенно это актуально на низкоконкурентных рынках, например, если существуют три

поставщика уникальных услуг, востребованных лишь одним заказчиком, то при заключении

контракта на год лишь с одним из них заказчик создает ситуацию, при которой через год он получит

монополизированный рынок, продолжает Дмитрий Казанцев. По его словам, развитием

инициативы могло бы стать право заказчика при расторжении контракта с одним из поставщиков

(в том числе в случае расторжения по соглашению сторон) автоматически без проведения

дополнительной закупки перераспределять объем контракта пропорционально между

оставшимися поставщиками. «Сам по себе институт распределения лота между несколькими

46

участниками давно и успешно апробирован и в коммерческих закупках, и в закупках по 223-ФЗ», -

уточняет он.

Контракт жизненного цикла

Второе направление - разрешить заключение контракта жизненного цикла для работ по

проектированию, созданию, развитию и эксплуатации ИКТ-инфраструктуры и информационных

систем. Понятие «контракта жизненного цикла» существует в 44-ФЗ с первого года его работы. И

все это время остается понятием в первую очередь теоретическим. «Необходимо не просто

раскрыть это понятие, а сделать его фактором оценки эффективности закупки и, соответственно,

фактором выбора поставщика. Причем не только в ИТ-индустрии, но и во всех инфраструктурных

проектах, а в и идеале - во всех закупках, где имеют места фактические отношения, связанные с

жизненным циклом приобретаемой продукции», - говорит Дмитрий Казанцев.

«К сожалению или к счастью, но не бывает универсальных решений на все случаи жизни. В

некоторых проектах бывает эффективней отдать весь проект исполнителю «под ключ» (контракт

жизненного цикла), а в некоторых правильней разделить проект на части или стадии, и

самостоятельно со стороны заказчика контролировать исполнение каждой из частей, а также

управлять «стыковкой» между этими частями. Оптимальная конфигурация проекта зависит от

многих факторов, таких как наличие компетенций у заказчика, особенности проекта, ситуация на

рынке, но, чтобы всегда иметь возможность достичь наилучшего результата, предпочтительно иметь

возможность для гибкого реагирования», - продолжает Георгий Сухадольский.

Сейчас заказчики не могут заказать реализацию проекта одному исполнителю в полном объеме -

они вынуждены объявлять несколько конкурсов на каждый его этап и каждый раз сталкиваться с тем,

что если в конкурсе победит другой исполнитель, ему понадобится время на то, чтобы разобраться

в уже проведенных работах. При этом заказчик вынужден тратить лишние средства на

координацию работ разных подрядчиков.

По мнению Александра Калинина, в случае принятия поправки у исполнителя появится

дополнительная мотивация делать проект качественно, потому что потом ему же придется его

реализовывать и поддерживать. А Игорь Ведехин напоминает, что в случае перехода к контрактам

жизненного цикла у исполнителей может возникнуть вопрос, как прогнозировать ценообразование

и осуществлять бюджетирование проекта на несколько лет вперед.

Изменение условий контракта

Третье направление - предусмотреть в 44-ФЗ возможность изменения условий контракта, в

частности объема или видов выполняемых работ при создании, развитии, вводе в эксплуатацию,

эксплуатации и выводе из эксплуатации информационных систем. На сегодняшний день если

процесс разработки и последующего внедрения информационной системы уже запущен, то в

случае изменения внешних условий (например, законодательства), которые влекут за собой

коррекцию сроков выполнения госконтракта, изменение бюджета контракта, требований к

работам, их составу и результату, заказчик вынужден расторгать текущий госконтракт по

соглашению сторон и объявлять новую закупку. По мнению Игоря Ведехина, это очень затрудняет

процесс разработки и внедрения, лишая стороны возможности корректировать проектные

подходы и технические решения. «Реализация возможности изменения условий контракта

позволяет корректировать объемы и виды выполняемых работ. Единственная проблема здесь может

заключаться в следующем: любое изменение контракта влечет за собой изменение его стоимости.

Пока не очень понятно, как стороны будут согласовывать их», - говорит он.

«Разумеется, такие изменения должны быть, во-первых, публичными, а во-вторых, опосредоваться

публичным же обоснованием. Но само право изменения должно быть не отраслевым, а

47

универсальным», - уверен Дмитрий Казанцев. Отсутствие права на подобное обоснованное

изменение приводит вовсе не к экономии бюджетных средств, а к увеличению стоимости

контракта: ведь добросовестный поставщик, не собирающийся поставлять некачественную

продукцию, должен в момент подачи заявки учесть в составе цены все возможные риски на весь

срок действия контракта. На качестве исполнения контракта это сказывается отнюдь не

положительным образом.

Предложение Минкомсвязи, фактически, направлено на легализацию услуг по итеративной,

гибкой разработке информационных систем. Однако, по словам Ирины Николаенко, ведущего

юриста ИТ-компании «Крок», для того чтобы она была принята, надо оценить значимость Agile для

государства. «Agile - технология хорошая, но в случае привлечения профессионального,

высококвалифицированного исполнителя, которому можно доверять. В противном случае деньги

заказчика будут потеряны впустую», - согласен с ней Георгий Сухадольский. По мнению Ирины

Николаенко, пока это предложение видится нерабочим в сфере госзакупок. А Георгий

Сухадольский считает, что его можно обсуждать только в тесной связи со следующим

предложением Минкомсвязи - возможностью установления дополнительных требований к

участникам закупки услуг по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из

эксплуатации информационных систем.

Дополнительные требования к поставщикам

При проведении конкурсов от будущего исполнителя часто требуется специфический опыт

работы, существуют специфические требования к наличию инфраструктуры, нужны гарантии

финансовой устойчивости. Устанавливая дополнительные требования к участникам, заказчик

может обеспечить участие в конкурсах только компаний с соответствующим опытом работы.

«Существующая сейчас система позволяет выигрывать закупки кому попало - это могут быть и

фирмы-дублеры, и даже несуществующие компании. Они создают мнимую конкуренцию на

закупках, но при этом на деле не могут поставить нужную продукцию или оказать необходимые

услуги с требуемым качеством», - говорит Алексей Ульянов. По его мнению, предквалификация

еще на этапе предторгов совершенно необходима. Если она поможет решить проблему борьбы

с картелями и демпингом.

«Компании должны иметь историю на рынке, должны быть авторизованными партнерами

производителей, иметь лицензии. Это гарантия заказчику, что все работы будут выполнены с нужным

уровнем качества и при разработке проекта применен системный подход», - продолжает

Александр Калинин.

Ирина Николаенко не видит необходимости во внесении такой поправки. По ее мнению,

дополнительные требования можно прописывать в неценовых критериях оценки заявок участков

конкурсов и таким образом устанавливать ограничения для выбора более компетентных

участников уже сейчас.

Дмитрий Казанцев согласен, что установление дополнительных требований к участникам -

процесс объективный и неизбежный. Вот только бесконечное умножение отраслевых

дополнительных требований является наименее эффективным способом решения этой

проблемы. По его мнению, куда эффективнее было бы сочетание доверия к заказчику с

контролем над результатом, а не над процессом. В контексте требований к участникам закупок

это означает, что можно было бы предоставить заказчику право устанавливать любые

дополнительные требования к участнику закупки при условии одновременного соблюдения

нескольких условий: каждое дополнительное требование непосредственно связано с качеством

закупки, что обосновывается заказчиком в составе закупочной документации; оно измеримо, и

заказчиком в составе документации установлен уровень в понятных единицах измерения; оно

48

применяется ко всем участникам закупки в равной мере и для каждого требования установлен

порядок документарного подтверждения соответствия данному требованию.

Обеспечение контракта

Кроме того, Минкомсвязи предлагает отменить обеспечение контракта для бюджетных

учреждений, а для остальных - рассчитывать его от цены контракта, а не от начальной

(максимальной) цены (НМЦ) договора, а также распространять действие контракта с

единственным поставщиком на ранее возникшие отношения для того, чтобы сразу после принятия

такого решения правительством или президентом он мог приступать к работе.

Дмитрий Казанцев считает, что расчет обеспечения контракта от цены контракта, а не от НМЦ -

правильная и давно назревшая мера, которая служит дополнительным стимулом к снижению цены

контракта, особенно с учетом размеров его обеспечения, предусмотренного 44-ФЗ. Этот

инструмент успешно апробирован в закупках для малого бизнеса. По мнению Александра

Калинина, отменять или уменьшать обеспечение надо либо для всех, либо ни для кого. «Для обычных

банков должно быть одно обеспечение, для спецсчетов - другое, для казначейских счетов - третье»,

- говорит он.

Мнение ФАС

В ответ на запрос CNews в Федеральной антимонопольной службе (ФАС) сообщили, что ведомство

в целом поддерживает инициативу Минкомсвязи о необходимости совершенствования системы

госзакупок в сфере ИТ. Многие из предложенных мер имеют под собой объективные основания.

Как пояснил Михаил Евраев, заместитель руководителя ФАС России, ведомство поддерживает

расширение специальной предквалификации на торгах, но при этом важно отработать механизм

администрирования, потому что многие лоты носят смешанный характер.

Также антимонопольная служба выступает «за» предложение о возможности заключения

контрактов жизненного цикла при создании государственных информационных систем и

заключение нескольких контрактов в рамках одной закупки в сфере ИТ, например, при

размещении заказов на основной и резервный каналы связи. Однако при этом важно определить

сферу применения таких особенностей и соотнести данные изменения с предоставлением

лимитов на закупку.

Может быть рассмотрен вопрос предоставления обеспечения исполнения контракта от цены,

предлагаемой участником, но не менее 15- 20% от начальной (максимальной) цены контракта для

исключения ситуаций с появлением необеспеченных контрактов.

«В то же время, ФАС не может поддержать предложения о возможности исполнения контракта до

момента его заключения и о внесении изменений в существенные условия контракта в размере

большем, чем предусмотрено 95 статьей 44-ФЗ, - сообщил Михаил Евраев. - Данная статья

предусматривает возможность изменения цены пропорционально изменению объема в размере

до 10 %. При этом у заказчика также есть возможность разыгрывать контракты с условием дозаказа

выполняемых работ при изначально определенной стоимости за единицу работы».

snimok_ekrana_20200715_v_11.54.40.png

https://www.cnews.ru/articles/2020-07-15_dvuhgodichnye_sprinty_pochemu_sushchestvuyushchaya


https://www.cnews.ru/articles/2020-07-15_dvuhgodichnye_sprinty_pochemu_sushchestvuyushchaya

49

3DNews.ru, Москва, 15.07.2020

ШИРОКОПОЛОСНЫЙ ИНТЕРНЕТ ПРИДЕТ В КАЖДЫЙ РОССИЙСКИЙ КЛАСС

Автор: Карасев Сергей

В России в ближайшее время продолжится активное развитие цифровых сервисов в

образовательных учреждениях. Об этом на заседании Совета по развитию цифровой экономики

при Совете Федерации рассказал министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций

Максут Шадаев.

Прежде всего речь идет об оснащении учебных заведений широкополосным доступом (ШПД) в

Интернет. Причем скоростным выходом в Сеть планируется оборудовать не только школы в целом,

но и каждый класс в отдельности.

« Мы с коллегами из Минпросвещения разработали совместный приказ, утверждающий

минимально необходимый стандарт оснащения школ. И он подразумевает организацию доступа

в Интернет в классах «, - заявил господин Шадаев.

Еще одним направлением работ станет предоставление необходимых компьютерных устройств

преподавателям: учителя получат ноутбуки или планшеты для работы с цифровыми сервисами.

Кроме того, министр сообщил о планах по созданию масштабной российской платформы,

которая позволит использовать средства видео- и аудиоконференцсвязи в школах, коммуникацию

в чатах учителей, детей и родителей. Такое решение придет на смену зарубежным аналогам. В

проекте, как ожидается, примут участие ведущие телекоммуникационные компании,

предоставляющие услуги на российском рынке.

Наконец, будет выполняться работа по стандартизации цифрового образовательного контента для

школ.

https://3dnews.ru/1015728



ОПЕРАТОРЫ СВЯЗИ ПРОДЛИЛИ ПОМОЩЬ РОССИЯНАМ, КОТОРЫЕ ЗАСТРЯЛИ ЗА РУБЕЖОМ

МОСКВА, 15 июл /ПРАЙМ/. Операторы связи продлили меры для поддержки россиян, которые

вынужденно остаются за границей и пока не могут вернуться в Россию из-за пандемии

коронавируса, сообщили РИА Новости представители крупнейших российских сотовых

операторов.

В апреле глава Минкомсвязи РФ Максут Шадаев направил операторам связи письмо с просьбой

отключить плату за смс и входящие вызовы для абонентов, которые вынуждены оставаться за

рубежом во время пандемии.

«Для наших клиентов, по-прежнему остающихся за рубежом из-за отмены авиасообщения,

остаются бесплатными входящие и исходящие звонки на номера МИД России, портала

«Госуслуги» и авиакомпаний», - прокомментировали в пресс-службе Tele2.

В пресс-службе «Вымпелкома» (торговая марка «Билайн») рассказали, что оператор также

сохраняет меры, которые были введены для поддержки клиентов в период пандемии. «В частности,

абонентам в роуминге доступны бесплатные звонки на горячие линии и бесплатный sms-пакет, а

https://3dnews.ru/1015728

50

клиенты «Билайн» по всей России могут бесплатно позвонить на горячие линии по теме

коронавирусной инфекции», - уточнил собеседник агентства.

Часть бесплатных сервисов, которые были запущены оператором МТС на период режима

самоизоляции, начала работать в стандартном режиме. «Часть, такие как, например, обнуление

исходящих вызовов на горячие линии Ростуризма, Сити-центра и другие, а также обнуление

входящих вызовов с этих номеров в международном роуминге, продолжают действовать», -

отметил представитель компании.

В «Мегафоне» рассказали, что в большинстве регионов для абонентов старше 65 лет по-прежнему

сохраняется возможность пользоваться услугами связи даже при нулевом балансе и

задолженности. «Абонентам, находящимся в роуминге, доступны бесплатные звонки на номера

горячей линии для помощи российским гражданам за рубежом, МИД России и ряда

авиакомпаний. Входящие с этих номеров также бесплатны», - подчеркнули в пресс-службе

компании. Кроме того, продолжает действовать опция с бесплатным безлимитным доступом к

сервисам электронной почты, доставки еды, образовательным порталам и информресурсам.



В РОССИИ ЗАМЫШЛЯЮТ ПОСТРОИТЬ НАЦИОНАЛЬНОГО «УБИЙЦУ» ZOOM

Автор: Касми Эльяс

Минкомсвязи совместно с «Яндексом» и Mail.ru Group прорабатывают возможность создания

российской платформы видеоконференций для конкуренции с Zoom, Skype и их аналогами.

Глава ведомства Максут Шадаев заявил, что в России нет отечественных аналогов подобных

сервисов, хотя и Mail.ru, и «Яндекс» запустили такие платформы во II квартале 2020 г.

Новый сервис видеоконференций

Минкомсвязи России прорабатывает возможность разработки и создания отечественной

платформы для проведения видеоконференций и совершения аудиозвонков в режиме онлайн. Об

этом сообщил лично глава ведомства Максут Шадаев в рамках заседания Совета по развитию

цифровой экономики при Совете Федерации.

По словам министра, проработка ведется по поручению Минпросвещения и Минобрнауки

России. Помощь Минкомсвязи в этом вопросе оказывают российские ИТ-гиганты - «Яндекс» и

Mail.ru Group. «Мы начали прорабатывать возможность создания такой российской платформы

поддержки коммуникаций онлайн как в режиме чатов, так и в режиме видеоконференций,

аудиоконференций, для того, чтобы предложить в системе общего образования школьного, в

системе высшего образования замену зарубежным платформам», - сказал Максут Шадаев.

Глава Минкомсвязи добавил, что «Яндекс» и Mail.ru присоединятся к разработке проекта на

полностью безвозмездной основе, в рамках государственно-частного партнерства. Условия

участия этих компаний создании сервиса Шадаев не озвучил.

Альтернатив нет

Максут Шадаев подчеркнул, что по состоянию на июль 2020 г. в России не существовало сервиса

аудио- и видеоконференций, аналогичного зарубежным платформам. «Открыто надо сказать, что

мы понимаем, что в школах массово использовались различные зарубежные решения, выделялись

ли на это какие-то деньги, или использовались бесплатно. Адекватного по мощности «движка»

российского у нас, к сожалению, сейчас нет», - сказал министр.

51

Максут Шадаев уверен в отсутствии в России достойных аналогов Zoom и аналогичных зарубежных

сервисов

Сервис будет запущен для конкуренции таким западным продуктам, как американским Zoom и

Skype ( принадлежит Microsoft с 2011 г.). Видеоконференции также можно устраивать и в различных

популярных мессенджерах, включая WhatsApp, в 2014 г. приобретенный компанией Facebook.

Мнение Госдумы

Заявлению Максута Шадаева о проработке вопроса по созданию российского конкурента Zoom

и Skype, предшествовали слова главы комитета Госдумы по информационной политике,

информационным технологиям и связи Александра Хинштейна. Он тоже отмечал, что в России

нужно прорабатывать вопрос внедрения отечественной платформы для конференций. Хинштейн

сказал также, что она должна стать аналогом Zoom.

«Целый ряд технологий, которые прочно вошли за последние несколько месяцев в нашу жизнь, - это

во многом произошло благодаря пандемии. Ну, в частности, видеообщение, возможность

проведения удаленных конференций в ныне популярной платформе Zoom, хотя есть и

отечественные разработки. Конечно же, нам надо дальше говорить, и мы обсуждаем это с

Минкомсвязи, о внедрении российских аналогов, потому что такой подход показал большую

эффективность и удобство», - сказал Хинштейн в интервью проекту «Цифровая журналистика».

Почему именно Zoom

Zoom - это один из широко известных сервисов видеоконференций, однако в нем содержится

значительное число уязвимостей, что и могло повлиять на решение властей о создании его

российского аналога. В частности, в июле 2020 г. в нем нашли брешь, позволяющую хакерам

выполнять любой код на ПК под управлением ОС Microsoft Windows 7, Windows Server 2008 R2 и более

ранних.

В конце марта 2020 г. стало известно, Zoom передавал данные пользователей iOS-версии сервиса

американской компании Facebook. Передача осуществлялась даже в том случае, если у

пользователя не было профиля в одноименной соцсети. Список сведений включал информацию

о марке и модели мобильного устройства, городе, в котором находится пользователь, его

операторе связи, часовом поясе, а также об уникальном рекламном идентификаторе устройства.

В дальнейшем Facebook использовала эти данные для таргетирования рекламы.

Список уязвимостей Zoom включал и полное отсутствие сквозного (end-to-end) шифрования, что

позволяло перехватывать видео- и аудиозвонки. Позже разработчики добавили его лишь в платную

версию сервиса, оставив владельцев бесплатных аккаунтов без защиты, что спровоцировало

массовое их возмущение. В итоге шифрование было реализовано для всех пользователей.

Российские аналоги существуют

Несмотря на заявление Шадаева об отсутствии в России отечественных продуктов, позволяющих

осуществлять видео- и аудиовызовы, таковые сервисы в стране все же имеются. В их число входит,

к примеру, сервис ICQ, созданный израильской компанией Mirabilis в 1998 г.

Российским ICQ стал в апреле 2010 г., когда его, как сообщал CNews, приобрел за $187,5 млн

фонд Digital Sky Technologies (DST), являвшийся акционером Mail.ru Group. Непосредственно к

холдингу Mail.ru мессенджер перешел после реорганизации фонда DST.

В апреле 2020 г. Mail.ru создал мессенджер ICQ New на основе оригинального ICQ. Сервис

претерпел серьезные изменения, получив новый дизайн, встроенный искусственный интеллект и

52

новые возможности группового общения - к беседе в нем могут присоединяться десятки тысяч

пользователей.

В том же месяце холдинг запустил сервис «Видеозвонки Mail.ru» для онлайн-обучения, связи с

коллегами и партнерами и звонков родственникам. В одном чате могут участвовать до 100 человек,

и подключаться к нему можно без регистрации в Mail.ru - для этого потребуется лишь ссылка на

конференцию.

У «Яндекса», вместе с Mail.ru участвующего в создании «национальной» платформы

видеоконференций, тоже есть собственная альтернатива Zoom. Как сообщал CNews, в середине

июня 2020 г. ИТ-гигант разработал сервис видеоконференций «Телемост», в котором тоже можно

подключаться к чатам без регистрации. Проект рассчитан на работу через современные браузеры

и не требует не только регистрации, но даже установки приложения.

Платформа видеоконференций «Яндекс.телемост»

Подключиться к конференции через «Яндекс.телемост» пользователь может по сгенерированной

ссылке на нее, которую нужно ему направить посредством любого средства связи - по

электронной почте, в социальной сети или через мессенджер. В беседах могут участвовать до 35

человек, и ограничений на время беседы в этом сервисе нет.

Также в России существует компания TrueConf, разрабатывающая системы

видеоконференцсвязи. В марте 2020 г. в рамках борьбы с коронавирусом она сделала свой

флагманский продукт TrueConf Server для видеоконференций бесплатным для всех школ и вузов

России и СНГ.

В начале июня CNews писал, что Trueconf, МЦСТ и компания «Базальт СПО» создали программно-

аппаратный комплекс для организации систем видеоконференцсвязи. Одной из его ключевых

особенностей разработчики считают то, что в состав комплекса входят полностью отечественные

компоненты, а именно серверные процессоры «Эльбрус 8С», операционная система «Альт

сервер» и программный транскодирующий сервер для многоточечных видеоконференций

Trueconf MCU.

Еще один отечественный сервис видеоконференцсвязи VideoMost разработан компанией Spirit.

Как сообщал CNews, в марте 2020 г. она начала бесплатно предоставлять свой сервис для помощи

людям, отечественному частному бизнесу и госорганизациям, включая школы, сроком на три

месяца. В апреле 2020 г. Spirit объявила о предоставлении бесплатных лицензий на сервер

видеоконференций VideoMost на 1000 пользователей для установки в инфраструктуре

организаций на тот же срок.

https://www.cnews.ru/news/top/2020-07-14_v_rossii_mozhet_poyavitsya



КАК «ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ЛЬГОТЫ» ПОВЛИЯЮТ НА РОССИЙСКИЙ ИТ-РЫНОК? ОПРОС CNEWS

Владимир Путин предложил кардинально уменьшить налоги для ИТ-компаний, причем не

временно, а бессрочно. За счет этого, как полагают в правительстве страны, должна вырасти

привлекательность России как для отечественных, так и для иностранных разработчиков.

Действенность этих мер может уменьшиться, если параллельно будут введены другие налоги,

например - НДС на программное обеспечение. Кроме того, часть участников рынка считает, что

список компаний, которые смогут воспользоваться льготами, слишком узок - ими смогут

https://www.cnews.ru/news/top/2020-07-14_v_rossii_mozhet_poyavitsya

53

воспользоваться только разработчики. Своими прогнозами на развитие ситуации поделились

участники опроса CNews.

Президент России Владимир Путин 23 июля в ходе обращения к россиянам предложил резко

снизить налоги на доходы российских ИТ-компаний: ставку страховых взносов, начисляемых на

фонд оплаты труда, уменьшить с текущих 14% до 7,6%, причем бессрочно, а ставку налога на

прибыль - с 20% до 3%, тоже бессрочно.

За счет этого, по мнению президента, российская юрисдикция в налоговом плане станет

привлекательней даже индийской и ирландской, известных своим низким уровнем ставок.

В целом меры, предложенные Владимиром Путиным, были встречены с одобрением ИТ-

сообществом. Тем более, что по данным опроса ассоциации «Руссофт», в мае 2020 г. выручка

отечественных разработчиков программного обеспечения сократилась почти вдвое, 42%

респондентов заявили о грядущем сокращении штатов. А всего, по оценке Натальи Касперской,

председателя правления ассоциации разработчиков программных продуктов «Отечественный

софт», и Валентина Макарова, президента «Руссофта», страну могут покинуть в 2020-2021 гг. от 10

до 15 тыс. разработчиков.

Конечно, высказывались и другие мнения - и о недостаточности мер, и о том, что ими могут

воспользоваться не те, кому они предназначены.

CNews выяснил, что думают о предложениях Владимира Путина руководители отечественных ИТ-

компаний и о том, как еще можно было бы помочь отрасли. В силу специфики темы (все-таки

идеи озвучивало первое лицо государства) и отсутствия нормативных документов (конкретные

детали реализации властных инициатив в таких случаях важны как никогда) далеко не все

опрошенные нами захотели публично делиться своими прогнозами, однако публикуемые ниже

мнения создают картину настроения отечественной отрасли информационных технологий

относительно предложенных нововведений и их влияния на развитие российского ИТ-рынка и

процесса цифровой трансформации бизнеса.

Владимир Елисеев, генеральный директор «Инфосистемы Джет»

Надо понимать, что внедряемые налоговые льготы спасут не весь ИТ-рынок, а только те компании,

у которых не менее 90% выручки приходится на программное обеспечение. Конечно, для них эта

инициатива значима - она сделает их услуги привлекательнее для клиентов, бизнес которых сильно

пострадал и ударил в том числе по их платежеспособности и возможности внедрений ИТ-решений

в целом. Однако надо также понимать, что это никоим образом не скажется на

конкурентоспособности компаний-разработчиков внутри российского рынка, так как такие

налоговые послабления и преимущества получат абсолютно все.

Олег Баранов, управляющий партнер компании «Неофлекс»

Снижение налогов всегда позитивно влияет на бизнес. Вопрос в том, какие налоги снижаются, и

насколько существенное влияние окажет данное снижение.

Если говорить о снижении страховых взносов, то стоит учесть, что для их расчета в России

применяется регрессивный подход. То есть, ставка 14% используется до определенного предела

дохода сотрудника, если доходы выше, то ставка уменьшается. Так как в отрасли зарплаты

довольно высокие, то эффективная ставка взносов в ИТ-компаниях обычно значительно ниже 14%. В

компаниях-разработчиках ПО она может быть в районе 4-5%. Если ставка страховых взносов будет

снижена с 14% до 7,6%, то эффективная ставка упадет примерно в 2 раза или на 2 процентных

пункта.

54

Если говорить о компаниях, занимающихся разработкой ПО, то общие затраты в таких компаниях

(исходя из предположения, что фонд оплаты труда - это примерно 60-70% от всех затрат)

уменьшатся примерно на 1,5%. Много это или мало - 1,5%? Как оценить? Например, можно

сказать, что данная мера на три четверти нивелирует отрицательный эффект от повышения НДС с

18 до 20%.

Еще имеет смысл сравнить уровень «зарплатных» налогов с другими странами. Например, у

«Неофлекс» есть филиал в ЮАР. В этой стране эффективный НДФЛ, у нашей компании - порядка

25%, а страховые взносы - в районе 1,5%. То есть, в России ситуация будет примерно в 2 раза

привлекательнее.

Что касается ставки налога на прибыль, то ее снижение с 20% до 3% - это действительно

существенно. Несомненно, что для инвесторов юрисдикция с таким уровнем налога станет более

привлекательной. То есть, в отрасль должны пойти дополнительные деньги.

С другой стороны, низкий налог на прибыль не стимулирует реинвестировать прибыль внутри

компании. Парадоксально, но при высоком налоге компаниям выгоднее проинвестировать

прибыль в развитие, а при низком у собственников велик соблазн вывести деньги из бизнеса.

Захотят ли собственники больше инвестировать, а не выводить прибыль? Это будет зависеть от

совокупности факторов, и налоговая нагрузка - лишь один из них.

Кроме того, важно, чтобы возможный положительный эффект от снижения этих двух налогов не был

уменьшен или полностью перечеркнут шагами по повышению других налогов. Я имею в виду

появившуюся в прессе информацию о предложениях Минкомсвязи по введению НДС на

программное обеспечение.

Игорь Ведехин, исполнительный директор компании Rubytech

Снижение страховых взносов - очень правильная инициатива государства, которая должна

положительно отразиться на отрасли. Одну из основных затратных частей в плане финансов для ИТ-

компаний составляет фонд оплаты труда. Сокращение начисляемых на него страховых взносов

позволит высвободить ресурсы для развития и повышения технологических мощностей компаний.

Уверен, что эти инициативы положительно повлияют на ИТ-рынок России, и мы увидим рост числа

отечественных разработчиков. И не так важно, откуда к ним придут заказчики - из России или из-за

границы. Главное, чтобы и тем, и другим было комфортно работать в нашей стране и здесь же

тратить заработанные деньги.

При этом я убежден, что нет связи между изменением темпа цифровой трансформации

организаций и ростом числа компаний-разработчиков.

Галина Садовникова, заместитель гендиректора по экономическим вопросам, финансовый

директор, «Крок»

Налоговые послабления - это всегда эффективный стимул и возможность направить имеющиеся

средства на развитие компании. Но на данном этапе эти послабления учитывают только

разработчиков софта, а остальные компании, занятые в комплексных проектах, не могут

воспользоваться льготами. Если же критерии будут расширены, появится возможность повысить

оплату труда перспективным кадрам, а, следовательно, и предотвратить отток профессионалов в

сфере ИТ за рубеж, а также стать более конкурентными по сравнению с иностранными

компаниями.

55

Для того, чтобы обеспечить стабильность в ИТ-сфере, необходимо предпринимать не отдельные

действия, а формировать цельную благоприятную среду для развития бизнеса. Только если отрасль

будет функционировать как единое целое, в ней будут рождаться по-настоящему инновационные

идеи и решаться насущные для отрасли проблемы. Очень важно системно повышать престиж

российской ИТ-сферы, а также поддерживать предпринимателей в желании инвестировать в

отрасль.

Первоочередным действием в этом направлении должно стать расширение критериев, исходя из

которых компания признается работающей в сфере информационных технологий, чтобы

налоговые преференции касались не только разработчиков софта, как это происходит сейчас,

но и тех игроков, кто оказывает полный спектр проектных услуг.

Следующим шагом может стать упрощение процедуры и расширение списка компаний,

которые могут претендовать на получение кредитов на льготных условиях. Этот фактор является

очень важным для развития бизнеса в ИТ.

И напротив - отмена льготного НДС на продажу иностранного ПО в худшую сторону скажется не

только на отрасли ИТ, но и на всей экономике в целом, замедлив ее рост.

Увеличение ставки НДФЛ скажется в негативном ключе в первую очередь на ИТ-отрасли, которая

традиционно характеризуется высококвалифицированными и высокооплачиваемыми

специалистами. Повышенный НДФЛ станет дополнительной налоговой нагрузкой для компаний и

усилит риск массовой эмиграции ценных кадров.

Георгий Лагода, заместитель генерального директора группы компаний «Программный Продукт»

Если где-то убыло, значит где-то еще прибудет и наоборот, - этот принцип под разными названиями

проходят еще в школе. В своем выступлении Владимир Путин говорил о комплексном налоговом

маневре для ИТ отрасли. В ответ на предложения Владимира Путина сократить ставку налога на

прибыль для ИТ-компаний с 20% до 3%, Минцифры тотчас же выдвинуло предложение отменить

льготный НДС на продажу исключительных прав на программное обеспечение и прав пользования

им по лицензии, - как раз в порядке компенсации упущенных доходов бюджета. Получается,

налоговое послабление в одном месте пытаются компенсировать в другом. При этом

Министерство предлагает предоставить субсидии лишь разработчикам российского софта,

включенного в реестр отечественного ПО, то есть не всему рынку, а только пусть и широкому, но

конечному набору разработчиков.

Уже сейчас слышны заявления, что предложение Минцифры перечеркнет все «президентские»

льготы, повысит, а не снизит, налоговую нагрузку и платить за это придется как самим ИТ-

компаниям, так и конечным потребителям: отмена льготного НДС будет означать рост стоимости

ПО на российском рынке, как отечественного, так и иностранного.

Что касается методов стимулирования развития рынка, то, как мне кажется, у нас есть две ключевые

проблемы: нехватка людей и отсутствие продуктового мышления.

Недавно Наталья Касперская направила в правительство письмо с прогнозами массовой

эмиграции российских ИТ-специалистов в ближайшие два года. В письме указывались в основном

экономические причины, но помимо экономики есть еще и социальные, и идеологические

причины. Нужно сделать так, чтобы быть российским ИТ-специалистом было престижно. Если

удастся просто обеспечить наплыв абитуриентов на инженерные специальности в вузы, задача

будет уже более чем наполовину решена: инфраструктура поддержки разработчиков есть, и ее,

по сути, больше, чем самих разработчиков. А если добавить к этому качественное изучение

56

иностранных языков и стажировку в странах с развитыми технологиями, то вы получите

профессионалов, которым будут завидовать во всем мире.

Тут же нужно решать и вторую проблему, сейчас большинство разработчиков мыслят категориями

сервиса и продаж на внутреннем рынке, а не продуктов, которые можно реализовывать по всему

миру. То есть, опять же нужно больше таких людей, как Волож, Галицкий, Брин, Дуров и другие.

Нужно воспитывать и растить специалистов так, чтобы они хотели не просто кодить в офисе со

свободным графиком, но захотели реализовать свои идеи, заражать ими других, сделать продукт,

который бы понравился и был бы востребован во всем мире.

https://www.cnews.ru/news/top/2020-07-13_kak_prezidentskie_lgoty



IT-ИМПЕРИЯ «ПОЧТЫ РОССИИ»: АРЕСТ ТОП-МЕНЕДЖЕРА И МАЛОИЗВЕСТНЫЕ ДЕТАЛИ

Автор: Степанова Анастасия

Фигурант громкого уголовного дела - замгендиректора «Почты России» начинал свою карьеру в

компаниях миллиардера Виктора Вексельберга.

Анастасия Степанова, 16 июля 2020, 05:48 - REGNUM С октября 2019 года ФГУП «Почта России»

прекратило свое существование. Ему на смену пришло новое юрлицо - АО «Почта России». Не

успела госкомпания стать акционерным обществом и вот он первый скандал: Сергей Емельченков

- топ-менеджер, контролировавший весьма значимый сегмент информационных технологий и

развитие цифровых сервисов, попал под следствие. ИА REGNUM попыталось проанализировать it-

империю, оказавшуюся в руках бывшего ФГУП.

Уголовное дело

15 июля 2020 года под домашний арест был отправлен заместитель генерального директора «Почты

России» по информационным технологиям и развитию цифровых сервисов Сергей Емельченков.

Преамбулу дела широкой общественности поведал Следственный комитет РФ. Уточнялось, что

Емельченкову вменяется превышение должностных полномочий. Следствие считает, что с февраля

по октябрь 2018 года подозреваемый, превысив свои полномочия и не проконсультировавшись о

крупных сделках с курировавшим тогда еще ФГУП министерством, подписал допсоглашение к

госконтракту. По нему фирме-исполнителю были в десять раз занижены штрафы за

ненадлежащее исполнение обязательств. В итоге подрядчикам было необоснованно выплачено

свыше 67 млн рублей.

Расследование на сегодня продолжается, устанавливаются другие детали дела.

Биография фигуранта и связи

Сергей Емельченков родом из Смоленска. Окончил МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности

«прикладная математика». В разные годы он работал в консалтинговых компаниях. В 2005 - 2007 годы

был руководителем по it в АО «Суал-Холдинг» - одном из крупнейших производителей алюминия в

России, который в 2007 году вошел в объединенную компанию РУСАЛ. Председателем совета

директоров группы «Суал» был Виктор Вексельберг. В компаниях последнего Емельченков работал

и в 2007 - 2008 годы, занимая пост замдиректора по ит в ЗАО «РЕНОВА-финанс».

https://www.cnews.ru/news/top/2020-07-13_kak_prezidentskie_lgoty

57

Помимо этого, Емельченков в 2008 - 2011 годы являлся вице-президентом, руководителем дивизиона

«ритейл» ЗАО «КЭС».

Крупнейшая российская частная компания, работающая в сфере электроэнергетики и

теплоснабжения, - «Т Плюс» является частью активов ЗАО «Комплексные энергетические системы»

(КЭС Холдинг). Компанию «Т Плюс» называют подконтрольной «Ренове» Виктора Вексельберга.

В ЗАО Емельченков также курировал направление информационных технологий. А уже в 2011-м

его назначили директором по энергосбытовой деятельности ЗАО «КЭС» - гендиректором ЗАО

«КЭС-Энергосбыт». Пост он занимал вплоть до ноября 2013 года.

Свою карьеру в ФГУП «Почта России» Емельченков начал в 2013 году. На сегодня, помимо

должности замгендиректора, он является членом совета директоров АО «Оператор

информационной системы».

На сайте «Почты России» уточняется, что он « не имеет акций или долей в дочерних и зависимых

компаниях АО «Почта России «.

Вышеуказанное АО «Оператор информационной системы» было учреждено в мае 2018 года для

деятельности в области связи на базе проводных технологий. Учредителями выступили ФГУП «Почта

России» и АО «Интер РАО Капитал». Последнее является владельцем 28,88% акций «Интер РАО

ЕЭС».

Уставный капитал АО «Оператор информационной системы» - 200 тыс. рублей, директор - Андрей

Мордвинов.

«Почта России»: было ФГУП, а стало АО

1 октября 2019 года ФГУП «Почта России» как юрлицо было ликвидировано через реорганизацию и

появилось одноименное АО, где 100% доли осталось за Российской Федерацией. Гендиректором

с февраля 2020 года является Максим Акимов, который 2018−2020 годы был зампредседателя

правительства РФ, а также главой совета директоров ОАО «РЖД».

АО «Почта России», по данным с сайта компании, имеет 100% доли в немецкой компании RusPost

GmbH, 100% доли в ООО «Почтовые финансы», 49,99% доли в ПАО «Почта Банк», более 50% в АО

«Оператор информационной системы», 49,99% доли в АО «Национальные логистические

технологии», которое работает в сфере аренды и управления недвижимомстю, а также 100% доли

в RP Logistics (Shenzhen) Co., Ltd. Последнее это транспортное агентство по международным

наземным и авиаперевозкам импортируемых и экспортируемых грузов, выставочных товаров,

товаров для личного пользования и транзитных грузов. Оно базируется в Китае.

«Почта России» входит в состав соучредителей АНО «Цифровая экономика». Среди его создателей

отметились также «Роснано», «Мегафон», «РЖД», ряд российских банков, госкорпорация «Ростех»

и правительство РФ.

«Организация создана в целях предоставления услуг в сфере развития цифровой экономики в

Российской Федерации, в том числе путем поддержки общественно значимых проектов и

инициатив в указанной сфере, а также координации взаимодействия между бизнес-сообществом

в сфере цифровой экономики, научно-образовательными организациями, иными сообществами

и органами государственной власти», - уточняется на сайте АНО.

В его наблюдательный совет входят первый замглавы правительства Андрей Белоусов, министр

экономического развития РФ Максим Решетников, министр цифрового развития, связи и массовых

58

коммуникаций РФ Максут Шадаев, а также представители почти всех крупных игроков рынка

интернет-технологий и связи.

Еще одно направление деятельности «Почты России» в it-сфере - это ГИС ЖКХ, системы, в которую

из федерального бюджета в свое время вложили миллионы рублей. Она представляет собой

единую федеральную централизованную систему данных о жилищно-коммунальном хозяйстве

почти всех регионов России. Новоиспеченное АО является оператором данной государственной

системы, заказчиком которой выступало Минкомсвязь РФ.

Разработчиком ГИС ЖКХ была компания «Ланит», которая в составе консорциума также являлась

исполнителем по договору на выполнение работ и оказание услуг по развитию и сопровождению

единой автоматизированной системы отделений почтовой связи (ЕАС ОПС) ФГУП «Почта России».




Documents

ú ü û ö ü þ ö û ñ ÿ ú ö 16 ö ù 2020 · 2020. 7. 16. · 3 ò î ÷ ò ô ó ÿ ý ï ù ö ø î ö ÷ î û ü « ö þ ü ð î ø ü û ü ú ö ø î» ö î Regnum,