PMC Brocoli

PLAN DE MEJORA

COMPETITIVA

- BROCOLI -

Junio de 2011

BROCOLI

CONTENIDO1. Antecedentes

• El Brócoli• Reuniones y Talleres• Problemas Planteados

2. Consensos Público – Privados• Innovación organizacional: Abastecimiento de insumos,• Innovación en procesos: Sistema de Riego, Gestión• Financiamiento: Capital de Trabajo, Inversión en Riego• Logística: Logística e inversión para envío de productos

3. Hoja de Ruta

1. ANTECEDENTES: BROCOLI EN ECUADOR

-Cotopaxi, Pichincha, Imbabura, Carchi, Chimborazo, son las principales provincias productoras , en volumen y extensión.- Más de 11 mil 700 empleos directos , cuatro mil familias dependen de los ingresos de esta actividad.-Ecuador es el primer exportador de brócoli de Sudamérica (98 %) y uno de los 3 principales proveedores al mercado europeo.-En los últimos años, el crecimiento de las exportaciones fue de 13% anual.-En el 2010 se exportó un volumen total de 34.041,11 TM (35.527,61 miles de USD), de los cuales el 68% fue enviado a Estados Unidos, Japón y Alemania.

FUENTE: INIAP, MAGAP 2009, Ecuador en Cifras 2011, CORPEI

Asociatividad Democratización de factores de Producción Intervención del EstadoInsumos, Logística

Factores de Cambio:

CotopaxiProducción: 68%

ChimborazoProducción: 2%

ImbaburaProducción: 10%

CarchiProducción: 3%

PichinchaProducción: 16%

Provincias con mayor producción

Fuente: MAGAP 2008

ZP 3 Producción: 70% del total nacional

SUPERFICIECULTIVADA

(Ha)

% PRODUCCION (Toneladasmetricas)

%

CARCHI 90 3 1500 3

IMBABURA 300 10 5000 10

PICHINCHA 480 16 8000 16

COTOPAXI 2040 68 34000 68

CHIMBORAZO 60 2 1000 2

RESTO DE PAIS 30 1 500 1

TOTAL 3000 100 50.000 100

REUNIONES Y TALLERES

- Mesa Sectorial: 13 de Abril 2011Asistentes: MIPRO, MAGAP, UTA, CFN, SENECSYT, CFN, Empresas exportadoras, Productores, MCPEC.

-Reunión de trabajo: 27 de abril 2011.Asistentes: Productores, Empresas acopiadoras y exportadoras, MCPEC. Visita de Ministra Nathalie Cely, dialogo directo con actores privados del sector. Análisis situacional. Acuerdos público-privados

- Reunión de Trabajo: 25 de Mayo 2011 Asistentes: Empresarios y MCPEC.Reunión desarrollada en Quito (MCPEC), se establecen acuerdos para ejecución de acciones. Acuerdos público-privados.

-Consejo Sectorial Territorial (ampliado): 20 de junio 2011Asistentes: MCPEC, MIPRO, MAGAP, INIAP, MRL, SRI, BNF, CFN.Alinean programas en vigencia, acuerdos interinstitucionales, hoja de ruta.

PROBLEMAS PLANTEADOS

Innovación organizacional: Abastecimiento de insumos• Los insumos (urea, fertilizantes) significan el 35% del costo de producción.Los insumos requeridos tienden a estar con precios por encima de lospromedios.•La adquisición de insumos es individual y esto incide en costos deproducción. Se estarían planteando opciones de compras asociativas peroesto no se ha alcanzado aún.

Innovación procesos: Sistema de Riego•Brocoleros señalan dificultades cíclicas relacionadas con el riego debido alas características de las zonas de producción. En épocas soportan falta deagua, mientras que en otros momentos tienen excesos de líquido que noestaría siendo bien aprovechados.

Innovación procesos: Gestión•Los conocimientos en legislación laboral y en tributos son consideradosinsuficientes por parte de los productores y empresarios. No tienen claridadsobre la aplicación del impuesto a las tierras rurales y tierras improductivas.Requieren reforzar conocimientos relacionados con contratación en sectoragropecuario

PROBLEMAS PLANTEADOS

Innovación procesos: Gestión• Poco conocimiento de actuales herramientas y estrategias de fomentoproductivo como el Código de la Producción.

Financiamiento: capital de trabajo• Falta de liquidez de las empresas productoras para capital de trabajo

Desconocimiento de las líneas de crédito de la banca pública: ventajas y características

Logística e inversión para envío de productos• Existe preocupación por los procesos de revisión de contenedores al momentode los envíos internacionales. Se sugiere la adquisición de escáners para mejorarlos procesos de revisión.• No existirían protocolos de manejo de carga en puerto conservando intacta lacalidad.

2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOS

Innovación organizacional: Abastecimiento de insumos

• En las diferentes reuniones y talleres mantenidos, la principal preocupación expresada porlos actores de este sector se refiere a los altos costos de los insumos, especialmente defertilizantes. Expresan que esto aporta con el 35% de los costos de producción. Consideranaltos los precios frente a los requeridos en otros sectores, aunque en general señalan que sonaltos en el país.

• Como opciones han planteado el que se pueda adquirir estos insumos en forma conjuntapara lograr mejores precios por volumen. Otra de las opciones planteadas por el sector esque el Gobierno pueda realizar las adquisiciones y luego venderlas a los productores.

• En las reuniones mantenidas con el sector público se ha establecido la posibilidad de queestos insumos puedan ser considerados dentro de los programas de provisión de insumosque mantiene el MAGAP.

• Los requerimientos de capital para la adquisición de estos insumos pueden ser apoyadospor los productos financieros de BNF y CFN


CONSENSO SITUACIÓN ACTUAL RESPONSABLE PLAZO

MAGAP analizará las opciones para lacompra de urea y fertilizantes con elfin de mirar opciones que tiendan adisminuir los costos de este sector. Serequieren consultas a matriz

MAGAP mantiene el programa de provisiónde urea y fertilizantes

MAGAP Julio 2011

MAGAP y los productores levantaráninformación para determinar lademanda y características defertilizantes que se requerirán

MAGAP ya adquiere fertilizantes para otrossectores. Los productores analizan opcionesde generar compras asociadas

MAGAP Septiembre 2011

Determinar opciones de créditosblandos para compras asociativaspara insumos

BNF mantiene ya créditos relacionados conlos programas del MAGAP, incluyenadquisición de fertilizantes y seguro agrícola.Productores deberán generar asociatividad

MAGAP, BNF Septiembre 2011


Innovación procesos: Producción (Sistema de Riego y Seguro Agrícola)

• El sector ha planteado dificultades en riego, particularmente por estacionalidad. Anteesto han mencionado la opción de implementar una represa en el Río Pumacuchi.

• MAGAP ha señalado que mantiene proyectos de riego en el sector y que se analizará laforma de incorporarles, se requerirá de un recorrido por la zona.

• Se revisará la opción de la represa, pero esto requerirá de un análisis técnico en formaconjunta con SENAGUA. Se organizarán las actividades para cumplir con estas revisiones enforma conjunta con los productores.

• En el planteamiento del Seguro Agrícola, este rubro no es contemplado actualmente porel MAGAP y también se establece una consideración de superficies para aplicar elmecanismo. MAGAP hará la revisión y consultas con matriz para determinar como sepuede incorporar al sector. El equipo técnico de la provincia hará un levantamiento deinformación para determinar cual es la demanda..

2. CONSENSOS PÚBLICO - PRIVADOSCONSENSO SITUACIÓN ACTUAL RESPONSABLE PLAZO

Se requiere normalizar la situación de riego para los productores.

MAGAP mantiene programas de riego en la zona y se analizará técnicamente como se puede vincular a los productores, dependerá de las zonas en donde se encuentren, extensiones, etc.

MAGAP Septiembre 2011

Se analizará la opción de una represa en el Río Pumacuchi para fortalecer el sistema de riego de toda la zona. Se requiere un análisis técnico especializado

No se conocen sobre estudios existentes en torno a esta opción de represa. Este trabajo se lo requiere hacer en forma conjunta MAGAP –SENAGUA

MAGAP, MCPEC Septiembre 2011

Innovar al seguro agrícola a través de la introducción de otros productos,particularmente los que son exportados, generando así un impacto positivo en el fomento o motivación del sector: Incorporar a los productores de Brócoli al Seguro Agrícola

Actualmente el programa de seguro agrícola del MAGAP no contempla BRÓCOLI, se están incorporando nuevos productos por lo que se analizará esta opción. Para el caso de créditos del BNF en otros rubros si se estaría utilizando el seguro agrícola, particularmente en Tungurahua, pero para pequeños productores

MAGAP Diciembre 2011


Innovación procesos: Gestión

• Se han presentado planteamientos procurando apoyo en mejorar e innovar los procesos degestión, incorporando conocimientos de legislación laboral, tributación y Código de la Producción.En muchos casos se ha expresado el desconocimiento muy marcado en estos temas. Se realizaráneventos de información y capacitación de parte del MRL, SRI y MCPEC para impartir losconocimientos, pero sobre todo para que la información pueda ser aplicada en la gestión de losproductores y empresarios del sector..



Los conocimientos de muchos de los actores privados del sector brócolisobre temas tributarios son insuficientes

Existen normativas sobre impuestos para tierras improductivas, impuesto agrícola, otros que requieren ser puestas en conocimiento de los actores

SRI Octubre de 2011

Los actores del sector conocen poco sobre las relaciones laborales que les corresponden . Este desconocimiento genera temores que inciden finalmente en la normalización del aspecto laboral

La legislación laboral tiene características especiales en el caso de los sectores agrícolas

MRL Octubre de 2011

El Código de la Producción permite muchas oportunidades y ventajas para los empresarios innovadores que desarrollan sus actividades en este sector (alimentos) y en lazona

Se ha iniciado una amplia difusión de el contenido y ventajas del Código, esto vallegando a los diferentes sectores

MCPECSeptiembre de 2011


Financiamiento: Capital de Trabajo

• Existe una necesidad de capital de trabajo para la adquisición de insumos y materiales y tambiénpara los costos operativos en general. Los productores tienen poco conocimiento de los productosque oferta CFN Y BNF.

•Las dos instituciones financieras impulsarán una promoción de sus productos y tendránacercamiento muy directo hacia las fincas y empresas para asistir con sus productos crediticios

•En lo referente a los insumos, MAGAP apoyará con su programa de fertilizantes para de esamanera llegar con productos a menores valores, incidiendo favorablemente en los costos deproducción y reduciendo en parte los requerimientos de financiamiento, en monto, para dichosrubros.



Difundir los programas de crédito de la CFN, BNF, utilizando eventos grupales y asesoría individual en casos que así lo requieran

Productores y empresas del sector desconocen de los programas de crédito que ofrece la banca pública

MCPEC, CFN, BNF Octubre de 2011

Analizar características más adecuadas que debe tener un crédito para este sector e informar a instancias correspondientes para ver opciones de productos específicos. Buscar productos crediticios innovadores

La banca pública mantiene productos generales

CFN, BNF Octubre de 2011


Logística e inversión para envío de productos

•Los principales problemas planteadas se orientan al manejo de los productos en lasrevisiones para los envíos a los clientes fuera del país. Una de las opciones se orienta por laincorporación de equipos de revisión sin afectar al producto, los escáners. Estos se estarían yaadquiriendo.

• Otra necesidad en esta situación es la de contar con protocolos de manejo de carga enpuerto conservando intacta la calidad del producto. Con el área correspondiente del MCPECse alcanzó el acuerdo de que los empresarios elaborarán estos protocolos y luego seránrevisados en forma conjunta para su aplicación.



Innovar los procesos de revisión y embarque: Los escáners son necesarios para mejorar los procesos de revisión de producto en los embarques

Se está realizando la adquisición de estos equipos, se requiere el seguimiento

MCPEC Agosto de 2011

Innovar los procesos de revisión y embarque: Se requiere contar con protocolos de manejo de carga en puerto conservando intacta la calidad del producto

No existirían estos protocolos, el sector productivo tiene la iniciativa de formularlos

MCPEC Octubre de 2011

PLAN DE MEJORA COMPETITIVA SECTOR DE BROCOLI

Metas 2012

VISIÓN DEL SECTOR:

Incrementar la competitividad del sector Brócoli a través de un manejo eficiente de insumos, adecuado sistema de producción y logística para la

comercialización, generando una posición más sólida para todos los actores de la cadena productiva.

• Generar un espacio asociativo para la adquisición de insumos para al menos el 40% de los productores del sector

• Operar con un protocolo de manejo de carga en puerto, que contribuya a mantener la calidad del producto

• Disminuir al menos en un 15% los costos de producción del sector

3. HOJA DE RUTA

PROYECTO RESPONSABLE INICIO FIN Indicador

1. Innovación organizacional: Abastecimiento de insumos

Levantar información de los requerimientos de fertilizantes–características y volumen- para el sector.

MAGAP Junio/11 Septiembre /11Documento resultante con la información esperada

Innovar procesos de uso y gestión de insumos: Mecanismo que norme y opere la entrega de insumos al sector, generando un espacio de asociatividad.

MAGAP, MCPEC Junio/11 Septiembre/11Normativa consensuada con sector productor

Entrega de fertilizantes al sector, de acuerdo a programa de MAGAP

MAGAP Octubre / 11 Diciembre/12

Reportes de entrega y aplicación, resultados de la aplicación en la producción

3. HOJA DE RUTA


2. Innovación procesos: Producción (Sistema de Riego y Seguro Agrícola)

Levantar análisis de opciones para generar un riego normal para las zonas productoras de brócoli. (Estainformación permitirá generar indicadores de implementación)

MAGAP Julio /11 Septiembre/11Documentos técnicos con opciones de riego

Innovar el seguro agrícola incorporando productos con potencial exportador: Establecer un marco normativo para la incorporación de brócoli al seguro agrícola

MAGAP Junio/11 Noviembre/11 Marco Normativo

3. HOJA DE RUTA


3. Innovación procesos: Gestión

Generar mejores capacidades de gestión acordes con las normas tributarias vigentes, aplicar procesos de difusión y capacitación

SRI Julio /11 Octubre /11 Eventos y participantes

Procurar una gestión empresarialmás eficiente con adecuado manejo de temas laborales, seguridad social, etc.

MRL Junio/11 Octubre/11 Eventos y participantes

Utilizar las oportunidades que se presentan a través del Código de la Producción

MCPEC Julio/11 Septiembre/11 Eventos y participantes

3. HOJA DE RUTAPROYECTO RESPONSABLE INICIO FIN Indicador

4. Financiamiento: Capital de Trabajo

Difusión de productos y servicios de la banca pública. Innovar en la forma de atender a los empresarios a través de información grupal, pero también con atención individual en casos requeridos.

BNF, CFN Junio/11Diciembre/ 12

Número de créditos atendidos

Innovar los productos crediticios y generar mayor competitividad a la banca pública. Establecer lineamientos generales de un crédito tipo para el sector; debe incluir plazos, períodos de pago, garantías, otros

MCPEC, BBNF, CFN Junio/11 Octubre/11Documento de perfil de producto

3. HOJA DE RUTA


5. Logística e inversión para envío de productos

Innovar los procesos de revisión y embarque a través de equipamiento y procesos: Motivar la incorporación de escáners a los procesos de revisión

MCPEC (logística) Junio /11 Diciembre/11 Escáners en uso

Innovar los procesos de revisión y embarque a través de equipamiento y procesos: Protocolos de manejo de carga en puerto para conservar la calidad del producto

Productores (MCPEC )

Junio/11 Diciembre /11 Protocolos

Beneficiario • 50 unidades de productores

• 5 empresas pequeña-medianas

Destino • Incremento de producción

• Adquisición de insumos agrícolas, abono,

semilleros (capital de trabajo)

• Pago productos entregados por unidades a

empresas (capital de trabajo)

Monto mínimo • 125.000,00

Valor del financiamiento • (70 %) dependiendo del tamaño del

productor

Tasa de Interés • 6 al 10% dependiendo del monto y plazos

Plazo • 1 a 3 años dependiendo del monto y

volumen de producción

Garantía Producción que será obtenida, terrenos

Periodo de gracia 5 a 6 meses que incluye producción y recuperación

Posibles herramientas (CFN, BNF,

MIPRO, MAGAP, etc)

Alianzas entre cooperativas y asociacionesproductores. BNF definiendo productos adecuados

Características requerimientos financieros: Brócoli (productores)

GRACIAS

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