67
1 Sharinah binti Hamid BRR, CKE, IPJKR 4 September 2008 TAKLIMAT KRITERIA PENILAIAN TENDER UNTUK KONTRAKTOR ELEKTRIK

Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

  • Upload
    kubigs

  • View
    627

  • Download
    8

Embed Size (px)

DESCRIPTION

 

Citation preview

Page 1: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

1

Sharinah binti HamidBRR, CKE, IPJKR

4 September 2008

TAKLIMAT KRITERIA PENILAIAN TENDER UNTUK KONTRAKTOR

ELEKTRIK

Page 2: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

2

PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN TENDER.

Kandungan TaklimatKandungan Taklimat

PLUTO

MERCURY

VENUS

EARTH

MARS

JUPITER

SATURN

NEPTUNE

URANUS

PENILAIAN TENDER KERJA.

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR.

DASAR DAN KEUTAMAAN KEPADA SYARIKAT BUMIPUTERA DALAM PEROLEHAN KERAJAAN.

Page 3: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

3

PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN TENDER

KEDUDUKAN HARGA TENDER

Sebelum penggunaan kaedah cut-off diperkenalkan, Harga Tender hanya di bandingkan dengan Anggaran Jabatan..

Peratus Perbezaan Status

> (+) 15 % Sangat Tinggi

> (+) 10 % tetapi < (+) 15 % Tinggi

Antara (-) 18% hingga (+) 10% Munasabah

> (-) 18 % tetapi < (-) 25 % Rendah

> (-) 25 % Sangat Rendah

Page 4: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

4

PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN TENDER

b) Meminda Anggaran – Timbul anggapan negatif bahawa pindaan menjurus /memberi kelebihan kepada pentender tertentu sahaja.

1. Isu timbul apabila Anggaran Jabatan di dapati tidak munasabah atau kurang tepat.

Jabatan mempunyai 2 pilihan :-

a) Mempertahankan Anggaran – Tender yang diperakukan menjadi tidak munasabah

Kelemahan Prosedur Sediada

2. Pergantungan kepada Anggaran Jabatan akan memberi kelebihan kepada pentender yang mengetahui Anggaran Jabatan

Page 5: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

5

PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN TENDER

Konsep Dan Penggunaan Kaedah Harga Cut-Off

Penentuan kemunasabahan harga sesuatu tender dibuat berdasarkan perbandingan dengan satu paras Harga Cut-off yang ditetapkan mengikut kaedah statistik ke atas harga-harga tender yang diterima, termasuk Anggaran Jabatan sebagai salahsatu daripada harga tender.

Page 6: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

6

PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN TENDER

Konsep Dan Penggunaan Kaedah Harga Cut-Off (samb)

Harga Cut-off adalah paras harga terendah yang dianggap munasabah untuk diperakukan.

Harga tender yang lebih rendah daripada Harga Cut-off dianggap sebagai terlampau rendah dan tidak menjamin kejayaan pentender melaksanakan projek kecuali pentender berkenaan mempunyai pengalaman dan rekod kerja yang sangat baik atau terdapat faktor-faktor yang menyokong untuk harga tendernya dianggap munasabah dan menjamin kejayaannya melaksanakan projek.

Contoh Jadual Cut-off

Page 7: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

7

PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN TENDER

TATACARA PENGIRAAN HARGA CUT-OFF

‘Mean – x% Mean’

atau

‘Mean – Stdev’

di mana,

Kerja Bangunan, M&E : x% adalah 15%

Kejuruteraan Awam : x% adalah 17%

}} yang mana lebih tinggi}

Page 8: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

8

PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN TENDER

Dimana :-

‘Mean’ = Purata bagi kesemua Harga-harga Tender yang diterima dan boleh diambilkira termasuk Anggaran Jabatan ( sebagai salah satu dari harga tender) iaitu :

∑ X/N

Stdev = ‘Standard Deviation’ bagi kesemua Harga-harga Tender yang diterima dan boleh diambilkira termasuk Anggaran Jabatan iaitu :

(N∑X2 – (∑X)2

__________________

N2

X = Harga-harga Tender dan Anggaran Jabatan

N = Bilangan Tender campur 1 (AJ)

Page 9: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

9

PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN TENDER

Projek Berprestij Tinggi(yang mana harga yang tinggi dijangka lebih menjamin kelancaran pelaksanaan projek dan kualiti yang lebih baik)

Nilai harga cut-off boleh ditinggikan dengan mengurangkan nilai X%.

Contoh: Mean – 10% Mean

atau

Mean – 12% Mean

Hendaklah mendapat kelulusan KPKR sebelum tender ditutup.

Page 10: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

10

PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN TENDER

Pada dasarnya tender-tender yang lebih tinggi dari Harga Cut-Off layak dipertimbangkan tertakluk kepada kelulusan disetiap peringkat penilaian.

Harga tender yang lebih rendah dari harga ‘Cut-off’ tidak layakdipertimbangkan kecuali sekiranya memenuhi syarat berikut:

a) Pentender mempunyai ‘kriteria istimewa’ sebagaimana yang dinyatakan didalam Surat Pekeliling KPKR bertarikh 24 Mac 2004 dan 20 Mei 2004.

b) Harga yang ditawarkan tidak kurang dari (-) 20% berbanding dari Harga Mean

KRITERIA PERTIMBANGAN TENDER

Page 11: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

11

Penggunaan penetapan Harga Cut-off dikecualikan bagi:

• Tender Terhad

• Tender ‘Design & Build’ ‘Turnkey’, tender berasaskan cadangan rekabentuk/ spesifikasi dari pentender

• Tender terbuka yang disertai kurang dari 10 pentender.

PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN TENDER

Page 12: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

12

PEMAKAIAN KAEDAH CUT-OFF

• Penggunaannya dikuatkuasa melalui Surat Pekeliling KPKR bertarikh 24Mac 2004.

• Prestasi semasa projek yang berkaitan adalah memberansangkan

• Pakej Pengiraan Cut-off telah disediakan untuk kemudahan pegawai yang menilai tender.

PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN TENDER

Page 13: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

13

PENILAIAN TENDER KERJA

KENAPA AKU TAK DAPAT PADA HAL

HARGA AKU ADALAH YANG TERENDAH ?

Page 14: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

14

PENILAIAN TENDER KERJA

TUJUAN:

UNTUK MENENTUKAN DAN MEMPERAKUKAN KEPADA LEMBAGA PEROLEHAN:

Satu Tender Yang PALING MENGUNTUNGKAN KERAJAAN;

Hanya KONTRAKTOR YANG BERKEUPAYAAN DARI SEGI KEWANGAN DAN TEKNIKAL sahaja

yang layak untuk disetujuterima

Methodologi penilaian adalah berdasarkan Surat Pekeliling KPKR Bil.4/1993 : Panduan Penilaian Tender serta surat-surat pekeliling tambahan yang berkaitan.

Page 15: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

15

PENILAIAN TENDER KERJA

Arahan atau Peraturan Perolehan yang perlu dipatuhi

ArahanPerbendaharaan

PekelilingPerbendaharaan

Surat PekelilingPerbendaharaan

Pekeliling KontrakPerbendaharaan

Surat PekelilingKontrak Perbendaharaan

ArahanJabatan

Page 16: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

16

PENILAIAN TENDER KERJA

Proses Penilaian Tender

6.Keluarkan

SuratSetujuterima

Tender

5.Tentukan

Peruntukan

4.Perbendaharaan(jika berkenaan)

3.LembagaPerolehan

2.Memproses

Tender

1.Jawatankuasa

PembukaTender

DalamTempoh

Sah LakuTender

Proses Penilaian Tender ini hendaklah dilakukan dalam Tempoh Sah Laku Tender

– Minimum 90 hari dari tarikh tutup tender

Jika Tempoh Sah Laku Tender tidak mencukupi, tempoh ini hendaklah dilanjutkan terlebih dahulu sebelum dipertimbangkan oleh L/Perolehan

Page 17: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

17

PENILAIAN TENDER KERJA

PERATURAN SEMASA JABATAN (Tambahan Terkini)

1. Surat KPKR bil. (40)JKR:UB(S)123.PUB/21 Klt.10 bertarikh

10/5/1997• Laporan Penilaian Tender disediakan dalam tempoh 1

bulan dari tarikh tutup tender

2. Surat KPKR bil. (44)JKR:KPKR.020.050/03 Klt.3 bertarikh 1/3/2000

• Perakuan tender kepada LP hendaklah diperakukan tanpa sebarang syarat.

• Jika memerlukan penjelasan pentender, kelulusan bertulis daripada Pengerusi LP perlu diperolehi sebelum menghubungi pentender

Page 18: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

18

PENILAIAN TENDER KERJA

PERATURAN SEMASA JABATAN (Tambahan Terkini)

3. Surat KPKR bil. (93)JKR:KPKR.020.050/03 Klt.5 bertarikh

24/3/2004 & Pindaan Pertama bil. (13) … Klt.6 bth 6/1/2005

• Penentuan kemunasabahan harga tender dibuat berdasarkan perbandingan dengan satu paras harga Cut-off yang ditetapkan mengikut kaedah statistik ke atas harga-harga tender yang diterima termasuk AJ.

• Harga Cut-off adalah paras harga terendah yang dianggap munasabah.

• Pindaan formula penetapan Harga Cut-off selaras dengan keadaan pasaran yang sangat kompetitif.

• Kriteria mempertimbangkan sesuatu tender.

Page 19: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

19

PENILAIAN TENDER KERJA

PERATURAN SEMASA JABATAN (Tambahan Terkini)

4. Surat KPKR bil. (15)JKR:UB.123/UTK.10.8 Kulit:7 bertarikh

20/5/2004.

• Penjelasan Tambahan Terhadap Kriteria Istimewa Bagi Tender Di Bawah Paras Cut-off.

• Status Harga Tender bagi tender yang dikecualikan dari penggunaan cut-off

• Pindaan Kepada Borang-borang Penilaian Tender.

Page 20: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

20

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

KATEGORI & PERINGKAT PENILAIAN

Amalan JKR telah membahagikan tatacara penilaian tender

kepada 3 kategori, iaitu:

i. Projek besar (melebihi RM10.0 juta)

ii. Projek sederhana (RM2.0 juta hingga RM10.0 juta)

iii. Projek kecil (kurang dari RM2.0 juta)

Page 21: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

21

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

PROSES PENILAIAN TENDER KERJA PROJEK KECIL &

SEDERHANA

A. PENTENDER YANG PERLU DINILAI – mengenalpasti pentender yang boleh dipertimbangkan untuk penilaian.

B. PENILAIAN PERINGKAT PERTAMA – merupakan satu sistem penilaian berasaskan kepada beberapa pra-syarat yang telah ditetapkan.

C. PENILAIAN PERINGKAT KEDUA – melibatkan penentuan tender yang paling menguntungkan untuk diperakukan.

D. PENILAIAN KRITERIA ISTIMEWA – analisa bagi memastikan pentender dibawah paras cut-off yang telah lulus Penilaian Peringkat Pertama dan Kedua mempunyai kriteria istimewa sebelum diperakukan.

E. KEPUTUSAN SENARAI PENTENDER YANG LULUS SELEPAS PENILAIAN SEMUA PERINGKAT.

Page 22: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

22

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

BORANG-BORANG MAKLUMAT

i. Borang A – Surat pengakuan kebenaran maklumat dan kesahihan

dokumen yang dikemukakan pentender.

ii. Borang B – Maklumat am latarbelakang pentender

iii. Borang C – Data-data kewangan

iv. Borang D – Rekod pengalaman kerja

v. Borang E – Kakitangan teknikal

vi. Borang F – Senarai Kontrak Kerja Semasa

Page 23: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

23

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

DOKUMEN-DOKUMEN SOKONGAN

i. Salinan akaun syarikat yang telah diaudit dan disahkan oleh Juru Audit yang bertauliah, bagi tahun kewangan terakhir atau tahun sebelumnya.

ii. Salinan penyata bulanan akaun bank bagi 3 bulan terakhir sebelum tarikh tutup tender.

iii. Laporan bank/institusi kewangan spt format Borang CA (dalam sampul berlakri).

iv. Salinan perakuan/pengesahan siap kerja bagi setiap projek yang disenaraikan di Borang D.

v. Salinan penyata caruman KWSP bagi bulan terakhir dan Borang A (maklumat kakitangan atau salinan perjanjian perkhidmatan bagi kakitangan kontrak).

Page 24: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

24

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

DOKUMEN-DOKUMEN SOKONGAN (samb.)

vi. Salinan sijil kelulusan kakitangan teknikal Kategori A dan B yang disenaraikan di Borang E.

vii. Laporan Penyelia Projek mengenai prestasi semasa pentender yang disenaraikan di Borang F, atas format Borang FA/FA1(dalam sampul surat berlakri)

Page 25: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

25

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

A. PENTENDER YANG PERLU DINILAI

1. Menyediakan Jadual Penentuan Harga Cut-off (*) dan mengenal pasti tender-tender yang layak dipertimbangkan untuk penilaian.

2. Menyediakan Jadual Tender mengikut Susunan Harga Menaik berdasarkan Jadual Tender yang telah disediakan oleh J/Kuasa Pembuka Tender (Lampiran C)

3. Membuat % perbandingan dengan AJ atau Harga “Mean” (sekiranya kaedah cut-off digunapakai)

MENYUSUN HARGA TENDER MENGIKUT SUSUNAN MENAIKMENYUSUN HARGA TENDER MENGIKUT SUSUNAN MENAIK

(*) : Contoh Jadual Penentuan Harga Cut-off

Page 26: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

26

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA MENGIKUT PROSIDUR JKR

Page 27: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

27

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

Kriteria Penilaian :-1. Analisa Kesempurnaan Tender2. Analisa Kecukupan Dokumen3. Analisa Kecukupan Modal4. Analisa Prestasi Kerja Semasa5. Analisa Kepatuhan Kepada Spesifikasi Jabatan

Tujuan :untuk pastikan tender yang boleh dipertimbangkan adalah munasabah, sempurna, lengkap, modal mencukupi, prestasi kerja semasa baik serta bebas dari projek sakit dan peralatan yang ditawarkan mematuhi spesifikasi/kehendak yang ditetapkan.

B. PENILAIAN PERINGKAT PERTAMA

Page 28: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

28

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

HANYA TENDER-TENDER YANG LENGKAP DAN BEBAS DARI SEGALA KECACATAN DARI SEGI UNDANG-UNDANG DAN KONTRAK YANG BOLEH MENJEJASKAN KELAYAKANNYA MENGIKUT AMALAN SEMASA, LAYAK DIPERTIMBANGKAN

• Semak Borang Tender samada telah ditandatangani oleh Pentender

• Adakah Penandatangan diberi kuasa?• Semak Harga Tender dicatatkan di dalam Borang Tender• Adakah Pendaftaran dengan PKK/CIDB masih sah?• Adakah Pentender telah mengembalikan kesemua Dokumen Asas

Tender?• Semak Tempoh Siap Kerja yang ditawarkan oleh Pentender dalam

Borang Tender

Jika salah satu dokumen gagal dikemukakan oleh Pentender keputusannya boleh menjejaskan kedudukan tender tersebut

B1. ANALISA KESEMPURNAAN TENDER

Page 29: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

29

BORANG TENDER YANG TIDAK DITANDATANGAN

BORANG TIDAK DITANDATANGAN

Page 30: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

30

BORANG TENDER YANG PERLU DITANDATANGANI

TANDATANGAN SALAH TEMPAT

TANDATANGAN TAPI SALAH TEMPAT

Page 31: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

31

RINGKASAN TENDER

HARGA TENDER

Page 32: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

32

SIJIL PKK

AHMAD BIN ABU

KADIR

PENANDATANGAN DIBERI KUASA

TEMPOH SAHLAKU

Page 33: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

33

SIJIL CIDB

TEMPOH SAHLAKU

Page 34: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

34

BORANG TENDER

HARGA TENDER TIDAK DIISI

TEMPOH KONTRAK TIDAK DINYATAKAN

Page 35: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

35

HARGA DALAM ANGKA

HARGA DALAM PERKATAAN

BORANG TENDER

Page 36: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

36

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

B1. ANALISA KESEMPURNAAN TENDER (samb.)

Dokumen Asas Tender bermaksud:

a. tender yang lengkap memenuhi keperluan tender/undang-undang/Authority

b. dokumen asas di antaranya:– borang tender– senarai kuantiti / ringkasan tender– addenda (jika ada)– Jadual Kadar Harga (jika ada)– rekabentuk, spesifikasi, harga dll oleh kontraktor (jika

berkaitan) yang perlu bagi membolehkan kerja yang direkabentuk oleh pentender dinilai

Page 37: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

37

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

B1. ANALISA KESEMPURNAAN TENDER (samb.) – ANALISA TEMPOH SIAP

Memastikan Tempoh Siap Kerja yang ditawarkan oleh

Pentender dianalisa, di antaranya:

a. Mestilah tidak melebihi daripada tempoh

maksima yang telah ditetapkan, atau

b. Tidak terlalu singkat atau pendek yang mana

tidak munasabah untuk disiapkan, jika ianya

ditawarkan

Page 38: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

38

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

Page 39: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

39

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

B2. ANALISA KECUKUPAN DOKUMEN WAJIB

1. Apa itu DOKUMEN WAJIB?

A. Salinan Akaun Syarikat yang telah diaudit dalam bentuk Lembaran Imbangan (Balance Sheet)ATAUPenyata Bulanan Akaun BankATAULaporan Kedudukan Kewangan Syarikat daripada pihak Bank/Institusi Kewangan

B. Laporan Prestasi Projek Semasa oleh Pegawai Penyelia Projek

Page 40: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

40

B2. ANALISA KECUKUPAN DOKUMEN WAJIB (samb.)

• Lembaran Imbangan 2 tahun terakhir yg telah diaudit bagi syarikat Sendirian Berhad

• Penyata Bulanan Akaun Bank bagi 3 bulan terakhir sebelum tarikh tutup tender.

• Laporan Bank / Institut Kewangan (Borang CA) dalam sampul berlakri.

•Surat asalSurat asal•Tarikh semasaTarikh semasa

Semakan dokumen-dokumen adalah seperti :-

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

Page 41: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

41

B2. ANALISA KECUKUPAN DOKUMEN WAJIB (samb.)

• Deposit Tetap / Saham Amanah / Bon Perbendaharaan

• Overdraf/Pinjaman (disahkan oleh bank)

• Laporan Penyelia Projek mengenai prestasi kerja semasa pentender di atas Borang FA dalam sampul berlakri bagi setiap kerja semasa (bukan projek JKR) yang dilaksanakan.

Tanpa dokumen wajib (terutama mengenai kewangan) Tanpa dokumen wajib (terutama mengenai kewangan) penilaian tender tidak dapat dibuat dan dengan itu penilaian tender tidak dapat dibuat dan dengan itu tender berkenaan boleh ditolaktender berkenaan boleh ditolak

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

Page 42: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

42

LEMBARAN IMBANGAN

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

Page 43: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

43

PENYATA BULANAN AKAUN SEMASA BANK

Page 44: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

44

Laporan Kedudukan Kewangan

Page 45: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

45

B2. ANALISA KECUKUPAN DOKUMEN WAJIB (samb.)

2. Mengapa perlunya Dokumen Wajib ini?

Untuk mengetahui samada pihak Pentender:

i. mempunyai kewangan yang mencukupi, iaitu untuk menentukan pentender mempunyai MODAL MINIMUM untuk memulakan kerja; dan

ii. prestasi semasa Pentender dalam keadaan yang baik, iaitu mana-mana Pentender yang tidak mempunyai rekod prestasi yang baik tidak layak dipertimbangkan.

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

Page 46: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

46

Page 47: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

47

B3. ANALISA KECUKUPAN MODAL MINIMA

Tatacara Mengira Modal Minimum:

a. Dikira 3% daripada AJ = MM

b. Mana-mana Pentender yang mempunyai modal < MM tidak layak dipertimbangkan untuk diperakukan

c. Tatacara mengirakannya ialah: i. Modal pusingan = Asset Semasa – Liabiliti Semasa ii. Akaun Bank = Purata 3 bulan terakhir (nilai positif) iii. Buat perbandingan diantara Modal Pusingan dengan

Akaun Bank, ambil yang mana tertinggi iv. Masukkan Laporan Kemudahan Kredit v. Campurkan (iii) + (iv) = Jumlah Mudah Cair

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

Page 48: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

48

MODAL PUSINGAN

• PENYATA PURATA AKAUN BANK 3 BULAN TERAKHIR– Jumlah yang akan diambilkira sbg MP adalah nilai purata baki akhir bulan bagi 3 bulan terakhir

• SAHAM-SAHAM AMANAH, DEPOSIT TETAP, BON– Atas nama Syarikat atau sekurang-kurangnya nama Lembaga Pengarah– Deposit Tetap yang telah dicagarkan atau diambilkira dalam Lembaran Imbangan untuk menghasilkan asset semasa tidak boleh diambilkira

B3. ANALISA KECUKUPAN MODAL MINIMA (samb.)

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

Page 49: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

49

• BAKI KEMUDAHAN KREDIT

- Hendaklah mempunyai KOMITMEN dengan menyatakan: i. Tajuk Projek

- Tiada tajuk projek ambil 50%ii. Jenis Kemudahan

iii. Nilai Kemudahan Kreditiv. Tarikh matang bagi simpanan tetap

- Jumlah nilai baki KK dikira berasaskan jumlah kasar KK ditolak nilai negatif purata baki akhir bulan dalam Penyata Bank atau jika tiada penyata, nilai ini tidak boleh diambilkira

B3. ANALISA KECUKUPAN MODAL MINIMA (samb.)

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

Page 50: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

50

• BAKI KEMUDAHAN KREDIT (samb.)

- Nilai KK yang dijanjikan ditentukan spt berikut:

i. Surat KK baru tanpa komitmen sepenuhnya dari 1 atau

lebih bank

- Ambil 50% nilai tertinggi dari 1 bank

ii. Surat KK tambahan tanpa komitmen sepenuhnya dari

1 atau lebih bank

- Ambil 50% jumlah nilai dari semua bank

iii. Surat dan komitmen sepenuhnya mengenai KK yang

dijanjikan

- Ambil 100% nilai yang dinyatakan

iv. Surat tanpa apa-apa janji dari Bank

- 0% (tiada nilai)

B3. ANALISA KECUKUPAN MODAL MINIMA (samb.)

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

Page 51: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

51

• BAKI KEMUDAHAN KREDIT (samb.)

Pentender-pentender Usahasama/gabungan

– Kumpulan Modal Minimum dianalisa secara bergabung di mana asset mudahcair, ahli-ahli gabungan digabungkan mengikut ekuiti yang dipersetujui semasa tawaran

B3. ANALISA KECUKUPAN MODAL MINIMA (samb.)

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

Page 52: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

52

Page 53: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

53

B4. PRESTASI KERJA SEMASA

1. Kerja masih dalam pelaksanaan pada tarikh tutup tender – semakan melalui Borang D, FA & FA1.

2. Tidak mempunyai projek sakit iaitu 30% terkebelakang daripada jadual.

3. Tidak menghadapi tindakan penamatan kerja4. Tatacara menyemak status prestasi:

• Mendapatkan maklumat latarbelakang Pentender daripada PKK/CIDB/Skala JKR

• Mendapatkan laporan semasa daripada Pegawai Penyelia Projek.

• Jika Pentender tidak mempunyai projek semasa dalam tangan catatan TKS diisi didalam borang penilaian

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

Page 54: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

54

Laporan Kemajuan Semasa Projek

Page 55: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

55

B4. PRESTASI KERJA SEMASA (samb.)

5. Tatacara mengukur prestasi:Semak prestasi kerja semasa Kontraktor samada baik, memuaskan atau sakit:

6. Tahap prestasi kerja semasa :- cemerlang – peratus kemajuan sebenar melebihi jadual- baik – kemajuan sebenar terkebelakang kurang 10%- sederhana – terkebelakang 10 % hingga 20%- kurang memuaskan – terkebelakang 20% hingga 30%- sakit – terkebelakang lebih 30%

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

Page 56: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

56

B5. ANALISA KEPATUHAN KEPADA KEHENDAK/SPESIFIKASI

1. Semakan ke atas bahan/peralatan yang ditawarkan samada mematuhi kehendak rekabentuk / spesifikasi Jabatan.

2. Pentender perlu menyemak senarai bahan/peralatan yang diluluskan oleh Jabatan melalui laman web EMAL di alamat www.emal.ict01.jkr.gov.my

3. Pentender yang menawarkan bahan/peralatan kritikal yang tidak diluluskan / tidak mematuhi kehendak / spesifikasi Jabatan akan di TOLAK.

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

Page 57: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

57

BIL PERALATAN/ BAHAN 6/17 8/17 3/17 9/17 11/17 1/17 13/17 14/17 4/17 15/17 17/17 12/17 7/17

3

3.1Gen. Set-The Tenderer must fill in Appendix A-1, A-2 of the Generator specification (L-S5)

√ √ √ X √ √ √ √ √ √ X √ √

3.2 Standby Gen. Set Control Boards (50kA, 1 sec) √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ X √ √

3.3 Alternator √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ X √ √

3.4 700kVA Engine √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

3.5 24V Nickel Cadmium Battery type Heavy Duty √ √ √ X √ √ √ √ √ √ X X √

3.6 Battery Charger √ √ √ X √ √ √ √ √ √ X X √

3.7 Generator sensing cable √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ X √ √

3.8 Acoustic or Noise Reduction System √ √ √ X √ √ √ √ √ √ X X √

KEPUTUSAN √ √ √ X √ √ √ √ √ √ X X √

STANDBY GENERATOR SET

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

JADUAL KEPATUHAN SPESIFIKASI

Page 58: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

58

ANALISA KEPUTUSAN PENILAIAN PERINGKAT PERTAMA

1. Penyediaan rumusan daripada penilaian yang telah disediakan berdasarkan:

• Kesempurnaan Tender• Kecukupan Dokumen Wajib• Kecukupan Modal Minimum• Prestasi Kerja Semasa• Kepatuhan kepada Kehendak/Spesifikasi Jabatan

2. Mana-mana Pentender yang tidak memenuhi salah satu daripada perkara di atas, TIDAK LAYAK diperakukan

3. Hanya Pentender yang memenuhi kesemua syarat di atas sahaja dianggap LULUS dan LAYAK diperakukan

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

Page 59: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

59

BORANG 5

Tender Untuk:

(1) (2) (3) (4) (5)6/17 √ √ √ √ √ √8/17 √ √ √ √ √ √3/17 √ √ √ √ √ √9/17 √ √ √ √ X X

11/17 √ √ √ √ √ √1/17 √ √ √ √ √ √

13/17 √ √ √ T.K.S. √ √14/17 √ √ √ √ √ √4/17 X X √ X √ X

15/17 √ √ √ √ √ √17/17 √ √ √ √ X X12/17 X √ √ √ X X7/17 √ X √ X √ X

X = Tidak Sempurna/tidak cukupT.K.S. = Tiada Kerja Semasa

PEMASANGAN ELEKTRIK UNTUK

JADUAL KEPUTUSAN PENILAIAN PERINGKAT PERTAMA TENDER-TENDER

Ruj. TenderKesempurnaan

TenderKecukupan Dokumen

Modal Minimum

Prestasi Kerja Semasa

Spesifikasi Dipenuhi Keputusan

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

Page 60: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

60

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

Bertujuan menentukan tender yang paling menguntungkan untuk diperakukan setelah mengambilkira kecukupan modal minima setelah mengambilkira Faktor Rendahan Harga (FRH*)

FRH* : berdasarkan peratusan kerendahan di bawah Harga Cut-off terhadap Keupayaan Biayawan

Pentender yang dinilai adalah pentender yang menawarkan harga di bawah paras Cut-off dan telah lulus Penilaian Peringkat Pertama.

C. PENILAIAN PERINGKAT KEDUA

Page 61: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

61

LAMPIRAN EBORANG 9

Tender Untuk:

Modal Minima Keputusan

(diambil dari Borang 3) (Lulus / Gagal)

(a) (b) (c) (d) (e = b x d)

6/17 863,295.18 80.45 0.8045 694,542.00 LULUS

8/17 3,406,041.63 87.48 0.8748 2,979,605.22 LULUS

3/17 1,398,006.78 87.80 0.8780 1,227,470.48 LULUS

cut off 6,666,000.00pentender 6/17 6,365,698.00

r= 6,365,698.006,666,000.00

r= 0.954950195

≈ 0.9550

FRH= -0.217461993 (0.9861^6 - 1)*0.9861 -0.07943529-0.27029883 (0.9861 - 1)*6 -0.0834

FRH= 0.80452436

≈ 0.8045

PENILAIAN MODAL MINIMA PENTENDER SETELAH MENGAMBIL KIRA KESAN RENDAHAN HARGA TENDER

PEMASANGAN ELEKTRIK UNTUK

Ruj. Tender% Rendahan

HargaFaktor Rendahan

HargaModal Minima Setelah KRHT

Page 62: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

62

LAMPIRAN EBORANG 10

Tender Untuk:

1 8/17 6,590,180.00 2,979,605.22

2 3/17 6,600,000.00 1,227,470.48

3 6/17 6,365,698.00 694,542.00

SENARAI PENTENDER YANG LULUS PENILAIAN PERINGKAT KEDUA SETELAH MENGAMBIL KIRA FRH MENGIKUT TURUTAN MODAL YANG LEBIH TINGGI

PEMASANGAN ELEKTRIK UNTUK

No. Turutan Ruj. Pentender Harga Tender Asal (RM)Nilai Modal Minima Setelah Mengambil

Kira FRH (RM)

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

Page 63: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

63

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

1. Mempunyai Prestasi Kerja terdahulu atau semasa* (serupa atau sebanding dari segi jenis kerja dan nilai kerja) yang cemerlang.

atau

2. Mempunyai alasan khusus/faktor-faktor tertentu spt:a. Mempunyai kilang bahan-bahan utamab. Sedang menjalankan kerja sebanding dikawasan bersebelahanc. Mempunyai stok dari projek-projek lain yang baru disiapkan/hampir

siap.d. Mempunyai banyak loji dan peralatan sendiri yang sediada.e. Telah menyiapkan dengan memuaskan sekurang-kurangnya tiga(3)

projek serupa/sebanding dari segi jenis dan nilai kerja yang terakhir berturut-turut sebelum memasuki tender.

1.

D. PENILAIAN KRITERIA ISTIMEWA

Page 64: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

64

Nota (*) : definasi ‘cemerlang’

Terdahulu - projek yang telah disiapkan lebih awal dari tarikh siap kontrak bagi tempoh 5 tahun terdahuluSemasa - prestasi sebenar kerja semasa mendahului kemajuan mengikut jadual serta telah melebihi 50%

3. Kualiti kerja terdahulu dan semasa adalah baik adalah merujuk kepada projek berprestasi cemerlang dan memuaskan (sama ada terdahulu atau semasa) yang dapat dipastikan dan tidak terdapat laporan yang kurang memuaskan terhadap kualiti kerja pentender bagi projek-projek lain.

4. Harga pentender hendaklah tidak freak atau tidak lebih rendah daripada (-) 25% berbanding dengan harga Anggaran Jabatan.

D. PENILAIAN KRITERIA ISTIMEWA (samb.)

TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR

Page 65: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

65

E. KEPUTUSAN SENARAI PENTENDER YANG LULUS SELEPAS PENILAIAN SEMUA PERINGKAT

SENARAI PENTENDER MENGIKUT TURUTAN HARGA MENAIK

Bil Rujukan PP 1 PP 2 PKI Catatan Keputusan ( √ / X)

1 2/17 - - - Tdk dinilai (freak) X

2 6/17 √ √ X X

3 8/17 √ √ √ √

4 3/17 √ √ X X

5 9/17 X - - X

6 11/17 √ - - √

7 1/17 √ - - √

8 13/17 √ - - √

9 14/17 √ - - √

10 4/17 X - - X

11 15/17 √ - - √

12 17/17 X - - X

13 12/17 X - - X

14 7/17 X - - X

15 16/17 - - - Tdk dinilai (freak) X

16 # 10/17 - - - Tdk dinilai (#) X

17 # 5/17 - - - Tdk dinilai (#) X

Nota: # Pentender tidak mengembalikan Borang Tender. √ : Layak diperakukan; X : Tidak layak diperakukan

Page 66: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

66

DASAR DAN KEUTAMAAN KEPADA SYARIKAT BUMIPUTERA DALAM PEROLEHAN KERAJAAN

SURAT PEKELILING PERBENDAHARAAN BIL. 4 TAHUN 1995(Klausa 5.2 dan 7.1)

Bagi tender yang melebihi RM 100,000.00, Agensi adalah dikehendaki memberi keutamaan harga kepada syarikat Bumiputera untuk perolehan bekalan dan perkhidmatan / Kerja-kerja Wang Kos Prima/Mekanikal/Pakar.

Kos Tender Peratus Keutamaan

Melebihi RM100,000 hingga RM 500,000

Melebihi RM 500,000 hingga RM 1.5 juta

Melebihi RM1.5 juta hingga RM 5 juta

Melebihi RM 5 juta hingga RM 10 juta

Melebihi RM 10 juta hingga RM 15 juta

Melebihi RM 15 juta

10%

7%

5%

3%

2.5%

Tiada

Nilai Tender Peratusan Keutamaan:

Page 67: Kriteria penilaian tender untuk kontraktor

67

TAKLIMAT KRITERIA PENILAIAN TENDER UNTUK KONTRAKTOR ELEKTRIK